《應急預案案例分析》

1、一、應急預案的概念和分類1、應急預案：是針對具體設備、設施、場所和環(huán)境，在安全評價的基礎上，為降低事故造成的人身、財產與環(huán)境損失，就事故發(fā)生后的應急救援機構和人員，應急救援的設備、設施、條件和環(huán)境，行動的步驟和綱領，控制事故發(fā)展的方法和程序等，預先做出的科學而有效的計劃和安排。2、應急預案分類1) 根據預案責任主體的性質不同，應急預案可以分為企業(yè)預案和政府預案。企業(yè)預案由企業(yè)根據自身情況制定，由企業(yè)負責；政府預案由政府組織制定，由相應級別的政府負責。2) 根據事故影響范圍不同可以將預案分為現場預案和場外預案?，F場預案又可以分為不同等級如車間級、工廠級等；場外預案按事故影響范圍的不同，又可以分為

2、區(qū)縣級、地市級、省級、區(qū)域級和國家級。編輯ppt一、應急預案的概念和分類具體說明：1、級(企業(yè)級) 事故的有害影響局限在一個單位(如某個工廠、火車站、倉庫、農場、煤氣或石油管道加壓站等)的界區(qū)之內，并且可被現場的操作者遏止和控制在該地區(qū)域內。這類事故可能需要投入整個單位的力量來控制，但其影響預期不會擴大到社區(qū)(公共區(qū))。2、級(縣、市/社區(qū)級) 所涉及的事故其影響可擴大到公共區(qū)(社區(qū))，但可被該縣(市、區(qū))或社區(qū)的力量，加上所涉及的工廠或工業(yè)部門的力量所控制。3、級(地區(qū)/市級) 事故影響范圍大，后果嚴重，或是發(fā)生在兩個縣或縣級市管轄區(qū)邊界上的事故。應急救援需動用地區(qū)的力量。編輯ppt一、應急

3、預案的概念和分類4、級(省級) 對可能發(fā)生的特大火災、爆炸、毒物泄漏事故，特大危險品運輸事故以及屬省級特大事故隱患、省級重大危險源應建立省級事故應急救援預案。它可能是一種規(guī)模極大的災難事故，或可能是一種需要用事故發(fā)生地的城市或地區(qū)所沒有的特殊技術和設備進行處理的特殊事故。這類事故需用全省范圍內的力量來控制。5、級(區(qū)域級) 事故后果極其嚴重，其影響范圍可能跨越省、直轄市、自治區(qū)，控制事故需臨近省、市力量援助的，應建立區(qū)域級應急救援預案。6、級(國家級) 事故后果超過省、直轄市、自治區(qū)邊界以及列為國家級事故隱患、重大危險源的設施或場所，應制定國家級應急救援預案。編輯ppt二、應急預案的文件體系

4、應急預案要形成完整的文件體系，以使其作用得到充分發(fā)揮，成為應急行動的有效工具。一個 完整的應急預案是包括總預案、程序文件、指導說明書和記錄的一個4級文件體系。1、一 級文件總預案 包含應急管理政策、應急預案的目標、應急組織和責任等內容，由一系列為實現應急管理政策和目標而制定的緊急管理程序組成，包括應急準備、現場應急、恢復以及訓練等。 2、二級文件程序文件編輯ppt二、應急預案的文件體系 說明某個行動的目的和范圍，如應急通訊程序、現場急救程序、現場監(jiān)測程序、疏散程序等，以指導較為復雜的應急行動，使應急行動程序化和標準化。3、三級文件 指導說明書 對程序中的特定任務及某些行動細節(jié)進行說明，供應急組

5、織內部人員或其他人使用，如有毒有害氣體現場監(jiān)測設備、應急通訊設備的使用說明書，醫(yī)療救護人員、后勤人員的職責說明書等。4、四級文件 應急行動記錄 如通訊記錄、指揮與行動記錄、現場監(jiān)測數據記錄、應急演習與培訓記錄等。編輯ppt三、應急預案基本內容1、應急救援機構及其職責(1) 明確應急救援機構、參加單位、人員及其作用。(2) 明確應急反應總負責人、參加單位、人員及其作用 。(3) 列出本區(qū)域以外能提供援助的有關機構。(4) 明確政府和企業(yè)在事故應急中各自的職責。2、危害辯識與風險評價(1) 確認可能發(fā)生的事故類型、地點。(2) 確定事故影響范圍及可能影響的人數。(3) 按所需應急反應的級別，劃分事

6、故嚴重度。3、通告程序和報警系統(tǒng)(1) 確定報警系統(tǒng)及程序。(2) 確定現場24小時的通告、報警方式，如電話、警報器等。編輯ppt三、應急預案基本內容(3) 確定24小時與政府主管部門的通訊、聯絡方式，以便應急指揮和疏散居民。 (4) 明確相互認可的通告、報警形式和內容(避免誤解) 。(5) 明確應急反應人員向外求援的方式。 (6) 明確向公眾報警的標準、方式、信號等。(7) 明確應急反應指揮中心怎樣保證有關人員理解并對應急警報的反應。4、應急設備與設施(1) 明確可用于應急救援的設施，如辦公室、通訊設備、應急物資等。(2) 列出有關部門，如企業(yè)現場、武警、消防、衛(wèi)生、防疫等部門可用的應急設備

7、。(3) 描述與有關醫(yī)療機構的關系，如急救站、醫(yī)院、救護隊等。編輯ppt三、應急預案基本內容(4) 列出可用的個體防護裝備(如呼吸器、防護服等) 。 (5)描述可用的危險監(jiān)測設備。(6) 列出與有關機構簽訂的互助協議。5、應急能力評價與資源(1) 明確決定各項應急事件的危險程度的負責人。(2) 描述評價危險程度的程序。(3) 描述評估小組的能力。(4) 描述評價危險所使用的監(jiān)測設備。(5) 確定外援的專業(yè)人員。6、事故應急程序與行動方案7、保護措施程序(1) 明確可授權發(fā)布疏散居民指令的負責人。編輯ppt三、應急預案基本內容(2) 描述決定是否采取保護措施的程序。 (3) 明確負責執(zhí)行和核實疏

8、散居民(包括通告、運輸、交通管制、警戒)的機構。(4) 描述對特殊設施和人群的安全保護措施(如學校、幼兒園、殘疾人等) 。 (5)描述疏散居民的接受中心或避難所。(6) 描述決定終止保護措施的方法。8、事故后的恢復程序(1) 明確決定終止應急，恢復正常秩序的負責人。(2) 描述確保不會發(fā)生未授權而進入事故現場的措施。(3) 描述宣布應急取消的程序。(4) 描述恢復正常狀態(tài)的程序。(5) 確定連續(xù)檢測受影響區(qū)域的方法。編輯ppt三、應急預案基本內容(6) 描述調查、記錄、評估應急反應的方法。 9、培訓與演練(1) 對應急人員進行培訓，并確保合格者上崗。(2) 描述每年培訓、演練計劃。(3) 描述

9、定期檢查應急預案的情況。(4) 描述通訊系統(tǒng)檢測頻度和程度。(5) 描述進行公眾通告測試的頻度和程度并評價其效果。(6) 描述對現場應急人員進行培訓和更新安全宣傳材料的頻度和程度。編輯ppt四、應急預案的編制方法1、組建編制隊伍(組長最好由單位高層領導擔任)2、危險與應急能力分析1) 法律法規(guī)分析 分析國家、省和地方關于安全生產、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防、交通、地震等方面的法律法規(guī)和應急管理規(guī)定。調研現有預案內容，分析預案與法規(guī)之間有無矛盾，保障預案與法規(guī)之間的一致。2) 風險分析分析各類緊急情況的可能性和對單位的潛在影響，通常應考慮下列因素：(1) 歷史情況；編輯ppt四、應急預案的編制方法

10、(2) 地理因素：單位所處地理位置，鄰近什么危險區(qū)域；(3) 技術問題：如果某工藝或系統(tǒng)出現故障會產生什么樣的后果；(4) 人的因素：如員工操作錯誤及其原因；(5) 物理因素：設施建設的物理條件，如易燃品的貯存，設備的布置，照明，緊急通道與出口等；(6) 管制因素：對哪些緊急情況或危害有管制措施？如出入禁區(qū)，電力故障，通訊電纜中斷，主要天然氣管道斷裂，建筑物倒塌，化學品泄漏等。3) 應急能力分析 分析各類應急資源是否充分，外部資源能否在編輯ppt四、應急預案的編制方法需要時及時到位等，如果答案是否的，則應提出整改方案。如：編制額外的應急程序、互助協議，采購額外的設備等。3、預案編制4、預案的評

11、審與發(fā)布 在第二次審校時，開展桌面演習，找出并修訂預案中不清楚或重復的內容。經會議討論后，向最高領導和高層管理人員匯報，經批準后發(fā)布預案。核心人員家中應有應急預案備份。5、預案的實施 預案實施不僅指在緊急情況時的執(zhí)行，還包括在脆弱性分析時提出的建議的落實。編輯ppt五、應急培訓與演習 1、應急預案培訓的原則和范圍 應急救援培訓與演習的指導思想應以加強基礎，突出重點，邊練邊戰(zhàn)，逐步提高為原則。 應急培訓與演習的基本任務是鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現場急救和傷員轉送等應急救援技能和應急反應綜合素質，有效降低事故危

12、害，減少事故損失。 應急培訓的范圍應包括：政府主管部門的培訓；社區(qū)居民的培訓；企業(yè)全員的培訓；專業(yè)應急救援隊伍的培訓。編輯ppt五、應急培訓與演習 2、應急培訓的基本內容 (1) 報警。 (2) 疏散。 (3) 火災應急培訓。 (4)不同水平應急者培訓。 在具體培訓中，通常將應急者分為五種水平，即每一種水平都有相應的培訓要求：初級意識水平應急者；初級操作水平應急者；危險物質專業(yè)水平應急者；危險物質專家水平應急者；事故指揮者水平應急者。 3、訓練和演習類型編輯ppt五、應急培訓與演習 (1) 基礎訓練：隊列訓練、體能訓練、防護裝備和通訊設備的使用訓練等內容。 (2) 專業(yè)訓練：專業(yè)常識、堵源技術

13、、搶運和清消，以及現場急救等技術。 (3) 戰(zhàn)術訓練：分為班(組)戰(zhàn)術訓練和分隊戰(zhàn)術訓練。通過訓練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應變能力。 (4) 自選課目訓練。如防化、氣象、偵檢技術、綜合演練等項目的訓練。編輯ppt應當報告的政府部門和提供應急支援的外部機構1、事故和緊急情況發(fā)生后，應報告的政府部門 安全生產監(jiān)督管理部門；公安、消防部門； 環(huán)境保護部門；質檢部門；行業(yè)主管部門。2、應急支援的外部機構(1) 政府部門 安全生產監(jiān)督管理部門；公安、消防部門； 衛(wèi)生部門；環(huán)保部門；運輸部門。(2) 專業(yè)機構 醫(yī)療機構(醫(yī)院等)；水電供應部門； 防化機構；救護隊；防疫機構。編輯

14、ppt應急資源說明 所需要的應急資源，應當滿足應急救援預案的核心要素中應急響應的12個要素的要求。 應急資源中除相關人員、技術、信息外，需要如下設施：通訊設備、報警設備、監(jiān)測儀器、逃生工具(包括交通工具)、應急照明和動力、安全避難場所、醫(yī)療設備和藥品、生活保障物質、個體防護設備、消防設施、各種急救和救援設備(包括應急噴淋、眼沖洗設備等)、重要的隔離閥、開關和切斷閥，堵漏和清消材料等。 不同的應急部門需要不同的設施，如：1) 應急救援指揮部應配置的應急設備包括：通訊器材，報警設備，人員防護裝備(防毒面具、空氣呼吸器等)，各類地圖及所需技術資料，辦公編輯ppt應急資源說明室等。2) 急救、消防和搶

15、險部門應配置的應急設備包括：通訊設備，報警設備，個體防護設備(如氧氣呼吸器或隔絕式防毒面具)，相關地圖及所需技術資料，消防設施，各種急救和救援設備(包括應急噴淋、眼沖洗設備等)，重要的隔離閥、開關和切斷閥，堵漏和清消材料等。3) 泄漏物控制部門應配置的應急設備包括：通訊設備，報警設備，個體防護設備(如氧氣呼吸器或隔絕式防毒面具)，收容裝備(泵、容器、吸附材料等)，洗消設備(包括噴霧灑水車輛)，運輸清除物的容器，堵漏和清消材料等。編輯ppt應急預案包括的應急程序 一般情況下，可針對事故應急救援預案核心要素(6個一級要素及其二級要素)中的如下要素制訂應急程序：1、應急資源管理。2、教育、訓練與演練

16、。3、接警與通知。4、指揮與控制。5、警報和緊急公告。6、通訊。7、事態(tài)監(jiān)測與評估。8、警戒與治安。編輯ppt應急預案包括的應急程序9、人群疏散與安置。 10、醫(yī)療與衛(wèi)生。11、公共關系(公共信息發(fā)布) 。12、應急人員安全。13、消防和搶救(包括急救) 。14、泄漏物控制。15、現場恢復(包括應急結束與恢復和事故處理與善后) 。 如果只考慮應急響應，則可去掉上述中的1、2、15。編輯ppt附1：火災應急程序1、本單位可能出現的火災種類。 2、明確可能發(fā)生火災的裝置、設備或場所，及火災的后果。3、確定各種火災的滅火方式和使用的消防器材。4、本單位重點消防部位的消防器材配備(地點、型號、數量等)

17、 。5、火災應急機構及有關人員總指揮、特殊作用人員(消防隊員、急救人員、點驗員、核泄漏或毒物泄漏專家等) 、一般人員的職責。6、火災初起時立即采取的措施(報警，急救，火勢控制，保護現場)。編輯ppt附1：火災應急程序7、對內警報、對外(應急機構、執(zhí)法部門、鄰居公眾、煤體等) 通報和聯絡。8、疏散組織、不同風向時的疏散路線。9、重要記錄和設備的保護及危險物品的處理。10、滅火過程中應急人員應佩戴的防護用品。11、應急期間的必要信息：裝置布置圖、危險物質數據、程序、作業(yè)指導書、聯絡電話號碼等。編輯ppt附2：疏散程序1、本單位可能出現的需要疏散的事故或緊急情況。2、各種情況下疏散決策的依據和疏散決

18、策的做出。3、預防性疏散準備。4、疏散工作的組織。5、各種情況下的疏散路線和疏散距離。6、疏散運輸工具。7、各種情況下疏散人群的數量、所需要的時間和可利用的時間。8、安全蔽護場所及生活安置。9、老弱病殘等特殊人群的疏散。10、回遷。編輯ppt附3：泄漏物控制應急程序1、本單位可能出現的泄漏物種類。2、明確可能發(fā)生危險物質泄漏的裝置、設備或場所，及泄漏的后果。3、確定每種泄漏物的控制方式，如緊急停車、圍堵、收容、清消、中和等。4、明確收容裝備(泵、容器、吸附材料等)、洗消設備(包括噴霧灑水車輛)、運輸清除物的容器及洗消物質，建立洗消物質供應企業(yè)的通訊名錄。5、明確相關人員的應急職責、需要佩戴的個

19、體防護用品及控制泄漏物所需的應急設備設施；事故處理人員應佩戴氧氣呼吸器或隔絕式防毒面具(毒物濃度高、氧含量不足17%的空間禁止使用過濾式防毒面具)。6、一旦出現泄漏后應采取的各種應急措施和應急步驟。7、現場泄漏物濃度的監(jiān)測。編輯ppt附4：接警與通知程序1、保證24小時的接警、通知。2、確定報警、接警人員的職責。3、明確報警人員的報警方式和報警電話，如果是設備儀器報警，應派有關人員進行確認。4、明確報警內容：事故發(fā)生的地點、時間、種類、強度或事故影響范圍、現場的傷亡情況等情況。5、接警人員根據初步了解的情況作出簡單判斷，根據預先的安排分別向有關領導、部門等進行通知。6、接警人員應做好接警記錄。

20、7、接警人員按照指揮人員的指令和預先確定的通報程序，將事故情況及指示迅速通知相關部門(包括應急機構、政府及上級部門)和相關人員。編輯ppt案例1：某市應對污染的工作 A市某化工廠發(fā)生猛烈爆炸起火，現場火光一片，濃煙滾滾。爆炸燃燒當即摧毀了苯胺裝置、硝基笨儲罐和多個苯儲罐，并直接威脅到旁邊十幾個儲罐的安全。為遏止火勢蔓延、防止更大的連鎖爆炸，消防隊員使用數千噸水和幾十噸泡沫進行滅火和冷卻。長時間的滅火戰(zhàn)斗后，地上產生了大量的有毒積水。經過十幾個小時的撲救，終于將大火徹底撲滅，然而大量夾帶著有毒苯類物質的消防水，饒過了該廠污水處理廠而進入了市政排雨管線，直接流入了甲江。3天后，處于甲江下游的B市開

21、始停水。又過了幾天，處于甲江下游的C市檢測到水中苯類污染嚴重超標。隨后，C市政府向市民發(fā)出緊急公告，全市將臨時停止供水4天，恢復供水時間另行公告。出于某些方面的考慮，公告沒有告知停水的真實原因，而是稱將對市區(qū)市政供水管網設施進行全面檢修。而此時， C 市正流傳該市近期將發(fā)生大地震的說法，盡編輯ppt案例1：某市應對污染的工作管該市地震局某發(fā)言人否定了近期爆發(fā)大地震，但該公告的停水時間和停水原因解釋加重了市民的猜疑，各超市人群擁擠，出現了飲用水、食物等搶購風潮，兩天內離開該市的火車票、飛機票等也全面告急。旋即， C市市政府又發(fā)出一則緊急公告，稱停水原因是甲江水質近期可能因A市化工廠爆炸事故受到污

22、染。兩次公告不同的停水原因解釋引起了市民的困惑，而A市化工廠某負責人曾在接受某報社采訪時強調，該事故不會造成水質污染。與此同時，C市中小學宣布停課7天，并進行了安全和抗震知識教育。至此，地震傳言在C市造成的恐慌達到頂峰，很多市民冒著嚴寒。帶著帳篷，夜宿街頭。C市市政府不得不發(fā)布第三次緊急公告，并經過一系列有效的應急措施，終于化解了這場危機。編輯ppt案例1：某市應對污染的工作問題：1、如果由你來擔任該事故的現場總指揮，請介紹需要優(yōu)先開展的3項工作并說明理由。1)采取措施遏制事故的擴大，使事故損失減?。?)把事故可能產生的后果用最快方式通知附近區(qū)域的人員和下風向人員；3)可采用圍堤、圍堰和挖溝的

23、方式存留大量含苯的廢水，防止其流入下水管道，排入江中。2、針對該案例在應急信息通報和謠言控制方面存在的問題，提出改進建議。1)通報外部機構：因含苯的蒸氣的大量散發(fā)和含苯的廢水直接流出未經處理，可能影響到周圍群眾的安全和健康，工廠應急總協調員或工廠有關人員必須依據法律通知相關外部機構。同時，工廠必須派人立刻通知當地社區(qū)應急協調員和應急反應機構。2)向公眾通報應急：公眾必須得到應急通知，采取疏散編輯ppt案例1：某市應對污染的工作或在避難所兩種方式。3)通報媒體：應急組織中的公共關系負責人，要定期舉行新聞發(fā)布會，提供準確信息，避免錯誤報道。當沒有進一步詳細信息時，應該讓人們知道事件正在調查，調查結

24、果將在下次新聞發(fā)布會通知媒體。以防謠言產生。3、緊扣本案例，在制定針對該事故的應急預案時，提出5項應急行動目標。1) 保護員工與公眾免于暴露在危險物質中；2) 消除危險源；3) 存留泄漏液體；4) 盡可能減少苯蒸發(fā)量；5)沖稀、中和或轉移泄漏物質。編輯ppt案例2：井噴后的應急工作 某日晚10時左右，某鉆井隊在天然氣礦井施工起鉆過程中，因違章作業(yè)，未按規(guī)定保證泥漿灌注量和循環(huán)時間，導致鉆井溢流，發(fā)生井涌；錄井員未能及時發(fā)現溢流等井涌征兆，井涌迅速轉為井噴。鉆井隊隊長迅速組織采取了一系列的緊急關井措施，但由于回壓閥被違規(guī)卸掉，井噴無法控制。井場設備價值數千萬元，鉆井隊隊長未敢下令點火，旋即向有關

25、上級公司報告井噴事故，但也沒有請示點火。公司應急中心主任即率隊從A市出發(fā)前往事故現場。由于噴出的天然氣中富含有毒氣體硫化氫，井噴半小時后鉆井隊人員開始撤離，并派出2名員工通知井口附近村民緊急疏散，但大多數已經熟睡的村民并沒有被他們的呼喊驚醒，該2名員工也不幸中毒身亡。井噴1h20min左右，鉆井隊隊長派人回井場關閉了柴油機、泥漿泵和發(fā)電機等，對井場實施警戒，并向A市政府部門報告事故情況，A市政府立即通報事故所在縣政府。而此時離事故地點1km遠的當地鎮(zhèn)政府卻仍編輯ppt案例2：井噴后的應急工作未接到鉆井隊的電話通報。次日11時左右，鉆井隊接到上級點火指示。而之前，公司應急中心主任在途中就有人向其

26、建議點火，到達鎮(zhèn)上后在知道已有人員中毒傷亡的情況下也都未能做出點火決定，也沒有指派專人踏勘現場點火時機。直到12:30左右，鉆井隊某隊員意外發(fā)現井口停噴，氣體從放噴管線噴出，才開始組織點火準備。14時左右，派人核實后，于16時左右點火成功，險情得到初步控制。第三天上午10時，數百名公安干警、武警組成的幾十個搜救組進入了井場附近的村莊，展開全面搜救，發(fā)現大量死亡人員。 事后，新聞媒體進行了大量的走訪報道。一農婦見到慰問領導就哭道：“我家的牛死了。”某村干部嘆息道，要是村里有一個高音喇叭，也不至于死那么多人。還有些人就是不聽勸，不肯離開，有的還回去鎖門，攔也攔編輯ppt案例2：井噴后的應急工作不住

27、。一村民心有余悸地說，他家離井場也就50m，自己是因為和鉆井隊以前的一個隊長比較熟，曾在閑談時無意中聽說過那氣有毒，才拼命跑了出來，否則不堪設想。當地某政府官員說，事故一個多小時后，當地政府即組織了數十人的先遣隊，派出警車、救護車鳴警笛沿公路往返行駛，用擴音器呼叫周圍山上居住的群眾轉移。但由于正值深夜，災區(qū)交通通訊不便，現場有毒氣體濃度太高，雖經多種努力，仍難保證災區(qū)群眾全部得到轉移。并坦言：“別說老百姓，連我們也不知這竟是一個大毒氣筒?！眴栴}：1、結合本案例，如何建立高風險企業(yè)與當地政府的互動應急機制?1) 當地政府應當制定廠外事故應急救援預案，這是地方當局的職責和義務。地方政府應指定一名事

28、故應急救援編輯ppt案例2：井噴后的應急工作預案官員承擔這項任務，并隨時與企業(yè)進行聯系；企業(yè)參與制訂廠外事故應急救援預案，提供包括現場事故可能性、對廠外的潛在危害以及事故后果和相關可能性給地方應急機構。2)廠外事故應急救援預案應確定一名緊急情況協調官及代理人，此協調官員必須與現場主要控制人員保持密切聯絡，對具有廠外嚴重的或延續(xù)后果的事件，外部控制問題可交給當地政府高級行政官員。3)教育、演練和演習。使周圍群眾了解潛在危險的性質和對健康的危害，掌握必要的自救知識，了解預先指定的主要及備用疏散路線和集合地點，了解各種警報的含義和應急救援工作的有關要求，加強廠內、廠外協同訓練，找出不足，加以改進。2

29、、該案例在應急決策和現場應急工作的連續(xù)性方面暴露出哪些問題?舉例說明。編輯ppt案例2：井噴后的應急工作1)應急決策遲緩。沒有及時點火，造成死亡擴大。2)沒有警報裝置?？績擅ぷ魅藛T到村上呼喊，報警不利。3)周圍群眾安全意識和自我保護能力不足。不知道硫化氫的危害作用。4)當地政府沒有廠外應急救援預案，與當地鎮(zhèn)政府、當地村缺少應急機制。當地某政府官員不知道氣井是一個大毒氣筒。3、請分析該事故造成人員重大傷亡的原因。1)井噴失控后，未及時點火，造成硫化氫大量噴出；2)沒有警報裝置，造成報警不及時；3)周圍群眾安全意識和自我保護能力不足；4)當地政府沒有廠外應急救援預案，造成應急救援、疏散不足。編輯

30、ppt案例3：某化工廠化學品泄漏事故應急演習策劃 某化工廠位于某市開發(fā)區(qū)，占地3.3萬平方米。廠區(qū)東面1km是國道，東面1.5km是條河流；南面0.5km是大片農田；西面0.5km和1km處分別有2家化工廠；北面緊鄰一條公路，1km處是一個城鎮(zhèn)，3km處是一條高速公路。該廠主要生產各種黏合劑，現場儲存有大量的危險化學品和大量待運成品，其中丙烯腈是一種重要原料。 該廠準備開展一次應急響應的通信功能演習。策劃的演習方案如下： 演習時間為當年3月31日。估計演習當天的天氣情況是：晴，最高氣溫17c，最低氣溫6c，風向北風，風力35級。事故應急指揮中心設在辦公樓內。演習地點設在辦公樓北面的一片空地，空

31、地的北面和東南面分別有2個出口。演習計劃將盛有丙烯腈的儲罐運到這片空地，但是為了防止演習發(fā)生意外事故，儲罐只剩余1/5體積的丙烯腈。編輯ppt案例3：某化工廠化學品泄漏事故應急演習策劃演習導演人員將儲罐閥門打開，讓丙烯腈流出并聚集在儲罐的圍提內，與空氣接觸后，迅速產生刺激性蒸氣。儲罐附近有3名工作人員因吸入有毒蒸氣而昏倒在地，不省人事，另1名工作人員在昏倒前成功報警。工廠其他工人因聞到刺激性氣味后，立即紛紛從東南出口自行逃離工廠。啟動應急預案后，廠長立即向市安全生產監(jiān)督管理局、環(huán)境保護局2個主管部門報警。 為增強演習的效果，演習前開展培訓，重新復習工廠的應急預案，讓所有人員了解在緊急情況下自身

32、的責任，并且知道自己在演習過程中應該向誰匯報、對誰負責。此外還就演習的程序、內容和場景開展全員培訓。問題：1、依據上述材料，以及應急預案的有關基本知識請指出上述應急演習計劃里的不正確的做法。2、依據安全生產法的要求對重大危險源要建立應急預案并制定相應的應急措施。那么對一個重大危險源建編輯ppt案例3：某化工廠化學品泄漏事故應急演習策劃立應急預案時，其基本內容有那些?參考答案：1、1)在有毒有害氣體泄漏時，事故指揮中心不應該設在事故現場的下風向； 2)演習泄漏時不應該采用真正的有毒化學品； 3)根據危險化學品條例，啟動應急預案后，用人單位應立即報告當地負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公

33、安、環(huán)境保護、質檢部門，而本身演習只匯報了2個部門。 4)開展演習響應行動人員培訓時不應該介紹演習的場景。2、1) 應急救援機構及其職責；編輯ppt案例3：某化工廠化學品泄漏事故應急演習策劃2) 危險辯識與評價；3) 通告程序和報警系統(tǒng)；4) 應急設備與設施；5) 應急能力評價與資源；6) 事故應急程序與行動方案；7) 保護措施程序；8) 事故后的恢復程序；9) 培訓與演練。編輯ppt案例4：某廠編制重大事故應急預案 某廠工人在新建擴建的庫房內安裝消防設施，安裝過程中，不慎造成電線短路，引起庫內棉堆突然冒煙起火。由于現場工人不會使用滅火器，火勢迅速蔓延。轄區(qū)消防中隊接到報警后迅速出動，然而廠區(qū)

34、無消防栓，消防車要到幾公里以外取水，加上風大，火勢迅速猛烈蔓延至樓上各層。當地政府緊急調集多個消防中隊增援，經過近10個小時的奮勇撲救，大火基本撲滅。其后留下一個消防中隊繼續(xù)撲滅余火，其他消防隊相繼撤離。由于棉包仍在陰燃，為徹底消滅火種，火場指揮部先后調來多臺挖掘機和推土機進入廠房，將陰燃的棉包鏟出，并讓該廠派出幾十名工人協助消防人員清理火種。隨后，廠房又組織數百名工人進入火場清理火種、搬運殘存的棉包。不久，廠房突然發(fā)生倒塌，造成大量人員傷亡。 事后，廠長為加強應急管理工作，將企業(yè)重大事故應急預案編制納入了工作計劃，并將該任務指派給安全科編輯ppt案例4：某廠編制重大事故應急預案安全科科長受命

35、后，立刻召集本部門人員成立了預案編制小組，進行了分工，并特意派出小組成員參加了預案編制培訓班。編制小組在編制預案過程中，在檔案室找到了5年前的企業(yè)預案，發(fā)現該預案中的廠區(qū)平面及人員變化等與現在的實際情況有一些差異，內容略顯單薄，但基本結構尚可。編制小組便在原預案的基礎上進行修改，系統(tǒng)分析了該廠潛在的重大事故隱患和應急能力，并參考有關書目及其他企業(yè)的預案等，進行了大量的完善和補充，按期向廠長提交了預案初稿。此后，編制小組根據廠長的審閱意見，再次修訂完善，形成了預案的最終版本。預案經廠長批準簽字后下發(fā)至全廠有關部門。單項選擇題1、該事故中，_的措施是比較成功的。A、應急準備；B、初期響應；C、擴大應急；D、現場恢復編輯ppt案