安全生產(chǎn)十五條硬措施PPT模板

1、安全生產(chǎn)十五條硬措施匯報人： 匯報時間：2022年X月【安全生產(chǎn)】 【人人有責(zé)】 【遵章守紀(jì)】 【保障安全】制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。 01安全生產(chǎn)十五條措施發(fā)布背景 02安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容 03安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容解讀目錄CONTENTS04生產(chǎn)基本操作知識安全生產(chǎn)十五條措施發(fā)布背景第一部分制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。安全生產(chǎn)十五條措施發(fā)布背景發(fā)布

2、背景2022年4月10日，中國應(yīng)急管理報消息，近期一些地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域接連發(fā)生重特大事故，暴露出安全發(fā)展理念不牢固、責(zé)任落實不到位、隱患排查整治不力等突出問題。為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，近日，國務(wù)院安委會梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來針對新情況采取的有效措施，制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容第二部分制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安

3、全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容01/嚴(yán)格落實地方黨委安全生產(chǎn)責(zé)任地方各級黨委要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把人民群眾生命安全放在第一位。要定期組織黨委理論學(xué)習(xí)中心組跟進學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。嚴(yán)格落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，綜合運用巡查督查、考核考察、激勵懲戒等措施加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。加大安全生產(chǎn)等約束性指標(biāo)在經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系中的權(quán)重，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況作為對黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部考核、有關(guān)人選考察的重要內(nèi)容。黨委主要負(fù)責(zé)人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)

4、，定期主持黨委常委會會議研究安全監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、執(zhí)法力量建設(shè)等重大問題。黨委常委會其他成員要按照職責(zé)分工，協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳、政法、機構(gòu)編制等單位支持保障安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容02/嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)責(zé)任地方各級政府要組織制定政府領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“職責(zé)清單”和“年度任務(wù)清單”。政府主要負(fù)責(zé)人要根據(jù)黨委會議的要求，及時研究解決突出問題。其他領(lǐng)導(dǎo)干部要分兵把口、嚴(yán)格履責(zé)，切實抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，并把安全生產(chǎn)工作貫穿業(yè)務(wù)工作全過程。各級安委會要創(chuàng)造條件實體化運行，組織定期研判重大安全風(fēng)險，滾動排查重大安全隱患，主動協(xié)調(diào)加強民航、鐵路、電力、商漁船碰

5、撞等跨區(qū)域跨部門安全工作。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容03/嚴(yán)格落實部門安全監(jiān)管責(zé)任各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的原則及時明確監(jiān)管責(zé)任，各有關(guān)部門要主動擔(dān)當(dāng)，不得推諉扯皮。對直接關(guān)系安全的取消下放事項，要實事求是開展評估，基層接不住、監(jiān)管跟不上的要及時予以糾正，必要時要收回，釀成事故的要嚴(yán)肅追責(zé)。應(yīng)急管理部門要理直氣壯履行安委會辦公室職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用，加強考核巡查、警示提醒、掛牌督辦、提級調(diào)查，督促各

6、部門落實安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容04/嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任對不認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，不僅要追究直接責(zé)任，而且要追究地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，特別是重特大事故要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對非法煤礦、違法盜采等嚴(yán)重違法違規(guī)行為沒有采取有效制止措施甚至放任不管的，要依規(guī)依紀(jì)依法追究縣、鄉(xiāng)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容05/企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。對故意增加管理層級，層層推

7、卸責(zé)任、設(shè)置追責(zé)“防火墻”的，發(fā)生重特大事故要直接追究集團公司主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要嚴(yán)格落實重大危險源安全包保責(zé)任制、礦長帶班下井等制度規(guī)定，對弄虛作假、搞“掛名礦長”逃避安全責(zé)任的，依法追究企業(yè)實際控制人的責(zé)任。對發(fā)生重特大事故負(fù)有主要責(zé)任的，在追究刑事責(zé)任的同時，明確終身不得擔(dān)任本行業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容06/深入扎實開展全國安全生產(chǎn)大檢查國務(wù)院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關(guān)部門要全面深入排查重大風(fēng)險隱患，列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。統(tǒng)籌疫情防控和公共

8、安全，對人員密集場所和高層建筑封閉安全出口、疏散通道的，立即責(zé)令整改。對排查整治不認(rèn)真，未列入清單、經(jīng)查實屬于重大隱患的，要當(dāng)作事故對待，引發(fā)事故的要從嚴(yán)從重追究責(zé)任。07/牢牢守住項目審批安全紅線各級發(fā)展改革部門要建立完善安全風(fēng)險評估與論證機制，嚴(yán)把項目審批安全關(guān)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和地方規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行國家各行業(yè)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格安全監(jiān)管，堅決淘汰落后產(chǎn)能?；ぎa(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集中承接地省級政府要列出重點項目清單，組織市縣集中檢查，不達安全標(biāo)準(zhǔn)的不能上馬和開工，已經(jīng)運行的堅決整改。對地方政府違規(guī)審批、強行上馬的不達標(biāo)項目，造成事故的要終身追責(zé)。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容08/嚴(yán)厲查處違法分

9、包轉(zhuǎn)包和掛靠資質(zhì)行為嚴(yán)肅查處建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)領(lǐng)域違法分包轉(zhuǎn)包行為，嚴(yán)肅追究發(fā)包方、承包方相應(yīng)法律責(zé)任。嚴(yán)格資質(zhì)管理，堅持“誰的資質(zhì)誰負(fù)責(zé)、掛誰的牌子誰負(fù)責(zé)”，對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的嚴(yán)格追究資質(zhì)方的責(zé)任。國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮表率作用，企業(yè)集團總部要建強安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)管理團隊，加強對下屬企業(yè)安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督、考核和獎懲，不具備條件的不得盲目承接相關(guān)業(yè)務(wù)，并加強對分包單位等關(guān)聯(lián)單位安全生產(chǎn)的指導(dǎo)、監(jiān)督，實行安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理；對違法分包轉(zhuǎn)包的行為，通報其上級主管部門及紀(jì)檢監(jiān)察部門，并依規(guī)依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。09/切實加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理生產(chǎn)經(jīng)營單位要將接

10、受其作業(yè)指令的勞務(wù)派遣人員、靈活用工人員納入本單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)的統(tǒng)一管理，履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任。危險崗位要嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，未經(jīng)安全知識培訓(xùn)合格的不能上崗。對勞務(wù)派遣用工和靈活用工人員數(shù)量較多的行業(yè)領(lǐng)域，有關(guān)行業(yè)主管部門要重點加強安全監(jiān)管，對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位的責(zé)令限期整改。中央企業(yè)、地方國有企業(yè)要帶頭減少危險作業(yè)領(lǐng)域靈活用工人員，但不能以安全生產(chǎn)為名辭退農(nóng)民工，要提高工人安全素質(zhì)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容10/重拳出擊開展“打非治違”針對當(dāng)前一些地方和行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題突出，立即組織開展“打非治違”專項行動。對礦山違法盜采、油氣管道

11、亂挖亂鉆、危化品非法生產(chǎn)運輸經(jīng)營、建筑無資質(zhì)施工和層層轉(zhuǎn)包、客車客船漁船非法營運等典型非法違法行為，依法精準(zhǔn)采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任等執(zhí)法措施。狠抓一批違法違規(guī)行為和事故的處理。深挖嚴(yán)打違法行為背后的“保護傘”。11/堅決整治執(zhí)法檢查寬松軟問題安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查要理直氣壯，緊盯各類違法行為不放，督促企業(yè)徹底整改。強化精準(zhǔn)執(zhí)法，按照省市縣三級執(zhí)法管理權(quán)限，確定各級管轄企業(yè)名單，明確重點檢查企業(yè)和重點執(zhí)法事項，突出對典型事故暴露出的嚴(yán)重違法行為，舉一反三加強執(zhí)法檢查。強化專業(yè)執(zhí)法，組織專家參與執(zhí)法過程，解決安全檢查查不出問題的難題。創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式，大力推行異地交叉檢查，充分利

12、用在線遠(yuǎn)程巡查、用水用電監(jiān)測、電子封條等信息化手段，及時發(fā)現(xiàn)違法盜采、冒險作業(yè)等行為，對關(guān)停的礦山要停止供電，派人現(xiàn)場盯守或巡查，嚴(yán)防明停暗采。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容12/著力加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)針對安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍“人少質(zhì)弱”的實際，各地要按照不同安全風(fēng)險等級企業(yè)數(shù)量，配齊建強市縣兩級監(jiān)管執(zhí)法隊伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)，不得層層轉(zhuǎn)移下放執(zhí)法責(zé)任。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè)，配強領(lǐng)導(dǎo)班子、充實專業(yè)干部、培養(yǎng)執(zhí)法骨干力量，加強專業(yè)執(zhí)法裝備配備，健全經(jīng)費保障機制，盡快提高執(zhí)法專業(yè)能力和保障水平。13/重獎激勵安全生產(chǎn)隱患舉報鼓勵社會公眾通過政務(wù)熱線、舉報電話和網(wǎng)站、來信來訪等多種

13、方式，對安全生產(chǎn)重大風(fēng)險、事故隱患和違法行為進行舉報。用好安全生產(chǎn)“吹哨人”制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部員工舉報安全生產(chǎn)違法行為。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時處理舉報，依法保護舉報人，不得私自泄露有關(guān)個人信息；根據(jù)風(fēng)險程度落實舉報獎勵，對報告重大安全風(fēng)險、重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員實行重獎。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容14/嚴(yán)肅查處瞞報謊報遲報漏報事故行為嚴(yán)格落實事故直報制度，生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的，對直接責(zé)任人和負(fù)有管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員依規(guī)依紀(jì)依法從嚴(yán)追究責(zé)任。對初步認(rèn)定的瞞報事故，一律由上級安委會掛牌督辦，必要時提級調(diào)查。15/統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全

14、生產(chǎn)工作01注意調(diào)動各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對的復(fù)雜問題。02各級監(jiān)管部門要注意從實際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，使各項工作協(xié)調(diào)有序推進，引導(dǎo)形成良好市場預(yù)期。03各級黨委政府要把握好政策基調(diào)，堅持穩(wěn)中求進，善于“彈鋼琴”，高質(zhì)量統(tǒng)籌做好各方面工作。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容解讀第三部分制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容解讀國務(wù)院安委辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，國務(wù)院安委會梳理相關(guān)法律法規(guī)已有規(guī)定、以往管用舉措和近年來

15、針對新情況采取的有效措施，制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作。據(jù)介紹，安全生產(chǎn)十五條措施規(guī)定，國務(wù)院安委會立即組織開展全國安全生產(chǎn)大檢查。各地區(qū)各有關(guān)部門要全面深入排查重大風(fēng)險隱患，列出清單、明確要求、壓實責(zé)任、限期整改。盯緊守牢可能造成群死群傷的重大風(fēng)險隱患，由省、市級安委會或中央企業(yè)總部掛牌督辦。安全生產(chǎn)十五條措施內(nèi)容解讀安全生產(chǎn)十五條措施重申了黨委對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進一步強化黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)的主體責(zé)任及追責(zé)問責(zé)。對職能交叉和新業(yè)態(tài)新風(fēng)險，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”的

16、原則及時明確監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)法定代表人、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，對本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。明確各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，依法依規(guī)抓緊編制安全生產(chǎn)權(quán)力和責(zé)任清單。安全生產(chǎn)十五條措施還要求，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟發(fā)展、疫情防控和安全生產(chǎn)工作。注意調(diào)動各方面積極性，提倡互相協(xié)助、相互尊重、齊心合力，共同解決好面對的復(fù)雜問題。各級監(jiān)管部門要注意從實際出發(fā)，處理好“紅燈”“綠燈”“黃燈”之間的關(guān)系，使各項工作協(xié)調(diào)有序推進，引導(dǎo)形成良好市場預(yù)期。生產(chǎn)基本操作知識第四部分制定了進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實、堅決防范

17、遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動各方面力量全力抓好安全防范工作，為黨的二十大勝利召開創(chuàng)造良好安全環(huán)境。生產(chǎn)基本操作知識起重作業(yè)10不吊指揮信號不明或亂指揮不吊超負(fù)荷不吊工件緊固不牢不吊吊物上面有人不吊安全裝置不靈不吊工件埋在地下不吊光線陰暗看不清不吊斜拉工件不吊棱角物件沒有措施不吊鋼水包過滿不吊生產(chǎn)基本操作知識操作人員6個嚴(yán)格遵守01嚴(yán)格進行交接班6個嚴(yán)格遵守02嚴(yán)格進行巡回檢查03嚴(yán)格控制工藝指標(biāo)04嚴(yán)格執(zhí)行操作票05嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律06嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)定生產(chǎn)基本操作知識下班離崗前10要電閘要拉下斷開門窗要關(guān)嚴(yán)鎖牢熱源處不堆放易燃易爆物品怕光曬的物品要遮蓋好液流開關(guān)要關(guān)閉各種用具要清點后收齊放好易燃易爆物品要注意通風(fēng)良好夏冬防雷、防雨設(shè)施要保證完好冬季取暖設(shè)備的泄水閥保持正?；鸱N要妥善處理好生產(chǎn)基本操作知識下班離崗前10要加強明火管理，防火、防爆區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙生產(chǎn)區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)帶小孩禁火區(qū)內(nèi)，不準(zhǔn)無阻火器車輛行駛 上班時間不準(zhǔn)睡覺、干私活、離崗和干與工作無