招標文件范本[2018年4月]

1、PAGE PAGE 28招 標 文 件招標項目編號： 招標人： 2018 年 4月 3日總 目 錄第一部分 投標須知前附表第二部分 投標須知 第三部分 評定標細則第四部分 合同文本 第五部分 投標文件第六部分 本次招標項目詳表投標須知前附表項號內(nèi) 容規(guī) 定1工程名稱 2建設地點 3建設規(guī)模 4資金來源 5招標依據(jù) 6招標方式邀請招標7承接方式（1）本項目采用的發(fā)包形式，項目根據(jù)中標價一次性包干，在招標范圍內(nèi)由于中標人漏算、多算、錯算等均不得增減。項目實施期間因招標人提出的設計變更造成的部分工作量增減，經(jīng)協(xié)商后可對項目造價作相應的調(diào)整。（2）本項目由中標人總承包，不得轉包。一旦發(fā)現(xiàn)轉包，招標人有

2、權終止合同，并可向中標人索賠中標價5%的違約金。如需分包，投標人應在投標書中予以明確并提供分包單位資質(zhì)證明資料，并經(jīng)招標人同意方可分包。（3）中標人在投標文件中明確的項目負責人、技術負責人、管理人員施工機具、必須到位，不得隨意更換。如需更換，中標人應提前提出書面報告，并經(jīng)過招標人同意。8招標范圍招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容。9技術質(zhì)量要求（1）工程質(zhì)量按國家規(guī)定和行業(yè)標準進行驗收。（2）單位工程的驗收必須經(jīng)中標人自驗自評后進行。（3）項目竣工前天，中標人應提交完整的技術資料及竣工圖，其內(nèi)容必須符合行業(yè)規(guī)范并滿足存檔要求。（4）中標人對按照約定自行組織采購的工程材料質(zhì)量負責，必須滿足設計和規(guī)范要求。

3、全部材料必須有質(zhì)保單或出廠檢驗合格證，并按有關規(guī)定復測合格，主材質(zhì)量需經(jīng)招標人確認后方可使用。專用設備、材料等按行業(yè)驗收標準執(zhí)行。（5）工程交付使用后，工程質(zhì)量保修期限及質(zhì)量保證金按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。10安全文明施工要求（1）建設工程：中標人在施工前必須與招標人的安全管理部門簽訂安全施工協(xié)議書，嚴格遵守安全施工的規(guī)程，做好安全教育工作，完善安全施工措施，確保施工和人身安全，避免行車、消防、設備等一切事故的發(fā)生。如發(fā)生責任事故，由中標人承擔一切責任。（2）對工程中涉及的治安、消防、市政、環(huán)保、交通、施工所在地居民關系協(xié)調(diào)等發(fā)生的問題和費用均由中標人負責解決，并承擔經(jīng)濟支出。11工期要求本項目工期

4、要求共 天。開始實施日期以招標人簽發(fā)的開工報告為準；竣工日期：中標人遞交竣工驗收報告，經(jīng)招標人組織驗收，以通過竣工驗收的竣工報告簽收之日為實際竣工日期。因中標人原因延誤工期的每天按中標價的千分之一向招標人支付違約金。12資質(zhì)要求承接企業(yè)資質(zhì)在3級及以上，具有類似項目實施經(jīng)歷，信譽、安全、質(zhì)量好的單位可報名參加。113報價上限此項目投標上限為 萬元。凡投標人報價超出報價上限或明顯低于成本價的，不得參加報價評審。14報價方式根據(jù)市場信息和企業(yè)自身管理水平自主報價。15投標要求（1）投標人必須向招標人提供擬派出的項目負責人和主要技術人員的簡歷、業(yè)績等證明材料。（2）投標人在購買招標文件和領取圖紙時須

5、向招標人交納招標文件工本費 / 元、圖紙押金/元。未中標的投標人在招標工作結束后七天內(nèi)退還圖紙，招標人退還圖紙押金。（3）投標函等資料必須在規(guī)定時間送到指定地點，超過投標截止時間，作自動放棄處理。投標函等資料報送一式貳份，1本正本、1本副本。（4）招標開標必須由投標單位法定代表人或其委托代理人參加，并攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證書（副本）、項目管理人員資質(zhì)證書等材料（復印件需加蓋公章）。法定代表人因故不能參加，需要委托他人代理時，須遞交加蓋法人印章和法定代表人簽署的“授權委托書”和委托人身份證。16投標有效期截止日期4 月8 日17投標保證金無18款項支付及結算辦法（1）項目預付款、

6、進度款等的款項支付嚴格按合同的約定辦理支付、結算。（2）結算支付前，中標人必須上報所有技術、經(jīng)濟資料，并經(jīng)審核合格。19其他要求（1）施工現(xiàn)場用水、用電根據(jù)約定執(zhí)行。（2）中標人接到中標通知后，按投標承諾內(nèi)容與招標人在30日內(nèi)簽訂好合同并按以下計算方式向招標人交納該項目的招標服務費：/。中標后中標人違反招標文件要求和投標的承諾內(nèi)容，招標人有權取消中標人中標資格。（3）凡涉及與本項目有關的一切保險事宜均由中標人負責辦理，支付的一切保險費用也由中標人承擔。項號內(nèi) 容規(guī) 定20發(fā)標時 間：2018年 4 月 3 日至2018年4 月 5 日地 點： 組 織 人：招標人參加單位：投標單位主要內(nèi)容：購買

7、招標文件，領取施工設計圖紙要 求：提供有效證明文件，交納相關費用。21現(xiàn)場踏勘時 間： 2018年 4月 5 日前地 點：工程地點參加單位：投標單位主要內(nèi)容：了解本項目施工場地及周邊環(huán)境有可能對將來施工的影響。說 明：費用自理22提交問題時 間：2018年 4月 6 日 810時地 點： 聯(lián) 系 人： 電話： 要 求：報送所提問題的書面資料（打印文稿）23技術答疑會時 間： 2018年4 月 6 日1012時地 點： 組 織 人：招標人參加單位：招標人、投標單位說 明：答復、澄清投標人提出的有關問題24投標日期時 間：2018年 4 月 8 日15時前地 點： 組 織 人：招標人參加單位：監(jiān)管

8、部門、各投標單位說 明：投標日期逾特殊原因需變更時，必須提前2日通知所有投標人，開評標日期同時隨之后延。 25開、評標會時 間：2018年4月 8 日15時00分18時地 點： 組 織 人：招標人參加單位：監(jiān)管部門、各投標單位說 明：凡未按招標文件要求攜帶有效證件或未按時參加開標會議，均按放棄投標權處理。26評定標細則詳見第三部分評定標細則27履約保證金（1） 投標人需按中標價的 %提交合同履約保證金，中標人的投標保證金轉為履約保證金后不足的需補交。（2）如果中標人不能按規(guī)定繳納履約保證金，招標人有權取消合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的經(jīng)濟損失超過投標保證金數(shù)額的，招標人保留訴訟賠償?shù)?/p>

9、權利。二、投標須知（一）總 則1、工程說明 1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項；1.2本招標工程項目按照國家有關法律、法規(guī)和文件，通過招標方式選定承包人。1.3 本次招標采用綜合評估法或經(jīng)評審的最低投標價法進行招標，詳見招標評標、定標辦法。2、招標范圍及工期、質(zhì)量要求 2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第8項 。 2.2本招標工程項目的工期、質(zhì)量、安全文明施工要求詳見本須知前附表第9、10、11項 。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見本須知前附表第4項。4、投標人要求4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第12項。4.2 投標人報價上限詳見本須知前附表第

10、13項。5、現(xiàn)場踏勘5.1投標人應在開標前對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，投標人由此做出的任何推論、理解和結論，招標人均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許，投標人可進入招標人的項目現(xiàn)場踏勘，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。6、投標費用6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的全部費用，招標文件一經(jīng)售出不退。（二） 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容：

11、（1）投標須知前附表及投標須知（2）合同條款及合同文件格式（3）投標文件投標報價部分格式（4）投標文件商務部分格式（5）投標文件技術部分格式（6）本工程施工設計圖紙7.2 除7.1內(nèi)容外，招標人在提交投標文件截止時間1日前，以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題，應在獲得招標文件1日內(nèi)向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有

12、對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關條款規(guī)定，該投標有可能被拒絕。7.4當投標人退回圖紙時，圖紙押金將不予退還給投標人（不計利息）。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，應按投標須知前附表22項規(guī)定執(zhí)行。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按投標須知前附表23項規(guī)定執(zhí)行，同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后以書面形式給予確認，該澄清文件作為招標文件的組成部分，具有同等約束作用。（三）投標文件的編制9、投標文件的編制應符合招標文件的規(guī)定。9.1投標文件和與投標有關的所有

13、文件均應使用 中文 。9.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。10、投標文件的組成10.1 投標文件由報價部分、商務部分和技術部分三部分組成。10.2投標報價部分主要包括下列內(nèi)容：投標報價，報價分析說明、工程預算書10.3 商務部分主要包括下列內(nèi)容：（1）投標函（2）法定代表人身份證明（3）經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章，年檢章要清楚）（4）稅務登記證復印件（5）授權委托書（6）法人代表身份證正反面復印件（信息要清楚）（7）投標（談判）單位代表身份證正反面復印件（信息要清楚）（9）標書費支付憑證復印件（10）談判單位資格審核材料資質(zhì)

14、證明類證書復印件安全生產(chǎn)許可證復印件經(jīng)審計的近2年財務報表銀行資信證明近期合同資料復印件開戶行開戶證明復印件（11）投標報價匯總表、材料報價表（12）預算書、項目量計算單、材料分析表；10.4 技術部分主要包括下列內(nèi)容：（1）施工組織設計、施工方案及技術措施(附項目經(jīng)理、各工種負責人名單及相應的上崗證復印件、設備數(shù)量、施工用水、用電容量)；（2）項目質(zhì)量、安全、工期的保證措施和承諾。11、投標文件格式 11.1投標文件包括本須知第10條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。12、投標報價 12.1本工程的投標報價采用本須知前附表第

15、13、14、15項所規(guī)定的方式。12.2投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和。12.3投標人的投標報價，應是完成本須知第2條的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。12.4投標人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不被批準。13、投標貨幣13.1本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。14、投標保證金14.1投標人應在提交投標文件的同時，按有關規(guī)定提交本須知前附表第17項所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。14.2投標人應按要求提交

16、投標保證金，對于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。14.3未中標的投標人的投標保證金將在中標公告發(fā)布后7日內(nèi)予以退還（不計利息）。14.4中標人的投標保證金，在本工程開工后30日內(nèi)予以退還（不計利息）。15、投標文件的份數(shù)和簽署15.1 投標人應按本須知前附表第 24項規(guī)定的提交投標文件。15.2 投標文件的正本和副本均需打印，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。15.3 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文

17、件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求，否則投標文件簽署授權委托書無效。15.4 除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標文件的提交16、投標文件的裝訂、密封和標記16.1投標文件的裝訂要求 A4幅面復印紙打印，投標報價標書、商務標書、技術標書按分冊裝訂，并分別密封在3個袋內(nèi)，袋內(nèi)正、副本各一套，每個密封袋上清楚地標明招標工程名稱、分冊名稱（如技術標） 。16.2所有投標文件的密封袋的封口處應加蓋投標人印章。17、投標文件的提交及提交

18、的截止時間投標人應按本須知前附表第24項所規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。18、遲交的投標文件招標人在須知前附表第25項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。19、投標文件的有效性 19. 1有以下情形之一者，投標不予受理：（1）未按招標文件要求密封的；（2）逾期送達或未送達指定地點的；（3）投標單位未參加開標會議的。19.2有以下情形之一者，作為廢標處理：（1）投標文件中資格證書與資格預審時不一致的；（2）聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，再以自己名義單獨投標或參加其它聯(lián)合體在同一項目中投標的；（3）未加蓋單位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；（4）不具備法人

19、資格的分公司或分支機構，未經(jīng)上級法人授權的；（5）投標文件字跡模糊、辨認不清的；（6）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；（7）投標文件未按招標文件要求編制的、明顯不符合技術規(guī)范和標準的要求、對招標文件中主要條款未響應的；（8）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（9）投標單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標書，未聲明哪一份有效的；（10）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（11）在評標過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的。19.3無效標書由評標小組

20、確定。同一項目出現(xiàn)不予受理的投標或廢標且有效投標不足3家時，可直接轉為談判。（五）開 標20、開標20.1招標人按本須知前附表第24項所規(guī)定的時間和地點開標，并邀請所有投標人參加。20.2開標時必須由投標單位法定代表人或其委托代理人參加，并攜帶企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全資格證書（副本）、項目管理人員資質(zhì)證書等材料（復印件需加蓋公章）。法定代表人因故不能參加，需要委托他人代理時，須遞交加蓋法人印章和法定代表人簽署的“授權委托書”和委托人身份證。20.3按本須知第18、19條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。20.4開標由招標人主持，議程按規(guī)定程序進行，并接受招標監(jiān)管部門的全程監(jiān)督。（六）

21、評 標21、評標委員會與評標21.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。21.2評標采用保密方式進行。21.3評標工作由評標委員會按照本工程評定標細則進行。22、評標過程的保密22.1開標后，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。22.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。22.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料

22、。23、投標文件的澄清23.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。24、投標文件計算錯誤的修正24.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：24.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；24.1.2當單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，以單價為準，除非評標委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改單價。24.2 按

23、上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人同意后，調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標將被拒絕并且其投標保證金也將被沒收，并不影響評標工作。25、投標文件的評審、比較和否決25.1評標委員會將按照本須知第25.2條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。25.2 評標方法和標準：詳見本工程評定標細則25.3評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。（七）合同的授予26、合同授予標準26.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第25.2款所確定的中標人

24、。27、招標人拒絕投標的權力27.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。27.2招標人在發(fā)出中標通知書前，有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。28、中標通知28.1 評標結束后，招標人將于當日宣布中標人，并辦理相關手續(xù)。29、合同協(xié)議書的簽訂29.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起10日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。29.2 中標人如不按本投標須知第29.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時

25、依法承擔相應法律責任。29.3招標人與中標人訂立合同時，應同時簽訂廉政協(xié)議書，廉政協(xié)議書是本工程合同的組成部分，與合同具有同等效力。三、評定標細則公開招標評標、定標實施細則（一）評標應遵循下列原則：1、公開、公正、公平； 2、科學、合理、擇優(yōu)；3、反對不正當競爭。（二）商務、技術標的評審 一、商務標的評審包含：（1）投標函（2）法定代表人身份證明（3）經(jīng)年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋單位公章，年檢章要清楚）（4）稅務登記證復印件（5）授權委托書（6）法人代表身份證正反面復印件（信息要清楚）（7）投標（談判）單位代表身份證正反面復印件（信息要清楚）（9）標書費支付憑證復印件（10）談判單位資

26、格審核材料資質(zhì)證明類證書復印件安全生產(chǎn)許可證復印件經(jīng)審計的近2年財務報表銀行資信證明近期合同資料復印件開戶行開戶證明復印件（11）投標報價匯總表、材料報價表（12）預算書、項目量計算單、材料分析表；二、技術標的評審包含：主要對以下主要內(nèi)容評審：1）施工組織設計、施工方案及技術措施(附項目經(jīng)理、各工種負責人名單及相應的上崗證復印件、設備數(shù)量、施工用水、用電容量)；（2）項目質(zhì)量、安全、工期的保證措施和承諾。三、對招標文件的認可1有以下情形之一者，投標不予受理：（1）未按招標文件要求密封的；（2）逾期送達或未送達指定地點的；（3）投標單位未參加開標會議的。2有以下情形之一者，作為廢標處理：（1）投

27、標文件中資格證書與資格預審時不一致的；（2）聯(lián)合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，再以自己名義單獨投標或參加其它聯(lián)合體在同一項目中投標的；（3）未加蓋單位印章和法定代表人或其委托的代理人印章的；（4）不具備法人資格的分公司或分支機構，未經(jīng)上級法人授權的；（5）投標文件字跡模糊、辨認不清的；（6）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；（7）投標文件未按招標文件要求編制的、明顯不符合技術規(guī)范和標準的要求、對招標文件中主要條款未響應的；（8）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；（9）投標單位遞交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標書，

28、未聲明哪一份有效的；（10）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（11）在評標過程中，評標小組發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段或者以其他弄虛作假方式謀取中標的。3無效標書由評標小組確定。同一項目出現(xiàn)不予受理的投標或廢標且有效投標不足3家時，可直接轉為談判。（三）投標報價評審1、項目招標評標指導辦法（適用綜合評估法）采用綜合評估法確定中標候選人，根據(jù)投標人得分高低，推薦不超過3個中標候選人。評分辦法如下（百分制）：一、工程報價60分評標基準價原則按以下計算公式計算而得：采用綜合評估法時，評標基準價為：Z=BK0.4+(D1+ D2+Di+Dn-DmAx-Dmin)/(n-2) 0

29、.6其中：B招標人公布的標段最高投標限價； Di第i個投標人的有效報價； DmAx有效報價最高的投標人報價； Dmin有效報價最低的投標人報價； n本標段有效報價投標人總數(shù)； K調(diào)整系數(shù)，從0.98、0.985、0.99、0.995、1.0五個系數(shù)中隨機抽取一個系數(shù)。當標段有效報價只有2個，如評標委員會認為投標具備競爭可繼續(xù)評審時，Z= BK0.4+( D1+ D2)/2 0.6。1評分標準（1）投標報價最接近評標基準價的得最高分60分，次接近得57分；（2）其他投標報價按照偏離百分率絕對值由小至大排序依次扣2分；2 偏離百分率=（投標報價-評標基準價）評標基準價100%。報價以元為單位計算，

30、百分率、得分值小數(shù)點后保留二位，第三位四舍五入。3投標報價的單項綜合單價有較大偏差,評標小組可給予13分的扣分。二、施工組織設計28分1總體部署5分(施工組織合理性、方案針對性及施工階段劃分科學性)；2現(xiàn)場組織機構4分（現(xiàn)場組織機構人員資質(zhì)、素質(zhì)、管理經(jīng)驗）；3主要施工機具，材料及勞動力安排5分（以主要施工機具配備是否齊全、勞動力安排是否合理、進度計劃安排是否對應作為評分依據(jù)）；4主要施工方法5分（以施工方案及主要技術措施為評分依據(jù)）；5質(zhì)量、安全、文明施工及環(huán)境保護措施6分；6施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時施工道路布置3分。三、質(zhì)量、工期5分質(zhì)量、工期滿足招標文件要求5分。四、企業(yè)信譽及業(yè)

31、績4分投標單位參加招投標時，根據(jù)該施工單位最新的信譽評價等級進行測評信譽分，如最新的信譽評價等級未出臺按照上一期的信譽評價等級進行測評信譽分（若該投標單位在本單位無評價記錄，則參考其他單位上年度其最低評價等級）：信譽評價A級的投標單位信譽分為4分；B級投標單位信譽分為2分；C投標單位信譽分為1分。未在各單位進行過信譽評價的投標單位及新準入的施工單位參加投標時信譽分參照C級(1分)。五、標書質(zhì)量3分（資料完整性、真實性等）。六、采用綜合評估法以后，各項實際得分相加之和為總得分，根據(jù)得分高低推薦中標候選人。得分相同者，當期信用評價排序在前的排名在前。七、評標內(nèi)容的保密1開標后，凡屬于審查、澄清、評

32、價和比較投標的有關資料及有關授予合同的信息，評標小組成員都應向投標人或與該過程無關的其他人保密。2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標單位對招標單位和評標小組及成員施加影響的任何行為，將被取消中標資格。八、評標小組在評標結束后，根據(jù)評標結果，推薦中標候選人，撰寫評標報告并將結果公開。2、項目招標評標指導辦法（適用經(jīng)評審的最低投標價法）采用經(jīng)評審的最低投標價法，評標小組應根據(jù)招標文件規(guī)定對技術標先行評審，達到合格要求的有資格進入商務標評審，并擬定一份“標價比較表”，載明投標人的投標報價，對商務標偏差的價格調(diào)整和說明，以及經(jīng)評審的最終投標價。一、投標書符合性鑒定1評標前，評

33、標小組首先審定每份投標書的內(nèi)容是否符合招標文件的要求。2技術力量和管理水平以及投標人的相應資質(zhì)、資信等是否符合要求。3工程經(jīng)理、主要管理人員的資格、履歷、能力。4社會信譽、以往業(yè)績。5符合要求的標書，應該與招標文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和現(xiàn)行施工規(guī)范相符。6.如標書內(nèi)容不符合招標文件的要求，招標人有權予以拒絕。二、技術標評審1施工質(zhì)量管理體系和保障措施；2施工安全管理體系和保障措施；3施工組織設計或方案：（1）施工進度計劃（含施工網(wǎng)絡計劃）；（2）勞動力安排；（3）主要的施工機械、設備；（4）主要材料的供應計劃；（5）對影響行車、既有設備安全的預防措施和對可能發(fā)生問題的應急預案；（6）施工

34、場地布置；（7）施工用水、用電安排；（8）施工方案、工藝等。4技術標符合要求的，進入商務標評審。三、商務標評審1按招標文件規(guī)定的要求編制，工程數(shù)量完整、計算正確，單列工程報價合理；2評標過程中，評標小組對投標人的投標文件有異議或不同的理解，必要時可請投標人予以澄清。四、定標評標小組在認真分析投標書的基礎上遵循公開、公平、公正、合理、科學的原則，提出中標候選人，寫出評標報告。經(jīng)評審最低價相同時，當期信用評價排序在前的排名在前。評標小組成員在評審過程中存在爭議的，應該以少數(shù)服從多數(shù)的原則進行處理，未達成一致的意見需要在評標報告中明確載明。對能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，技術標可行、商務標投標價最低

35、的投標推薦為中標候選人，撰寫評標報告并將結果公開。七、評標1評標包括技術標和商務標的評審。2評標小組按評標辦法對技術標進行評審。評審工作必須在同等技術標準、同等質(zhì)量條件下進行。3商務標評審是對技術標評審合格的投標人報價文件進行評審。八、中標通知書1在投標有效期內(nèi)，招標人將向中標人發(fā)出中標通知書。2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結果告知所有未中標的投標人。四、合同主要條款及文件格式工程承包合同（示范本）合同編號 號發(fā)包人（甲方）： 承包人（乙方）： 依據(jù)中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其它有關法律、行政法規(guī)，遵守平等、自愿、公平和誠實信用的原則，發(fā)包人（以下簡稱甲方）、承包人

36、（以下簡稱乙方），就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。第一條工程概況工程名稱： 工程地點：主要工程項目及數(shù)量：第二條合同工期開工日期： 年 月 日，竣工日期： 年 月 日。本工程合同期限 天。質(zhì)量標準及保修條件、期限1、按照總公司、局集團公司的有關規(guī)范、規(guī)定執(zhí)行；2、主體工程必須符合設計文件要求的該工程合理使用年限；3、按單項作業(yè)標準分項驗收，合格率必須達到%。4、工程保修范圍包括： 。5、其余項目的質(zhì)量保修期，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商約定為 年（從工程竣工驗收合格之日起）。第四條承包方式承包方式按以下第 條辦理：1、實行大包干（即包工、包材料及機械、包質(zhì)量、包工期、包安全）；2、包工、不包材料及

37、機械；3、包工、包部分材料及機械。第五條工程價款（人民幣）大寫: 第六條組成合同的文件1、本合同協(xié)議書；2、本工程的標準、規(guī)范及本工程的圖紙、預算書；3、雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件。第七條雙方的責任和義務1、甲方提供施工地段有關影響施工作業(yè)的地質(zhì)資料及施工場地地下設備資料，確定水準點與坐標控制點。同時向乙方提供圖紙、說明書和有關的技術資料各一份。2、甲方應在施工前組織乙方施工人員對工程技術要求進行技術交底、組織施工人員進行安全教育，按有關規(guī)定派能夠勝任的路工擔任工程的施工現(xiàn)場負責人和施工安全防護員。3、施工需利用“天窗”點或需其它單位、部門配合時，由甲方負責聯(lián)系、協(xié)調(diào)并辦理相應手

38、續(xù)，聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)生的費用由責任方承擔。4、乙方應采取措施保證現(xiàn)場施工人員嚴格遵守安全要求，嚴格根據(jù)技術交底及安全措施要求施工，并服從帶工人員的指揮。5、乙方在開工前 天完成組織施工圖會審、編制施工組織設計，并送交甲方，作為甲方檢查監(jiān)督執(zhí)行施工計劃的依據(jù)。6、乙方不得將該工程另行轉包，并應保證施工人員的素質(zhì)，嚴格管理，開工前應對施工人員進行安全教育，隨時接受行業(yè)安全的檢查監(jiān)督，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于乙方安全措施不力造成的事故和因此發(fā)生的費用，由乙方負責。7、乙方在施工過程中，發(fā)現(xiàn)施工圖紙與說明書不符，重要結構或關鍵部位所需的材料規(guī)格、質(zhì)量不符合設計要求，或設備有缺陷時，應立即

39、以書面通知甲方。甲方應在天內(nèi)會同設計單位進行處理，并辦理技術簽證。否則，乙方有權停工，除工期順延外，因此所造成的窩工損失由甲方負責。8、乙方必須嚴格按照施工圖與說明書以及施工技術規(guī)范和操作規(guī)程進行施工，按規(guī)定做好試件和材料的試驗，確保工程質(zhì)量，按期完工。在工程質(zhì)量上必須接受質(zhì)量監(jiān)督部門和甲方的監(jiān)督，甲方發(fā)現(xiàn)其施工進度拖延 天時，或在主要工程上存在重大質(zhì)量問題時，經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門確認后，甲方應以書面通知乙方，乙方在天內(nèi)必須采取有效措施糾正。否則甲方有權采取措施直至終止合同，調(diào)換施工隊伍。因此所造成的實際損失，由乙方負責。9、乙方應按合同約定進行施工、竣工并按期完工，如有延期乙方應向甲方支付工程造價的

40、%的違約金，在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。并向甲方支付合同金額的 %作為工程質(zhì)量保修金。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格問題，扣除本合同價款總額 %。10、乙方開工進場所用材料必須是合格產(chǎn)品，并有出廠合格證，應做有關實驗報告的材料，必須在指定的監(jiān)測中心作相應的實驗報告。隱蔽工程必須通過監(jiān)理的檢驗、簽認。甲方在工程質(zhì)量保修期滿后，向乙方返還保修金。11、甲方安排專（兼）職工程技術人員，對工程進度、工程質(zhì)量進行監(jiān)督，檢查驗收隱蔽工程、辦理中間交工工程驗收簽證手續(xù)，督促乙方按規(guī)定搞好試件、材料試驗和各項技術資料及報表整理，負責簽證、解決應由甲方解決的問題，以及其它事宜。12、甲方確需變更設計時，應書面通知乙方，并提供由原設計單位出具的變更設計的技術資料，按規(guī)定辦理變更工程手續(xù)，簽訂補充協(xié)議或變更合同，造價按工程增減的規(guī)定進行調(diào)整和結算。工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工，甲方應采取措施彌補或減少損失，同時經(jīng)有關部門審定后賠償乙方因此而造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調(diào)遷，材料和構件積壓的損失。13、本工程嚴禁非法轉包、違法分包。否則