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文檔簡(jiǎn)介
1、HONGYU.MACRO打造“雄安味道”餐飲體系實(shí)施方案從河北省看,全省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期?!笆奈濉睍r(shí)期是新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的關(guān)鍵時(shí)期,也是推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省跨越發(fā)展的五年,旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合推動(dòng)潛力將得到更大釋放。面臨形勢(shì)“十四五”時(shí)期我國(guó)將全面進(jìn)入大眾旅游時(shí)代,旅游業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。進(jìn)入新發(fā)展階段,旅游業(yè)面臨高質(zhì)量發(fā)展的新要求。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控正加快推動(dòng)世界旅游發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展格局變化。全面建成小康社會(huì)后,人民群眾旅游消費(fèi)需求從低層次向高品質(zhì)和多樣化轉(zhuǎn)變,由注重觀光向兼顧觀光與休閑度假轉(zhuǎn)變。大眾
2、旅游出行和消費(fèi)偏好發(fā)生深刻變化,線上線下旅游產(chǎn)品和服務(wù)加速融合。目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正在形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。旅游產(chǎn)業(yè)面臨國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)、出境消費(fèi)回流疊加,消費(fèi)大眾化、需求品質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化成為旅游發(fā)展新趨勢(shì)。市場(chǎng)需求變化推動(dòng)新業(yè)態(tài)、新功能、新商業(yè)模式的出現(xiàn),為旅游發(fā)展提供重要助力。京津冀協(xié)同發(fā)展、大運(yùn)河文化帶、長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè)等一系列重大戰(zhàn)略疊加,拓展京津冀交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作,有效促進(jìn)雄安新區(qū)與京津冀地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。從河北省看,全省正處于歷史性窗口期和戰(zhàn)略性機(jī)遇期?!笆奈濉睍r(shí)期是新時(shí)代全面建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省
3、、美麗河北的關(guān)鍵時(shí)期,也是推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)旅游強(qiáng)省跨越發(fā)展的五年,旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的綜合推動(dòng)潛力將得到更大釋放。從新區(qū)看,“加快形成新形象、加快建設(shè)新功能、加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、加快聚集新人才、加快構(gòu)建新機(jī)制”的“五新”目標(biāo),為旅游高質(zhì)量發(fā)展提出了新的要求和指引。雄安新區(qū)建設(shè)正在加快形成綠色優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、健康休閑的生活方式、高新高端的產(chǎn)業(yè)布局、智慧便捷的公共服務(wù)體系,為新區(qū)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了必備條件。綜合判斷,“十四五”時(shí)期,雄安新區(qū)處于建設(shè)高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市的關(guān)鍵時(shí)期。雄安旅游業(yè)的發(fā)展,將發(fā)揮綜合效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)、輻射效應(yīng),發(fā)揮為民、富民、利民、樂(lè)民的積極作用,發(fā)展成果為百姓共
4、享,成為具有顯著時(shí)代特征的幸福產(chǎn)業(yè),不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國(guó)際化水平,推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市。發(fā)展目標(biāo)“十四五”時(shí)期是雄安新區(qū)大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)和承接北京非首都功能疏解的關(guān)鍵五年,是新區(qū)旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)一步明確方向、提質(zhì)增效的升級(jí)蓄力期。新區(qū)設(shè)立前,三縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城市建設(shè)水平較低,旅游業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱,“十四五”期間應(yīng)緊扣服務(wù)北京非首都功能疏解首要任務(wù),保障和服務(wù)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)大局,在“補(bǔ)短板”“展形象”“強(qiáng)開(kāi)放”等方面精準(zhǔn)發(fā)力,提升旅游業(yè)對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)值。到2025年,旅游業(yè)有效服務(wù)新區(qū)承接非首都功能疏解任務(wù),以“未來(lái)之城”為引領(lǐng)的城市旅游
5、成為核心吸引力,文旅融合的示范引領(lǐng)作用初步彰顯,旅游品牌體系初步搭建,雄安新區(qū)城市品牌影響力有效提升,旅游經(jīng)濟(jì)總量和綜合實(shí)力進(jìn)一步提升,初步建成未來(lái)城市體驗(yàn)示范樣板、國(guó)內(nèi)知名的生態(tài)旅游目的地、京津冀國(guó)際旅游新門(mén)戶(hù)。為此,“十四五”期間重點(diǎn)聚焦以下四方面工作:一是補(bǔ)短板。在旅游基礎(chǔ)設(shè)施及“食住行游購(gòu)?qiáng)省钡纫嘏涮椎确矫嫜a(bǔ)短板、做提升,優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給,提升旅游消費(fèi)服務(wù),增強(qiáng)市場(chǎng)主體活力,初步建立現(xiàn)代旅游治理體系;二是展形象。聚焦“一城、一淀、一門(mén)戶(hù)、三縣支撐、廊道成網(wǎng)”,初步構(gòu)建旅游空間布局,塑造特色鮮明的新區(qū)旅游目的地形象;三是強(qiáng)開(kāi)放。在旅游領(lǐng)域主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)、主動(dòng)服務(wù)北京國(guó)際交往中
6、心功能、加強(qiáng)與京津冀其他地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角等地在文化和旅游方面的交流合作,培育一批常態(tài)化的國(guó)際會(huì)議、國(guó)際產(chǎn)品博覽會(huì)、高峰論壇和重大賽事,建成國(guó)家旅游開(kāi)放合作的樞紐。到2035年,立足新區(qū)基本建成高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市、城市功能趨于完善、有效承接北京非首都功能、對(duì)外開(kāi)放水平和國(guó)際影響力不斷提高、“雄安質(zhì)量”引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展作用明顯,成為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎等規(guī)劃建設(shè)目標(biāo),旅游業(yè)服務(wù)非首都功能疏解和京津冀協(xié)同發(fā)展成效顯著;“雙核引領(lǐng)、五團(tuán)支撐、多點(diǎn)集聚、廊道串聯(lián)”的全域旅游發(fā)展格局基本形成;構(gòu)建起綠色生態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展的現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系;率先在旅游領(lǐng)域打造成“雄安質(zhì)量”全國(guó)
7、樣板;基本建成京津冀初具影響力的國(guó)際旅游目的地和世界知名旅游城市。存在問(wèn)題新區(qū)設(shè)立時(shí)間短,旅游業(yè)基礎(chǔ)薄弱,仍處于初級(jí)發(fā)展階段,存在以下四方面突出問(wèn)題:一是白洋淀景區(qū)引領(lǐng)示范作用未充分展現(xiàn)。作為國(guó)內(nèi)首批5A級(jí)旅游景區(qū),產(chǎn)品和業(yè)態(tài)更新速度較慢,運(yùn)營(yíng)管理相對(duì)落后,未形成品牌效應(yīng),對(duì)旅游消費(fèi)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居民收入等帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。同時(shí)白洋淀作為國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)濕地,生態(tài)治理與修復(fù)仍面臨著較為艱巨的任務(wù),景區(qū)環(huán)境承載力和游客承載量有限。二是旅游產(chǎn)品有效供給不足。新區(qū)現(xiàn)有旅游產(chǎn)品整體競(jìng)爭(zhēng)力弱,產(chǎn)業(yè)體系不完善,距離滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的新期待還有一定差距,旅游需求尚未充分釋放,旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)依然較重,缺
8、少滿(mǎn)足市民游客日常休閑游憩需求的消費(fèi)場(chǎng)景及展示新區(qū)建設(shè)成就的旅游項(xiàng)目。三是要素支撐亟待完善。新區(qū)住宿、餐飲、購(gòu)物等產(chǎn)業(yè)要素的配套程度不高,缺少滿(mǎn)足多元化市場(chǎng)需求的度假酒店、精品民宿、美食街、文創(chuàng)街、文旅商綜合體等產(chǎn)品業(yè)態(tài),旅游及相關(guān)行業(yè)的整體服務(wù)水平和質(zhì)量有待提高。四是市場(chǎng)活力有待加強(qiáng)。尚未組建新區(qū)級(jí)大型旅游集團(tuán),中小企業(yè)規(guī)模有限,多元化發(fā)展動(dòng)力不足,投融資等企業(yè)服務(wù)支撐體系有待健全?!奥糜?”等特色市場(chǎng)主體培育仍需加強(qiáng),旅游創(chuàng)新動(dòng)能尚顯不足,治理能力和水平需進(jìn)一步提升,競(jìng)爭(zhēng)力和影響力需進(jìn)一步強(qiáng)化。做強(qiáng)生態(tài)旅游,彰顯生態(tài)文明的雄安樣板(一)做優(yōu)“華北水鄉(xiāng)”白洋淀國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)以恢復(fù)“華北之
9、腎”功能、保持淀區(qū)濕地生態(tài)系統(tǒng)完整性為前提,科學(xué)測(cè)定景區(qū)最大承載量并嚴(yán)格管控,優(yōu)化旅游功能分區(qū),創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系,實(shí)現(xiàn)城淀共生共融,推動(dòng)白洋淀成為展示雄安新區(qū)綠色高質(zhì)量發(fā)展的典型示范。優(yōu)化功能分區(qū)。全面落實(shí)生態(tài)紅線管控要求,緊密對(duì)接白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃(2018-2035年)河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018-2035年),將白洋淀劃分為核心保護(hù)區(qū)、生態(tài)觀光區(qū)、游憩體驗(yàn)區(qū)。其中核心保護(hù)區(qū)實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和管理;生態(tài)觀光區(qū),適度開(kāi)展科學(xué)研究觀測(cè)、教育、游憩等活動(dòng);游憩體驗(yàn)區(qū),推進(jìn)村莊有序外遷,保留村莊進(jìn)行生態(tài)環(huán)境改造和人口外遷,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,適度發(fā)展生態(tài)旅游。升級(jí)旅游產(chǎn)品。著力優(yōu)化國(guó)
10、家5A級(jí)景區(qū)現(xiàn)有景點(diǎn),聚焦科普研學(xué)、紅色教育、生態(tài)休閑等主題,推動(dòng)景區(qū)業(yè)態(tài)煥新,打造高品質(zhì)生態(tài)旅游景區(qū),打響國(guó)家綠島旅游品牌。依托生態(tài)科技館展示白洋淀生態(tài)修復(fù)成就,講好湖泊濕地生態(tài)治理的雄安故事,拓展國(guó)內(nèi)政務(wù)參訪、濕地修復(fù)科考交流及中小學(xué)生濕地生態(tài)研學(xué)等業(yè)態(tài)。將雁翎隊(duì)革命精神、荷花淀文學(xué)內(nèi)涵融入紅色文化線路設(shè)計(jì)、展陳展示、講解體系中,打造展陳方式創(chuàng)新、教育形式鮮活、教育成效顯著的愛(ài)國(guó)主義教育基地。依托王家寨現(xiàn)有空間格局,引入精品民宿業(yè)態(tài),打造白洋淀真情實(shí)理的新美學(xué)生活目的地??茖W(xué)發(fā)展環(huán)淀旅游產(chǎn)品,創(chuàng)新培育國(guó)家營(yíng)地研學(xué)旅游、人民水鄉(xiāng)度假旅游、千里綠堤戶(hù)外休閑、萬(wàn)頃綠波生態(tài)觀光、未來(lái)田園科創(chuàng)體驗(yàn)等
11、新業(yè)態(tài)旅游產(chǎn)品,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批精品淀中村、淀邊村。暢通交通線路設(shè)計(jì)和組織管理,優(yōu)化調(diào)整淀內(nèi)旅游線路,依托環(huán)淀綠道及景觀大道,加強(qiáng)水岸聯(lián)動(dòng),推進(jìn)環(huán)白洋淀旅游休閑產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)。(二)塑造“玉帶珠連、親水宜人”的河流生態(tài)旅游走廊以河流、森林、濕地等生態(tài)資源為載體,按照“河道+綠廊+服務(wù)節(jié)點(diǎn)+特色鎮(zhèn)/村”的發(fā)展模式,通過(guò)綠道串聯(lián)、綠地連通,融入自然教育、生態(tài)休閑等功能,形成多條河流生態(tài)公園綠廊。加快推進(jìn)府河、唐河、孝義河等河口濕地公園建設(shè),依托新蓋房水利樞紐,謀劃建設(shè)水利公園,植入觀光休閑、濕地研學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)功能,培育一批濕地博物館、濕地科普教育基地、觀鳥(niǎo)基地、生態(tài)露營(yíng)地,探索濕地旅游發(fā)展新模式。(
12、三)打造“家門(mén)口的好去處”城市公園游憩網(wǎng)推動(dòng)雄安千年秀林、郊野公園、唐河河谷郊野公園等的建設(shè)和提質(zhì)升級(jí),豐富教育研學(xué)、體育運(yùn)動(dòng)、度假康養(yǎng)、休閑農(nóng)業(yè)等體驗(yàn)業(yè)態(tài),探索森林游憩新模式;依托中央綠谷、悅?cè)莨珗@、金湖公園等城市公園群落建設(shè),融入科技、人文等要素,營(yíng)造養(yǎng)老消費(fèi)、教育消費(fèi)、文娛消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)、體育消費(fèi)等新消費(fèi)場(chǎng)景,打造凸顯體驗(yàn)特質(zhì)、智慧智能、跨界融合的新興消費(fèi)空間;依托城市口袋公園建設(shè),突出“微旅游、慢生活”主題,嵌入體育運(yùn)動(dòng)、親子娛樂(lè)等功能,全力打造“主客共享”品質(zhì)生活目的地。依托千年秀林、郊野公園、城市公園等,鼓勵(lì)發(fā)展低碳研學(xué)旅游,開(kāi)展生態(tài)系統(tǒng)碳匯試點(diǎn),助力新區(qū)打造生態(tài)文明典范城市。打造“雄安味道”餐飲體系兼顧飲食文化傳承與創(chuàng)新,深入挖掘雄安傳統(tǒng)菜品,提煉“雄安名吃”系列,創(chuàng)建“雄安菜單”,塑造“雄安味道”美
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