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1、湖北文理學(xué)院收費(fèi)管理辦法 作者:湖北文理學(xué)院計(jì)財(cái)處 2008-12-08 22:07 襄樊學(xué)院收費(fèi)管理辦法(院政發(fā)20028號(hào) 2002年1月22日印發(fā))第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)學(xué)院收費(fèi)管理保證各項(xiàng)收費(fèi)行為的合理、合法、合規(guī),防止亂收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生,根據(jù)財(cái)政部、教育部、國(guó)家物價(jià)局高等學(xué)校收費(fèi)管理辦法和湖北省行政事業(yè)收費(fèi)管理辦法及其他有關(guān)法規(guī),結(jié)合我院實(shí)際,特制定本辦法。第二條 本辦法適用于學(xué)院各單位的各類事業(yè)性收費(fèi)。包括學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、報(bào)名費(fèi)、考務(wù)費(fèi)、各種手續(xù)費(fèi)、工本費(fèi)、違約費(fèi)、賠償款及各種基金、會(huì)費(fèi)等。第三條 學(xué)院的各種收費(fèi)行為應(yīng)符合國(guó)家、省的現(xiàn)行政策、法規(guī)。國(guó)家或省有規(guī)定的應(yīng)按國(guó)家或省的有
2、關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二章 管理機(jī)構(gòu)和人員第四條 學(xué)院收費(fèi)歸口管理單位為學(xué)院計(jì)劃財(cái)務(wù)處。計(jì)財(cái)處根據(jù)國(guó)家或省有關(guān)規(guī)定,對(duì)全院事業(yè)性收費(fèi)的立項(xiàng)、報(bào)批、核定、收取、檢查、年檢等實(shí)施管理。第五條 學(xué)院收費(fèi)的主體為財(cái)會(huì)人員。所有收費(fèi)應(yīng)由財(cái)會(huì)人員或經(jīng)計(jì)財(cái)處授權(quán)或同意的人員收取。第六條 因工作需要有收費(fèi)行為又無財(cái)會(huì)人員的單位,在收費(fèi)時(shí),一般情況下,應(yīng)到計(jì)財(cái)處直接交納,確因需要,要由收費(fèi)員到現(xiàn)場(chǎng)收費(fèi)的,由計(jì)財(cái)處委派財(cái)會(huì)人員收取,或由單位事先指定一名工作人員作為兼職收費(fèi)員,報(bào)計(jì)財(cái)處審查同意后方能參與收費(fèi)。各收費(fèi)單位原則上只能指定一名工作人員為兼職收費(fèi)員。兼職收費(fèi)員的變更必須征得計(jì)財(cái)處的同意。兼職收費(fèi)員在收費(fèi)業(yè)務(wù)上服從計(jì)
3、財(cái)處領(lǐng)導(dǎo)并接受其監(jiān)督,接受計(jì)財(cái)處業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第七條 除財(cái)會(huì)人員和學(xué)院指定的兼職收費(fèi)員外,其他人員一律不得參與收費(fèi)行為,不得代收和私自收取有關(guān)費(fèi)用。第三章 票據(jù)管理第八條 學(xué)院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院的收據(jù)管理。由計(jì)財(cái)處統(tǒng)一到政府財(cái)政部門領(lǐng)購(gòu)合法的票據(jù),因?qū)W院內(nèi)部管理的需要,在院內(nèi)傳遞的內(nèi)部結(jié)算票據(jù)由計(jì)財(cái)處統(tǒng)一印制。計(jì)財(cái)處應(yīng)建立健全票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、登記和使用、銷繳、保管等制度,加強(qiáng)內(nèi)部控制。第九條 全院收費(fèi)必須按規(guī)定開具收費(fèi)票據(jù),收費(fèi)單位所需票據(jù)統(tǒng)一到計(jì)財(cái)處領(lǐng)取、登記,不得自制或自購(gòu)。票據(jù)使用完畢后須及時(shí)到計(jì)財(cái)處核銷、結(jié)清后再領(lǐng)新票據(jù)。年度終了,無論票據(jù)是否用完,都應(yīng)送計(jì)財(cái)處審核結(jié)算。第十條 財(cái)會(huì)人員和各單位兼職
4、收費(fèi)員負(fù)責(zé)本單位的票據(jù)管理,包括領(lǐng)用、填開、保管和銷繳等工作,其他人員不得管理票據(jù)。第四章 收費(fèi)第十一條 學(xué)院收費(fèi)必須經(jīng)物價(jià)部門和學(xué)院批準(zhǔn)才能收取。國(guó)家或者省里有具體規(guī)定的,按國(guó)家或省的規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要政府有關(guān)部門審批的,統(tǒng)一由學(xué)院計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)辦理報(bào)批手續(xù)。第十二條 學(xué)院擬收費(fèi)的部門或單位應(yīng)提出書面申請(qǐng),送計(jì)財(cái)處審核和報(bào)批。涉及向?qū)W生收費(fèi)的,應(yīng)征求學(xué)生工作處的意見。申請(qǐng)內(nèi)容必須載明:擬收費(fèi)項(xiàng)目、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),國(guó)家和地方政府的法律、法規(guī)、政策、文件或成本核算的論證情況。計(jì)財(cái)處會(huì)同有關(guān)部門審核后報(bào)院長(zhǎng)辦公會(huì)議審批,經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后方可收費(fèi)。第十三條 各部門創(chuàng)收由學(xué)院計(jì)財(cái)處統(tǒng)一收
5、費(fèi)、代管和核算。各單位未經(jīng)計(jì)財(cái)處同意,不得直接收費(fèi)和設(shè)置會(huì)計(jì)人員。第十四條 學(xué)院內(nèi)有關(guān)單位受外機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位委托進(jìn)行收費(fèi)的,須將委托書或有關(guān)文件報(bào)計(jì)財(cái)處備案后方能收取,并且須采用委托單位的合法票據(jù),否則不能代收費(fèi)。第十五條 經(jīng)計(jì)財(cái)處同意收費(fèi)的部門,所收費(fèi)用在五日之內(nèi)必須及時(shí)、足額地上繳計(jì)財(cái)處。對(duì)零星收入累計(jì)不足1000元的,經(jīng)計(jì)財(cái)處同意,可實(shí)行定期上繳,但累計(jì)達(dá)到1000元的應(yīng)及時(shí)上繳。不準(zhǔn)隱瞞、截留、挪用、坐支所收費(fèi)用。違者追究其部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,取消其兼職收費(fèi)員的資格,由計(jì)財(cái)處直接收取或另委托他人兼收。第十六條 學(xué)院各部門有協(xié)助、配合、支持計(jì)財(cái)處收費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任。第五章 責(zé)任第十七條
6、院內(nèi)單位有下列情況的,屬亂收費(fèi)行為:(一)未經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或自定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(二)未經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;(三)不使用國(guó)家和學(xué)院規(guī)定的收費(fèi)票據(jù),或者擅自印制、購(gòu)買、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)移、代開收費(fèi)票據(jù),或者超范圍使用收費(fèi)票據(jù)的;(四)不如實(shí)填寫收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等收據(jù)內(nèi)容的;(五)未經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),擅自設(shè)立銀行帳戶或以個(gè)人名義公款私存的;(六)其他違法收費(fèi)行為。對(duì)有以上亂收費(fèi)行為者,學(xué)院將責(zé)令立即停止亂收費(fèi)行為,并將所收款項(xiàng)退還原交費(fèi)者;無法退還的,學(xué)院予以沒收,并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予單位經(jīng)濟(jì)處罰、單位負(fù)責(zé)人通報(bào)批評(píng),行政處分或直接移送司法機(jī)關(guān)處理。第十八條 收
7、費(fèi)員(專職和兼職)有下列行為之一的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以貪污論處:(一)收費(fèi)時(shí)不開收據(jù)的;(二)多收費(fèi)少開票的;(三)收費(fèi)后不入賬或者不上繳計(jì)財(cái)處的;(四)將收費(fèi)收入私自或在單位領(lǐng)導(dǎo)人授意下公款私存的。對(duì)于收費(fèi)員有以上行為之一的,學(xué)院將按有關(guān)條款交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理,構(gòu)成貪污罪的,直接移交司法機(jī)關(guān)處理。非收費(fèi)員私自收費(fèi)的,比照以上條款予以處理。第十九條 學(xué)院所有收費(fèi)收入應(yīng)嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,先繳計(jì)財(cái)處,由計(jì)財(cái)處統(tǒng)一上繳財(cái)政部門。然后由計(jì)財(cái)處撥回學(xué)院,統(tǒng)一安排使用。違者學(xué)院將依法追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,停止部門經(jīng)費(fèi)支出。第二十條 建立收費(fèi)工作責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé)。計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全院收費(fèi)管理,對(duì)
8、學(xué)院各項(xiàng)收費(fèi)的立項(xiàng)、報(bào)批、核定、收取、檢查等負(fù)責(zé)。教務(wù)處對(duì)限制欠費(fèi)學(xué)生注冊(cè)、畢業(yè),扣發(fā)欠費(fèi)學(xué)生畢業(yè)證書、學(xué)位證書負(fù)責(zé)。學(xué)工處對(duì)界定特困學(xué)生,審核學(xué)費(fèi)緩交,做好欠費(fèi)學(xué)生的思想工作,對(duì)惡意欠費(fèi)學(xué)生的教育和處理,限制欠費(fèi)學(xué)生表彰和獎(jiǎng)勵(lì)負(fù)責(zé)。招畢辦對(duì)提供新生家庭經(jīng)濟(jì)情況,扣發(fā)欠費(fèi)學(xué)生派遣證、畢業(yè)生檔案負(fù)責(zé)。保衛(wèi)處對(duì)限制欠費(fèi)學(xué)生戶口關(guān)系轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)。各系(院)對(duì)限制欠費(fèi)學(xué)生注冊(cè),界定特困學(xué)生及審查學(xué)費(fèi)緩交,做好欠費(fèi)學(xué)生思想工作,對(duì)惡意欠費(fèi)學(xué)生的教育和處理,督促欠費(fèi)學(xué)生交清費(fèi)用負(fù)責(zé)。第二十一條 全院學(xué)費(fèi)收入完成情況是考核計(jì)財(cái)處和學(xué)工處工作的重要指標(biāo),各系(院)學(xué)費(fèi)收入完成情況是考核各系(院)工作的重要內(nèi)容。各
9、系(院)收繳學(xué)費(fèi)的情況與經(jīng)費(fèi)使用、福利待遇掛勾,各系(院)使用預(yù)算經(jīng)費(fèi)的比例應(yīng)是其收繳學(xué)費(fèi)的比例。由學(xué)院自籌經(jīng)費(fèi)安排的福利待遇應(yīng)按繳費(fèi)的比例支付。第二十二條 建立特困學(xué)生緩交學(xué)費(fèi)制度。因經(jīng)濟(jì)特別困難不能按時(shí)交齊學(xué)費(fèi)的,經(jīng)本人申請(qǐng),當(dāng)?shù)乜h以上民政部門證明,所在系(院)審查,學(xué)工處審核,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以辦理緩交學(xué)費(fèi)手續(xù)。各系(院)緩交學(xué)費(fèi)的學(xué)生比例控制在8%以內(nèi),特困學(xué)生緩交學(xué)費(fèi)工作由學(xué)工處具體組織實(shí)施。第二十三條 對(duì)既不交費(fèi),又不辦理緩交學(xué)費(fèi)手續(xù),惡意欠費(fèi)的學(xué)生采取如下處罰:1、不予注冊(cè),按違反學(xué)籍管理規(guī)定處理;2、不得享受表彰和獎(jiǎng)勵(lì);3、扣發(fā)畢業(yè)證書、學(xué)位證書、派遣證、畢業(yè)生檔案;4、限制辦理戶口關(guān)系轉(zhuǎn)移;5、按月息千分之六加收滯納金。第二十四條 加強(qiáng)欠費(fèi)清理工作。學(xué)
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