開展食品安全執(zhí)法檢查實(shí)施方案

1、關(guān)于印發(fā)越城區(qū)開展食品安全執(zhí)法檢查實(shí)施方案的通知IT區(qū)政府辦公室，各鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、街道人大工委：越城區(qū)開展食品安全執(zhí)法檢查實(shí)施方案已經(jīng)區(qū)人大 常委會(huì)研究同意，現(xiàn)予印發(fā)。請(qǐng)按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真做 好相關(guān)工作。越城區(qū)人大常委會(huì)辦公室 二0 一二年五月 日主題詞：執(zhí)法檢查食品安全實(shí)施方案通知送：區(qū)人大常委會(huì)主任、副主任、各專職委員；區(qū)公安 分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)水局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)計(jì)衛(wèi)局、區(qū)工商分局、區(qū)質(zhì)量技監(jiān)分局、區(qū)食品藥品監(jiān)管局，區(qū)編委辦。越城區(qū)開展食品安全執(zhí)法檢查實(shí)施方案根據(jù)浙人大常辦20129號(hào)關(guān)于開展食品安全執(zhí)法檢 查的實(shí)施方案的要求，結(jié)合我區(qū)食品安全工作現(xiàn)狀，5月至 10月，區(qū)人大常委會(huì)將

2、按照省、市統(tǒng)一部署、上下配合聯(lián)動(dòng) 的方式，對(duì)我區(qū)貫徹中華人民共和國(guó)食品安全法、中華 人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例及浙江省實(shí)施中華人 民共和國(guó)食品安全法辦法（簡(jiǎn)稱食品安全“一法兩規(guī)”） 等法律法規(guī)的執(zhí)行情況開展檢查。制訂實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想和目的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，對(duì)食品安全“一法兩規(guī)”的貫徹 實(shí)施情況進(jìn)行檢查，深入掌握我區(qū)食品安全的工作現(xiàn)狀和存 在問題，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)全區(qū)食品安全工作。督促和支持政 府依法行政、規(guī)范執(zhí)法，提高食品安全監(jiān)管水平；強(qiáng)化生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)和廣大人民群眾的自我保護(hù)意識(shí)，切實(shí)保 障群眾生命健康，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。二、內(nèi)容和重點(diǎn)執(zhí)法檢查主要內(nèi)容是食品安全“一法兩

3、規(guī)”頒布以來， 我區(qū)貫徹實(shí)施食品安全相關(guān)法律法規(guī)的基本情況、存在問題 以及進(jìn)一步改進(jìn)的措施。重點(diǎn)是以下幾個(gè)方面：（一）關(guān)于食品安全監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)情況。主要檢查 政府落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任、強(qiáng)化食品安全監(jiān)管保障機(jī)制、 推動(dòng)監(jiān)管職能調(diào)整、建立健全日常監(jiān)管和全程監(jiān)管工作機(jī)制 以及鼓勵(lì)社會(huì)力量開展監(jiān)督等情況。（二）關(guān)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行保障食品安全責(zé)任情況。 主要檢查落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求情況以及加強(qiáng)食品企業(yè)誠(chéng)信 體系建設(shè)等情況。（三）關(guān)于食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況。主 要檢查加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等情 況。（四）關(guān)于依法開展食品安全綜合治理情況。主要檢查 食品生產(chǎn)加工小作坊

4、和食品攤販監(jiān)督管理以及對(duì)非法添加非 食用物質(zhì)和濫用食品添加劑監(jiān)督管理等情況。（五）關(guān)于食品安全源頭治理情況。主要檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì) 量安全監(jiān)管體系建設(shè)以及農(nóng)藥、化肥、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投 入品使用和管理等情況。三、方法和步驟按照省人大統(tǒng)一部署，省、市、縣（市、區(qū)）人大常委 會(huì)三級(jí)同時(shí)展開。檢查方式主要包括：聽取政府及有關(guān)部門 貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)情況的報(bào)告；召開食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 單位、人大代表、專家學(xué)者等參加的座談會(huì)；視察食品檢驗(yàn) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)并聽取食品污染物、非法添加劑等監(jiān)測(cè)情況的報(bào)告; 實(shí)地抽查相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。具體分動(dòng)員部署、自查自糾、執(zhí)法檢查、專項(xiàng)審議、整 改落實(shí)五個(gè)階段進(jìn)行。（一）動(dòng)員部署階

5、段1、5月中旬，組織區(qū)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加全省食品安全執(zhí) 法檢查電視電話會(huì)議。接著召開全區(qū)食品安全執(zhí)法檢查工作 會(huì)議，區(qū)人大按照省、市的統(tǒng)一部署，結(jié)合越城區(qū)實(shí)際，就 全區(qū)食品安全執(zhí)法檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。2、5月下旬，區(qū)人大教科文衛(wèi)工委制訂執(zhí)法檢查實(shí)施方 案，經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)研究同意后發(fā)區(qū)政府辦公室和各鎮(zhèn)人大 主席團(tuán)、街道人大工委。（二）自查自糾階段5月下旬至6月底，區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、工商、質(zhì)量技 監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對(duì)本部門依法履職情況進(jìn)行自查，區(qū) 級(jí)有關(guān)部門于6月30日之前將自查自糾情況向區(qū)人大常委會(huì) 辦公室書面報(bào)告，并抄送區(qū)人大教科文衛(wèi)工委。區(qū)政府關(guān)于 食品安全法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的報(bào)告于7

6、月10前送區(qū)人大 常委會(huì)。（三）執(zhí)法檢查階段7月初，執(zhí)法檢查組成員聽取區(qū)級(jí)有關(guān)部門貫徹實(shí)施食品 安全法律法規(guī)情況的報(bào)告；區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委和財(cái) 經(jīng)工委組成2個(gè)執(zhí)法檢查小組，分別由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì) 食品安全情況進(jìn)行檢查，各組抽查相關(guān)部門所管企、事業(yè)單位不少于2家。（四）專項(xiàng)審議階段8月份，區(qū)人大常委會(huì)聽取和審議區(qū)政府關(guān)于食品安全法 律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的報(bào)告，各檢查小組分別作審議發(fā)言。 區(qū)人大教科文衛(wèi)工委匯總并撰寫審議意見，由區(qū)人大常委會(huì) 議通過后，交區(qū)政府研究處理。（五）整改落實(shí)階段1、10月份，區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)議報(bào)告整改落實(shí)情況。2、區(qū)人大常委會(huì)將適時(shí)開展食品安全審議意見整改落實(shí)

7、情況的跟蹤監(jiān)督。四、組織領(lǐng)導(dǎo)區(qū)人大常委會(huì)將組成2個(gè)食品安全執(zhí)法檢查工作組，分 別由區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)。各組可結(jié)合本組專業(yè)特點(diǎn) 在檢查內(nèi)容上有所側(cè)重。五、工作要求民以食為天，食以安為先。保障食品安全、維護(hù)群眾切 身利益，是政府及相關(guān)部門的重要職責(zé)。各級(jí)政府都要把這 次執(zhí)法檢查作為一項(xiàng)重要工作來抓。（一）精心組織實(shí)施。要根據(jù)省人大的統(tǒng)一部署，按照 市、區(qū)的安排，精心組織實(shí)施。要注意上下配合，協(xié)調(diào)互動(dòng), 合力推進(jìn)，確保這次執(zhí)法檢查達(dá)到預(yù)期目的。（二）加強(qiáng)教育宣傳。要采取多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳 食品安全相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)和執(zhí)法監(jiān)管意識(shí); 要加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作專題性深度報(bào)道，包括政府及相關(guān)部門 單位的整改措施，推進(jìn)食品安全執(zhí)法檢查；要把握正確輿論 導(dǎo)向，注意以宣傳正面典型為主，同時(shí)客觀反映存在問題， 營(yíng)造良好的輿論氛圍。（三）務(wù)求檢查實(shí)效。要嚴(yán)格按照監(jiān)督法的規(guī)定和“選 題求準(zhǔn)、調(diào)研求深、審議求透