全流程無紙化辦案的理論思考與應用探索

1、內容摘要傳統(tǒng)紙質辦案模式在人工智能時代的應用空間被極大壓縮，存在著流轉不便利、使用受限制、技術難助力等局限。全流程無紙化辦案可以對訴訟各要素進行電子化和數據化改造，從而提升司法效率，保障司法公正，推動審判體系和審判能力現(xiàn)代化。然而，全流程無紙化辦案是個新命題，各地法院在改造過程中，存在形式主義、唯技術論、數據閉環(huán)等主客觀因素引起的誤區(qū)。為此，需要在理論層面確立司法規(guī)律與信息化規(guī)律并重、訴訟效率與訴訟公正并重、數據開放與數據安全并重等改造坐標；在實踐層面架構起以全流程的應用場景、多面向的應用主體、深度嵌入的應用模式為核心的“2W1H”應用模型。在此基礎上，通過內外互通的數據共享、電子送達的深度落

2、實、數據安全的保護等，助力“信息技術”與“司法審判”的深度融合，充分釋放科技司法的潛能。關鍵詞全流程無紙化辦案信息技術訴訟效率訴訟公正當前正處于新一輪技術革命的上升階段，特別是信息化技術，經過前期的研發(fā)、革新和積累，技術成果向各領域迅速擴散?！跋蚩萍家a力”的諸多實踐帶來經濟社會的深刻變革。黨的十八屆三中全會和十九屆四中全會都提出要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，技術是實現(xiàn)這一現(xiàn)代化的必要支撐和保障。在司法領域，全流程無紙化辦案可以通過對訴訟各要素的電子化和數據化改造，將“技術進步”與“法治文明”相融合，助推法院各項工作轉型升級，逐步實現(xiàn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。一、需求導向：全流程無紙化

3、辦案的現(xiàn)實考量（一）傳統(tǒng)紙質辦案模式缺陷日益明顯1996年以來，法院技術發(fā)展大致經歷了三個階段，實現(xiàn)了從數字化、網絡化到智慧化的演變。傳統(tǒng)紙質辦案模式已難以適應新時代對司法高度信息化以及全業(yè)務網上辦理的要求，導致司法成本高企、審理方式僵化等問題。首先，傳統(tǒng)紙質訴訟材料不方便流轉。訴訟程序具有流動性和階段性，訴訟材料作為訴訟過程的主要載體，需要在各個程序之間傳遞。傳統(tǒng)紙質卷宗的實體化特質，決定了其流轉存在著“在途時間”。一方面，法院部門間存在流轉損耗。立案庭在立案后，需要將案件材料分流移送至審判庭。這其中包括訴訟材料的整理、移交等工作，一般由數人分工進行，人力資本沒有集約利用。承辦法官在立案幾天

4、后，才能接觸到卷宗，立案后的時間間歇被無謂浪費。另一方面，上下級法院間存在流轉損耗。關于上訴案件的卷宗移送期限，目前尚無明確規(guī)定。實踐中，上下級法院間紙質卷宗的流轉環(huán)節(jié)仍然由人工整理和輸送，耗時較長，特別是地域較廣、交通不便的省份，“在途時間”有時長達幾個月，不符合訴訟經濟的原則。其次，傳統(tǒng)紙質卷宗的使用受限制。紙質卷宗的唯一性，決定了同一時間使用主體的唯一性，卷宗閱看不能在單位時間內立體展開，使得閱看范圍受到制約，材料利用率沒有發(fā)揮至最大。第一，訴訟準備工作不能同時開展。訴訟中的輔助事務和核心事務都是基于卷宗開展。卷宗的唯一性使得書記員、法官助理閱看案卷做庭前準備等訴訟輔助事務時，法官無法同

5、時閱看案卷研判案情，多項訴訟工作不能同時進行，工作節(jié)奏和效率大打折扣。第二，當事人和律師閱卷效果不佳。一方面，卷宗的“在途時間”以及合議庭使用卷宗期間，當事人和律師難以申請閱卷。另一方面，某些案件的卷宗數量較多，翻閱和復印工作量較大，律師的代理成本很多都被往返法院閱卷占用。第三，庭審過程拖沓。傳統(tǒng)辦案模式中，庭審翻閱卷宗費時費力。特別是在調查對判決有重要影響的事實情節(jié)方面，卷宗可能要在法官和當事人之間往返多次，導致庭審過程拖沓，訴訟流程不暢。最后，傳統(tǒng)紙質辦案模式難以嫁接技術助力。儲存人類活動的信息，現(xiàn)已大部分實現(xiàn)電子化，大數據能對文字、圖片、視頻等非結構化數據進行結構化處理，在這一基礎上，得

6、出數據背后的知識或者隱藏的信息。傳統(tǒng)紙質辦案模式，沒有將案件信息進行數據化處理，難以利用大數據生發(fā)的諸多益處，與社會發(fā)展大勢略有脫節(jié)。其一，難以利用科技在容量和精準度方面的優(yōu)勢。審判過程中，法官需要處理的案件信息點繁多，特別是一些復雜案件，幾十本卷宗的內容已經超出了人腦記憶的極限。這就導致法官在分析案情的過程中，難免會存在信息遺漏或者疏忽之處。缺失科技的輔助，增加了法官事實認定和法律適用的難度。其二，難以利用“算法”優(yōu)勢批量處理案件。法律的適用過程具有較強的技術性，如大前提、小前提、結論的“三段論”適用描述，“要件審判九步法”的審判步驟推薦等。這類關于適用方法的知識，可以通過算法進行固定。對于

7、一些事實爭議不大、適用規(guī)則清晰的簡單案件，經過算法處理后，甚至可以直接輸出結論。目前，沒有數據化的案件材料，跟“算法”尚屬兩個時空，難以利用算法對簡單案件進行快速處理。（二）無紙化辦案模式契合現(xiàn)代化法院發(fā)展需求如前所述，傳統(tǒng)紙質辦案模式在人工智能時代的應用空間被極大壓縮，引入智慧元素對傳統(tǒng)模式進行改造，可以使訴訟中的各項要素流轉起來，拓展訴訟制度體系和司法改革實效，實現(xiàn)更大的訴訟價值，符合現(xiàn)代化法院的發(fā)展需求。首先，無紙化流轉實現(xiàn)訴訟更經濟。無紙化辦案擺脫了訴訟材料實體化束縛，材料流轉方便快捷，真正實現(xiàn)“零在途”時間。從立案庭到審判庭的訴訟流程中，無紙化辦案實現(xiàn)一鍵流轉，立案后的材料可以秒傳至

8、法官電腦，法官可以及時查看案件材料，及時啟動案件審理工作。前期壓縮的時間為后期案件的精細化審理打下良好基礎。同時，電子卷宗一鍵移送，省卻了上訴案件中下級法院向上級法院人工移送卷宗的工作以及結案后上級法院向下級法院的退卷工作，解放了人力資源來從事更加核心的審判事務，從根本上縮短審理時間，提高審判效率。其次，無紙化閱看實現(xiàn)訴訟更便利。無紙化辦案擺脫了訴訟材料唯一性的限制，解決了多主體不能同時閱卷的難題，實現(xiàn)了司法的精細化、便民化和透明化。第一，法院各項工作可以在單位時間內同時展開，庭前準備和案情研判可以同步進行，多個合議庭成員可以同時閱看案件材料，審理案件的時間由平面化變?yōu)榱Ⅲw化，無形中增加了傾注

9、在案件上的精力，確保了司法的精細化。第二，解決了長期以來當事人和律師的申請閱卷難題，“零在途”時間確保卷宗形成后，當事人和律師的閱卷申請可以隨時滿足，且在獲取卷宗內容的方式上，可以用“復制”等更加便捷的電子化方式代替“復印”等費事的傳統(tǒng)方式，確保了司法的便民化。第三，法官庭審中向當事人示證的同時，法庭中的大屏幕可以同步顯示示證內容，同時可以顯示合議庭對案件材料所進行的批注，這不僅意味著當事人可以同時看到示證流程，更意味著,隨著可視化設備在未來的進一步更新，在庭審錄像以及庭審直播中，示證內容可以同步顯示，實質性的庭審質證流程得以全景展示和記錄，確保了司法的透明化。最后，無紙化應用實現(xiàn)訴訟更正義。

10、運用科技手段將訴訟材料進行電子化處理，生成大數據應用可以識別的符號，能夠促進司法智能化。一方面可以最大限度彌補人工失誤。數據化之后的訴訟材料雖不能代替法官對整個案件進行判斷和裁決，卻可以為法官提供全面的智能輔助。特別是新一輪民事訴訟繁簡分流改革試點工作中，簡易程序和獨任制適用范圍進一步擴大，有了大數據審判系統(tǒng)的輔助，可以有效避免快中出錯，為法官裁判提供快速閱卷、推送裁判依據、關鍵證據提示等方面的強大支撐，確保其依法公正地處理案件。同時，電子化的訴訟材料能夠為法官提供更加多元的法律思維借鑒，提供更加豐富的論證素材和論證思路。另一方面可以最大范圍實現(xiàn)適法統(tǒng)一。對既往案例進行程式化、模塊化管理，能夠

11、匯聚成龐大的審判資源庫。通過對資源庫進行技術加工，可以實現(xiàn)類案裁判文書的智能推送，在更大范圍內實現(xiàn)適法統(tǒng)一，增強司法權威性和公信力。二、價值導向：全流程無紙化辦案的改造坐標法律與科技接觸伊始，有多種融合可能，不同的融合方式會導向不同的發(fā)展路徑。各地法院前期開展的無紙化辦案工作，部分陷入了融合發(fā)展的誤區(qū)，亟待明晰無紙化辦案的價值坐標，確保科技賦能司法而不是科技支配司法的效果達成。（一）改造誤區(qū)誤區(qū)之一：形式主義的無紙化，敷衍了事。無紙化辦案推行初期，阻力較大，多數人以一種被動和消極的態(tài)度來應對。每個時代的更迭，都伴隨著新技術與人性求穩(wěn)之間的沖突與摩擦。幾乎所有的新技術，都會引發(fā)社會的恐慌。電報、

12、電話、電視等都曾被宣布是“文明的終結”。與科技的指數級發(fā)展速度相比，人的思想認知轉變較慢，很多時候還停留在工業(yè)時代的傳統(tǒng)思維模式中，沒有認識到傳統(tǒng)辦案方式的變革緊迫性。有觀點認為，無紙化辦案只是增加了無謂的工作量，形式意義大于實際功效，存在敷衍心理。實踐中，一些無紙化的硬件設施流于形式、倉促布局，實際應用性較差。還有觀點認為，庭審音字轉換系統(tǒng)不分重點，對庭審過程全程轉換，有別于傳統(tǒng)模式中法官對庭審某階段進行歸納后，再由書記員記入庭審筆錄的方式，導致庭審筆錄冗長，庭后當事人閱看筆錄時間過久。諸如此類的不適感導致應用中抵觸情緒較大。誤區(qū)之二：唯技術論的無紙化，本末倒置。雖然智能法律系統(tǒng)在法律檢索、

13、證據合法性校驗、自動生成文書等方面能為法官分擔大量的工作任務，但我們要避免形成對科技的依賴，特別是現(xiàn)階段，數據范圍相對有限，如果拋掉人類法官的智力活動，有可能導致災難性的后果。美國威斯康星州法院采用的COMPAS量刑系統(tǒng)就曾引發(fā)巨大的爭議，這種“風險評估工具”是參考數十年的量刑案例后所設計的一種算法，該算法結合了十幾個參數，進而轉化為被告人在一定時期內重新犯罪的可能性。但有研究機構發(fā)現(xiàn)該系統(tǒng)對黑人存在嚴重的偏見，傾向于高估黑人的再犯可能性，系統(tǒng)的評分結果可能會誤導法官。法律乃善良公正之術，當司法擁抱科技時，如果人類將公平正義的決定權交給算法，那么就會面臨正義與科技誰會笑到最后的難題。誤區(qū)之三：

14、數據閉環(huán)的無紙化，連通不強。目前的無紙化建設，各自為政居多，智慧化效應大打折扣。表現(xiàn)之一：不同審級法院之間的連通較少，某些法院卷宗的電子化轉換工作起步較晚，目前還沒有實現(xiàn)與其他法院的數據對接，如一審法院和二審法院的電子卷宗移送渠道尚未打開等。表現(xiàn)之二:律師與無紙化辦案之間的連接性較弱，部分代理律師提交的訴訟材料標準化程度較低，增加了掃描歸類的難度。表現(xiàn)之三：數據流通的局限性。不少地方法院的智慧化系統(tǒng)都是基于省域內的數據運行，對更大范圍的數據掌控力較弱，導致數據的流通性有限，應用效益大大降低，形成“信息孤島”。同時，各系統(tǒng)、平臺間的融通性差，重復建設問題嚴重。以裁判文書公開為例，我國現(xiàn)在已經建成

15、了全國統(tǒng)一的裁判文書公開網，但是一些法院又在自己的官網和訴訟服務網上重復建設了本院或本地區(qū)的裁判文書公開系統(tǒng)，同一份裁判文書在兩個甚至多個系統(tǒng)上傳、公開，造成了司法資源的浪費。同時，網絡信息保護手段的不完備，也使得暢通信息方面放不開手腳，信息建設中的保守主義盛行。（二）改造坐標1司法規(guī)律與信息化規(guī)律并重。司法權是一種判斷權，需要法官在沒有外界因素和壓力的情況下依據案件事實通過對法律原則與法律規(guī)則的理解來作出判斷，并向訴訟當事人及社會宣告其糾紛解決方案。這種判斷權應當在尊重中立性和親歷性等司法規(guī)律的前提下行使，是一項主觀性非常強的智力活動，判斷的過程可以依靠大數據技術的支持，但也不能過度依賴大數

16、據，更不能也不應該被大數據取代。信息化本身也有其規(guī)律性，數據采集和分析是信息化的核心，但信息化的主要作用是盡可能地收集數據、匯聚數據,揭示事物之間的關聯(lián)，其定量分析的準確性只是其次。所以，我們在建構無紙化辦案的過程中要自主判斷數據關聯(lián)的可靠性，不過度依賴定量分析，也不要忽視基于實踐形成的經驗，既要破除“數據無用論”，也要破除“數據萬能論”，做到尊重司法規(guī)律與尊重信息化規(guī)律并重，并將二者有機結合起來。2.訴訟效率與訴訟公正并重。司法資源屬于公共資源的一種，具有有限性的特征。近年來，司法資源緊缺的情況日益凸顯，在其使用方面要堅持適當和適度原則，對資源進行合理的分配利用，講究以小投入換大產出，用當其

17、處。在無紙化辦案模式的構建中，應貫徹低成本、高效率的價值追求，實現(xiàn)訴訟資源的最優(yōu)化利用。同時，“法的目的在于主持公道，而法院的任務則是審判，公道、不偏不倚地適用法律，解決爭議”。無紙化辦案的新模式下，法律的公正價值應該被加強，而不是被消解?！翱萍紱]有改變司法規(guī)律”，科技與法律的融合過程中，會沖擊法院的多種工作和管理模式，在某些方面甚至會帶來顛覆性的改變，但融合的過程，始終伴隨著“變”與“不變”的甄別，公正價值就屬于法院始終不變的價值定位。在訴訟程序的諸價值中，如果其中一項價值得到完全的實現(xiàn)，難免在一定程度上犧牲或者否定其他價值，很難找到一個能夠令人滿意的確定這幾種價值比例關系的絕對標準。這就要

18、求無紙化辦案工作的推進需要隨時用訴訟效率和訴訟公正兩把標尺去衡量，避免出現(xiàn)偏頗而損害訴訟本意。3數據開放與信息安全并重。數據在拉丁文中是“已知”的意思，也可以理解為“事實”。只有足夠多的數據量才能稱之為大數據，才能生發(fā)出單個數據本身所體現(xiàn)不出來的價值，也才能挖掘出更多潛藏的事實。數據的開放是實現(xiàn)數據價值的前提。經過前期的訴訟材料電子化和數據開放工作，最高人民法院2018年1月上線運行“類案智能推送系統(tǒng)”，覆蓋1300多個案由，從當事人特征、證據目錄、案件爭議焦點、判決說理等多個角度進行要素匹配，為法官提供更便捷、更精準的案例檢索與推送服務。同時，通過在司法信息公開平臺公布案件信息、訴訟流程，便

19、利訴訟當事人及社會公眾查找案件信息；推行網上立案、網上審理等信息化方式，便利當事人參加訴訟，很大程度上提高司法工作的便捷性，這都是數據開放的價值和意義。隨著司法數據的逐步放開，信息安全問題就顯得尤為重要。數據安全應擁有數據應用中的“一票否決權”。網絡信息安全問題始終是懸在智慧法院上的一把達摩克利斯之劍，需要嚴肅對待。數據開放和共享帶來的問題就是對數據安全的保護。數據的價值激發(fā)起人們采集數據的野心。只有做到數據開放與網絡信息安全并重，才能釋放無紙化辦案模式的最大效益。4.具體實施與制度設計并重。全流程無紙化辦案是新生事物，需要進行大量的司法實踐來逐步推進。在有了實踐積累的基礎上，還需要不斷把做法

20、上升到制度設計層面，既從整體上考慮操作規(guī)程，又要細化到其中的各個環(huán)節(jié)和關鍵點位進行精細化設計和構建。同時，制度設計要保持開放性，及時將無紙化辦案過程中出現(xiàn)的新情況、新問題以及新的解決方案納入體系。從長期來看，無紙化辦案這種新的審理形式和服務類型，必然會影響到法律的制定。斯坦福大學“人工智能百年研究”項目首份報告2030年的人工智能與生活指出：“作為一項變革性的技術，人工智能具有挑戰(zhàn)任何短期、中期和長期的法律假定的可能。確切地說，法律和政策如何適應人工智能的進步，以及人工智能如何適應法律和政策所體現(xiàn)的價值觀，取決于各種社會、文化、經濟和其他影響因素”德國于2013年出臺的電子司法法對當事人之間進

21、行包括電子證據交換在內的電子法律交往進行了細化的規(guī)定，并通過加強法院程序和檢察署程序中適用視頻技術的法律等規(guī)范性文件為庭審方式的無紙化和電子訴訟確立了諸多詳細的操作守則。2019年4月公布的國務院關于在線政務服務的若干規(guī)定中，明確了電子簽名、電子印章、電子證照、電子檔案的法律效力，對電子化辦案辦公具有重要推動作用。2020年1月，最高人民法院民事訴訟程序繁簡分流改革試點實施辦法公布，進一步拓展了無紙化辦案的制度創(chuàng)新空間，確立了在線訴訟規(guī)則的法律效力，明確了電子化材料提交的效力和規(guī)則，完善在線庭審規(guī)則和電子送達機制，有利于為人民群眾提供更加便捷高效、智能精準的司法服務。下一步，根據司法實踐的應用

22、情況，對于涉及當事人訴訟權利和義務的各種無紙化司法形式，有必要及時修改現(xiàn)行法律或者制定新的法律，逐步解除對無紙化辦案方式合法性和正當性的質疑。三、應用導向：全流程無紙化辦案的基本架構全流程無紙化辦案是一項系統(tǒng)工程，涉及法院工作的各個環(huán)節(jié)以及相互間的銜接和配合?？v向看，涉及立案、審理、裁判到歸檔等場景；橫向看，其延伸效果又覆蓋了法院事務管理、法官審判管理等事項，需要構建起一種應用模型，為無紙化辦案的具體開展提供指引。管理學在制度設計方面有著名的“5W2H”分析法?？梢愿鶕徟辛鞒痰奶攸c，抽取其中“2W1H”部分，即“Where（應用場景）”“Who（應用主體）”“How（應用模式）”，對傳統(tǒng)辦案

23、模式進行改造。圖1無紙化“2W1H”模型架構（一）應用場景定位為“全流程”，體現(xiàn)標準化全流程無紙化辦案是對訴訟全流程的改造，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏都可能導致無紙化鏈條的斷裂，從而影響整體的智慧化效果。無紙化的具體場景應該覆蓋立案階段的訴訟材料同步掃描、電子智能編目，審判階段的電子閱卷、庭審音字轉換、證據智能展示、筆錄電子簽名，裁判階段的電子合議、專業(yè)法官電子會議、審判委員會電子會議、裁判文書左看右寫、制作電子文書、電子簽章以及歸檔階段的電子檔案審核及一鍵歸檔等。隨著無紙化辦案的深入推進，之后的應用全流程可以從訴訟材料流轉至法院之后的訴訟階段推廣開來，向前端的網上立案和后端的電子送達延伸，以進一步發(fā)

24、揮無紙化對于訴訟整體的促進作用。立案階段歸檔階段了能目電T?編前子卷庭電閱審字換庭音轉據能示證智展裁刈階段干案核歸檔圖2場景改造項目及流程主要涉及訴全流程性的改造對訴訟標準化要求較高，以立案環(huán)節(jié)為例,訟材料的同步掃描和電子智能編目。改造內容主要是進行訴訟標準化管理,以標準化促規(guī)范化，用規(guī)范化提升效率化。浙江平湖法院、深圳龍崗法院、江蘇靖江法院、上海二中院等多地法院采用智能云柜技術，作為收發(fā)中心和審判庭的樞紐，實現(xiàn)訴訟材料和法律文書的即時流轉，減少中間的人工消耗環(huán)節(jié)，提高訴訟效率。智能編目環(huán)節(jié)涉及系統(tǒng)對已掃描訴訟材料與設定目錄的匹配度。起初，掃描材料的正確歸類率較低，需要搭建技術橋梁，來增強系統(tǒng)

25、之間的默契度，將法官帶入與紙質卷宗類似的情境中。河南汝州法院根據“世界上沒有兩張完全相同紙張紋理”的特點，通過紙張紋理信息建立電子卷宗與紙質卷宗的映射關系，提高歸目識別正確率；上海二中院對電子卷宗生成系統(tǒng)進行了靶向識別優(yōu)化，正確歸目率從之前的20%提高到95%以上。在不同法院訴訟材料移交環(huán)節(jié)，可以運用倒逼機制來推進無紙化的打通。比如，在上級法院對下級法院移送的上訴案件或其他案件材料，立案人員對案件移送材料及電子檔案的基本情況進行核查，存在缺少電子檔案、案件移送的程序性材料不完整、卷內證據實物未一并移送，發(fā)回重審后再上訴的案件缺乏原一、二審電子檔案等情形的，不予立案，聯(lián)系移送法院進行補掃或補充。

26、（二）應用主體定位為“多面向”，體現(xiàn)普惠性大數據時代，要明確人和技術的新型關系，重視用戶體驗，擴大無紙化辦案的服務群體，深化無紙化辦案的服務效果。司法信息化的宗旨是保障人民權利與提升人民福祉。無紙化工作推進過程中，要始終踐行“司法為民”宗旨，強調無紙化辦案模式與傳統(tǒng)辦案機制的功能等價性，確保無紙化的訴訟方式不會減損當事人的訴訟權利。如，保障當事人的程序參與度。對法庭硬件進行改造，在當事人席位增設顯示屏，通過“語音呼出”等智慧化工具，多屏同時顯示訴狀、證據等材料，方便當事人深度參與法庭審理。再如，當事人奔赴異地法院參加庭審時，會造成不小的成本支出。糾紛為小額標的時,當事人參加庭審所要花費的時間、

27、精力、財力尤為突出。如果允許當事人提供電子證據并進行異地網上開庭，會節(jié)省當事人大量的訴訟成本，實現(xiàn)真正惠民利民。在無紙化解構傳統(tǒng)審理模式之下，還要充分尊重法官的使用體驗。如，提高一線審執(zhí)人員在系統(tǒng)、平臺開發(fā)中的參與度。一線審執(zhí)人員是智慧法院建設中的需求者也是最終的使用者，他們了解一線審執(zhí)工作需要什么，讓一線審執(zhí)人員親自參與智慧法院相關系統(tǒng)的設計開發(fā)并向技術人員反饋在審判、執(zhí)行過程中的使用體驗，可以使技術人員充分了解審執(zhí)人員需求，開發(fā)出最符合用戶需求的產品。再如，圍繞法官對紙質卷宗的使用習慣，按照紙質卷宗排序方式來設計電子卷宗的排序，制作電子卷宗多級目錄并可通過點擊快速定位材料內容，根據辦案需要

28、可以在特定內容上加注標簽，最大限度減少法官在紙質卷宗向電子卷宗轉變過程中的不適感，提高系統(tǒng)使用效率。還比如，訴訟材料經電子化處理后，方便庭前多人同時電子閱卷；書記員可以提前閱卷，將案件中出現(xiàn)頻次較高的詞語設置為系統(tǒng)“關鍵詞”，提高庭審中音字轉換系統(tǒng)的識別正確率；庭審音字轉換，改變了傳統(tǒng)的手動打字方式，對庭審內容進行實時記錄，提高了記錄準確率；等等。這些都是圍繞用戶體驗進行的改造，能夠真正發(fā)揮技術服務審判的作用。（三）應用模式定位為“深度嵌入”，體現(xiàn)有效性前期法院數字化和網絡化變革所形成的智慧成果，在新一輪智慧化建設中存在被擱置的現(xiàn)象，導致智慧化建設成果的前后承繼性不強，前期投入成本被無端浪費。

29、如何將“無紙化”這一要素嵌入法院各項工作之中，使之與現(xiàn)有工作有機結合，并形成一套體系化的應用實踐，是推行之初的關鍵。在無紙化辦案模式構建中，應將現(xiàn)有成果一并納入考量，利用新型技術對其進行同步提升和完善，產生智慧化協(xié)同效應。一方面需要對已經建成的系統(tǒng)和平臺進行評估，特別是要對其使用頻率進行評估。對于使用頻率高的系統(tǒng)和平臺，要進一步優(yōu)化，使其更好地服務于審執(zhí)工作；對于使用頻率低的系統(tǒng)和平臺，要評估其是否符合司法工作的需要，不符合的要對其進行清理，確實符合需要的，要找出其應用頻率低的原因并加以解決。另一方面要對新項目進行立項評估，對符合實際需求的項目才能立項建設，同時在建設中不能貪求“大而全”，要杜

30、絕建設“華而不實”的系統(tǒng)和平臺，要從審執(zhí)工作的實際情況出發(fā)，精準定位審執(zhí)工作的智能化需求，找準審執(zhí)工作的智能化方向，建設符合審執(zhí)工作的系統(tǒng)和平臺，進一步發(fā)揮大數據支持和保障審執(zhí)工作的重要作用。隨著大數據技術的加強，其對信息的收集、匯聚和分析能力也更為敏感?？梢詫⑺痉▋r值融入其中，去做更多深層的應用探索。如在促進司法公正方面，合議庭評議、專業(yè)法官會議討論以及審判委員會的會議討論結果對判決走向發(fā)揮著至關重要的作用，將全程音字轉換等智慧化工具植入上述程序中，可以督促審理者深度參與案件研判過程，并本著公正之心發(fā)表法律意見,避免合議庭“合而不議”以及部分司法腐敗現(xiàn)象。在促進類案同判方面，探索搭建同案不同

31、判預警系統(tǒng)，系統(tǒng)通過對海量裁判數據進行情節(jié)特征的自動提取和裁判結果的智能學習，建立起具體案件裁判模型，根據案件情節(jié)特征從案例庫中自動匹配類似案例集合，對于相似度較高的類案，如果法官制作的裁判文書裁判結果與之發(fā)生重大偏離，系統(tǒng)將自動預警，方便院庭長行使監(jiān)督管理職能。立舉t.樸和“I気磁0:T.0孕液桿兒縱:化辦案申予網電子打宗庭丘岸漢文書劄作!P.E網I和!fri如豐.科刖7T-ilGM31NV9A-*tFi?.5UA久F禪圖3理想狀態(tài)下全流程無紙化辦案圖示HfA.-*柚髯干超iZ打卜|四、進階導向：全流程無紙化辦案的延伸路徑全流程無紙化辦案是對人工智能時代建設現(xiàn)代化法院的積極回應。在上文基本架

32、構的基礎上，還需不斷打通各關卡，釋放科技司法的潛能，推動法院工作轉型升級。（一）融合：打通內部和外部壁壘的數據共享首先，加強法院內部各組成部分以及各系統(tǒng)、平臺間的融合。數據規(guī)模是打開“大數據”之門的前提。要進一步打破區(qū)域間隔，擴大來源渠道，在全國范圍內收集和利用數據，提升數據分析的準確度。數據共享是實現(xiàn)訴訟升級的關鍵。公共數據的開放是社會進步的趨勢。法院信息化建設各個板塊之間必須統(tǒng)籌考慮，端口開放，實現(xiàn)通用融合，信息共享，提高建設和使用效益。同時，各法院之間的系統(tǒng)、平臺也要端口開放，實現(xiàn)系統(tǒng)兼容，信息互通，提高建設和使用效益，避免重復建設。其次，法院全流程無紙化建設要與國家信息化建設相融合。加強法院信息化系統(tǒng)與檢察院、政府各部門之間以及銀行、郵政等企業(yè)的信息化系統(tǒng)間的融合，便于法院及時獲取當事人身份、住址、財產等信息，提高辦案效率。（二）拓展：全流程無紙化辦案的前跨與后推一方面，將全流程無紙化辦案工作向前跨一步，把當事人和律師拉進無紙化應用環(huán)境中，讓其成為無紙化辦案的參與者。大力推廣網上立案，從訴訟源頭上落實無紙化。目前當事人提交的訴訟材料標準性、規(guī)范性較差，增加了掃描和歸類的難度，也增加了不必要的人工挑揀環(huán)節(jié)，提高了司法成本,加重了司法負擔?？梢耘c律師協(xié)會合作推廣網上立案，建議律師在提交案件訴訟材料時，盡量按照法