新北區(qū)安置房專項(xiàng)維修資金管理辦法

1、新北區(qū)安置房專項(xiàng)維修資金管理辦法（試行）新北區(qū)城市管理與建設(shè)局 新北區(qū)財(cái)政局第_章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安置房專項(xiàng)維修資金的使用 管理，保障安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使 用，維護(hù)安置房專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)中 華人民共和國(guó)物權(quán)法、住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法（建 設(shè)部、財(cái)政部第165號(hào)令）等法律、法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際， 制定本辦法。第二條 本辦法所稱安置房是指本行政區(qū)域范圍內(nèi)因 征收或動(dòng)遷而對(duì)被征收或被動(dòng)遷人安置的房屋。本辦法所稱安置房專項(xiàng)維修資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)維修資 金），是指專項(xiàng)用于安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期 滿后的維修、更新和改造資金。本辦法所稱安置房共用部

2、位，是指根據(jù)法律、法規(guī)，由 單幢安置房?jī)?nèi)業(yè)主或者單幢安置房?jī)?nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連 的非住宅業(yè)主共有部位，一般包括住宅和商鋪的基礎(chǔ)、承重 墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、 走廊通道等。本辦法所稱安置房共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)， 由安置房業(yè)主或者安置房業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共用的附 屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、 道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文 體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。第三條專項(xiàng)維修資金的管理實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚?用、政府監(jiān)管、公開(kāi)透明的原則。第四條 區(qū)城建局負(fù)責(zé)全區(qū)專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān) 督工作，區(qū)房管中心負(fù)責(zé)全區(qū)

3、專項(xiàng)維修資金的交存和日常管 理工作。區(qū)財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等相關(guān)行政主管部門以及安置 房所在鎮(zhèn)、街道按照各自職責(zé)分工，共同做好本區(qū)專項(xiàng)維修 資金的相關(guān)管理工作。第二章交存第五條有兩戶以上業(yè)主的下列安置房應(yīng)當(dāng)按照本辦 法的規(guī)定建立首期專項(xiàng)維修資金：（一）國(guó)有土地上房屋動(dòng)遷的定銷商品房和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房；（二）集體土地上房屋動(dòng)遷的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房；（三）區(qū)政府確定的應(yīng)當(dāng)建立維修資金的房屋。第六條國(guó)有土地上動(dòng)遷安置的定銷商品房和產(chǎn)權(quán)調(diào) 換房首期專項(xiàng)維修資金，應(yīng)當(dāng)由安置房業(yè)主個(gè)人交存；集體 土地上房屋動(dòng)遷安置的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房首期專項(xiàng)維修資金，由開(kāi) 發(fā)建設(shè)單位在辦理房屋大產(chǎn)權(quán)證時(shí)代房屋動(dòng)遷人交存。第七條首期專項(xiàng)維修資金按下

4、列標(biāo)準(zhǔn)交存：（一）根據(jù)2008年3月24日常州市房管局常房發(fā)200832 號(hào)文件精神，2008年3月24日之前取得土地建造的安置房， 按建筑面積每平方米35元標(biāo)準(zhǔn)交存房屋本體維修資金，開(kāi) 發(fā)建設(shè)單位按建筑總面積每平方米12元交存安置房共用設(shè) 施設(shè)備維修資金。（二）2008年3月24日之后取得土地建造的安置房， 根據(jù)常房發(fā)200832號(hào)文件規(guī)定，有電梯的，按建筑面積每 平方米120元標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金；無(wú)電梯的，按建筑面 積每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金。第八條房屋征收人或動(dòng)遷人交存的維修資金由區(qū)政 府統(tǒng)一管理，專項(xiàng)用于房屋維修；安置房業(yè)主交存的專項(xiàng)維 修資金屬于業(yè)主所有，用于房屋維修。第

5、九條安置房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位在辦理安置房所有權(quán)初 始登記時(shí)，應(yīng)會(huì)同區(qū)房屋征收與補(bǔ)償辦公室向區(qū)房管中心分 別提供應(yīng)由安置房業(yè)主個(gè)人和動(dòng)遷人交存首期專項(xiàng)維修資 金清冊(cè)。未提供專項(xiàng)維修資金交存清冊(cè)的，不予辦理房屋初 始登記。第十條 應(yīng)由個(gè)人交存首期專項(xiàng)維修資金的安置房業(yè) 主在申請(qǐng)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)房屋登記機(jī)構(gòu)要求， 出具專項(xiàng)維修資金交存憑證。集體土地上房屋動(dòng)遷的安置房 業(yè)主申請(qǐng)房屋產(chǎn)權(quán)登記時(shí)，區(qū)房管中心應(yīng)與安置房開(kāi)發(fā)建設(shè) 單位提供的交存清冊(cè)核對(duì)一致。清冊(cè)中沒(méi)有的，不予辦理房 屋產(chǎn)權(quán)登記。第十一條集體土地上動(dòng)遷的安置房業(yè)主再次轉(zhuǎn)讓安 置房的，房屋買受人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)交存專項(xiàng)維修資金。本 辦法頒布實(shí)施

6、前已經(jīng)轉(zhuǎn)讓并辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)的，不再 補(bǔ)交，今后再次轉(zhuǎn)讓的，按本辦法執(zhí)行。第十二條 區(qū)房管中心在區(qū)會(huì)計(jì)中心開(kāi)設(shè)專項(xiàng)維修資 金專戶。開(kāi)設(shè)維修資金專戶，以安置房管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)賬，由 動(dòng)遷人交存的按幢設(shè)分賬；由個(gè)人交存的，按房屋戶門號(hào)設(shè) 分戶賬。專項(xiàng)維修資金賬面余額不足維修、更新、改造的， 區(qū)房管中心應(yīng)當(dāng)提前告知安置房所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）， 提出交存方案，報(bào)區(qū)政府審批同意后籌集。第十三條 安置房小區(qū)驗(yàn)收移交后，質(zhì)保期內(nèi)的房屋維 修由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。質(zhì)保期滿后的維修由安置房小區(qū)所 在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)，費(fèi)用在專項(xiàng)維修資金中安排。第十四條 安置房小區(qū)由個(gè)人交存專項(xiàng)維修資金的住 宅總套數(shù)不足整個(gè)安

7、置房小區(qū)住宅總套數(shù)的三分之二時(shí)，專 項(xiàng)維修資金的使用實(shí)行年度計(jì)劃審批管理制度。個(gè)人交存維修資金的住宅總套數(shù)占整個(gè)安置房小區(qū)住宅總套數(shù)比例超過(guò)三分之二的安置房小區(qū)，以及定銷商品房 安置小區(qū)參照省、市有關(guān)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法執(zhí)行。第三章使用與撥付第十五條專項(xiàng)維修資金使用應(yīng)堅(jiān)持政府所有的先用， 個(gè)人交存的后用原則。當(dāng)政府所有的維修資金不足以幢為單 位房屋的維修，須動(dòng)用個(gè)人交存的維修資金時(shí)，須事先征得 以幢為單位三分之二以上已交存維修資金業(yè)主同意。第十六條實(shí)行年度計(jì)劃審批管理制度使用專項(xiàng)維修 資金的安置房小區(qū)，應(yīng)按下列程序申請(qǐng)辦理：（一）編制計(jì)劃。各鎮(zhèn)（街道）在每年申報(bào)部門預(yù)算時(shí)， 對(duì)已交存專項(xiàng)維

8、修資金的安置房小區(qū)編制下一年度維修項(xiàng) 目實(shí)施計(jì)劃，并報(bào)區(qū)城建局審核。區(qū)城建局?jǐn)M定全區(qū)安置房 專項(xiàng)維修項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，并經(jīng)區(qū)財(cái)政局會(huì)簽后，報(bào)區(qū)政府審 批執(zhí)行。各鎮(zhèn)（街道）組織編制的安置房維修項(xiàng)目資金年度 計(jì)劃，原則上不得超過(guò)已交存專項(xiàng)維修資金累計(jì)總額的10%。（二）項(xiàng)目實(shí)施。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)區(qū)政府下達(dá)的安置 房維修項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施，項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的 設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)方案須報(bào)區(qū)城建局審核同意。工程 實(shí)施必須嚴(yán)格按照國(guó)家基本建設(shè)程序執(zhí)行，同一安置小區(qū)維 修項(xiàng)目工程在50萬(wàn)元以上的，必須進(jìn)區(qū)工程交易中心進(jìn)行 公開(kāi)招標(biāo)；工程實(shí)施必須委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理并 辦理工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)

9、，嚴(yán)格控制工程造價(jià)。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收。各鎮(zhèn)（街道）組織實(shí)施的安置房維修 項(xiàng)目竣工后，應(yīng)及時(shí)書(shū)面向區(qū)城建局申請(qǐng)組織驗(yàn)收。區(qū)城建 局收到項(xiàng)目申請(qǐng)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，一個(gè)月內(nèi)組織相關(guān)單位進(jìn) 行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，并出具安置房維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收證明材料。（四）項(xiàng)目結(jié)算。維修項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，各鎮(zhèn)（街道） 應(yīng)組織編制項(xiàng)目結(jié)算書(shū)和竣工資料，并委托指定工程造價(jià)咨 詢單位進(jìn)行工程決算審定。各鎮(zhèn)（街道）將工程決算審定書(shū) 報(bào)區(qū)城建局審核，由區(qū)城建局提出資金撥付意見(jiàn)。（五）資金支付。專項(xiàng)維修資金實(shí)行財(cái)政集中支付管理。 由區(qū)城建局審核，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后支付。第十七條 發(fā)生下列危及房屋安全等緊急情況，應(yīng)當(dāng)立 即對(duì)安置房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備

10、進(jìn)行維修、更新、改造:（一）屋頂、墻體滲漏的；（二）公共陽(yáng)臺(tái)、曬臺(tái)、扶梯等各種扶手欄桿松動(dòng)、損 壞的；（三）安置房外立面涂飾層有脫落危險(xiǎn)的；（四）電梯發(fā)生危及人身安全故障的；（五）其他安置房共用部分和共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)危害或 者可能危害公共安全、公共利益及他人合法權(quán)益的情形。第十八條實(shí)行年度計(jì)劃審批管理制度使用專項(xiàng)維修 資金的安置房小區(qū)發(fā)生第十七條規(guī)定的情形，安置房小區(qū)所 在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。搶修完成后， 鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)城建局提供申請(qǐng)撥付安 置房搶修資金報(bào)告和經(jīng)工程造價(jià)咨詢單位審定的決算審定 書(shū)。區(qū)城建局收到書(shū)面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核實(shí)， 并提出資金撥

11、付意見(jiàn)。區(qū)財(cái)政局根據(jù)區(qū)城建局的審核結(jié)果進(jìn) 行復(fù)核，并提出支付意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后撥付。安置房小 區(qū)專項(xiàng)維修資金余額不足搶修資金支付時(shí)，超額部分由安置 房小區(qū)所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）承擔(dān)。第十九條 下列費(fèi)用不得從專項(xiàng)維修資金中列支：（一）依法應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān)的安置房 共用部位和共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造費(fèi)用；（二）依法應(yīng)當(dāng)由相關(guān)單位承擔(dān)的供水、供電、供氣、 供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;（三）應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的因人為損壞安置房共用部位、 共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費(fèi)用；（四）安置房小區(qū)實(shí)行物業(yè)服務(wù)的，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同 約定，應(yīng)當(dāng)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)的安置房共用部位、共用設(shè) 施設(shè)備的維修和養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；（五）其他不應(yīng)列支的費(fèi)用。第二十條未交存首期專項(xiàng)維修資金的安置房小區(qū)，由 安置房所在鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)安置房小區(qū)的共用設(shè) 施和房屋共用部位的維修管理。第二十一條 專項(xiàng)維修資金自交存之日起，交存當(dāng)年按 照銀行同期活期利率計(jì)息，從交存的第二年起，按銀行同期 三個(gè)月定額利率計(jì)息，每年結(jié)息一次。維修資金使用應(yīng)當(dāng)先 在利息部分列支，利息不足時(shí)使用本金。第二十二條 專項(xiàng)維修資金的管理和使用，應(yīng)依