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1、我國(guó)外匯管理政策概述2022/7/27我國(guó)外匯管理政策概述前言外匯管理(制)是指一國(guó)政府為了防止資金任意流出或流入,改善本國(guó)的國(guó)際收支和穩(wěn)定本國(guó)貨幣匯率,授權(quán)有關(guān)貨幣金融當(dāng)局(一般是中央銀行或?qū)iT(mén)的外匯管理機(jī)構(gòu))對(duì)外匯買(mǎi)賣(mài)和國(guó)際結(jié)算采取的限制性措施。 1994年我國(guó)實(shí)行匯改以來(lái),我國(guó)逐步實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換,資本項(xiàng)目有條件自由兌換,但部分項(xiàng)目仍需嚴(yán)格管理的政策,初步建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的外匯管理體制。2我國(guó)外匯管理政策概述經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換銀行代位履行真實(shí)性審核原則資本項(xiàng)目有條件自由兌換 部分項(xiàng)目還需嚴(yán)格管理3我國(guó)外匯管理政策概述主要內(nèi)容基本概念外匯賬戶(hù)管理政策經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理
2、政策(可自由兌換)貿(mào)易項(xiàng)下外匯管理政策服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下外匯管理政策資本項(xiàng)目外匯管理政策資本金外債外匯擔(dān)保國(guó)際收支申報(bào)外匯管理政策4我國(guó)外匯管理政策概述外匯賬戶(hù)管理政策外匯賬戶(hù)種類(lèi)境內(nèi)機(jī)構(gòu)外匯賬戶(hù)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)-一般結(jié)算戶(hù)、待核查賬戶(hù)資本項(xiàng)目外匯賬戶(hù)-資本金賬戶(hù)、資產(chǎn)變現(xiàn)專(zhuān)用戶(hù)、貸款專(zhuān)用戶(hù)、投資類(lèi)賬戶(hù)(投資項(xiàng)目)、收購(gòu)類(lèi)賬戶(hù)、費(fèi)用類(lèi)、保證類(lèi)外匯保證金賬戶(hù)境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)外匯賬戶(hù)()境外機(jī)構(gòu)離岸賬戶(hù)()5我國(guó)外匯管理政策概述外匯賬戶(hù)管理政策境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)開(kāi)立境內(nèi)機(jī)構(gòu)基本信息登記(外匯賬戶(hù)信息平臺(tái))境內(nèi)機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)使用范圍賬戶(hù)收入范圍:貿(mào)易項(xiàng)下、非貿(mào)項(xiàng)下款項(xiàng)收匯賬戶(hù)支出范圍:貿(mào)易項(xiàng)下、非
3、貿(mào)項(xiàng)下款項(xiàng)或經(jīng)外匯局獲準(zhǔn)的資本項(xiàng)下支出;結(jié)匯支出6我國(guó)外匯管理政策概述外匯賬戶(hù)管理政策境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目外匯賬戶(hù)開(kāi)立(需要憑外匯局核準(zhǔn)件辦理)境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)目外匯賬戶(hù)使用范圍(核準(zhǔn)件上已注明)同一境內(nèi)機(jī)構(gòu)在不同金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的相同性質(zhì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶(hù)之間可以相互劃轉(zhuǎn)(境內(nèi)不得以外幣計(jì)價(jià))7我國(guó)外匯管理政策概述經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策貿(mào)易項(xiàng)下收結(jié)匯管理政策 結(jié)匯:是指外匯指定銀行按規(guī)定的人民幣匯率買(mǎi)入企業(yè)或個(gè)人的外匯,并支付相應(yīng)的人民幣的外匯業(yè)務(wù)出口收結(jié)匯聯(lián)網(wǎng)核查辦法企業(yè)出口收匯(含預(yù)收貨款),應(yīng)當(dāng)先進(jìn)入企業(yè)出口收匯待核查帳戶(hù),并按照規(guī)定在企業(yè)相應(yīng)出口可收匯額內(nèi)辦理結(jié)匯或劃出資金手續(xù)貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)企業(yè)
4、貨物貿(mào)易項(xiàng)下債權(quán)、債務(wù)(延期收匯、預(yù)收貨款)出口收匯核銷(xiāo)管理制度出口收匯核銷(xiāo)專(zhuān)用聯(lián)監(jiān)控客戶(hù)資金流與貨物流保持一致8我國(guó)外匯管理政策概述經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策貿(mào)易項(xiàng)下售付匯管理政策 售匯:是指外匯指定銀行按規(guī)定的人民幣匯率賣(mài)給企業(yè)或個(gè)人外匯,并收取相應(yīng)人民幣的外匯業(yè)務(wù)對(duì)外付匯進(jìn)口單位名錄進(jìn)口付匯備案貿(mào)易信貸登記系統(tǒng)企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下債權(quán)、債務(wù)(預(yù)付貨款、延期付匯)售付匯管理 信用證項(xiàng)下:提供進(jìn)口合同、相關(guān)單證匯款項(xiàng)下:提供進(jìn)口合同、商業(yè)發(fā)票、海關(guān)關(guān)單托收項(xiàng)下:提供進(jìn)口合同、銀行出示的付款通知9我國(guó)外匯管理政策概述經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策進(jìn)口付匯核銷(xiāo)管理政策實(shí)施名錄管理。分類(lèi)級(jí)別:一類(lèi)進(jìn)口單位、二類(lèi)進(jìn)口單
5、位、三類(lèi)進(jìn)口單位一類(lèi)進(jìn)口單位: 正常進(jìn)口付匯業(yè)務(wù),企業(yè)攜帶相關(guān)交易憑證直接到銀行辦理業(yè)務(wù)即可二類(lèi)進(jìn)口單位:參照“新設(shè)立企業(yè)”辦理流程三類(lèi)進(jìn)口單位:1、所有進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)需辦理事前登記手續(xù)2、只能辦理貨到項(xiàng)下進(jìn)口付匯業(yè)務(wù)10我國(guó)外匯管理政策概述經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下管理政策-真實(shí)性審核收結(jié)匯業(yè)務(wù)合同、協(xié)議發(fā)票 、完稅證明售付匯業(yè)務(wù)合同、協(xié)議發(fā)票、支付通知書(shū)、完稅證明11我國(guó)外匯管理政策概述資本項(xiàng)目外匯管理政策資本項(xiàng)目直接投資-資本金、境內(nèi)股權(quán)轉(zhuǎn)讓各類(lèi)貸款-境內(nèi)自營(yíng)外匯貸款外匯擔(dān)保-內(nèi)保外貸 -外保內(nèi)貸外債-從境外借入的所有約定期限在1年(含)以下的短期債務(wù)資金,包括:境外借款、境外同業(yè)拆
6、借、境外同業(yè)存放、境外聯(lián)行和附屬機(jī)構(gòu)往來(lái)(負(fù)債方)、非居民存款、貿(mào)易項(xiàng)下一年期以?xún)?nèi)遠(yuǎn)期信用證和其他形式的對(duì)外負(fù)債 12我國(guó)外匯管理政策概述資本項(xiàng)目外匯管理政策資本金業(yè)務(wù)-系統(tǒng)資本金賬戶(hù)開(kāi)銷(xiāo)戶(hù)業(yè)務(wù)資本金收匯業(yè)務(wù)不得超限額收匯資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)辦理資本金結(jié)匯業(yè)務(wù)條件-驗(yàn)資審核資本金結(jié)匯后人民幣資金使用用途 13我國(guó)外匯管理政策概述資本項(xiàng)目外匯管理政策國(guó)內(nèi)自營(yíng)外匯貸款管理辦法貸款專(zhuān)用戶(hù)貿(mào)易融資及流動(dòng)資金貸款流動(dòng)資金貸款可用于經(jīng)常項(xiàng)目下的支出,不允許結(jié)匯14我國(guó)外匯管理政策概述資本項(xiàng)目外匯管理政策外匯擔(dān)保-內(nèi)保外貸開(kāi)辦內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)對(duì)支持境內(nèi)企業(yè)境外發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)境內(nèi)外分行業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、提升對(duì)優(yōu)質(zhì)客戶(hù)的綜合服務(wù)
7、能力具有積極作用。 外資企業(yè)-母子公司向我行提供相關(guān)保證金占用銀行額度內(nèi)保外貸額度融資性業(yè)務(wù)中資企業(yè)企業(yè)向外匯局申請(qǐng)額度,融資性/非融性業(yè)務(wù)15我國(guó)外匯管理政策概述資本項(xiàng)目外匯管理政策外匯擔(dān)保-外保內(nèi)貸外資企業(yè)投注差管理:短期外債余額+中長(zhǎng)期外債發(fā)生額+人民幣貸款余額投資總額-注冊(cè)資本履約時(shí)到外匯局辦理或有債務(wù)登記內(nèi)資企業(yè)(吉林、廣東試行)轄內(nèi)中資企業(yè)在外匯局批準(zhǔn)的額度內(nèi),其境內(nèi)借用貸款可接受境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人擔(dān)保。接受境外擔(dān)保的貸款可以是外匯貸款,也可以是人民幣貸款。省外匯局獲取額度事前到外匯局辦理或有債務(wù)登記人民幣貸款、外匯貸款16我國(guó)外匯管理政策概述資本項(xiàng)目外匯管理政策外債-是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)對(duì)非居民承擔(dān)的以外幣表示的債務(wù)外資企業(yè)外經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng),項(xiàng)目所需資金,出示批復(fù)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定到外匯局辦理登記、開(kāi)戶(hù)、還本付息核準(zhǔn)業(yè)務(wù)使用時(shí)可辦理結(jié)匯,但需外匯局核準(zhǔn)件,若原幣使用,則不需外匯核準(zhǔn)件內(nèi)資企業(yè)支持境內(nèi)企業(yè)辦理貿(mào)易項(xiàng)下融資業(yè)務(wù)一次性簽約借入期限不超過(guò)1年的短期外債,不得結(jié)匯,僅限用于支持企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照現(xiàn)行規(guī)定到外匯局辦理登記、開(kāi)戶(hù)、還本付息核準(zhǔn)業(yè)務(wù)17我國(guó)外匯管理政策概述國(guó)際收支申報(bào)業(yè)務(wù)國(guó)際收支申報(bào)范圍為中國(guó)居民與非居民之間的一切經(jīng)濟(jì)交易應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地申報(bào)其國(guó)際收支客戶(hù)應(yīng)主動(dòng)向我行提供相關(guān)國(guó)際收支申報(bào)信息,由我行辦理間接申報(bào)業(yè)務(wù),收付匯次日向外匯局報(bào)送數(shù)據(jù)涉外收入申報(bào)單
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