河道建筑物汛期防汛應(yīng)急預(yù)案

1、 北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛應(yīng)急預(yù)案編 制 ： 審 核 ： 批 準(zhǔn) ： 徐州市水利工程建設(shè)有限公司北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程項(xiàng)目經(jīng)理部2018年5月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc481423525 一、總 則 PAGEREF _Toc481423525 h 1 HYPERLINK l _Toc481423526 1編制目的 PAGEREF _Toc481423526 h 1 HYPERLINK l _Toc481423527 2編制依據(jù) PAGEREF _Toc481423527 h 1 HYPERLINK l _Toc48

2、1423528 3編制原則 PAGEREF _Toc481423528 h 1 HYPERLINK l _Toc481423529 4適用范圍 PAGEREF _Toc481423529 h 1 HYPERLINK l _Toc481423530 二、組織體系及職責(zé) PAGEREF _Toc481423530 h 1 HYPERLINK l _Toc481423531 1防汛組織體系 PAGEREF _Toc481423531 h 1 HYPERLINK l _Toc481423532 2職責(zé)與分工 PAGEREF _Toc481423532 h 2 HYPERLINK l _Toc48142

3、3533 三、防洪概況 PAGEREF _Toc481423533 h 3 HYPERLINK l _Toc481423534 1.主要洪災(zāi)安全隱患簡(jiǎn)析 PAGEREF _Toc481423534 h 4 HYPERLINK l _Toc481423535 2.主要處理對(duì)策 PAGEREF _Toc481423535 h 4 HYPERLINK l _Toc481423536 3.汛期監(jiān)測(cè) PAGEREF _Toc481423536 h 7 HYPERLINK l _Toc481423537 四、保障措施 PAGEREF _Toc481423537 h 7 HYPERLINK l _Toc48

4、1423538 1.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作 PAGEREF _Toc481423538 h 7 HYPERLINK l _Toc481423539 2.防汛值班制度 PAGEREF _Toc481423539 h 8 HYPERLINK l _Toc481423540 3.防汛工作管理及應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc481423540 h 9 HYPERLINK l _Toc481423541 4.具體保障措施 PAGEREF _Toc481423541 h 10 HYPERLINK l _Toc481423542 五、防汛處理程序 PAGEREF _Toc481423542 h 11 HYPERL

5、INK l _Toc481423543 1、緊急安全疏散及抗洪搶險(xiǎn) PAGEREF _Toc481423543 h 11 HYPERLINK l _Toc481423544 2、醫(yī)療救護(hù) PAGEREF _Toc481423544 h 11 HYPERLINK l _Toc481423545 六、附件 PAGEREF _Toc481423545 h 12 HYPERLINK l _Toc481423546 附表1：防汛搶險(xiǎn)主要人員統(tǒng)計(jì)表 PAGEREF _Toc481423546 h 12 HYPERLINK l _Toc481423547 附表2：防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備統(tǒng)計(jì)表 PAGEREF _T

6、oc481423547 h 13 HYPERLINK l _Toc481423548 附表3：防汛搶險(xiǎn)物資材料統(tǒng)計(jì)表 PAGEREF _Toc481423548 h 14 HYPERLINK l _Toc481423549 附表4：汛期汛情日?qǐng)?bào)表 PAGEREF _Toc481423549 h 15北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛應(yīng)急預(yù)案 PAGE 21 徐州市水利工程建設(shè)有限公司一、總 則1編制目的為保障2018年汛期安全度汛，確保河道安全，保證北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程汛期安全，在汛期的正常工作秩序，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，抗洪搶險(xiǎn)中做到有備無(wú)患、臨危不亂、

7、措施得力、科學(xué)有序，最大限度地避免和減少災(zāi)害損失，保障丁家莊、燕子磯等地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，特制定北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛應(yīng)急預(yù)案。2編制依據(jù)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案依據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法、中華人民共和國(guó)水法、中華人民共和國(guó)防汛條例、國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例、江蘇省河道管理實(shí)施辦法、等國(guó)家、省相關(guān)法規(guī)、條例和政策，按南京市防汛抗旱指揮部南京市防汛應(yīng)急預(yù)案 有關(guān)要求，結(jié)合北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程2017年汛期現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，編制本防汛應(yīng)急預(yù)案。3編制原則（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各司其責(zé)。在南京市棲霞區(qū)水務(wù)局建設(shè)處的指導(dǎo)下，根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不

8、同，我項(xiàng)目部編制防汛應(yīng)急預(yù)案。（2）預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹“以防為主，防搶結(jié)合”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。（3）全面部署，保證重點(diǎn)。根據(jù)防汛應(yīng)急預(yù)案，我項(xiàng)目部各部門(mén)要加強(qiáng)組織，提高全員防患意識(shí)，全面部署，責(zé)任到人，尤其保證堤防等重點(diǎn)部位的安全。（4）服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪；我項(xiàng)目部各部門(mén)要顧全大局，服從調(diào)度，團(tuán)結(jié)一致，做好防洪工作。4適用范圍本預(yù)案適用于北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程區(qū)域范圍汛期險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)急救援（搶險(xiǎn)救災(zāi)），重點(diǎn)預(yù)防河道、護(hù)坡、建筑物汛期洪澇災(zāi)害造成的各種汛期安全應(yīng)急處置。二、組織體系及職責(zé)1防汛組織體系根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法規(guī)定，施工項(xiàng)目防洪搶險(xiǎn)必須實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，

9、根據(jù)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，成立北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長(zhǎng)：楊開(kāi)勇 副組長(zhǎng)：鄭佐永、姚飛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)防汛辦公室，由繆宏偉任辦公室主任，防汛辦公室下設(shè)搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組：（1）汛情監(jiān)測(cè)組；（2）抗洪搶險(xiǎn)組；（3）救災(zāi)安置組；（4）物料后勤保障組。防汛管理網(wǎng)絡(luò)圖（見(jiàn)下圖）項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目副經(jīng)理項(xiàng)目總工程師防汛辦公室抗洪搶險(xiǎn)組抗洪搶險(xiǎn)組汛情監(jiān)測(cè)組物料后勤保障組2職責(zé)與分工1)組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛工作，并對(duì)副組長(zhǎng)、防汛辦公室進(jìn)行分工，落實(shí)責(zé)任和任務(wù)，全面協(xié)調(diào)有關(guān)防汛工作關(guān)系。組長(zhǎng)：楊開(kāi)勇，項(xiàng)目經(jīng)理，聯(lián)系電話：139518760722) 副組長(zhǎng)職責(zé)

10、協(xié)助組長(zhǎng)負(fù)責(zé)北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛工作，負(fù)責(zé)與市、區(qū)等涉水行政主管部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，檢查、落實(shí)辦公室防汛工作。副組長(zhǎng)：鄭佐永，聯(lián)系電話組長(zhǎng)：姚飛，聯(lián)系電話：139052275093) 防汛辦公室工作職責(zé)（1）負(fù)責(zé)制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案，尤其是強(qiáng)降雨防范、險(xiǎn)情處理對(duì)策和搶險(xiǎn)預(yù)案，做到有備無(wú)患，落實(shí)搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組成員及搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組工作職責(zé)。（2）加強(qiáng)日常安全管理和隱患排查，督促各個(gè)人員認(rèn)真落實(shí)涉水工程安全管理主體責(zé)任，及時(shí)整改存在的安全隱患，確保施工作業(yè)安全規(guī)范。.（3）負(fù)責(zé)防汛工作情況收集、信息報(bào)送以及上情下傳和下情上報(bào)，及時(shí)掌握汛情、災(zāi)情，并協(xié)調(diào)實(shí)施搶險(xiǎn)措施。

11、（4）建立汛期（6月1日 - 9月30日）值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時(shí)保持通訊暢通，遇有險(xiǎn)情按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)進(jìn)行處置。防汛辦公室：繆宏偉，聯(lián)系電話：151958955214) 搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組工作職責(zé)（1）汛情監(jiān)測(cè)組：組長(zhǎng)：張超，成員：4名。隨時(shí)掌握天氣、雨情和水情，監(jiān)控防汛設(shè)施，分析汛情態(tài)勢(shì)，及時(shí)匯報(bào)汛情態(tài)勢(shì)，提出抗洪搶險(xiǎn)意見(jiàn)或建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策。張超，聯(lián)系電話2）抗洪搶險(xiǎn)組：組長(zhǎng)：王凱，副組長(zhǎng)：朱俊杰。實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)方案，組織抗洪搶險(xiǎn)人員20人，負(fù)責(zé)疏散人員，并保護(hù)區(qū)域內(nèi)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。王 凱，聯(lián)系電話朱俊杰，聯(lián)系電話（3

12、）救災(zāi)安置組：組長(zhǎng)：陳土保，聯(lián)系電話副組長(zhǎng)：陳瑞林，聯(lián)系電話成員8人。負(fù)責(zé)保護(hù)、搶救并妥善安置受災(zāi)人員。（4）物料后勤保障組：組長(zhǎng)：王宋馀，聯(lián)系電話副組長(zhǎng)：沈杰，聯(lián)系電話成員5人。負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)、供給抗洪搶險(xiǎn)物資、必要的生活用品等，做好后勤保障工作。注：防汛搶險(xiǎn)主要人員統(tǒng)計(jì)表見(jiàn)附表1。三、防洪概況北十里長(zhǎng)溝東支水環(huán)境提升工程起點(diǎn)為玄武與棲霞區(qū)界，終點(diǎn)至入江口，總長(zhǎng)約7217.83m。主要建設(shè)內(nèi)容為：河道沿線排口截污、構(gòu)筑物改造、清淤疏浚、岸坡整治及草皮綠化等。本工程施工戰(zhàn)線長(zhǎng)，沿河匯集的水量大，對(duì)

13、汛期的防洪整治工作帶來(lái)了較大的影響。本工程屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，雨水充沛，且屬于感潮河段,水情主要受長(zhǎng)江逕流控制,汛期以上游流域來(lái)水為主,枯季則受河口潮汐一定程度的影響。洪水位一般發(fā)生在每年的6-9月份,11月至翌年4月份為枯季。1.主要洪災(zāi)安全隱患簡(jiǎn)析目前，北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程正在施工，鑒于本工程拆除重建的建筑物多，地區(qū)性暴雨，都可能出現(xiàn)安全隱患，引發(fā)如下險(xiǎn)情：強(qiáng)降雨洪災(zāi)堤壩裂縫堤壩滲漏堤壩滑坡臨水坡崩塌堤壩漫溢堤壩決口2.主要處理對(duì)策強(qiáng)降雨洪災(zāi)針對(duì)強(qiáng)降雨洪災(zāi)已編制如下臨時(shí)排水方案，其措施如下：盡可能獨(dú)立排水，減少和周邊片區(qū)的相互影響。充分利用現(xiàn)有河道、水系，溝通后作為排水

14、通道。結(jié)合河道工程施工道路布置和現(xiàn)狀導(dǎo)流暗管、涵洞、出水口等情況，布置排澇水系，減少對(duì)施工道路影響，盡可能利用現(xiàn)有管涵作為排澇水系。減少對(duì)飲用水源地水質(zhì)的影響。嚴(yán)格執(zhí)行水位控制，汛期圩內(nèi)預(yù)降水位控制在5.0m以下，保證調(diào)蓄容量。有關(guān)的泵組選型、動(dòng)力負(fù)荷及排澇站布置等情況如下：排水片泵組選型動(dòng)力負(fù)荷設(shè)計(jì)流量(m3/s)北十里長(zhǎng)溝水系配置方案4臺(tái)0.5m3/s潛水泵，單臺(tái)配套50KW電機(jī)現(xiàn)場(chǎng)備用一臺(tái)發(fā)電機(jī)組，容量200KVA；0.5*4=2.00應(yīng)急方案10臺(tái)0.5m3/s潛水泵，單臺(tái)配套50KW電機(jī)現(xiàn)場(chǎng)備用兩臺(tái)發(fā)電機(jī)組，容量各位200KVA；0.5*10=5.00堤壩裂縫（不均勻沉降）堤壩裂縫搶

15、護(hù)方法：開(kāi)挖回填；充填灌漿開(kāi)挖回填：施工簡(jiǎn)單，裂縫處理較徹底，效果較好，適用于深度在5m以?xún)?nèi)，并已停止發(fā)展的裂縫。開(kāi)挖前應(yīng)沿裂口灌注少量石灰水，以掌握開(kāi)挖的范圍。挖槽深寬均應(yīng)超過(guò)裂縫0.3m-0.5m，長(zhǎng)度超出縫端1m。充填灌漿：對(duì)于較深的裂縫，可采用灌漿法，或采取上部開(kāi)挖回填、下部灌漿的方法處理。灌漿部位的頂部必須保持有2m以上的開(kāi)挖回填層作為阻漿蓋，以防止?jié){液外噴。如條件許可可采用分段、回漿的灌漿方法，效果較好。漿液濃度應(yīng)先稀后稠，灌漿壓力由小到大。堤壩滲漏堤壩滲漏險(xiǎn)情搶護(hù)原則與方法：臨水坡截滲和背水坡反濾導(dǎo)滲。臨水坡截滲搶護(hù)方法主要有：土工膜截滲、搶堵漏洞進(jìn)水口、散拋粘土截滲等方法。背水

16、坡反濾導(dǎo)滲：在背水坡坡腳滲水處，開(kāi)挖平行于堤壩軸線的縱溝，并與原有排水溝渠連通,同時(shí)在出現(xiàn)滲水的頂部，沿坡面開(kāi)挖豎溝。堤壩滑坡滑坡?lián)屪o(hù)原則:減少滑動(dòng)力、增強(qiáng)阻滑力或上部減載、下部加載。搶護(hù)方法主要有：固腳阻滑、濾水土撐、濾水還坡等。固腳阻滑： 在坡腳堆筑泥土或沙袋穩(wěn)住險(xiǎn)情，對(duì)堤基不好或臨近坑塘的地方,應(yīng)先做填塘固基。濾水土撐方法是:清理好坡面,在滑坡體上順坡挖溝，深度最好挖到滑裂面，溝內(nèi)按反濾要求，鋪設(shè)反濾材料,頂面覆蓋草袋、席片保護(hù)。開(kāi)溝困難時(shí),也可考慮采用反濾層。當(dāng)完成反濾溝和反濾層后，滑坡體仍不穩(wěn)定時(shí)，可采用透水性大的砂料分層填筑，夯實(shí)成土撐，頂面應(yīng)高出滲水出逸點(diǎn)。濾水還坡方法是:將滑坡

17、體頂部陡坎削成緩坡,清除坡面松土雜物,做好導(dǎo)滲層。在坡腳堆放塊石或土袋固腳，然后直接回填砂性土,加大或恢復(fù)成原來(lái)的堤壩斷面。臨水坡崩塌臨水坡崩塌的搶護(hù)原則是：緩流消波，增強(qiáng)堤壩的抗沖能力。主要搶護(hù)方法：護(hù)腳護(hù)基、土工織物防沖、土袋防沖。護(hù)腳護(hù)基：順岸坡拋塊石,深水中可用拋石船拋投,使拋石隨水流下沉于拋?zhàn)o(hù)處。對(duì)于水深流急的搶護(hù)，可采取鉛絲籠、竹、柳條籠，裝成石籠,或采用土工織物加繩網(wǎng)構(gòu)成軟體排，推入沖刷、崩塌的地方。土工織物防沖：用土工布或蓬布防沖,搶護(hù)快、效果好。具體做法是:先將坡面平整和清理，再將土工布或蓬布拼接后鋪在坡面上,土工布或蓬布高出洪水位，四周和中間用平頭釘釘牢。如果沒(méi)有平頭釘,可

18、在膜布上壓蓋塊石、土袋等。土袋防沖：當(dāng)無(wú)土工布時(shí),可用編織袋、草袋、麻袋裝沙土、碎磚石，縫好袋口,袋口向內(nèi)，在受沖刷的坡面上錯(cuò)縫疊壓，一直砌到高出浪高處。如果堤壩臨水坡陡,在最下一層土袋前，可打一排木樁,以阻止土袋向外滑動(dòng),土袋抗沖能力強(qiáng),施工簡(jiǎn)單、迅速，因此廣為使用。堤壩漫溢漫溢險(xiǎn)情搶護(hù)原則是:就地取材,加高堤防。搶護(hù)的方法有:土料子埝、土袋子埝、樁梢子埝等。搶護(hù)漫溢險(xiǎn)情注意事項(xiàng)：(l)修筑子埝前要布置堤線，平整頂面，務(wù)必開(kāi)挖結(jié)合槽。(2)無(wú)論搶修那一種子埝,不得將子埝修在堤壩背水坡側(cè)。(3)搶修子埝必須統(tǒng)一指揮,同步施工，由低到高,逐步加強(qiáng)。(4)修筑子埝必須嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。子埝擋水后,

19、要加強(qiáng)巡查,嚴(yán)加防守。堤壩決口堤壩發(fā)生決口,要及時(shí)維護(hù)好口門(mén)，組織人力、物力,做好堵口復(fù)堤的工作。堵口：堤壩受洪澇和臺(tái)風(fēng)的襲擊，發(fā)生決口后,對(duì)口門(mén)進(jìn)行封堵簡(jiǎn)稱(chēng)為堵口。堵口方法可分為平堵和立堵,必要時(shí)也可采用混合堵。堵口方法應(yīng)根據(jù)口門(mén)過(guò)流流量、地形、河床土質(zhì)、堵口物料以及堵口者對(duì)堵口方法的熟練程度等條件,綜合考慮選定。平堵：平堵是由口門(mén)底部逐層填高封堵。堵口前先在口門(mén)兩端直接拋石籠、塊石,進(jìn)行拋?zhàn)o(hù),也可打排樁,樁后擋柴排，排后填土,做成裹頭,然后在口門(mén)中間打排樁架橋后在橋上或在船上進(jìn)行平拋物料,沿口門(mén)底部逐層填高，直到堵口物料高出水面截堵水流。這種方法需要的材料、施工附屬設(shè)施較多，費(fèi)用較大。它適

20、用于水頭較小、河床易受沖刷的情況。立堵：立堵是從口門(mén)兩端同時(shí)向中間進(jìn)占。堤壩潰決后，先在決口兩端堤壩做成裹頭防護(hù)，再迅速拋石籠、塊石、柳捆和土料向口門(mén)中間推進(jìn)填筑。隨著口門(mén)逐漸縮窄,上下游水頭差增大,流速加大,將此口門(mén)稱(chēng)之為“龍口”。龍口必須改用抗沖能力更大的物料和快速的施工設(shè)備搶堵，要連續(xù)作戰(zhàn),一氣呵成。立堵法施工方便,就地取樹(shù),費(fèi)用較少。傳統(tǒng)上經(jīng)常采用,堵口經(jīng)驗(yàn)比較豐富。但立堵進(jìn)占到一定程度時(shí),口門(mén)縮窄,流速增大，加劇了對(duì)河床的沖刷,因此口門(mén)合龍是堵口成敗的關(guān)鍵。混合堵：采用立堵法堵口進(jìn)占到龍口，龍口處水流湍急，繼續(xù)采用立堵有困難時(shí)，可先采用平堵法將龍口底部逐層墊高，使流量流速減少到一定程

21、度后，再用立墻法合攏斷流，拋土袋或填筑土。平、立堵結(jié)合效果好,費(fèi)用省,為一般堵口工程所采用。當(dāng)口門(mén)上下游水位差較大時(shí),可在下游適當(dāng)位置,再填筑一道壩,亦留有口門(mén),使總水位差分為兩級(jí),減少原壩上下游水位差，以便于封堵。(5)堵口復(fù)堤：堵口截流的堤壩,一般壩體矮小,質(zhì)量較差，達(dá)不到防御洪水的標(biāo)準(zhǔn)，因此在堵口截流工程完成后,緊接著要進(jìn)行復(fù)堤。3.汛期監(jiān)測(cè)汛情監(jiān)測(cè)組負(fù)責(zé)及時(shí)收集汛期情況、信息報(bào)送、上情下傳、下情上報(bào)，天氣預(yù)報(bào)、長(zhǎng)江汛期水位日?qǐng)?bào)、南北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程安全隱患引發(fā)的險(xiǎn)情。汛期長(zhǎng)江水位超過(guò)6米時(shí)，要求每天觀測(cè)一次，并進(jìn)行記錄，必要時(shí)及時(shí)上報(bào)汛期情況。要求汛情監(jiān)測(cè)組工作人員

22、認(rèn)真做好觀測(cè)、預(yù)測(cè)及分析工作，同時(shí)，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)了解影響水情的氣象時(shí)間和程度，通知其他搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組做好防汛物資、人員調(diào)度，更好地做好防洪的準(zhǔn)備工作。四、保障措施1.各項(xiàng)準(zhǔn)備工作(1)思想準(zhǔn)備。防汛辦公室加強(qiáng)防洪宣傳，增強(qiáng)參建單位全員預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防汛搶險(xiǎn)的思想準(zhǔn)備。(2)組織準(zhǔn)備。我項(xiàng)目部各有關(guān)部門(mén)要按照北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，明確防汛安全責(zé)任主體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，不能留有防汛安全死角。汛前要分別明確各有關(guān)部門(mén)職責(zé)；加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)組織建設(shè),落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，確保雨情、水情、險(xiǎn)情和防汛指令迅速傳

23、達(dá)。(3)工程準(zhǔn)備。做好防汛搶險(xiǎn)物資保障的一切準(zhǔn)備工作, 切實(shí)將防洪、搶險(xiǎn)、救助各項(xiàng)防御措施落到實(shí)處, 對(duì)存在部險(xiǎn)情的部位要及時(shí)除險(xiǎn)加固。(4)防汛檢查。實(shí)行以查組織、查預(yù)案、查物資為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患，要及時(shí)采取措施。2.防汛值班制度（1）汛期值班每年自6月1日至9月30日止（上級(jí)防汛部門(mén)另有要求除外），必須堅(jiān)持24小時(shí)不間斷值班；遇特殊汛情，值班時(shí)段相應(yīng)延遲；非汛期若遇到突發(fā)事件，防汛辦公室應(yīng)及時(shí)安排應(yīng)急值班。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員24小時(shí)保持通訊暢通，遇有險(xiǎn)情按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)處置。防汛辦公室負(fù)責(zé)安排、檢查各有關(guān)部門(mén)汛期值班，值班安排表匯總后報(bào)防汛辦公室。（2）防汛值班人員不少

24、于2人，值班時(shí)間為早上9：00時(shí)至次日早上9：00時(shí)；每班人員負(fù)責(zé)本班接發(fā)傳真、電話；記錄每日的天氣情況、水位、降雨量、堤防巡查等情況，當(dāng)發(fā)生暴雨等突發(fā)情況時(shí)，由負(fù)責(zé)人帶班，當(dāng)班全體人員一同值班。 掌握雨情、水情動(dòng)態(tài)，詳細(xì)記載值班記錄和當(dāng)日汛情（汛期汛情日?qǐng)?bào)表附后），嚴(yán)格履行交接班手續(xù)。（3）值班人員必須堅(jiān)守崗位，做好電話記錄，及時(shí)掌握水情、雨情，遇有緊急情況、特殊情況，要在半小時(shí)內(nèi)及時(shí)向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)做好續(xù)報(bào)工作。（4）汛期遇有雨情、汛情和災(zāi)情，各有關(guān)部門(mén)必須及時(shí)到崗，隨時(shí)研究處理突發(fā)事件，做到掌握情況清楚，決策及時(shí)，指揮得當(dāng)。（5）防汛值班人員要堅(jiān)守崗位，嚴(yán)守紀(jì)律，認(rèn)真負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)

25、，細(xì)致工作，切實(shí)保證汛情及時(shí)上傳、下達(dá)，嚴(yán)格交接班制度，交接班和吃飯等任何時(shí)間不得有空擋，防汛值班人員值班前24小時(shí)內(nèi)禁止喝酒。值班人員不得擅自離崗，若遇特殊情況應(yīng)向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，待替換人員到位并移交后，方可離開(kāi)。防汛值班電話振鈴五次以上無(wú)人接聽(tīng)視為脫崗，發(fā)現(xiàn)三次將追究值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。 （6）值班人員應(yīng)按時(shí)交接班，遇特殊情況無(wú)法準(zhǔn)時(shí)到崗時(shí)，應(yīng)事先向帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假；交接班時(shí)應(yīng)移交值班記錄和發(fā)生重要情況的處理結(jié)果以及遺留問(wèn)題等。 （7）值班人員接班后，應(yīng)掌握上一班次的汛情，并記錄在案。8時(shí)完成汛情日?qǐng)?bào)后，填寫(xiě)當(dāng)日值班記錄，并將當(dāng)日汛情電話告知領(lǐng)導(dǎo)。 （8）值班人員應(yīng)做好接收電話、傳真的詳細(xì)

26、記錄。內(nèi)容包括來(lái)電單位、姓名、通話內(nèi)容、時(shí)間及接收人員姓名等。需要請(qǐng)示處理的事情辦完后，要記錄辦理情況，并要有值班人員簽名，做到事事有著落。記錄要求準(zhǔn)確、清晰，重要內(nèi)容不許錯(cuò)漏。遇有自己不能處理的防汛要?jiǎng)?wù)時(shí)，必須立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)禁積壓拖延。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通。 （9）值班人員要熟悉個(gè)人職責(zé)，熟悉防汛工作流程和工作技術(shù)要求，熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容及實(shí)施方法，熟悉天氣預(yù)報(bào)、汛情實(shí)情的分析方法，遇緊急情況能夠及時(shí)提出應(yīng)急處理意見(jiàn)。 (10)注意防火防盜，切實(shí)做好安全保衛(wèi)工作。 對(duì)因喝酒誤事、麻痹大意、汛情處理不當(dāng)而貽誤防汛搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)造成損失的，將嚴(yán)肅處理，并追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)班人

27、的責(zé)任。3.防汛工作管理及應(yīng)急措施（1）根據(jù)水情及現(xiàn)場(chǎng)情況定期安排清障工作，保證防汛通道暢通無(wú)阻；（2）防汛物資就近堆放，確保隨用隨??；（3）在江邊設(shè)置水位標(biāo)桿，每天定時(shí)安排專(zhuān)人記錄水位。長(zhǎng)江洪水位吳淞高程在7.5米以下時(shí)，具體措施如下：1） 與上級(jí)防汛部門(mén)及時(shí)保持聯(lián)系，聽(tīng)從區(qū)、街道防汛部門(mén)的統(tǒng)一指揮，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神，布置自身防汛工作，提出工作要求。2） 檢查防汛設(shè)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，落實(shí)防汛費(fèi)用，防汛器材和防汛人員。3） 防汛人員進(jìn)入崗位。（4）長(zhǎng)江水位吳淞高程在7.5米以上時(shí)；1） 聽(tīng)從上級(jí)防汛工作時(shí)指揮和調(diào)度安排，及時(shí)掌握本區(qū)汛情，有重大問(wèn)題及時(shí)按程序向上級(jí)報(bào)告。2） 安排防汛人員日

28、夜值班。3） 安排巡邏隊(duì)在大堤巡邏，每天三班，每班二人，對(duì)堤防出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)踏勘、匯報(bào)，并立即采取相應(yīng)措施。4） 組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛搶險(xiǎn)物資安排到位。（5）長(zhǎng)江水位在吳淞高程8.5米以上時(shí)；1）現(xiàn)場(chǎng)防汛指揮部日夜值班，指揮處理責(zé)任防區(qū)的防汛工作，與上級(jí)防汛部門(mén)24小時(shí)保持聯(lián)系。2）巡邏隊(duì)每天三班，每班四人，在河道（堤防）日夜巡邏，及時(shí)掌握和處理險(xiǎn)情。3）搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì)日夜集中待命，同時(shí)根據(jù)各地段具體情況，落實(shí)專(zhuān)人防守，確保河道（堤防）安全。（6）以上防汛措施，根據(jù)本防區(qū)的實(shí)際情況，由南京市棲霞區(qū)水務(wù)局建設(shè)處統(tǒng)一掌握，靈活調(diào)配，確保今年順利渡過(guò)汛期。4.具體保障措施（1）組織保障措施制定防汛

29、應(yīng)急預(yù)案，建立防汛工作責(zé)任體系，落實(shí)責(zé)任主體。（2）物資保障各有關(guān)部門(mén)必須保證施工機(jī)械均可作為防汛機(jī)械，如翻斗車(chē)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、指揮車(chē)等。防汛專(zhuān)用材料及機(jī)械不得隨意挪用。安全員負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)設(shè)施、材料、機(jī)械設(shè)備等方面的防汛措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。在汛期來(lái)臨之前，根據(jù)各方面的資料綜合現(xiàn)場(chǎng)的總體情況，做好防汛物資和設(shè)備投入準(zhǔn)備工作，確保防汛設(shè)備的數(shù)量和良好的運(yùn)行狀態(tài)。（3）技術(shù)保障督促相關(guān)部門(mén)調(diào)查周邊水系及泵房情況，有針對(duì)性地制訂防汛措施，嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)防汛條例細(xì)則的規(guī)定，做好汛前防洪檢查，防患于未然，并堅(jiān)決服從上級(jí)防汛統(tǒng)一指揮，積極做好防汛搶險(xiǎn)工作的準(zhǔn)備，汛期要密切注意防汛通報(bào)，落實(shí)

30、汛期值班制度，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)防汛值班情況的抽查和防汛信息的傳遞。做好施工場(chǎng)地周?chē)乃档难膊?，及時(shí)溝通水系，保證施工地段排水設(shè)施暢通無(wú)阻。（4）防汛搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備及物資材料準(zhǔn)備見(jiàn)附表2和附表3。（5）通信與信息保障防汛人員名單和聯(lián)系電話要上報(bào)備案，并要求在汛期手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)。在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播、電視等新聞媒體以及手機(jī)短信等手段，通知危險(xiǎn)地區(qū)的群眾快速撤離，以確保人民生命的安全。（6）應(yīng)急隊(duì)伍保障防汛辦公室做好防汛應(yīng)急隊(duì)伍的組織工作，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)，增配硬件設(shè)施，提升搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。（7）供電保障汛期前備好兩臺(tái)較大功率的發(fā)電機(jī)，作為應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)備用供電，特別落實(shí)好大面積停電時(shí)的應(yīng)急保障措施。（8）交通運(yùn)輸保障落實(shí)措施確保施工便道、堤防通道暢通，保障防汛人員與災(zāi)區(qū)人員轉(zhuǎn)移運(yùn)輸、救災(zāi)物資運(yùn)輸，必要時(shí)實(shí)行交通管制，保障防汛救災(zāi)的順利通行。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車(chē)輛的及時(shí)調(diào)配。（9）動(dòng)員保障防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防汛抗洪的責(zé)任。在北十里長(zhǎng)溝東支（棲霞段）水環(huán)境提升工程區(qū)域發(fā)生險(xiǎn)情期間，應(yīng)按照