衛(wèi)生服務中心設施建設項目可行性研究報告

1、PAGE PAGE 176衛(wèi)生服務中心設施建設項目可行性研究報告 目 錄 第一章 總 論 1 一、項目概況 1 二、可行性研究報告編制的依據(jù)及范圍 1 三、項目提出的背景和建設的必要性 3 四、項目單位情況 5 第二章 XX市社會經濟現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 6 一、XX市社會經濟現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 6 二、XX市衛(wèi)生事業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 7 三、XX市社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 8 第三章 建設規(guī)模及建設內容 10 一、項目建設的基本思路 10 二、項目建設的基本目標 10 三、項目的主要業(yè)務功能 11 四、建設規(guī)模 11 五、主要建設內容 13 第四章 項目選址與建設條件 15 一、場址選擇 15 二

2、、場地建設條件 16 三、建設場址與總體規(guī)劃的銜接 18 四、土地利用合理性分析 19 第五章 項目工程建設方案 20 一、總平面布局 20 二、平面布置方案 21 三、豎向設計 21 四、建筑外觀設計 21 五、建筑設施 22 六、給排水設計方案 24 七、電氣設計方案 27 八、主要技術經濟指標 30 第六章環(huán)境保護、職業(yè)衛(wèi)生安全及消防 32 一、環(huán)境保護 32 二、生態(tài)環(huán)境影響分析 33 三、職業(yè)衛(wèi)生安全 36 四、消防 38 第七章 節(jié)能方案 40 一、節(jié)能原則、標準和規(guī)范 40 二、能耗狀況和能耗指標分析 42 三、節(jié)能措施 43 四、節(jié)能效果分析 47 第八章 機構設置與人力資源配

3、置 48 一、機構設置 48 二、人力資源配置 51 三、人員培訓 52 第九章 建設工期 54 一、建設工期 54 二、項目實施進度安排 Www.CSpeNgbO.com 蓬勃范文網:【衛(wèi)生服務中心設施建設項目可行性研究報告】衛(wèi)生院可行性研究報告). 54 三、實施進度表 55 第十章 投資估算與資金籌措 56 一、投資估算 56 二、資金籌措 60 三、資金使用管理 60 第十一章 項目招投標 61 一、招投標范圍 61 二、招標組織形式及招標方式 61 三、招標基本情況表 62 第十二章 效益分析 64 一、效益評價說明 64 二、運行費用效益分析 64 三、稅收 65 四、社會效益分析

4、 66 第十三章 社會評價與風險分析 69 一、社會評價 69 二、風險分析 71 三、結論與建議 72 附件：1、可行性研究報告編寫委托書 2、XX市發(fā)展和改革委員會關于XX社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目建議書的批復（梧發(fā)改社會2010 317號） 3、關于XX市XX社區(qū)衛(wèi)生服務中心項目規(guī)劃選址的復函（梧建函（2011）311號） 4、關于XX是XX社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設項目環(huán)保初步意見函（梧環(huán)管函（2011）170號） 5、項目地籍圖 6、項目位置圖 7、總平面圖 8、各層平面圖【衛(wèi)生服務中心設施建設項目可行性研究報告】衛(wèi)生院可行性研究報告1.3.1 編制依據(jù)1、 中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)

5、展的決定中發(fā)19973 號； 2、 衛(wèi)生部關于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃綱要的通知衛(wèi)規(guī) 財發(fā)2001206 號；項目可行性研究報告3、 國家計委、財政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作 指導意見 計社會1999261 號； 4、 關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見 ； 5、 關于農村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導意見 ； 6、 #省全面建設小康社會規(guī)劃綱要 ； 7、 #省國民經濟和社會發(fā)展第十一五規(guī)劃 ； 8、 綜合醫(yī)院建設標準 ； 9、 綜合醫(yī)院建筑設計規(guī)范（試行）（JGJ49-88） ； 10、 醫(yī)療機構基本標準（試行）； 11、項目承建單位提供的有關本項目的基礎資料、技術資料等。1.3.2 編

6、制范圍根據(jù)國家對建設項目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我 公司對項目建設的選址和建設條件進行了實地勘察，對項目背景及建 設的必要性、項目選址及建設條件、建設方案與規(guī)模、工程技術方案、 環(huán)境保護、消防安全和節(jié)能、項目管理與實施、組織機構與定員、項 目招投標方案、投資估算與資金籌措和效益等方面進行了綜合研究和 分析，為項目的決策和建設提供可靠的依據(jù)。1.4 項目概況1.4.1 建設必要性#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院現(xiàn)在 aaaa 市東花壇院區(qū)面積小，醫(yī)療環(huán) 境擁擠，嚴重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務水平。且由于地域所限，醫(yī)院項目可行性研究報告的人才大量流失，嚴重影響醫(yī)院學術地位的提高、專家名

7、醫(yī)的培養(yǎng)和 醫(yī)院品牌的進一步塑造。鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認真調查研究和反復論證的 基礎上，初步擬定在 zgah 新區(qū)新建 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院。zgah 是#省政治、經濟、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人 流、物流、信息流的重要集散地。在 zgah 建立醫(yī)院，對于醫(yī)院進一步 發(fā)揮全國中醫(yī) aazca 傷專科醫(yī)療中心、全國重點中醫(yī)?？?專病)建設單 位、全國 aazca 傷科醫(yī)師培訓基地的作用，立足 zgah、輻射全國、促進 集團化建設。綜上所述，項目的建設有利于提高廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務 質量，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，并通過醫(yī)療、科研、產業(yè)、交流等產業(yè)

8、的 融合，有利于當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，帶動相關產業(yè)發(fā)展，擴大勞 動就業(yè)，因此，項目的建設是必要的。1.4.2 建設規(guī)模與方案#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院的經營模式是“大?？?、小綜 合” 。以 aazca 科為主，以綜合為輔，設相關綜合科室，如外科、內科、 婦產科、兒科等，既滿足 aazca 傷 aazca 病科診治的需要，同時又滿 足附近社區(qū)一般服務的需求。通過對項目的市場分析和調查，以及現(xiàn)有可利用資源等因素綜合 考慮，新建#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院醫(yī)療中心床位 500 張。參照衛(wèi)生部、 建設部和國家計委聯(lián)合制定的 綜合醫(yī)院建設標準 ， 以及

9、中醫(yī) aazca 科醫(yī)療要求，本次建設新征土地 150 畝，建設急診、門項目可行性研究報告診、住院、醫(yī)技、保障、行政管理和院內生活用房等總建筑面積達到 50000 m2。建設規(guī)模一覽表序號 一 1 2 二 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 項目名稱 總征地面積 建設用地面積 城市道路面積 建筑面積 醫(yī)療部分 急診部 門診部 醫(yī)技科室 住院部 保障系統(tǒng) 行政管理 院內生活設施 合計 單位 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m2 m m規(guī)模 10000.5 59000 41000.5 170400 87000 1605.0 7504.0 12944.0 17129.0

10、4482.0 2567.0 3768.0 50000.0備注 合 150 畝 合 88.5 畝 合 61.5 畝m2 m2 m21.4.3 項目管理與實施進度安排本項目承辦單位為#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院。為做好項目的征地 和規(guī)劃建設工作，成立項目征地、建設領導小組，負責征地手續(xù)的辦 理和項目規(guī)劃、設計、報批與實施等工作。項目建設期計劃二年。1.4.4 投資估算與資金籌措1.5 主要技術經濟指標項目可行性研究報告主要技術經濟指標表序號 I 1 經濟數(shù)據(jù) 總投資 其中：建設期利息 資金籌措 2 其中：自有資金 銀行借款 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1

11、0 11 經營收入 總成本費用 利潤總額 稅金及附加 所得稅 稅后利潤 每百元經營收入占用總投資 財務評價指標 投資利潤率 投資利稅率 資本金凈利潤率 全部投資內部收益率（所得稅前） 全部投資投資回收期（所得稅前） 全部投資財務凈現(xiàn)值（所得稅前） 全部投資內部收益率（所得稅后） 全部投資投資回收期（所得稅后） 全部投資財務凈現(xiàn)值（所得稅后） 借款償還期（含建設期） 盈虧平衡點（BET） % % % % 年 萬元 % 年 萬元 年 % 16.0% 17.9% 50% 17.4% 6.74 5301 12.3% 8.30 262 6.47 49.78% 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬元 萬

12、元 萬元 萬元 萬元 萬元 19723 0 19723 13123 6600 13500 9803 3313 384 1093 2220 753 年平均 年平均 年平均 年平均 年平均 年平均 指標名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注1.6 結論與建議#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院建成后將極大的改善就醫(yī)環(huán)境， 提高服務質量，降低平均成本，為來自當?shù)丶叭珖鞯氐幕颊咛峁┵| 優(yōu)價廉的醫(yī)療服務，對促進經濟發(fā)展，擴大勞動就醫(yī)，提升城市形象 具有重要作用。項目可行性研究報告建議項目承辦單位加快前期工作，積極落實建設資金，早日開工， 保質保量完成項目建設，盡早投入使用，發(fā)揮其應有的效益。項目可行性

13、研究報告2.1 項目承辦單位概況項目背景及建設必要性#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院是在具有 200 余年歷史的平樂郭氏正 aazca 基礎上發(fā)展起來的，1956 年建立醫(yī)院，1959 年建立正 aazca 研究 所?，F(xiàn)在是全國四個中醫(yī) aazca 傷專科醫(yī)療中心之一、是全國重點中醫(yī) ?？?專病)建設單位，全國 aazca 傷科醫(yī)師培訓基地、三級甲等中醫(yī)醫(yī) 院、 #省創(chuàng)傷急救中心、 #省脊柱外科研究治療中心、 #省 aazca 傷康復治療中心、#省 aazca 傷工程技術研究中心，是我省衛(wèi)生系統(tǒng) 在全國的一個亮點。醫(yī)院有開放病床 800 張，現(xiàn)有職工 870 多名。醫(yī)院設有上肢損傷 科、髖

14、部損傷科、膝部損傷科、足踝損傷科、脊柱外科、手外科、顯 微外科、燒傷整形外科、頸肩腰腿痛科、aazca 關節(jié)病科、小兒正 aazca 科、aazca 腫瘤 aazca 結核及 aazca 髓炎料、矯形科、aazca 壞死及 aazca 不連科、風濕病科等臨床科室、和藥理、生化、生物力學等 8 個基礎 實驗研究室。另外還有一個制藥廠、一個 aazca 傷器械制造廠、一個成 人 aazca 傷大專班和一個國家級雜志中醫(yī)正 aazca編輯部。該院是 國內 aazca 傷科醫(yī)院中歷史最長、規(guī)模最大、分科最細、輻射最廣的集 醫(yī)療、教學、科研、產業(yè)四位一體的省級醫(yī)療機構。#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)

15、院技術力量雄厚，有高中級專業(yè)技術人員 300 多名，設備先進，其中有國內場強最大的核磁共振、大型自動化 x項目可行性研究報告光機、CT、aazca 密度儀、CR 系統(tǒng)及 PAES 系統(tǒng)、全自動生化分析儀、 彩超、高效液相色譜儀、薄層掃描儀、原子吸收儀、氣質譜聯(lián)用儀、 誘發(fā)電位等。在正 aazca 領域的很多方面走在國內同行的前列，獲得廳 局級以上科研成果 67 項。醫(yī)院根據(jù)疾病譜的變化，加大對老年 aazca 病和軟組織損傷疾病的研究，在治療頸椎病、椎間盤突出、aazca 性關 節(jié)炎等方面摸索出了一套具有獨特療效的方法。醫(yī)院堅持中、西醫(yī)并 重，突出?？茖２√厣?，在治療 aazca 髓炎、aaz

16、ca 腫瘤、aazca 壞死、 脊柱病、斷指再植、aazca 病矯形等方面成績顯著。醫(yī)院開展的小腿外 側肌間隙血管皮瓣腓 aazca 移植和帶血管脛 aazca 皮瓣移植術均為 國內外首創(chuàng)。醫(yī)院傳統(tǒng)制劑“筋 aazca 痛消丸、三七接 aazca 丸、加味 益氣丸、展筋丹、活血接 aazca 止痛膏”等，經長期臨床應用，效果良 好。其中“筋 aazca 痛消丸”己被列入國家中藥保護品種、國家火炬計 劃項目、國家中醫(yī)藥管理局 1997 年科技成果推廣項目、1999 年# 省高新技術產業(yè)化重點項目，現(xiàn)已大批量生產，投放市場，遠銷海內 外。#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院正在圍繞“醫(yī)、教、研、產

17、”中心工作， 推進品牌戰(zhàn)略，實施“質量、人才、創(chuàng)新、形象”四個工程，用 35 年時間組建#省正 aazca 集團。洛正制藥廠和器械廠要逐步建立現(xiàn)代 企業(yè)制度和進行股份制改造，藥廠爭取成為上市公司，使醫(yī)院保持持 續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為社會做出更大的貢獻。2.2 項目背景建國以來，特別是改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目項目可行性研究報告的成績，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務網絡已經初步形成，人民的健康水平顯 著提高。但隨著我國經濟的發(fā)展，廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需 求的提高，現(xiàn)有醫(yī)療機構的布局、結構資源利用等，已經遠遠不能適 應市場經濟的要求。國外醫(yī)療機構的變遷模式和我國醫(yī)療機構出現(xiàn)的 種種跡象表

18、明，我國目前相對封閉的醫(yī)療機構格局必將被打破，特別 是在知識經濟和生物經濟的興起、我國加入 WTO 等因素的影響下，醫(yī) 療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇。中國加入 WTO，將逐步對外開放國內外醫(yī)療服務市場。一方面為 加強我國醫(yī)療行業(yè)對外交流，學習國外先進的醫(yī)療技術、管理手段， 促進我國醫(yī)療衛(wèi)生帶來的發(fā)展，創(chuàng)造了比較好的條件；另一方面必然 對我國長期在計劃經濟體形成的、在醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中占據(jù)優(yōu)勢地 位的公立醫(yī)院，特別是三級甲等醫(yī)院造成巨大的沖擊。醫(yī)療市場的競爭將更加激烈，從國外涌入的有規(guī)模、有實力的醫(yī) 院，依靠資金雄厚、設備先進、規(guī)模經濟、就醫(yī)環(huán)境和服務質量等方 面的優(yōu)勢，爭奪病源，尤

19、其是爭奪高收入階層的消費者。傳統(tǒng)的公立 醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡的重要組成部分和基礎，但由于長期以 來我國實行的是與計劃經濟相適應的衛(wèi)生管理體制和服務體系，衛(wèi)生 機構主要按部門、地方的行政隸屬關系設置，實行多部門管理。隨著 社會主義市場經濟體制的建立和醫(yī)學模式的轉變特別是職工醫(yī)療保障 制定改革的發(fā)展，原有體制下形成的衛(wèi)生資源條塊分割、結構不合理、 效率不高等問題越來越突出，衛(wèi)生資源短缺與浪費并存，已不適應經 濟社會發(fā)展和人民群眾醫(yī)療保障的需求。同時，傳統(tǒng)公立醫(yī)院因規(guī)模項目可行性研究報告不經濟，經營模式落后，體制改革步履緩慢，缺乏相應的機制等因素， 在我國加入 WTO 后激烈的市場競爭中將面臨

20、嚴峻的形勢。經濟的多元化、觀念的多元化，導致人們需求的多元化，人們在 生活水平提高的同時，對自身健康的認識和生命質量的要求也越來越 高，對醫(yī)療服務的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次。對大多數(shù)工薪階層和 低收入階層的人群而言，他們目前的需要是醫(yī)療的基本服務，保持身 體的健康；而部分高收入階層，除了保持身體的健康外，更關注生命 的質量，愿意在養(yǎng)生保健方面投資，希望享受舒適、快捷的醫(yī)療保健 服務。隨著市場經濟的發(fā)展，人民物質文化生活水平的改善，生物 心理社會醫(yī)學模式的轉換，人們健康觀念的變化，人口老齡化的 加快與獨生子女的增加，以及醫(yī)療消費支付能力的提高，醫(yī)療服務的 多層次性日趨凸顯和豐富，與此相適應，醫(yī)療

21、市場的進一步開放，將 有利于滿足社會多層次醫(yī)療服務需求，并將在一定程度上帶動相關產 業(yè)的發(fā)展。綜上所述，根據(jù)醫(yī)療市場需求的變化，合理地規(guī)劃和建設醫(yī)院， 滿足現(xiàn)實需求，發(fā)現(xiàn)潛在需求，預測未來需求，為社會提供不同層次 的醫(yī)療保健服務，已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的重要任務。#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院建設項目就是在這樣的背景下提出的。2.3 建設的必要性#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院現(xiàn)在 aaaa 市東花壇院區(qū)占地面積 38 畝， 設有 500 張病床。由于院區(qū)面積小，所以醫(yī)療環(huán)境十分擁擠，連病房- 10 -項目可行性研究報告樓的走廊、庫房、消毒間等場地都被擠占，嚴重影響醫(yī)

22、療秩序和醫(yī)療 服務水平。省內外許多病人慕名而來，但由于病房條件差而不愿在醫(yī) 院治療或只住幾天就轉院，醫(yī)院的名譽和效益受到很大影響。由于現(xiàn) 有病房樓中沒有大型醫(yī)療設備預留用房，新進的 CT、核磁共振等設備 擠占了放射科的倉庫和維修用房，高壓氧艙安裝在原動物養(yǎng)殖房內， 還有許多新型醫(yī)療設備無法引進。由于地域所限，醫(yī)院的人才流失嚴 重，近三年有研究生學歷的先后調出醫(yī)院有 6 人，醫(yī)院部分技術 aazca 干也不安心在醫(yī)院工作，醫(yī)院雖然采取多種措施廣攬人才，但由于院 址和醫(yī)院條件不理想而成效不大。由于 aaaa 交通不甚方便，流動人口 少，經濟欠發(fā)達，致使 aaaa 正 aazca 品牌在省內外影響力

23、逐年下降， 高層次的技術合作、學術交流減少，嚴重影響醫(yī)院學術地位的提高、 專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進一步塑造。鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認真調查研究和反復論證的 基礎上，初步擬定在 zgah 新區(qū)新建 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院。zgah 是#省政治、經濟、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人 流、物流、信息流的重要集散地。在 zgah 建立醫(yī)院，對于醫(yī)院進一步 發(fā)揮全國中醫(yī) aazca 傷?？漆t(yī)療中心、全國重點中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO 單位、全國 aazca 傷科醫(yī)師培訓基地的作用，立足 zgah、輻射全國、促 進集團化建設，擴大社會效益和經濟效益，更好地為人民的

24、健康服務， 都是非常必要的。綜上所述， 建設#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院對促進 zgah 市 乃至#省醫(yī)療衛(wèi)生保健產業(yè)發(fā)展具有重大意義，項目將為廣大人民- 11 -項目可行性研究報告群眾提供豐富、優(yōu)質的醫(yī)療衛(wèi)生服務，對促進經濟增長、擴大勞動就 業(yè)具有重要作用，因此，項目的建設是必要的。- 12 -項目可行性研究報告第三章 市場分析3.1 區(qū)域經濟發(fā)展狀況分析2005 年，#省國民經濟保持了平穩(wěn)快速增長態(tài)勢，全省地區(qū)生 產總值 10535.20 億元，成為全國第五個經濟總量超萬億元的省份，比 上年增長 14.1%，增速比上年提高 0.4 個百分點，是 10 年以來最高水

25、平。其中，第一產業(yè)增加值 1843.04 億元，增長 7.5%；第二產業(yè)增加 值 5539.33 億元， 增長 17.6%； 第三產業(yè)增加值 3152.83 億元， 增長 12.6%。全省人均生產總值 11236 元。經濟結構進一步優(yōu)化。三次產業(yè)結構由上年的 19.3：48.9：31.8 變 化為 17.5：52.6：29.9，二三產業(yè)比重比上年提高了 1.8 個百分點。工 業(yè)主導作用進一步增強，工業(yè)增加值占生產總值的比重達到 46.7%，比 上年提高 4.1 個百分點。非公有制經濟占生產總值的比重達到 50%。消費品市場穩(wěn)中趨旺。全省社會消費品零售總額 3358.43 億元，比 上年增長 1

26、4.3%。分城鄉(xiāng)看，城市消費品零售額 1805.21 億元，增長 16.8%；縣的消費品零售額 657.42 億元，增長 12.1%；縣以下消費品零 售額 895.80 億元，增長 11.0%。居民消費結構不斷升級。限額以上批 發(fā)零售貿易企業(yè)銷售額中，建筑及裝潢材料、家具、汽車、電子出版 及音像制品等住、行、娛樂類商品銷售額持續(xù)快速增長，增幅分別達 到 95.0%、139.9%、28.7%和 57.8%。數(shù)碼相機、彩色電視機、移動電- 13 -項目可行性研究報告話、轎車等反映居民消費水平提高的商品銷售量分別增長 201.1%、 56.8%、34.1%和 79.5%。2005 年， zgah 市

27、全市生產總值達到 1650 億元， 比上年增長 15.8%， 人均生產總值 23171 元。其中第一產業(yè)增加值 72 億元，增長 7.0%；第 二產業(yè)增加值 873 億元，增長 18.7%；第三產業(yè)增加值 705 億元，增長 13.9%。產業(yè)結構調整有新的變化， 三次產業(yè)結構由上年的 4.750.2 45.1 調整為 4.452.942.7。非公有制經濟蓬勃發(fā)展，完成增加值 8 75 億元，增長 22.0%；占生產總值的 53%，比上年提高 3 個百分點。積 極推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進程進一步加快，中心城市集聚功能和輻 射作用增強，年末全市城鎮(zhèn)化水平達到 59.2%，比上年提高 1.2 個百分

28、 點。市場價格穩(wěn)中有升。全年城鎮(zhèn)居民消費價格比上年上漲 2.4%，八 大類價格中食品價格上漲 3.5%，煙酒及用品上漲 0.9，衣著上漲 0. 1，娛樂教育文化用品及服務上漲 5.3，居住上漲 7.1%；醫(yī)療保健 及個人用品下降 3.2%，家庭設備用品及服務下降 0.4，交通和通信 下降 0.2。zgah 市周邊的焦作、新鄉(xiāng)、開封等中原城市群 2005 年經濟發(fā)展也 呈現(xiàn)了較快的增長趨勢，為項目的建設提供了有利的發(fā)展環(huán)境。3.2 衛(wèi)生資源情況（2005 年）3.2.1 衛(wèi)生機構總數(shù)增加2005 年末，全國衛(wèi)生機構總數(shù) 29.9 萬個，比上年增加 1457 個。全國注冊醫(yī)療機構（不含村衛(wèi)生室）2

29、9.0 萬個，其中：非營利性醫(yī)療- 14 -項目可行性研究報告機構 13.2 萬個，營利性醫(yī)療機構 15.6 萬個。醫(yī)療機構中：醫(yī)院 18703 個，社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）1.7 萬個，農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 4.1 萬個。與 上年比較, 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站） 、婦幼保健機構數(shù)有所增 加，衛(wèi)生院、?？萍膊》乐螜C構數(shù)略微減少（見表 3.2.1） 。表 3.2.1全國衛(wèi)生機構及床位數(shù)2001 衛(wèi)生機構總數(shù)(個) 內:醫(yī)院小計 #衛(wèi)生部門醫(yī)院 衛(wèi)生院 #農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 門診部 診所、醫(yī)務室、衛(wèi)生所 #私人辦診所 療養(yǎng)院 社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站) 婦幼保健院(所、站) ?？品乐卧?所、站) 疾病預防控制

30、中心 衛(wèi)生監(jiān)督所 醫(yī)學科研機構 醫(yī)療機構床位數(shù)(張) 其中: 醫(yī)院 衛(wèi)生院 每千人口醫(yī)院衛(wèi)生院床位(張) 330348 16781 7676 48643 48090 3716 244345 136561 461 2548 1783 3813 397 3155558 2229601 746499 2.39 2002 306038 17844 8940 46014 44992 7019 212888 131817 365 8211 3067 1839 3580 571 298 3113165 2221753 685400 2.32 2003 291323 17764 9126 45204 4427

31、9 6152 198316 127072 305 10101 3033 1749 3584 838 284 3144235 2269505 685655 2.34 2004 297540 18393 9146 42471 41626 6148 202646 132162 292 14153 2998 1583 3588 1284 276 3250938 2363464 682383 2.40 2005 298997 18703 9139 41694 40907 5895 201509 133132 274 17129 3021 1502 3585 1702 263 3350810 244501

32、2 689918 2.45醫(yī)院按等級分：三級醫(yī)院 946 個（其中：三甲醫(yī)院 594 個）,二級 醫(yī)院 5156 個，一級醫(yī)院 2714 個，未評定等級醫(yī)院 9887 個。- 15 -項目可行性研究報告醫(yī)院按床位數(shù)分：100 張床位以下的醫(yī)院 11156 個，100-199 張的 醫(yī)院 3746 個，200-499 張的醫(yī)院 2777 個，500-799 張的醫(yī)院 740 個， 800 張及以上的醫(yī)院 284 個?！笆濉睍r期，全國衛(wèi)生機構總數(shù)減少（見表 3.2.1） ，減少的原 因有三：一是政府機構改革后，藥品檢驗機構、國境衛(wèi)生檢疫所、高 等醫(yī)藥院校劃歸其他部門管理，從 2002 年起，衛(wèi)生

33、機構不再包括這類 機構；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應減少；三是部分效益不好的 診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務室自行關閉，機構數(shù)波動較大。但社區(qū)衛(wèi)生服務 中心（站） 、衛(wèi)生監(jiān)督所增加較快。3.2.2 醫(yī)院床位增加，衛(wèi)生院床位減少2005 年末，全國醫(yī)療機構床位 335.1 萬張,其中：非營利性醫(yī)療機 構 320.4 萬張;營利性醫(yī)療機構 13.3 萬張。醫(yī)療機構中：醫(yī)院床位占 73.0%,衛(wèi)生院床位占 20.6%，其他醫(yī)療機構床位占 6.4%。與上年比較， 醫(yī)院床位增加 8.2 萬張，衛(wèi)生院床位減少 7535 張。2005 年醫(yī)院、婦幼 保健院和專科疾病防治院共有床位 253.9 萬張，床位數(shù)分科構成如下

34、: 全科醫(yī)療科 2.4%、 內科 23.7%、 外科 23.1%、 婦產科 10.0%、 兒科 6.4%、 眼科 1.9%、 耳鼻咽喉科 1.4%、 口腔科 0.6%、 精神科 5.3%、 傳染科 3.2%、 結核病科 0.9%、腫瘤科 2.8%、中醫(yī)科(含中西醫(yī)結合科和民族醫(yī)學 科)13.7%、其他科室占 4.6%?！笆濉逼陂g，醫(yī)院床位數(shù)增加 21.5 萬張，衛(wèi)生院床位減少 5.7 萬張。每千人口醫(yī)院和衛(wèi)生院床位由 2001 年的 2.39 張上升到 2005 年 的 2.45 張。- 16 -項目可行性研究報告3.2.3 衛(wèi)生人員總數(shù)增加2005 年末，全國衛(wèi)生人員總數(shù) 542.7 萬人

35、，其中：衛(wèi)生技術人員 446.0 萬人，其他技術人員 22.6 萬人，管理人員 31.3 萬人，工勤人員 42.8 萬人。與上年比較，衛(wèi)生人員增加 7.0 萬人（增長 1.31%） ，其中： 衛(wèi)生技術人員增加 6.7 萬人 （增長 1.53%） 其他技術人員增加 1.6 萬人， ， 管理人員減少 0.3 萬人，工勤人員減少 1.1 萬人。2005 年末,全國執(zhí)業(yè) 醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師 193.8 萬人(其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師 155.6 萬人)，注冊護 士 135.0 萬人。2005 年末，每千人口衛(wèi)生技術人員 3.48 人，其中：執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí) 業(yè)助理醫(yī)師 1.51 人、注冊護士 1.05 人?！笆濉?/p>

36、時期，全國衛(wèi)生人員減少 15.7 萬人，其中:衛(wèi)生技術人 員減少 4.75 萬人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師減少 16.1 萬人，注冊護士 增加 6.3 萬人。人員減少的主要原因是：一是從 2002 年起,藥檢所、國 境衛(wèi)生檢疫所、高中等醫(yī)藥院校人員不再計入衛(wèi)生人員總數(shù)；二是從 2002 年起,醫(yī)師和護士數(shù)按取得執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)師和護士統(tǒng)計。表 3.2.3全國衛(wèi)生人員數(shù)2001 2002 5238079 4269779 1843995 1463573 1246545 357659 209144 2003 5274786 4306471 1867957 1486029 1265959 357378 20

37、9616 2004 5356589 4392908 1906382 1522378 1308433 355451 211553 2005 5426851 4460187 1938272 1555658 1349589 349533 211495衛(wèi)生人員數(shù) 衛(wèi)生技術人員 執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 內: 執(zhí)業(yè)醫(yī)師 注冊護士 藥劑人員 檢驗人員5583932 4507700 2099658 1637337 1286938 359290 189243- 17 -項目可行性研究報告 其他 其他技術人員 管理人員 工勤人員 每千人口醫(yī)生數(shù) 每千人口護師、士 572571 157961 412757 505514

38、1.69 1.03 612436 179962 332628 455710 1.47 1.00 605561 199331 318692 450292 1.48 1.00 611089 209422 315595 438664 1.50 1.03 611298 225697 312826 428141 1.51 1.05注: 衛(wèi)生人員數(shù)不含鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員數(shù)； 從 2002 年起,衛(wèi)生人員數(shù)不再包括藥檢所、 國境衛(wèi)生檢疫所、計劃生育指導站和高中等醫(yī)藥院校人員；從 2002 年起按取得執(zhí)業(yè)資格 的醫(yī)師和護士數(shù)統(tǒng)計；2005 年人口系推算數(shù)。3.3 市場供需分析3.3.1 地區(qū)醫(yī)療資源分布狀況根據(jù)

39、對全省及 zgah 市周邊地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源分布狀況的調查，可 以看出，當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生資源的分布結構不合理，全省的醫(yī)療衛(wèi)生資源 的擁有量普遍偏低，相對于國內發(fā)達地區(qū)城市水平，醫(yī)療供給相對不 足。3.3.1 醫(yī)療衛(wèi)生服務需求根據(jù)總需求等于總供給的衡為基礎，加上數(shù)值糾正項來估算整體 需求市場容量。由于過去醫(yī)療體制的僵化，造成醫(yī)療市場的壟斷，結 果醫(yī)療衛(wèi)生市場需求受到不同程度的壓抑，一些患者在健康狀況受到 威脅，但仍然不愿意到醫(yī)院去看病，一方面是承受不了近幾年連續(xù)高 增長的醫(yī)療費用，另一方面醫(yī)院的就醫(yī)環(huán)境、醫(yī)療水平等也影響到患 者的就醫(yī)?？傊?，消費者不能獲得與其他商品或服務在交易時相同的 效用。在不發(fā)達

40、地區(qū)，由于當?shù)氐尼t(yī)療衛(wèi)生技術水平低下，所以一部分- 18 -項目可行性研究報告具備經濟條件的消費者到發(fā)達的城市就醫(yī)，因此，相對于該地區(qū)的醫(yī) 療供給容量，醫(yī)療市場需求要大于供給。相反，在發(fā)達城市，例如北 京，該地區(qū)的總體市場供給容量要大于該地區(qū)人口所需求的市場容量， 這是因為強大的技術力量吸引外地消費者到北京就醫(yī)，使當?shù)毓┙o總 量大于當?shù)匦枨罂偭俊Ｒ虼?，在醫(yī)療衛(wèi)生水平不發(fā)達地區(qū)的市場需求估算在利用總供給 等于總需求均衡的計算方法上，要考慮兩個糾正因素，一個是醫(yī)療市 場需求壓抑指數(shù)，一個是消費者外出消費指數(shù)。#地區(qū)相比于全國的醫(yī)療衛(wèi)生市場來說，屬于醫(yī)療水平不發(fā)達 地區(qū)。該地區(qū)需求市場容量等于現(xiàn)階段

41、市場供給容量、市場壓抑容量、 市場外逃容量之和。將上述地區(qū)醫(yī)療市場的總體市場容量作為#省 aaaa 正 aazca 醫(yī) 院 zgah 分院目標市場容量， 通過計算得出以焦作為中心方圓 100km 以 內的醫(yī)療衛(wèi)生市場需求總量近 50 億元。3.4 市場前景分析3.4.3 經濟發(fā)展大大促進了對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求的增長據(jù)統(tǒng)計，2005 年，中國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 10493 元，扣除 價格因素，比上年實際增長 9.6，增幅比上年提高 1.9 個百分點。農 民人均純收入 3255 元，實際增長 6.2，回落 0.6 個百分點。消費結構進一步改善，正從傳統(tǒng)的基本生活消費逐步向發(fā)展型和 享受型消費轉移

42、。隨著消費水平的提高，城鎮(zhèn)居民生活節(jié)奏加快，工 作負擔加重，醫(yī)療保健意識也隨之加強，在各項消費支出中，醫(yī)療保- 19 -項目可行性研究報告健支出快速增長。醫(yī)療制度改革和藥品價格的調整更加促使城鎮(zhèn)居民 醫(yī)療保健支出大幅增長。隨著生活水平的不斷提高， “花錢買健康”已 被越來越多的人們所認同，城鎮(zhèn)居民對自身健康倍加重視，滋補保健 品、健身器具的需求明顯增加。3.4.2 老年人對醫(yī)療衛(wèi)生保健需求迅速增長改革開放以來，人民生活水平普遍上升，全省各地人口老齡化趨 勢越來越明顯 （詳見下表） 由此帶來的問題也受到社會各方面的關注。， #省各市按年齡分的總人口表單位：萬人 市 全 省 焦作市 zgah 市

43、aaaa 市 新鄉(xiāng)市 濟源市 開封市 商丘市 平頂山市 安陽市 鶴壁市 濮陽市 許昌市 漯河市 三門峽市 南陽市 總人口 9256 329 666 623 541 63 458 775 480 516 140 346 412 226 218 958 按年齡分 0-14 歲 2401 87 152 163 139 16 122 231 114 132 38 91 102 54 52 217 15-64 歲 6211 220 469 419 366 42 303 488 332 351 94 232 277 152 153 674 65 歲及以上 0-14 歲 644 22 45 41 36 4

44、33 56 34 33 8 23 33 20 13 66 25.94 26.42 22.79 26.10 25.70 26.23 26.62 29.82 23.78 25.65 27.10 26.26 24.76 23.94 23.88 22.69 占總人口% 15-64 歲 67.11 66.84 70.40 67.29 67.66 67.40 66.18 62.92 69.13 68.03 67.21 67.20 67.20 67.24 70.33 70.37 65 歲及以上 6.96 6.74 6.81 6.61 6.64 6.36 7.20 7.26 7.08 6.32 5.69 6.

45、54 8.04 8.82 5.79 6.94- 20 -項目可行性研究報告 信陽市 周口市 駐馬店市 653 974 745 191 278 187 420 629 500 42 67 58 29.27 28.51 25.10 64.30 64.57 67.14 6.43 6.92 7.763.4.3 康復醫(yī)學的發(fā)展對醫(yī)療保健的影響隨著社會發(fā)展和人民生活觀念的轉變，康復治療的對象目前已不 僅僅局限于傷殘病人，因為有些疾病，雖然治療后病情能夠得到控制， 但如果康復期護理不當，也會給病人帶來后遺癥和殘疾，凡屬這樣的 病人，康復期患者需要轉入康復醫(yī)院治療。另外，隨著人民生活水平 的不斷提高，我國人口

46、的平均預期壽命已由解放前的不到 40 歲提高到 現(xiàn)在 74 歲，這一指標的提高使人口的老齡化現(xiàn)象日趨明顯和嚴重。隨 著腦血管病、冠心病、腫心病、顱腦損傷等傷殘性疾病的發(fā)病率提高， 遺留有功能性障礙而導疾的患者也日益增多，使康復醫(yī)療的需求量逐 漸加大。還有許多慢性病、老年病也迫切需要康復治療。綜上所述，隨著人民生活水平的提高，各類人群對生活品質的要 求也越來越高。人們在享受物質生活的同時，更注重自己的身體健康。未來健康的需求仍將保持較大幅度的增長。3.5 目標市場確定zgah 周邊 100km 范圍內的患者作為#省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院 zgah 分院未來的核心目標顧客，其輻射范圍將包

47、括中原城市群群內的開封、 aaaa、新鄉(xiāng)、焦作、等地區(qū)，將 300km 范圍內的患者作為醫(yī)院的潛在 目標顧客。- 21 -項目可行性研究報告3.6 項目競爭力分析3.6.s 分析1、政策因素 目前的醫(yī)療衛(wèi)生政策在一定程度上促成了醫(yī)療市場的競爭機制， 市場機制將會在醫(yī)療服務市場起到相當?shù)淖饔?，經濟效益將成為提?衛(wèi)生服務的內在動力，但是政策的開放程度是有限的，醫(yī)療市場仍是 一個不完全放開的賣方市場，醫(yī)療消費的不確定性、消費信息的不對 稱性和消費行為的被動性，使得一般商品的市場價格調節(jié)手段對醫(yī)療 服務難起作用，從而對項目在市場開拓、管理等領略帶來一定的風險。2、市場因素 醫(yī)療保健服務市場具有一定的

48、特殊性，醫(yī)療機構的知名度、美譽 度同其它服務不同，無法通過傳統(tǒng)的媒體渠道告知受眾，其更多是靠 廣大患者的相互交流而獲得信息，作為新建醫(yī)院，因知名度、美譽度、 醫(yī)療質量有待實踐的檢驗，在醫(yī)院運作的前期會存在一定的市場風險。3.6.3 優(yōu)勢分析 技術優(yōu)勢 #省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院是全國四個中醫(yī) aazca 傷?？漆t(yī)療中心 之一、是全國重點中醫(yī)?？?專病)建設單位，全國 aazca 傷科醫(yī)師培 訓基地、三級甲等中醫(yī)醫(yī)院、#省創(chuàng)傷急救中心、#省脊柱外科 研究治療中心、#省 aazca 傷康復治療中心、#省 aazca 傷工程 技術研究中心。醫(yī)院技術力量雄厚，有高中級專業(yè)技術人員 300 多

49、名，- 22 -項目可行性研究報告獲得廳局級以上科研成果 67 項。 管理和品牌優(yōu)勢 #省 aaaa 正 aazca 醫(yī)院是省衛(wèi)生廳直屬的三級甲等醫(yī)院，是全 國中醫(yī) aazca 傷?？漆t(yī)療中心、全國 aazca 傷科醫(yī)師培訓基地。始于清 朝嘉慶年間的平樂郭氏正 aazca，已有 200 余年歷史，2001 年 10 月 14 日，國家商標局批準了 aaaa 正 aazca 醫(yī)院向#省商標局申請注 冊的“aaaa 正 aazca”等七個與該院知識產權密切相關的商標。醫(yī)院 正在實施集團化發(fā)展戰(zhàn)略。已初步形成了較為完整的醫(yī)療產業(yè)投資、 管理體系。 區(qū)位優(yōu)勢 zgah 地處中原腹地，為全國重要的交通、

50、通訊樞紐。兩大鐵路動 脈京廣鐵路、隴海鐵路，兩大公路動脈京珠高速、連霍高速 均在此交匯，交通十分便利。zgah 市優(yōu)越的地理位置對周邊地區(qū)有很 強的輻射力，會展、商業(yè)批發(fā)和零售設施齊全，物流集散量和人員流 動量大，信息網絡健全，通訊設備先進，商機無限，故有商都之稱。而 zgah 新區(qū)位于國務院批準的 zgah 城市總體規(guī)劃的東部圃田組團， 西 起 107 國道，東至京珠高速公路，北起連霍高速公路，南至機場快速 路。zgah 新區(qū)幾乎就是 zgah 市的再造，因為其遠景規(guī)劃的總建設面積 與居住人口相當于目前 zgah 市的規(guī)模， 開發(fā)建設 zgah 新區(qū)是實施 zgah 城市總體規(guī)劃的重要步驟；

51、是 zgah 做為全國人口第一大省的省會加快 城市化進程的內在要求；是完善城市功能、提升城市品位的客觀需要； 是把 zgah 建設成為國家區(qū)域性中心城市和社會主義現(xiàn)代化商貿城市的- 23 -項目可行性研究報告戰(zhàn)略舉措。- 24 -項目可行性研究報告4.1 場址選擇4.1.1 選址原則場址選址與建設條件1、充分考慮區(qū)域現(xiàn)狀醫(yī)療設施分布情況，力求均衡布局。2、符合城市用地規(guī)劃，滿足用地指標要求。3、具有便捷的交通、能源、通訊、供水排污等市政配套設施，便 于利用城市基礎設施。4、環(huán)境安靜，遠離污染源，選址周邊有良好的自然環(huán)境和氣候條 件，地勢平坦，場地開闊。5、地形力求規(guī)整，選址位置留有充分的發(fā)展余

52、地和空間，滿足醫(yī) 院發(fā)展需要。6、遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區(qū)；并遠離高壓線路及其設 施；不應鄰近少年兒童活動密集場所。4.1.2 項目選址位置的確定按照上述選址要求，結合 zgah 市目前各類醫(yī)院在市區(qū)周邊的分布 狀況和 zgah 市近期城市規(guī)劃布局， 本項目選址位置最終確定在 zgah 市 zgah 新區(qū) zgah 外 zgah 路， 較為符合現(xiàn)代醫(yī)院選址要求， 符合國內目前 新建醫(yī)院或改擴建醫(yī)院選址的發(fā)展趨勢。1、總體規(guī)劃發(fā)展方向，具有優(yōu)良的城市空間環(huán)境和良好的市政配- 25 -項目可行性研究報告套基礎 zgah 新區(qū)是 zgah 市委、 市政府根據(jù)國務院批準的 zgah 市城市總體

53、 規(guī)劃，為實施拉大城市框架、加快城市現(xiàn)代化進程戰(zhàn)略而投資開發(fā)建 設的新城區(qū)。zgah 新區(qū)規(guī)劃范圍北至連霍（連云港至霍爾果斯）高速 公路、東至京珠高速公路、南到機場高速公路、西到現(xiàn)在的 107 國道， 建設用地 60 平方公里。整個 zgah 新區(qū)有 1.5 萬公頃， 設計居住人口 150 萬人，屆時 zgah 市的居住人口將達到 350 萬左右、建設規(guī)模將是目前 規(guī)模的一倍。zgah 新區(qū)經過總體規(guī)劃和現(xiàn)代化建設，已形成優(yōu)美的城 市空間環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。一所高標準的現(xiàn)代化醫(yī)院建于此，具備優(yōu)越 的外部環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。2、據(jù)有可靠的就醫(yī)患者來源，發(fā)展前景廣闊 該區(qū)域鐵路、公路交通便利，僅本地區(qū)就有

54、相當規(guī)模的服務覆蓋 面，加之其高水準的醫(yī)療定位所吸引的周邊地區(qū)患者，將使該院在未 來的發(fā)展中具備豐富的就醫(yī)結構和人群。無論在醫(yī)學發(fā)展和經營效益 等方面都具有良好的發(fā)展前景。3、優(yōu)化資源配置，帶動周邊經濟，完善城市功能 由于 zgah 新區(qū)正處在不斷建設完善的過程中，其衛(wèi)生資源相對老 城區(qū)較為匱乏。該院建于此，正好可以優(yōu)化整個 zgah 市的衛(wèi)生資源配 置，促進其周邊第三產業(yè)的發(fā)展和相關科技產業(yè)的發(fā)展，從而帶動開 發(fā)區(qū)經濟的發(fā)展，對完善 zgah 新區(qū)城市功能具有十分積極的意義。4.1.4 選址地塊基本條件該地塊東臨祭城路，南為東風路，西臨 zgah 外 zgah 路?？傉鞯孛? 26 -項目可

55、行性研究報告積 15 公頃，合 150 畝。是沿東風東路弧形紅線分布的近似梯形地塊，2 其中城市道路用地面積 33104.5m（折合 49.66 畝）建設用地 59192.7m2 ，（折合 88.79 畝） ，場地內地勢基本平坦。4.2 建設條件4.2.1 氣候項目所在區(qū)域位于中國寒冷地區(qū)（區(qū)）的南部，靠近溫暖地區(qū) （區(qū)）的北部，氣候冬冷夏暖，四季分明，各主要氣候數(shù)據(jù)如下： 年平均氣溫 年最高氣溫 年最低氣溫 年平均相對濕度 年最小相對濕度 最大風速 最大風力 年平均風速 東北風頻率 東風頻率 東南風 基本風壓 年平均降雨量 基本雪壓 最大積雪深度 14.2 43 17.9 66 0 24m/

56、s 8級 3.2m/s 12 10 8 0.45KN/m 640.9mm 0.40Knm2 230mm- 27 -項目可行性研究報告最大凍土深度270mm4.2.2 工程地質條件 地形、地貌 區(qū)內現(xiàn)狀地勢平坦，地貌類型屬黃河沖積平原，北部河道、灌渠 縱橫交錯，水利條件良好，現(xiàn)狀大部分為農田。南部隴海鐵路以南地 形總體平坦，局部有相對起伏并有一些固定沙丘，南部的現(xiàn)狀用地除 經濟技術產業(yè)區(qū)外主要也為農田。區(qū)內總的地勢西南高、東北低，平 均地形坡度約 1.5%左右。 地質構造 該區(qū)地質構造上位于嵩山隆起與盆地間的邊坡，其地表類型為第 四紀洪沖積和淤積物，地基承載力在 11.5kg/cm2 之間。區(qū)域

57、的北部 連霍高速附近有斷裂構造分布，被稱為中牟北斷面，該斷層為中生代 斷層，新生代以來未發(fā)現(xiàn)有任何活動跡象。 水文地質 區(qū)內地面水系有賈魯河、金水河、熊耳河、七里河、潮河、東風 渠、魏河等河流，這些河流均屬淮河水系，流向多為西南至東北流向 且為季節(jié)河流。河流兩岸缺乏堤坊、雨季較易形成內澇和積水。區(qū)內 地下水屬第四紀孔隙潛水，地下水位埋藏較淺，其穩(wěn)定水位埋深約為 23m。地下水受大氣降水影響明顯， 其補給來源是大氣降水和地表水， 水量較小，枯水季節(jié)淺水層地下水時?？萁摺? 28 -項目可行性研究報告 地震烈度 根據(jù)中國地震烈度區(qū)劃圖 （1990） ，該區(qū)域為錯誤！未找到引 用源。度地震烈度區(qū)。4

58、.2.3 基礎設施條件1、道路交通 項目所在的 zgah 新區(qū)公路、鐵路、航空交通發(fā)達，107 國道和連 霍高速公路從其東側擦過與連霍高速在區(qū)內交叉，實現(xiàn)了兩大國家級 高速主干線的交匯，同時全面提速的隴海鐵路從區(qū)內中心穿過，將整 個區(qū)域分為南北兩大部分。另外，經由區(qū)域南側的機場高速公路，20 分鐘內可迅速抵達 zgah 國際機場。與市中心的聯(lián)系可通過鄭汴公路、 航海路和規(guī)劃建設的金水東路，達成快捷的溝通。區(qū)內道路網絡隨著 zgah 新區(qū)的開發(fā)將不斷建設、完善。項目所在地內外交通十分便捷。2、給排水 zgah 新區(qū)目前已建有東周水廠，東周水廠是目前整個東區(qū)唯一的 一座水廠，該廠水源地在黃河灘區(qū)，

59、利用側滲的黃河水，再通過從國 外進口的先進設備進行過濾、消毒、加壓，完全達到直接飲用的標準。供水管網管材全部采用新型材料，不會造成自來水的二次污染。此外， 白廟水廠作為 zgah 新區(qū)用水的輔助水源。區(qū)內規(guī)劃有完善的給水管網， 可保證項目用水需要。依據(jù) zgah 市總體規(guī)劃，zgah 新區(qū)排水體制采用雨污分流制。王新 莊污水處理廠位于 zgah 新區(qū)東部，現(xiàn)有處理規(guī)模為 40 43/d，遠期 10 規(guī)模為 80 43/d。區(qū)內規(guī)劃有完善的排水管網，可滿足項目污水排 10- 29 -項目可行性研究報告放需要。3、供電 目前，zgah 新區(qū)內的用電主要由螺湖變電站供應，老城區(qū)的省府 變電站和東風變

60、電站也輸送過去一小部分。110kV 的螺湖變電站供電總 容量為 2 40000kVA，按照 zgah 新區(qū)建設計劃，還將建設 110kV 的祭 城變電站和位于中央商務區(qū)中心 110kV 的東環(huán)變電站，完全能夠保證 用電需求。4、供熱 zgah 熱電廠是 zgah 市 2001 至 2010 年熱力規(guī)劃中 zgah 東區(qū)的主要 熱源廠，擬建于 zgah 市 zgah 新區(qū)衡山路以東、隴海鐵路線以北處，總 安裝規(guī)模為 4 臺 200MW 供熱機組。供熱區(qū)域為 zgah 市 zgah 新區(qū)和紫 荊山路以東、金水路以南地區(qū)。該項目一期工程裝機容量為 2 200MW 供熱機組，可實現(xiàn)年供熱量 47810