2008清單計價規(guī)范的應用與操作解讀

1、GB 50500-2008中華人民共和國國家標準新規(guī)范的應用與操作解讀1 總則 規(guī)范的第一章“總則”，主要是從整體上敘述了有關本項規(guī)范編制與實施的幾個基本問題。主要內容為編制目的，編制依據(jù)，適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標準之間的關系等基本事項。 本規(guī)范總則共8條，比“03規(guī)范”增加了2條，其中強制性條文1條。主要內容為制定本規(guī)范的目的，依據(jù)，本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計價活動中應遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀1總則1.0.1 為規(guī)范工程造價計價行為，統(tǒng)一建設工程工程量清單的編制和計價方法，根據(jù)中

2、華人民共和國建筑法、中華人民共和國合同法、中華人民共和國招投標法等法律法規(guī)，制定本規(guī)范?！颈Ａ魲l文做了局部修改】 本條闡述了制定本規(guī)范的目的、指導思想和法律依據(jù)。 與03規(guī)范相比，第一句話刪去了“工程量清單” ，其本質解讀含義是：對于不采用工程量清單計價方式的工程建設項目，除工程量清單等專門性規(guī)定外，本規(guī)范其他條文仍應執(zhí)行。例如由工程價款調整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結算以及工程造價爭議處理等條款， 制定依據(jù)中新增了建筑法合同法，是因為本次修訂的許多條文都與這兩個法律相關。1.0.2 本規(guī)范適用于建設工程工程量清單計價活動。 【保留條文】 本規(guī)范所指的工程量清單計價活動包括：工

3、程量清單編制、招標控制價編制、投標報價編制、工程合同價款的約定、竣工結算的辦理以及工程施工過程中工程計量、工程價款的支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價款的調整和工程計價糾紛處理等活動。 與03規(guī)范相比，新規(guī)范擴大到了工程建設施工階段的全過程。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀1總則1.0.3 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主（以下二者簡稱“國有資金”投資）的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。【強制性規(guī)定】 【保留條文做了局部修改】 本條任然保留為強制性條文，與03規(guī)范相比，取消了大中型的限制詞，將“應執(zhí)行”修改為“必須采用”，語氣更加強硬。即

4、國有資金投資的工程建設項目，不分規(guī)模大小，均必須采用清單計價。 國有國有資金投資的工程建設項目范圍： 1.國有資金投資的工程建設項目包括：使用各級財政預算資金的項目；使用納入財政管理的各種政府性專項建設資金的項目；使用國有企事業(yè)單位自有資金，并且國有資產投資者實際又有控制權的項目， 2.國家融資資金投資的工程建設項目包括：使用國家發(fā)行債券所籌資金的項目；使用國家對外借款或者擔保所籌資金的項目；使用國家政策性貸款的項目；國家授權投資主體融資的項目國家特許的融資項目。 3.國有資金（含國家融資資金）為主的工程建設項目是指國有資金占投資總額50%以上，或雖不足50%但國有投資者實質上擁有控股權的工程

5、建設項目。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準新規(guī)范的應用與操作解讀條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀1總則1.0.4 非國有資金投資的工程建設項目，可采用工程量清單計價。 本條師新增條目，包括三層含義： 1.對于非國有資金投資的工程建設項目，是否采用工程量清單計價方式由項目業(yè)主自主確定； 2.當確定采用工程量清單計價方式時，則應執(zhí)行本規(guī)范； 3.對于確定不采用工程量清單計價方式計價的非國有資金投資的工程建設項目，除不執(zhí)行工程量清單計價的專門性規(guī)定外，由于本規(guī)范還規(guī)定了工程價款調整、工程計量和價款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結算以及工程造價爭議處理等，所以這些條文仍然應執(zhí)行。GB 50

6、500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀1總則1.0.5 工程量清單、招標控制價、投標報價、工程價款結算等工程造價文件的編制與核對應由具有資格的工程造價專業(yè)人員承擔。 本條規(guī)定了從事建設工程工程量清單計價活動的主體。 按照注冊造價工程師管理辦法（150號令）的規(guī)定，注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章，按照全國建設工程造價人員管理暫行辦法（中價協(xié)【2006】013號）的規(guī)定，造價員應在本人承擔的工程造價業(yè)務文件上簽字并加蓋專用章，承擔相應的崗位責任。 1.0.6 建設工程工程量清單計價活動應遵循客觀、公正、公平的原則?！颈Ａ魲l文】 本條規(guī)定體現(xiàn)

7、的是對建設工程計價活動的基本要求，建設工程計價活動的結果既是工程建設投資的價值表現(xiàn)，同時又是工程建設交易活動的價值表現(xiàn)。因此，建設工程造價計價活動不僅要客觀反映工程建設的投資，更應體現(xiàn)工程建設交易的公正、公平性。 1.0.7 本規(guī)范附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應作為編制工程量清單的依據(jù)。 本條規(guī)定了本規(guī)范附錄是編制工程量清單的依據(jù)，其適用范圍由附錄規(guī)定（包括建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林、礦山等）。 1.0.8 建設工程工程量清單計價活動，除應遵守本規(guī)范外，還應符合國家現(xiàn)行有關標準范的規(guī)定 。 本規(guī)范的條款是建設工程計價活動中應遵守的專業(yè)性條款，在工程造價計價活動中，除應遵

8、守專業(yè)性條款外，還應遵守國家的有關法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的相關規(guī)定。 第四部分 新規(guī)范的應用與操作解讀GB 50500-2008中華人民共和國國家標準第四部分 新規(guī)范的應用與操作解讀2 術語 本部分術語是對本規(guī)范特有術語給予的定義，盡可能避免本規(guī)范貫徹實施過程中由于不同理解造成的爭議。 本規(guī)范術語共計23條，與“03規(guī)范”相比，新增15條，改變術語名稱2條，刪去1條（消耗量定額）。不再對“消耗量定額”進行定義的原因是“08規(guī)范”已沒有涉及“消耗量定額”的條文?！?3規(guī)范”中使用了該名詞的第4.0.8條規(guī)定，“投標報價依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行

9、編制”?！?8規(guī)范”第4.3.3條規(guī)定了投標報價的編制依據(jù)，其中第3項表述為“企業(yè)定額，國家或省級，行業(yè)建設部門頒發(fā)的計價定額”。采用這一表述比只采用“消耗量定額”的適用范圍更為廣泛。因為各省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門為配合工程量清單計價而配套編制的定額名稱以及定額表現(xiàn)形式雖然存在一定的差異，但在內容上并無實質性的差別。如廣東、天津、四川等省市的定額已經(jīng)按照本規(guī)范對綜合單價進行要求，編制的是包含人工，材料，機械臺班，企業(yè)管理費和利潤在一起，量價合一的定額，為工程建設雙方組建工程量清單項目綜合單價提供了極好的平臺。而上海、山東等省市則編制的是量價分離的人工、材料、機械臺班的消耗量定額及其

10、項目的單位估價表。這些定額方式基本上都適應了工程量清單計價的要求。因為，本規(guī)范修訂時，認為只要是適用于工程量清單計價要求的定額，無論其表現(xiàn)形式如何，都是計價依據(jù)。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀2術語共23個2.0.1 工程量清單：建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和相應數(shù)量等的明細清單。【保留條文做了局部修改】 “工程量清單”是建設工程實行清單計價的專用名詞，它表示的是實行工程量清單計價的建設工程中擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規(guī)費項目和稅金項目的名稱和數(shù)量。與03規(guī)范比新增了規(guī)費項目和稅金

11、項目兩個清單。將擬建工程改為建設工程，適應面更廣。2.0.2 項目編碼：分部分項工程量清單項目名稱的數(shù)字標識?！颈Ａ魲l文】 “項目編碼”是相對于工程量清單計價而言，是對“工程量清單”項目名稱進行的數(shù)字標識。 2.0.3 項目特征：構成分部分項工程量清單項目、措施項目自身價值的本質特征。 “項目特征”是新增術語，是對構成工程實體的分部分項工程量清單項目和非實體的措施清單項目其自身價值的特有屬性和本質特征的描述。定義該術語主要是為了準確組價。2.0.4 綜合單價：完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費和企業(yè)管理費與利潤，以及一定范圍內的風險費

12、用?！颈Ａ魲l文做了局部修改】 “綜合單價”是相對于工程量清單計價而言，是對完成一個規(guī)定計量單位的分部分項清單項目、措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤以及包含一定范圍的風險因素的價格表示。與03規(guī)范相比，此處將原來“并考慮風險因素” 改為“以及一定范圍內的風險費用”，對風險做了一定的限制。2.0.5 措施項目：為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工準備和施工過程中技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目?！颈Ａ魲l文】 與03規(guī)范相比意思一致。“措施項目”是實行工程量清單計價時相對于工程實體的分部分項工程項目而言，對實際施工中為完成工程項目施工所必須發(fā)生的施工

13、準備和施工過程中技術、生活、安全、環(huán)境保護等方面的非工程實體項目的總稱。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀2術語共23個2.0.6 暫列金額：招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。 “暫列金額”是對與03規(guī)范中“預留金”的更名，包括以下含義：1）暫列金額的性質：包括在合同價款中，但并不直接屬承包人所有。而是由發(fā)包人暫定并掌握使用的一筆款項；2）暫列金額的用途：由發(fā)包人用

14、于合同協(xié)議簽訂時尚未確定或者不可預見的所需材料、設備、服務的采購以及施工過程中各種工程價款調整因素出現(xiàn)時的工程價款調整以及索賠、現(xiàn)場簽證所確認的費用；3）與03規(guī)范中對其簡單定義相比，08規(guī)范對其定義更全面、更實際、更具有操作性，同時也與發(fā)改委等九部委的56號令中發(fā)布的施工合同通用條款的定義一致。2.0.7 暫估價：招標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 暫估價是新增術語，是指在招標階段預見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時又無法確定具體價格時采用的一種價格形式。 采用這一價格形式，既保持了與發(fā)改委等九部委的56號

15、令中發(fā)布的施工合同通用條款的定義一致性，又對施工招標階段中一些無法確定價格的的材料、設備或專業(yè)工程分包提出了更具有操作性的解決辦法。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀2.0.8 計日工:在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項目或工作，按合同中約定的綜合單價計價。 “計日工”是對03規(guī)范中“零星工作項目費”的更名，它是對零星項目或工作采取的一種計價方式，類似于定額計價中的簽證記工。包括以下含義：1） 完成計日作業(yè)所需的人工、材料、施工機械臺班等，其單價由投標人通過投標報價確定；2）“計日工”的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的數(shù)量確定。 采

16、用這一定義，保持了與國家發(fā)改委等九部委的56號令中發(fā)布的施工合同通用條款中定義的一致性。2.0.9 總承包服務費：總承包人為配合協(xié)調發(fā)包人進行的工程分包自行采購的設備、材料等進行管理、服務以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務所需的費用?！颈Ａ魲l文做了局部修改】 工程總承包根據(jù)總承包人承包建設工程不同階段的工作內容具有不同的含義。該條“總承包服務費”是在工程建設的施工階段實行施工總承包時，當招標人在法律、法規(guī)允許的范圍內對工程進行分包和自行采購供應部分設備、材料時，要求總承包提供相關服務以及對施工現(xiàn)場進行協(xié)調和統(tǒng)一管理，對竣工資料進行統(tǒng)一整理等所需的費用。 與03規(guī)范相比，08規(guī)范對其定義更

17、明確、更具體、包含內容更廣泛。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀2術語共23個2.0.10 索賠：在合同履行過程中，對于非己方的過錯而應由對方承擔責任的情況造成的損失，向對方提出經(jīng)濟補償?shù)囊蟆?此處的“索賠”是專指工程建設的施工過程中發(fā)、承包雙方在履行合同時，對于非自己過錯的責任事件并造成損失時，向對方提出經(jīng)濟補償要求的行為。 2.0.11 現(xiàn)場簽證：發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責任事件所作的簽認證明。 此處的“現(xiàn)場簽證”是專指在工程建設施工過程中，發(fā)、承包雙方的現(xiàn)場代表（或其委托人）對發(fā)包人要求承包人完成施工合同內容外的額外工

18、作及其產生的費用作出書面簽字確認的憑證。 2.0.12 企業(yè)定額：施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理水平而編制的人工、材料和施工機械臺班等的消耗標準?！颈Ａ魲l文】 本條的“企業(yè)定額”是專指施工企業(yè)定額。它是施工企業(yè)根據(jù)企業(yè)本身擁有的施工技術、機械裝備和具有的管理水平而編制的，完成一個規(guī)定計量單位的工程項目所需要的人工、材料、機械臺班等的消耗標準，是施工企業(yè)內部進行施工管理的標準，也是施工企業(yè)投標報價的依據(jù)之一。 2.0.13 規(guī)費：根據(jù)省級政府或省級有關權力部門規(guī)定必須繳納的，應計入建安工程造價的費用。 根據(jù)建筑安裝工程費用項目組成（建標【2003】206號）的規(guī)定，“規(guī)費”屬于工程造價的組成

19、部分，其計取標準和辦法由國家及省級建設行政主管部門依據(jù)省級政府或省級有關權力部門的相關規(guī)定制定。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀2.0.14 稅金：國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅及教育附加費等 本條的“稅金”是依據(jù)國家稅法的規(guī)定應計入建筑安裝工程造價內，由承包人負責繳納的營業(yè)稅、城市建設維護稅以及教育費附加等的總稱。 2.0.15 發(fā)包人：具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 為新增術語，在工程招投標中，又稱為“招標人”或項目業(yè)主。是指具有工程發(fā)包主體資格和支付工程能力的

20、當事人。2.016 承包人：被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資質的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。 為新增術語，在工程招投標中，又稱為“投標人”或施工企業(yè)。2術語共23個2.0.17 造價工程師：取得造價工程師注冊證書，在一個單位注冊從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。 “造價工程師”是指按照注冊造價工程師管理辦法（建設部令第150號），經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師職業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事工程造價活動的專業(yè)技術人員。 2.0.18 造價員：取得全國建設工程造價員資格證書，在一個單位注冊從事建設工程造價活動的專業(yè)人員。 “造價員”是指通過考試，取得全國建設工程造價員資格證書，從事工

21、程造價的人員。 2.0.19 工程造價咨詢人：取得工程造價咨詢資質等級證書，接受委托從事建設工程造價咨詢活動的企業(yè)。 “工程造價咨詢人”是指按照工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（建設部令第149號）的規(guī)定，取得工程造價咨詢資質，在其資質許可范圍內接受委托，提供工程造價咨詢服務的企業(yè)。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準條目 規(guī)范原條文 操作與應用解讀2術語共23個2.0.20 招標控制價：招標人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關計價依據(jù)和辦法，按設計施工圖紙計算的，對招標工程限定的最高工程造價。 建設項目從決策到竣工交付使用，都有一個較長的建設期。在整個建設期內，需對建設程序的各

22、個階段進行計價，以保證工程造價確定和控制的科學性。工程造價的多次性計價反映了不同的計價主體對工程造價的逐步深化、逐步細化、逐步接近和最終確定工程造價的過程。 招標控制價是在工程采用招標發(fā)包的過程中，由招標人根據(jù)有關計價規(guī)定計算的工程造價，其作用是招標人用于對招標工程發(fā)包的最高限價，有的地方亦攔標價、預算控制價 。 投標價是在工程采用招標發(fā)包的過程中，由投標人按照招標文件的要求，根據(jù)工程特點，并結合自身的施工技術、裝備和管理水平，依據(jù)有關計價規(guī)定自主確定的工程造價，是投標人希望達成工程承包交易的期望價格，它不能高于招標人設定的招標控制價。 合同價是在工程發(fā)、承包交易過程中，由發(fā)、承包雙方以合同形

23、式確定的工程承包價格。采用招標發(fā)包的工程，其合同價應為投標人的中標價，也即投標人的投標報價。 竣工結算價是在承包人完成施工合同約定的全部工程承包內容，發(fā)包人依法組織竣工驗收，并驗收合格后，由發(fā)、承包雙方按照合同約定的工程造價確定條款，即合同價、合同價款調整內容以及索賠和現(xiàn)場簽證等事項確定的最終工程造價。2.0.21 投標價：投標人投標時報出的工程造價 2.0.22 合同價：發(fā)、承包雙方在施工合同中約定的工程造價 2.0.23 竣工結算價：發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關法律、法規(guī)和標準規(guī)定，按照合同約定確定的最終工程造價。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準新規(guī)范的應用與操作解讀3 工程

24、量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據(jù)和各組成內容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單 3.5 規(guī)費項目清單 3.6 稅金項目清單 3.1 一般規(guī)定 本節(jié)共5條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2條，新增強制性條文1條。規(guī)定了工程量清單的編制主體及其責任，工程量清單的作用、組成內容、編制依據(jù)。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.1一般規(guī)定3

25、.1.1 工程量清單應由具有編制能力的招標人或受其委托，具有相應資質的工程造價咨詢人編制。 【保留條文做了局部修改】 本條規(guī)定了工程量清單的編制主體：招標人應負責編制工程量清單，若招標人不具備工程量清單編制能力，可委托工程造價咨詢人編制。根據(jù)工程造價咨詢企業(yè)管理辦法（建設部第149號令），受委托編制工程量清單的工程造價咨詢人必須具有工程造價咨詢資質，并在其資質許可的范圍內從事工程造價咨詢活動。 與03規(guī)范相比，將“具有相應資質的中介機構”改為“具有相應資質的工程造價咨詢人”，避免了歧義。3.1.2 采用工程量清單方式招標，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，其準確性和完善性由招標人負責?！緩?/p>

26、制性規(guī)定】【保留條文做了局部修改】 本條上升為強制性條文，并且是“必須”，規(guī)定更為嚴格。工程施工招標發(fā)包可采用多種方式，但采用工程量清單招標的項目，工程量清單必須作為招標文件的組成部分，招標人應將工程量清單連同招標文件的其它內容一并發(fā)（或發(fā)售）給投標人。 招標人對編制的工程量清單的準確性（數(shù)量）和完整性（不缺項、漏項）負責，如委托工程造價咨詢人編制，其責任仍由招標人承擔。 投標人依據(jù)工程量清單進行投標報價，對工程量清單不負有核實義務，更不具有修改和調整的權利。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.1一般規(guī)定3.1.3 工程量清

27、單是工程量清單計價的基礎，應作為編制招標控制價、投標報價、計算工程量、支付工程款、調整合同價款、辦理竣工結算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 本條規(guī)定了工程量清單在工程量清單計價中的基礎性作用，是整個工程量清單計價活動的重要依據(jù)之一，貫穿于整個施工過程中。3.1.4 工程量清單應由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。【保留條文做了局部修改】 本條規(guī)定了工程量清單的組成內容。 3.1.5 編制工程量清單應依據(jù) 1.本規(guī)范 2.國家或省級、行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的計價依據(jù)和辦法； 3.建設工程設計文件； 4.與建設工程項目有關的標準、規(guī)范、技術資料； 5.招標文

28、件及其補充通知、答疑紀要； 6.施工現(xiàn)場情況、工程特點及常規(guī)施工方案； 7.其他相關資料。本條規(guī)定了工程量清單的編制依據(jù)。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準3 工程量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據(jù)和各組成內容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單 3.5 規(guī)費項目清單 3.6 稅金項目清單 3.2 分部分項工程量清單 本節(jié)共8條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2條，新增強制性條文由5條

29、增至7條，是強制性條文最為集中的一節(jié)。規(guī)定了組成分部分項工程量清單的五個要件，即項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則五大要件的編制要求。新規(guī)范的應用與操作解讀GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項工程量清單 3.2.1 分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。【保留條文做了局部修改】 本條規(guī)定了構成一個分部分項工程量清單的五個要件-項目編碼、項目名稱、計量單位、工程量和項目特征，這五個要件在分部分項工程量清單的組成中缺一不可。與03規(guī)范相比，新增加了項目特征，解決了工程

30、量清單計價活動中對項目特征欠缺規(guī)定二帶來的困惑。3.2.2 分部分項工程量清單應根據(jù)附錄規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制?！緩娭菩砸?guī)定】【保留條文做了局部修改】 本條規(guī)定了分部分項工程量清單各構成要件的編制依據(jù)。該編制依據(jù)主要體現(xiàn)了對分部分項工程量清單內容規(guī)范管理的要求。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項工程量清單 3.2.3 分部分項工程量清單的項目編碼，應采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一至九位應按附錄的規(guī)定設置，十至十二為應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置，統(tǒng)一招標工程的項

31、目不得有重編碼?！緩娭菩砸?guī)定】【保留條文做了局部修改】 本條規(guī)定了工程量清單編碼的表示方式：五節(jié)十二位阿拉伯數(shù)字及各位數(shù)字的含義和其設置規(guī)定。 3.2.4 分部分項工程量清單的項目名稱應按附錄的項目名稱結合擬建工程的項目實際確定。【強制性規(guī)定】【保留條文】 本條規(guī)定了分部分項工程量清單項目的名稱應按規(guī)范附錄中的項目名稱、項目特征并結合擬建工程的實際確定。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項工程量清單 3.2.5 分部分項工程量清單中所列工程量應按附錄中所規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算?！緩娭菩砸?guī)定】【保留條文】 本條規(guī)定

32、了工程量應按規(guī)范規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。 3.2.6 分部分項工程量清單的計量單位應按附錄中規(guī)定的計量單位規(guī)定?！緩娭菩砸?guī)定】 【保留條文】 本條規(guī)定了工程量清單的計量單位應按規(guī)定計量單位確定。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項工程量清單 3.2.7 分部分項工程量清單項目特征應按附錄中規(guī)定的項目特征，結合擬建工程項目的實際予以描述?！緩娭菩砸?guī)定】 工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對其項目特征進行準確和全面的描述。但在實際的工程量清單項目特征描述中有些項

33、目特征用文字往往又難以準確和全面的予以描述，因此為達到規(guī)范、統(tǒng)一、簡捷、準確、全面描述項目特征的要求，在描述工程量清單項目特征時應按以下原則進行： 1）項目特征描述的內容按本規(guī)范附錄規(guī)定的內容，項目特征的表述按擬建工程的實際要求，能滿足確定綜合單價的需要。 2）若采用標準圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項目特征描述的要求，項目特征描述可直接采用詳見xx圖集或xx圖號的方式。對不能滿足項目特征描述要求的部分，仍應用文字描述。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準分部分項工程量清單項目特征描述技巧 分部分項工程量清單的項目特征是確定一個清單項目綜合單價的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必

34、須對其項目特征進行準確和全面的描述。上面條文規(guī)定了分部分項工程量清單的項目特征描述原則，應按規(guī)范附錄中規(guī)定的項目特征結合擬建工程項目的實際予以描述。 由于“03規(guī)范”對項目特征描述的要求不明，往往使招標人提供的工程量清單對項目特征描述不具體，特征不清、界限不明，使投標人無法準確理解工程量清單項目的構成要素，導致評標時難以合理的評定中標價；結算時，發(fā)、承包雙方引起爭議，影響工程量清單計價的推進。因此，在工程量清單中準確地描述工程量清單項目特征是有效推進工程量清單計價的重要一環(huán)。 工程量清單項目特征描述的重要意義在于： 1、項目特征是區(qū)分清單項目的依據(jù)。工程量清單項目特征是用來表述分部分項清單項目

35、的實質內容，用于區(qū)分計價規(guī)范中同一清單條目下各個具體的清單項目。沒有項目特征的準確描述，對于相同或相似的清單項目名稱，就無從區(qū)分。 2、項目特征是確定綜合單價的前提。由于工程量清單項目的特征決定了工程實體項目的實質內容，必然直接決定了工程實體的自身價值。因此，工程量清單項目特征描述得準確與否，直接關系到工程量清單項目綜合單價的準確確定。 3、項目特征是履行合同義務的基礎。實行工程量清單計價，工程量清單及其綜合單價是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項目特征的描述不清甚至漏項、錯誤，從而引起在施工過程中的更改，都會引起分歧，導致糾紛GB 50500-2008中華人民共和國國家標準分部分項工

36、程量清單項目特征描述技巧 由此可見，清單項目特征的描述，應根據(jù)計價規(guī)范附錄中有關項目特征的要求，結合技術規(guī)范、標準圖集、施工圖紙，按照工程結構、使用材質及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細而準確的表述和說明。可以說離開了清單項目特征的準確描述，清單項目就將沒有生命力。比如我們要購買某一商品，如汽車，我們就首先要了解汽車的品牌、型號、結構、動力、內配等諸方面，因為這些決定了汽車的價格。當然，從購買汽車這一商品來講，商品的特征在購買時已形成，買賣雙方對此均以了解。但相對于建筑產品來說，比較特殊，因此在合同的分類中，工程發(fā)、承包施工合同屬于加工承攬合同中的一個特例，實行工程量清單計價，就需要對分部分項工程量

37、清單項目的實質內容、項目特征進行準確描述，就好比我們要購買某一商品，要了解品牌、性能等是一樣的。因此，準確地描述清單項目的特征對于準確地確定清單項目的綜合單價具有決定性的作用。當然，由于種種原因，對同一個清單項目，由不同的人進行編制，會有不同的描述，盡管如此，體現(xiàn)項目本質區(qū)別的特征和對報價有實質影響的內容都必須描述，這一點是無可置疑的。 “項目特征”欄應按附錄規(guī)定根據(jù)擬建工程實際予以描述。此處需要說明的是，由于“03規(guī)范”初次實施，附錄中有關項目特征的規(guī)定還存在著一些需要改進和完善的地方，本次并未對“03規(guī)范”附錄進行修訂，因此，在進行項目特征描述時，可掌握以下要點：GB 50500-2008

38、中華人民共和國國家標準分部分項工程量清單項目特征描述技巧1.必須描述的內容： 涉及正確計量的內容必須描述：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計量，1樘門或窗有多大，直接關系到門窗的價格，對門窗洞口或框外圍尺寸進行描述就十分必要?！?8規(guī)范”雖然增加了按“”計量,如采用“樘”計量,上述描述仍是必須的。 涉及結構要求的內容必須描述：如混凝土構件的混凝土強度等級，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強度等級不同，其價格也不同，必須描述。 涉及材質要求的內容必須描述：如油漆的品種：是調和漆還是硝基清漆等；管材的材質：是碳鋼管，還是塑鋼管不銹鋼管等；還需對管材的規(guī)格型號進行

39、描述。 涉及安裝方式的內容必須描述:如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。2.可不描述的內容: 對計量計價沒有實質影響的內容可以不描述:如對現(xiàn)澆混凝土柱的高度斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述,因為混凝土構件是按“m3”計量，對此的描述實質意義不大。 應由投標人根據(jù)施工方案確定的可以不描述：如對石方的預裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如清單編制人來描述是困難的，由投標人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報價比較恰當。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準分部分項工程量清單項目特征描述技巧 應由投標人根據(jù)當?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的可以

40、不描述：如對混凝土構件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑砂的種類及特征規(guī)定可以不描述。因為混凝土拌合料使用石還是碎石，使用粗砂還是中砂細砂或特細砂，除構件本身特殊要求需要指定外，主要取決于工程所在地砂石子材料的供應情況。至于石子的粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。 應由施工措施解決的可以不描述：如對現(xiàn)澆混凝土板梁的標高的特征規(guī)定可以不描述。因為同樣的板或梁，都可以將其歸并在同一個清單項目中，但由于標高的不同，將會導致因樓層的變化對同一項目提出多個清單項目，可能有的會講，不同的樓層工效不一樣，但這樣的差異可以由投標人在報價中考慮，或在施工措施中去解決。3.可不詳細描述的內容： 無法準確描述的可

41、不詳細描述：如土壤類別，由于我國幅員遼闊，南北東西差異較大，特別是對于南方來說，在同一地點，由于表層土與表層土以下的土壤，其類別是不相同的，要求清單編制人準確判定某類土壤的所占比例是困難的，在這種情況下，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報價。 施工圖紙標準圖集標注明確，可不再詳細描述：對這些項目可描述為見圖集頁號及節(jié)點大樣等。由于施工圖紙標準圖集是發(fā)承包雙方都應遵守的技術文件，這樣描述，可以有效減少在施工過程中對項目理解的不一致。同時，對不少工程項目，真要將項目特征一一描述清楚，也是一件費力的事情，如果能采用這一方法描述，就可以收到事半功倍的效果。因此

42、，建議這一方法在項目特征描述中能采用的盡可能采用。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準分部分項工程量清單項目特征描述技巧 還有一些項目可不詳細描述，但清單編制人在項目特征描述中應注明由招標人自定，如土石方工程中的“取土運距”“棄土運距”等首先要清單編制人決定在多遠取土或取棄土運往多遠時困難的；其次，有投標人根據(jù)在建工程施工情況統(tǒng)籌安排，自主決定取棄土方的運距可以充分體現(xiàn)競爭的要求4.計價規(guī)范規(guī)定多個計量單位的描述 計價規(guī)范對“.混凝土樁”的“預制鋼筋混凝土樁”計量單位有“根”兩個計量單位，但是沒有具體的選用規(guī)定，在編制該項目清單時，清單編制人可以根據(jù)具體情況選擇“”、“根”其中之一

43、作為計量單位。但在項目特征描述時，當以“根”為計量單位，單樁長度應描述為確定值，只描述單樁長度即可；當以“”為計量單位，單樁長度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。 計價規(guī)范對“.磚砌體”中的“零星砌磚”的計量單位為“個”四個計量單位，但是規(guī)定了“磚砌鍋臺與爐灶可按外形尺寸以“個”計算，磚砌臺階可按水平投影面積以“”計算，小便槽地壟墻可按長度以“”計算，其他工程量按“”計算，所以在編制該項目的清單時，應將零星砌磚的項目具體化，并根據(jù)計價規(guī)范的規(guī)定選用計量單位，并按照選定的脊梁單位進行恰當?shù)奶卣髅枋觥！盙B 50500-2008中華人民共和國國家標準分部分項工程量清單項目特征描述技巧5.規(guī)范沒有要求，

44、但又必須描述的內容：對規(guī)范中沒有項目特征要求的個別項目，但又必須描述的應予描述：由于計價規(guī)范在我國初次實施，難免在個別地方存在考慮不周的地方，需要我們在實際工作中來完善。例如.“廠庫房大門特種門”，計價規(guī)范以“樘”作為計量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報價的重要因素，因此，就必須描述，以便投標人準確報價。同理，.“木門” .“門油漆” .“窗油漆”也是如此，需要我們注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。 計量單位用按附錄規(guī)定填寫，附錄中該項目由兩個或兩個以上計量單位的，應選擇最適宜計量的方式?jīng)Q定其中一個填寫。工程量應按附錄規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算填寫。GB

45、50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.2分部分項工程量清單 3.2.8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人可作補充，并應報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案，省級或行業(yè)工程造價管理機構應匯總報建設部標準定額研究所?！颈Ａ魲l文做了以下修改】 補充項目的編碼由附錄的順序碼（A、B、C、D、E、F等）與B和三位阿拉伯數(shù)字組成，并應從XB001起順序編制，不得重號。工程量清單中需附有補充項目的名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則、工作內容。 科學技術的發(fā)展日新月異，工程建設中新材料、新技術、新工藝不斷涌現(xiàn)，本規(guī)范附錄所列的工程量清單

46、項目不可能保羅萬象，更不可能包含隨科技發(fā)展而出現(xiàn)的新項目。在實際編制工程量清單時，當出現(xiàn)本規(guī)范附錄中未包含的清單項目時，編制人應作補充。編制人在編制補充項目時應注意以下三個方面： 1）補充項目的編碼必須按本規(guī)范的規(guī)定進行。 2）在工程量清單中應附補充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工作內容。 3）將編制的補充項目報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準3 工程量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據(jù)和各組成

47、內容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單 3.5 規(guī)費項目清單 3.6 稅金項目清單 3.3 措施項目清單 本節(jié)共2條，與“03規(guī)范”相比，條文未作增減，但內容變化較大。一是將通用措施項目與專業(yè)措施項目分列，本節(jié)僅保留通用措施項目，專業(yè)措施項目列于附錄的各專業(yè)工程中；二是規(guī)定措施項目中可以計算工程量的宜采用分部分項工程量清單的方式編制，為下一步附錄的修改做鋪墊。第四部分 新規(guī)范的應用與操作解讀GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.3措施項目清單 3.3.1 措施項

48、目清單應根據(jù)擬建工程的具體情況列項，通用措施項目可按表3.3.1選擇列項，專業(yè)工程的措施項目可按附錄中規(guī)定的項目選擇列項。若出現(xiàn)未列的項目，可根據(jù)實際情況補充?！颈Ａ魲l文做了修改】 措施項目清單的編制需考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素、本規(guī)范僅提供了“通用措施項目一覽表”，作為措施項目列項的參考。表中所列內容是指各專業(yè)工程的“措施項目清單”中均可列的措施項目。各專業(yè)工程的“措施項目清單”中可列的措施項目分別在附錄中規(guī)定，應根據(jù)擬建工程的具體情況進行選擇列項。 由于影響措施項目設置的因素太多，本規(guī)范不可能將施工中可能出現(xiàn)的措施項目一一列出。在編制措施項目清單時

49、，因工程情況不同，出現(xiàn)本規(guī)范及附錄中未列的措施項目，可根據(jù)工程的具體情況對措施項目清單作補充。 本條僅保留了03規(guī)范中“通用措施一鏈表”中的大部分內容，作為08規(guī)范的通用措施項目列項的參考。與03規(guī)范相比，一是將環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施合并定義為文明安全施工；二是增加了冬雨季施工、地上地下設施、建筑物臨時保護設施；三是施工排水與施工降水分列；四是混泥土、鋼筋混泥土模板及支架與腳手架分別列于附錄A 等專業(yè)工程中。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準序號項目名稱1安全文明施工(含環(huán)境保護、文明施工、安全施工、臨時設施)2夜間施工3二次搬運4冬雨季施工5大型機械設備進出場

50、及安拆6施工排水7施工降水8地上、地下設施、建筑物的臨時保護設施9已完工程及設備保護3.3.1 通用措施項目一覽表GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3.3.2 措施項目中可以計算工程量的項目宜采用分部分項工程量清單的方式編制；列出項目編碼、項目名稱、計量單位和工程量；不可計算工程量的項目，以“項”為計量單位計量。 本規(guī)范將實體性項目劃分為分部分項工程量清單，非實體性項目劃分為措施項目。所謂非實體性項目，一般來說，其費用的發(fā)生和金額的大小與使用時間、施工方法或者兩個以上工序相關，與實際完成的實體工程量的多少關系不大，典型的是大中型施工機械、文明施工

51、和安全防護、臨時設施等。但有的非實體性項目，則是可以精確計量的項目，典型的是混凝土澆筑的模板工程，用分部分項工程量清單的方式，采用綜合單價，更有利于措施費的確定和調整。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準3 工程量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據(jù)和各組成內容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單 3.5 規(guī)費清單 3.6 稅金項目清單 3.4 其他項目清單 本節(jié)共2條，與“03規(guī)范”相比

52、，條文由3條減為2條，但內容變化較大。一是將“預留金”更名為“暫列金額”，并重新定義；二是將“零星項目工作費”更名為“計日工”，三是增列“暫估價”；四是對“總包服務費”重新定義；五是取消了“材料購置費”，其原因是03規(guī)范沒有定義，本規(guī)范新設置了“材料暫估價”，取而代之。第四部分 新規(guī)范的應用與操作解讀GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.4其他項目清單 3.4.1 其他項目清單宜按照下列內容列項： 1）暫列金額。 2）暫估價：包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價； 3）計日工； 4）總承包服務費。 工程建設標準的高低、工程的復雜程度

53、、工程的工期長短、工程的組成內容、發(fā)包人對工程管理要求等都直接影響其他項目清單的具體內容，本規(guī)范僅提供4項作為列項參考。其不足部分，可根據(jù)工程的具體情況進行補充。 暫列金額在本規(guī)范2.0.6已經(jīng)定義是招標人暫定并包括在合同中的一筆款項。不管采用何種合同形式，其理想的標準是，一份合同的價格就是其最終的竣工結算價格，或者至少兩者應盡可能接近，我國規(guī)定對政府投資工程實行概算管理，經(jīng)項目審批部門批復的設計概算是工程投資控制的剛性指標，即使商業(yè)性開發(fā)項目也有成本的預先控制問題，否則，無法相對準確預測投資的收益和科學合理地進行投資控制，而工程建設自身的特性決定了工程的設計需要根據(jù)工程進展不斷地進行優(yōu)化和調

54、整，業(yè)主需求可能會隨工程建設進展出現(xiàn)變化，工程建設過程還會存在其他一些不能預見、不能確定的因素。消化這些因素必然會影響合同價格的調整，暫列金額正是因應這類不可避免的價格調整而設立，以便達到合理確定和有效控制工程造價的目標。（接下頁） 3.4.2 出現(xiàn)3.4.1條未列的項目，可根據(jù)工程具體情況補充。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.4其他項目清單 3.4.1 其他項目清單宜按照下列內容列項： 1）暫列金額 2）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）； 3）計日工(包括用于計日工的人工、材料、施工機械)； 4）總承包服務費

55、。 暫估價是指招標階段直至簽訂合同協(xié)議時，招標人在招標文件中給定的用于支付必然要發(fā)生但暫時不能確定價格的材料以及專業(yè)工程的金額。暫估價類似于FIDIC合同條款中的Prime Cost Items,在招標階段預見肯定要發(fā)生，只是因為標準不明確或者需要由專業(yè)承包人完成，暫時無法確定價格。暫估價數(shù)量和擬用項目應當結合“工程量清單”的“暫估價表”予以補充說明。 為方便合同管理，需要納入分部分項工程量清單項目綜合單價中的暫估價應只是材料費，以方便投標人組價。 專業(yè)工程的暫估價一般應是綜合暫估價，應當包括除規(guī)費和稅金以外的管理費、利潤等取費?？偝邪袠藭r，專業(yè)工程設計深度往往是不夠的，一般需要交由專業(yè)設計

56、人設計，國際上，出于提高可建造性考慮，一般由專業(yè)承包人負責設計，以發(fā)揮其專業(yè)技能和專業(yè)施工經(jīng)驗的優(yōu)勢。這類專業(yè)工程交由專業(yè)分包人完成是國際工程的良好實踐，目前在我國工程建設領域也已經(jīng)比較普遍。公開透明地合理確定這類暫估價的實際開支金額的最佳途徑就是通過建設項目招標人與施工總承包人共同組織的招標。（接下頁）3.4.2 出現(xiàn)3.4.1條未列的項目，可根據(jù)工程具體情況補充。 GB 50500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.4其他項目清單 3.4.1 其他項目清單宜按照下列內容列項： 1）暫列金額 2）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）；

57、 3）計日工(包括用于計日工的人工、材料、施工機械)； 4）總承包服務費。 計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的對零星工作的計價而設立的。國際上常見的標準合同條款中，大多數(shù)都設立了計日工（Drywork）計價機制。計日工對完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、機械臺班進行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進行計價支付。計日工適用的所謂零星工作一般是指合同約定之外的或因變更而產生的、工程量清單中沒有相應項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。 計日工為額外工作和變更的設計提供了一個方便快捷的途徑。但是，在以往的實踐中，計日工經(jīng)常被忽略。其中一個主要原因是因為計日工項目的單價水

58、平一般要高于工程量清單單價的水平。理論上講，合理的計日工單價水平一般要高于工程量清單的價格水平，其原因在于計日工往往是用于一些突發(fā)性的額外工作，缺少計劃性，承包人在調動施工生產資源方面難免會影響已經(jīng)計劃好的工作，生產資源的使用效率也有一定的降低，客觀上造成超出常規(guī)的額外投入。另一方面，計日工清單往往忽略給出一個暫定的工程量，無法納入有效的競爭，也是造成其單價水平偏高的原因之一，因此計日工表中一定要給出暫定數(shù)量，并且需要根據(jù)經(jīng)驗，盡可能估算一個比較貼近實際的數(shù)量。當然，盡可能把項目列全，防患于未然，也是值得充分重視的工作。3.4.2 出現(xiàn)3.4.1條未列的項目，可根據(jù)工程具體情況補充。 GB 5

59、0500-2008中華人民共和國國家標準規(guī)范條目規(guī)范原條文 操作與應用解讀3工程量清單的編制3.4其他項目清單 3.4.1 其他項目清單宜按照下列內容列項： 1）暫列金額 2）暫估價（包括材料暫估單價、專業(yè)工程暫估價）； 3）計日工(包括用于計日工的人工、材料、施工機械)； 4）總承包服務費。 總承包服務費是為了解決招標人在法律、法規(guī)允許的條件下進行專業(yè)工程發(fā)包以及自行供應材料、設備，并需要總承包人對發(fā)包的專業(yè)工程提供協(xié)調和配合服務（如分包人使用總包人的腳手架、水電接剝等）；對供應的材料、設備提供收、發(fā)和保管服務以及對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一管理；對竣工資料進行統(tǒng)一匯總整理等發(fā)生并向總承包人支付的費用

60、。招標人應當預計該項費用并按投標人的投標報價向投標人支付該項費用。 3.4.2 出現(xiàn)3.4.1條未列的項目，可根據(jù)工程具體情況補充?！颈Ａ魲l文】 本條規(guī)定了對于其他項目清單可以進行補充，如在竣工結算中就可以將索賠、現(xiàn)場簽證列入其他項目清單中（本規(guī)范4.8節(jié)有此規(guī)定）。GB 50500-2008中華人民共和國國家標準工程量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質、工程量清單的組成內容、編制依據(jù)和各組成內容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項工程量清單 3.3 措施項目清單 3.4 其他項目清單