新就業(yè)群體融入城市治理典型材料

1、新就業(yè)群體融入城市治理典型材料近年來，新業(yè)態(tài)衍生出的快遞員、外賣員、網(wǎng)約司機(jī)、電商主播等新就業(yè)群體，已成為推進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的組成部分，也逐漸成為推動城市發(fā)展、服務(wù)社區(qū)治理的重要力量。如何破解新就業(yè)群體融入城市社會治理難題？*探索“城市治理-合伙人”模式，通過健全工作體系、強(qiáng)化暖心服務(wù)、搭建載體品臺等舉措，進(jìn)一步豐富了城市社會治理的內(nèi)涵和外延。一、縱橫聯(lián)動，暢通參與治理機(jī)制。*著力構(gòu)建“強(qiáng)內(nèi)力、聚合力、激活力”縱橫貫通的工作機(jī)制，推進(jìn)新就業(yè)群體有序有效參與城市社會治理。一是構(gòu)建“縣-鎮(zhèn)街-社區(qū)-網(wǎng)格”四級黨建工作格局。縣委組織部牽頭抓總，出臺以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體高質(zhì)量發(fā)展的若

2、干措施，明確網(wǎng)格管理服務(wù)中心、住建局、交通運(yùn)輸局、市場監(jiān)管局等部門職責(zé)，與街道（社區(qū)）形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的助推新就業(yè)群體融入城市治理的工作格局；鎮(zhèn)（街道）兜底管理，狠抓落實，在新就業(yè)群體參與社會治理過程中跟進(jìn)指導(dǎo)、派員參與，社區(qū)網(wǎng)格在工作中實時、全程對接新就業(yè)群體，壓實“傳幫帶”責(zé)任，形成助力新就業(yè)群體“多方參與、良性互動、互惠共贏”的工作局面，打通“騎手小哥”參與城市治理的暢通體系。二是完善“收集-上報-處置-反饋”工作機(jī)制。通過“1+N”（1名專職網(wǎng)格員聯(lián)系幫帶多名移動網(wǎng)格員）幫帶機(jī)制，強(qiáng)化“移動網(wǎng)格員”問題發(fā)現(xiàn)和收集技巧，建立“先鋒騎士-移動網(wǎng)格員”微信群進(jìn)行問題上報，每個微信群配備3名專職網(wǎng)

3、格員和1名網(wǎng)格管理服務(wù)中心工作人員對上報問題進(jìn)行甄別核實并分流處置，對后期處理情況進(jìn)行積極反饋。三是有序推進(jìn)新就業(yè)群體融入城市治理。率先從外賣行業(yè)中的黨員騎手和先鋒騎士中聘請40名“移動網(wǎng)格員”，開展網(wǎng)格治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，發(fā)揮他們走街串巷、熟悉縣情、流動性強(qiáng)等工作優(yōu)勢，通過“問題發(fā)現(xiàn)隨手拍”“邊送外賣邊找茬”“生活垃圾隨手帶”為工作載體，推進(jìn)他們有效融入城市社會治理。目前，有40名快遞外賣騎手兼任社區(qū)治理“移動網(wǎng)格員”，開展網(wǎng)格知識專題培訓(xùn)132人次，通過“隨手拍”上報并解決樓道垃圾清理86起，電梯故障37起，安全車道占用63起，幫助獨居老人家庭垃圾“隨手帶”385次。二、資源整合，織密承接保障網(wǎng)

4、。為將新就業(yè)群體有效納入有深度、有溫度的基層黨建工作體系，*著力于資源優(yōu)化整合，有效破解新就業(yè)群體參與城市社會治理“場所難尋、載體難搭、人手不足”等問題。一是整合陣地資源，打造“先鋒騎士-網(wǎng)格工作室”。利用縣域內(nèi)紅旗驛站、黨群服務(wù)中心等建立“小哥加油站”“騎手驛站”“先鋒騎士-網(wǎng)格工作室”等，幫助300余名快遞、外賣小哥在配送末端解決“急難愁盼”（休憩、飲水、充電、應(yīng)急藥箱等）問題，同時實現(xiàn)移動網(wǎng)格員與專職網(wǎng)格員在社區(qū)治理工作中的工作有序銜接。二是整合服務(wù)資源，成立社區(qū)治理議事廳。搭建由移動網(wǎng)格員、專職網(wǎng)格員、樓棟長、業(yè)委會和互助性和公益性組織組成的“社區(qū)治理議事廳”，涵蓋居民自治、矛盾調(diào)解、

5、文化娛樂、反映社情民意、社區(qū)環(huán)境整治等，共商共議社區(qū)治理難題。三是整合人員力量，建立“應(yīng)急轉(zhuǎn)變響應(yīng)隊伍”。通過開展心肺復(fù)蘇、包扎傷口、戶外救援、火災(zāi)撲救等急救技能培訓(xùn)，將貨運(yùn)客運(yùn)司機(jī)、快遞外賣小哥納入移動應(yīng)急隊伍，鼓勵新就業(yè)群體積極投身參與到疫情防控、志愿服務(wù)中去，有效彌補(bǔ)社區(qū)人員力量不足等問題，有效發(fā)揮新就業(yè)群體在城市治理中的作用。目前，共建有6處“先鋒騎士-社區(qū)網(wǎng)格工作室”，使用212人次，網(wǎng)格議事廳共議社區(qū)治理難題32件，物業(yè)問題15件，參與疫情防控和社區(qū)志愿服務(wù)500余人次。三、互動共享，做實“黨建+”服務(wù)。為強(qiáng)化新業(yè)態(tài)企業(yè)黨建工作，切實把黨的組織、黨的工作覆蓋到新興領(lǐng)域，把黨的關(guān)懷、

6、黨的溫暖傳遞到新就業(yè)群體。一是做優(yōu)“黨建+黨務(wù)人員”配備。從退出現(xiàn)職且具有黨建工作經(jīng)驗的黨員干部中，向直播電商和外賣等新業(yè)態(tài)企業(yè)選派“紅領(lǐng)黨組織書記”“專職黨建指導(dǎo)員”，落實每月1000元工作補(bǔ)貼和每年3萬元工作經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，協(xié)助政務(wù)幫辦和重要工作落實，幫助新業(yè)態(tài)企業(yè)建立實體性黨組織，夯實黨員發(fā)展工作。二是做實“黨建+關(guān)心關(guān)愛”服務(wù)。縣委組織部和縣市場監(jiān)管局共同牽頭，整合10家黨員愛心快餐店成立“新就業(yè)群體-黨建聯(lián)盟”，實施“降本增收-暖心工程”，為外賣小哥提供“騎士套餐-半價專享”等專屬優(yōu)惠服務(wù)。三是凸顯“黨建+作用發(fā)揮”成效。廣泛開展黨員“三亮”（亮身份、亮承諾、亮職責(zé)）活動，將黨員先鋒模范作用發(fā)揮在末端商戶、運(yùn)輸線路、分揀中心、工作班組，有力彌補(bǔ)了城市社會治理的黨建盲點。目前，每月發(fā)放代金券2000張，金額1.5萬元，騎手每月可節(jié)省300-500元生