每天學(xué)點管理學(xué)第十三天帕金森的帕金森定律

1、3.4 帕金森的“帕金森定律(dngl)”一、生平著述(zhsh) 帕金森 生于（19091993），英國著名的作家、劇作家、新聞工作者、傳記作家和歷史學(xué)家，主要以諷刺作品帕金森定律聞名于世。 帕金森曾就學(xué)于約克圣彼得學(xué)校、英國劍橋大學(xué)伊曼紐爾學(xué)院、倫敦大學(xué)英王學(xué)院。 1939年任教于達特茅斯的布里塔尼亞皇家海軍學(xué)院。 19401945年在軍隊服役。 1946年任利物浦大學(xué)歷史學(xué)講師。 19501958年任新加坡大學(xué)的歷史學(xué)客座教授。共二十七頁帕金森定律(dngl) 創(chuàng)始人諾斯古德.帕金森（N.C. Parkinson)：英國著名歷史學(xué)家 ，曾在哈佛大學(xué)(h f d xu)擔(dān)任教授。 1957

2、年，他在馬來西亞海濱度假時，悟出了一個定律，后來他又將其總結(jié)成文，這就是著名的帕金森定律。共二十七頁帕金森定律(dngl)概述1958年，英國歷史學(xué)家、政治學(xué)家諾斯科特帕金森(C.Northcote Parkinson)出版了帕金森定律Parkinsons Law)一書。帕金森經(jīng)過多年調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)一個人做一件事所耗費的時間差別如此之大：他可以(ky)在10分鐘內(nèi)看完一份報紙，也可以看半天；一個忙人20分鐘可以寄出一疊明信片，但一個無所事事的老太太為了給遠方的外甥女寄張明信片，可以足足花一整天：找明信片一個鐘頭，尋眼鏡一個鐘頭，查地址半個鐘頭，寫問候的話一個鐘頭零一刻鐘共二十七頁特別是在工作中

3、，工作會自動地膨脹，占滿一個人所有可用的時間，如果時間充裕，他就會放慢工作節(jié)奏或是增添其他項目以便用掉所有的時間。由此得出結(jié)論：在行政管理中，行政機構(gòu)會像金字塔一樣不斷增多，行政人員會不斷膨脹，每個人都很忙，但組織(zzh)效率越來越低下。這條定律又被稱為“金字塔上升”現(xiàn)象。共二十七頁帕金森定律的內(nèi)容帕金森定律是帕金森在對組織機構(gòu)的無效活動進行調(diào)查和分析中提出的關(guān)于組織機構(gòu)臃腫低效的形成原因的定律。他在組織機構(gòu)活動中發(fā)現(xiàn)(fxin)了這樣一個事實：即組織機構(gòu)所完成的工作與工作人員的多少這兩者之間并沒什么聯(lián)系，管理層次的增加也與工作本身無關(guān)，造成這種事實的原因是由一個規(guī)律性的動機所導(dǎo)致的，即“工

4、作的增加只是為了填滿完成這一工作時可資利用的時間”帕金森定律。共二十七頁式中:K是通過任命下屬謀求晉升的工作人員數(shù)；L代表任職年齡和退休年齡之間的差異；m是用于答復(fù)部門內(nèi)部的各種文件的人員小時數(shù)；N是所轄實際單位數(shù)；X將是每年所需要的新的工作人員數(shù)。Y表示原有人員總數(shù)。這一數(shù)字證明恒定在5.17%6.56%之間，而不考慮所完成的工作量(即使沒有被完成)發(fā)生的任何(rnh)變化。 共二十七頁帕金森定律(dngl)ParkinsonsLaw思考(sko)： 一個不稱職官員的出路是什么？ 共二十七頁帕金森定律(dngl)精髓一是申請退職，把位子(wi zi)讓給能干的人；二是讓一位能干的人來協(xié)助自己

5、工作；三是聘用兩個水平比自己更低的人當(dāng)助手。一個不稱職的官員，可能有三條出路：共二十七頁第三個選擇(xunz)上行下效的結(jié)果：形成一個機構(gòu)臃腫、人浮于事、相互扯皮、效率低下(dxi)的領(lǐng)導(dǎo)體系。共二十七頁帕金森定律詳細(xingx)內(nèi)容時間上的帕金森官員制造更多的官員三流(sn li)上司，四流下屬金玉其內(nèi)，敗絮其中不堪折磨，知難而退內(nèi)閣膨脹，大權(quán)旁落唇槍舌劍，實乃演戲共二十七頁時間(shjin)上的帕金森關(guān)系一位老太太要給侄女寄明信片，她用了1個小時找明信片，1個小時選擇明信片，找侄女的地址又用了30分鐘，1個多小時用來寫祝詞，決定去寄明信片時是否帶雨傘，又用去20分鐘。做完這一切老太太勞累

6、不堪。同樣的事一個工作特別忙的人可能花費5分鐘在上班的途中就順手做了。帕金森認為，工作會自動占滿一個人所有可用的時間。如果一個人給自己安排了充裕的時間去完成一項工作，他就會放慢(fn mn)節(jié)奏或者增加其他項目以便用掉所有的時間。工作膨脹出來的復(fù)雜性會使工作顯得很重要，在這種時間彈性很大的環(huán)境中入并不會感到輕松。相反會因為工作的拖沓、膨脹而苦悶、勞累，從而精疲力竭。 共二十七頁共二十七頁三流(sn li)上司，四流下屬案例： 一個機構(gòu) 二流：主席(zhx) 三流：下屬 四流：職員“排除有能力者”共二十七頁金玉其內(nèi)，敗絮其中 業(yè)務(wù)旺盛時，沒有人有時間去策劃完美的辦事處，只有沒有重要事時才會有時間

7、，此時，公司已經(jīng)(y jing)衰落。共二十七頁不堪(bkn)折磨，知難而退案例：迫使高級人員退休的方法(fngf)主要以坐飛機旅行和填寫表格來完成 6月在西伯利亞開會 7月在北極圈開會 8月在南極圈開會共二十七頁內(nèi)閣膨脹(png zhng)，大權(quán)旁落 理想(lxing)陣容主席交外國防財政律政人員膨脹結(jié)果：效率低下共二十七頁唇槍舌劍(chn qing sh jin)，實乃演戲案例： 英國議院的弊端與實質(zhì) 對“騎墻派”選票的爭奪騎墻派：看不懂文件的人，無法領(lǐng)會會議內(nèi)容的人，聾子，帶著劇烈頭痛(tutng)的人，虛弱的老人共二十七頁唇槍舌劍(chn qing sh jin)，實乃演戲一個爭取“騎

8、墻派”選票(xunpio)的典型例子：李四張三王五騎墻派之一忠貞分子之一忠貞分子之一投票選舉會議時的座位安排：共二十七頁帕金森定律(dngl)解決之道案例分析：產(chǎn)生根源：權(quán)力的危機感產(chǎn)生了可怕的機構(gòu)人員膨脹的帕金森現(xiàn)象。解決辦法：必須將用人權(quán)放在公平、公開、平等、科學(xué)(kxu)、合理的用人制度上，不受人為因素的干擾。最需要注意的一點：不要將用人權(quán)放在一個被招聘者的直接上司手里。共二十七頁造成組織機構(gòu)效率低下的原因：（1）領(lǐng)導(dǎo)者寧愿增加可以指揮得動的下屬，而不愿要有真正才能的“競爭對手”。（2）官員數(shù)量增加，自然彼此間會創(chuàng)造出許多工作，以便大家都在“做事(zu sh)”。（3）機構(gòu)年代越久，人員

9、質(zhì)量越低，因為當(dāng)官的不斷選擇了各種“庸才”，越堆越多。（4）領(lǐng)導(dǎo)層的會議長短、與討論問題的重要性成反比。（5）一個機構(gòu)成立越久，其委員會規(guī)模必然愈大，效能自然較低。（6）一個機構(gòu)內(nèi)部趨于腐敗之時，也是他的外部建筑、設(shè)施日趨富麗堂皇之時，所以從機構(gòu)的富麗堂皇的程度可以推測其腐化的程度。（7）一個機構(gòu)有多少預(yù)算，就必然開支多少錢，因為不用完，下屆預(yù)算就可能削減。共二十七頁帕金森為證明他這一定律，引證了一個和行政部門相似的例子，從而認為：工作的時間要求是有彈性的，在所完成的工作與所分配的人員數(shù)目之間顯然很少或者根本就沒有什么聯(lián)系。帕金森定律的兩條法則：其一是增加部屬法則。 一個行政官員想增加的是下級

10、而不是對手，其目的是為了減少組織中的競爭對手，同時增加下屬也可以(ky)提高該官員自己的地位。其二是增加工作量的法則。行政官員彼此之間人為地制造工作、增加工作量的法則。共二十七頁機構(gòu)臃腫的原因：機構(gòu)臃腫的根源來自于組織機構(gòu)上層中一位掌權(quán)者的“嫉妒病”，這位二流水平的領(lǐng)導(dǎo)，想方設(shè)法(xing fng sh f)使自己的部下成為三流水平的人，而三流水平的第二級領(lǐng)導(dǎo)也在努力地把自己的下級變成四流水平的人，因此，組織機構(gòu)便認可了自己的平庸。共二十七頁帕金森定律(dngl)總結(jié)篇帕金森定律: 官僚主義或官僚主義現(xiàn)象的一種別稱，后成為(chngwi)官僚主義的代名詞。通俗的說：官僚主義者喜歡無事忙，通過擴

11、大下屬機構(gòu)抬高自己的身分，因而行政機構(gòu)總是呈金字塔形，并按一定速度增長。各種委員會的人數(shù)總是不斷增多。當(dāng)委員會成員增加到20人以上時，委員會的工作效率大大降低，于是其中少數(shù)共二十七頁起作用的委員便構(gòu)成核心，成為實際領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，而一般委員則不起作用。人數(shù)持續(xù)擴大，致使委員會名存實亡。官僚主義者所需要補充的人員是“下屬”而不是(b shi)“對手”，他總是反對任命或者提升任何將來可能勝過他自己的人。辦公大樓越堂皇，設(shè)備越精致，往往管理越混亂，管理者越腐敗無能。年老遲鈍而又居領(lǐng)導(dǎo)職位的人不肯退休，使下級的接替者倍受挫折，心灰意懶。共二十七頁帕金森定律(dngl)啟示篇歷覽古今興衰事，成敗得失(chng bi d sh)在用人。一個單位、一個地方乃至一個國家，興衰與否，用人是關(guān)鍵。作為一個領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要獨具慧眼，學(xué)會相馬，學(xué)會賽馬，而且還要有用人之膽、容人之量，要敢于啟用比自己強的人。只有這樣，才有利于人才的脫穎而出，也只有這樣，才能實行用人上的良性循環(huán)，走出“帕金森定律”的怪圈。 共二十七頁共二十七頁內(nèi)容摘要3.4 帕金森的“帕金森定律”。諾斯古德.帕金森（N.C. Parkinson)：英國著名歷史學(xué)家 ，曾在哈佛大學(xué)擔(dān)任教授。X將是每年所需要的新的工作人員數(shù)。這一數(shù)字證明恒定在5.17%6.56%之間，而不考慮所完成的工作量(即使沒有被完成)發(fā)生的任何變化。官員制