黑龍江省高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)

1、PAGE PAGE 17黑龍江省高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)2012年推進(jìn)工作方案為加快推進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，根據(jù)省委省政府在聽取重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)工程和高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)推進(jìn)工作情況匯報(bào)會(huì)議與全省科技工作會(huì)議精神要求，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞省委省政府“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“十大工程”戰(zhàn)略部署，整合各類科技資源，完善政產(chǎn)學(xué)研金介相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)性作用和園區(qū)產(chǎn)業(yè)、智力、文化等資源密集優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)，成為我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要載體、成果轉(zhuǎn)化的示范區(qū)和人才集

2、聚的高地。二、基本原則突出重點(diǎn)。以哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶為重點(diǎn)，集聚優(yōu)勢(shì)科技資源集中支持五個(gè)高新區(qū)和四個(gè)國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園建設(shè)，全面提升高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)核心集聚實(shí)力。合力推進(jìn)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省科技廳和各地市資源，將政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)擺放、資金向園區(qū)投入、人才向園區(qū)集聚，充分發(fā)揮集聚、輻射和帶動(dòng)作用。創(chuàng)新機(jī)制。支持各類科技園區(qū)在體制和機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新，鼓勵(lì)其先行先試，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為園區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。開放合作。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加大開放力度，推進(jìn)生產(chǎn)、資本和創(chuàng)新要素合作，增強(qiáng)整合利用全省、全國(guó)、全球創(chuàng)新資源的能力。三、發(fā)展目標(biāo)以省級(jí)以上高新區(qū)為重

3、點(diǎn)擇優(yōu)選擇10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群和5個(gè)科技服務(wù)體系試點(diǎn)進(jìn)行培育；新孵化和引進(jìn)企業(yè)500家；新認(rèn)定創(chuàng)新型企業(yè)達(dá)到50家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到110家、科技型中小企業(yè)10000家；推動(dòng)100項(xiàng)科技成果在科技園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化；幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品500個(gè)；培養(yǎng)重點(diǎn)科技領(lǐng)域青年科技創(chuàng)新人才160人，建設(shè)省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才示范基地5個(gè)；哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯五個(gè)省級(jí)以上高新區(qū)實(shí)現(xiàn)全年總收入4123億元，工業(yè)增加值1054億元，利稅總額486億元。確保哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶內(nèi)重點(diǎn)科技園區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)速度達(dá)到30%以上，省級(jí)高新區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)速度達(dá)到25%以上。為我省經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)

4、方式做出更大的貢獻(xiàn)。四、工作重點(diǎn)（一）加快推進(jìn)高新區(qū)建設(shè)，集聚科技產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目全面開展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工作，在全省科技園區(qū)選擇石油裝備、新媒體、石墨材料、能源裝備、食品加工等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行試點(diǎn)培育，并做大做強(qiáng)，通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和政策引導(dǎo)，促進(jìn)各種創(chuàng)新要素和資源向科技園區(qū)集聚，加快形成以科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新人才為主體的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。哈爾濱高新區(qū)：以壯大新一代信息技術(shù)、新能源、新材料三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，瞄準(zhǔn)世界及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)一批投資規(guī)模大、投資強(qiáng)度高、納稅能力強(qiáng)、科技含量高、對(duì)省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大牽動(dòng)力和影響力的項(xiàng)目。提高國(guó)際科技合

5、作基地、哈以孵化器、國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)的國(guó)際化發(fā)展水平，增強(qiáng)中科院哈爾濱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心項(xiàng)目對(duì)接和成果轉(zhuǎn)化能力，吸引更多與本土企業(yè)對(duì)接、就地轉(zhuǎn)化率高的項(xiàng)目入駐。全力實(shí)現(xiàn)中金數(shù)據(jù)東北云計(jì)算中心等四個(gè)重大項(xiàng)目開工，推進(jìn)新引進(jìn)項(xiàng)目開工，確保在建項(xiàng)目及時(shí)復(fù)工，認(rèn)真做好落商、安商工作。全年新引進(jìn)科研院所10個(gè)，引進(jìn)和培育科技企業(yè)100家，計(jì)劃新建、續(xù)建投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目154個(gè)，億元以上項(xiàng)目92個(gè)，完成投資84.5億元。全年實(shí)現(xiàn)總收入1897億元，工業(yè)增加值384億元，利稅總額250億元。大慶高新區(qū)：大力實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向集聚化、規(guī)?；⒏叨嘶l(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鞏固提升石油化工

6、產(chǎn)業(yè)，全力爭(zhēng)取中國(guó)化工集團(tuán)300萬(wàn)噸石腦油制100萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目加快立項(xiàng)落地。加速發(fā)展汽車制造和新材料產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)沃爾沃汽車大慶整車制造基地項(xiàng)目年底前達(dá)到設(shè)備安裝條件，年產(chǎn)300萬(wàn)噸特大高精鋁及鋁合金加工材項(xiàng)目全面展開熔鑄車間、冷熱軋車間及鋁箔車間建設(shè)。加快推進(jìn)石油石化裝備制造基地建設(shè)，推動(dòng)愛(ài)科、格蘭、金億等龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。提檔升級(jí)高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全面啟動(dòng)建設(shè)聯(lián)想科技園項(xiàng)目，推進(jìn)新華（大慶）國(guó)際石油資訊中心項(xiàng)目二期工程盡快啟動(dòng)建設(shè)。做優(yōu)做精高端新興產(chǎn)業(yè)，加快福瑞邦生物科技產(chǎn)業(yè)園抗體項(xiàng)目建設(shè)，抓緊推進(jìn)光伏低碳產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目開工建設(shè)。全年計(jì)劃新建、續(xù)建投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目159個(gè)，其中重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目101

7、個(gè)，億元以上項(xiàng)目82個(gè)，計(jì)劃完成投資198億元。全年實(shí)現(xiàn)總收入1500億元，工業(yè)增加值470億元，利稅總額168億元。齊齊哈爾高新區(qū)：突出科技創(chuàng)新，加大招商引資力度，加快大項(xiàng)目建設(shè)，在壯大裝備制造、綠色食品兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，培育新能源、新生物、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，提升高新區(qū)的園區(qū)承載力和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。以黑龍江龍華新能源汽車項(xiàng)目為依托，打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群；以一重集團(tuán)國(guó)家能源重大裝備材料研發(fā)中心項(xiàng)目為依托，打造新材料產(chǎn)業(yè)集群；以廣州中恒集團(tuán)生物制藥、北藥開發(fā)項(xiàng)目為依托，打造新生物產(chǎn)業(yè)集群。全年計(jì)劃新建、續(xù)建投資千萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)，億元以上項(xiàng)目7個(gè)，完成投資14億元。全年實(shí)現(xiàn)

8、總收入200億元，工業(yè)增加值60億元，利稅總額20億元。牡丹江高新區(qū)：充分發(fā)揮光伏產(chǎn)業(yè)園和中俄科技信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的項(xiàng)目載體功能，高水平謀劃科技發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)包裝科技含量高的項(xiàng)目，增強(qiáng)招商工作力量，創(chuàng)新招商引資模式。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)招商引資33億元，續(xù)建億元以上科技項(xiàng)目7個(gè)，新建5000萬(wàn)元以上科技項(xiàng)目5個(gè)，引進(jìn)億元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)8家，總收入達(dá)到264億元，工業(yè)增加值64億元，利稅總額18億元。佳木斯高新區(qū)：繼續(xù)全力打造農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃啟動(dòng)建設(shè)新加坡食品園，合理布局有序發(fā)展綜合產(chǎn)業(yè)園（循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園），不斷完善擴(kuò)大建材產(chǎn)業(yè)園和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，繼續(xù)謀劃推進(jìn)有色金屬產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)常發(fā)佳聯(lián)公司大型

9、聯(lián)合收割機(jī)等重大項(xiàng)目建設(shè)，建立健全項(xiàng)目包掛責(zé)任制。2012年，招商引資工作爭(zhēng)取落地項(xiàng)目10個(gè)，簽約額超10億元，完成投資10億元。全年園區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入100億元，利稅總額4億元。（二）加快推進(jìn)科技服務(wù)體系建設(shè)，提升科技服務(wù)能力全面開展科技服務(wù)體系建設(shè)工作，在哈爾濱高新區(qū)被列為國(guó)家首批科技服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，以省級(jí)以上高新區(qū)為重點(diǎn)，擇優(yōu)選擇5個(gè)服務(wù)基礎(chǔ)好、服務(wù)功能完善、有地區(qū)特色、示范效應(yīng)顯著的科技服務(wù)體系進(jìn)行試點(diǎn)培育。通過(guò)加強(qiáng)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提升科技服務(wù)能力，培育科技服務(wù)新業(yè)態(tài)，激活創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，為園區(qū)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展的良好環(huán)境。支持具有創(chuàng)新能力的大學(xué)、科研院所進(jìn)入園區(qū)建設(shè)研發(fā)

10、基地。哈爾濱高新區(qū)：將科技創(chuàng)新城作為大力發(fā)展科技集群服務(wù)業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，以哈爾濱高新區(qū)積極引進(jìn)的優(yōu)良科技研發(fā)資源和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為支撐，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融、科技咨詢等五大科技服務(wù)業(yè)組團(tuán)，加快科技服務(wù)項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)步伐，優(yōu)化空間布局，強(qiáng)化政策與人才支撐，提高產(chǎn)業(yè)融合度，盡快發(fā)揮創(chuàng)新資源的融通、集散功能。大慶高新區(qū)：圍繞國(guó)家一流創(chuàng)新型科技園區(qū)的建設(shè)指標(biāo)，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金介貿(mào)媒”優(yōu)勢(shì)組合；完善科技融資、企業(yè)服務(wù)、新能源技術(shù)研發(fā)等功能服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院盡快組建；加強(qiáng)與東北石油大學(xué)、八一農(nóng)墾大學(xué)等高校及綠地集團(tuán)的對(duì)接，加快啟動(dòng)建設(shè)大

11、學(xué)科技創(chuàng)新園；充分發(fā)揮科技創(chuàng)新基金作用，進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化功能，推動(dòng)科研成果產(chǎn)業(yè)化。齊齊哈爾高新區(qū)：集中力量，確保一重集團(tuán)國(guó)家能源重大裝備材料研發(fā)中心大樓及能源裝備材料實(shí)驗(yàn)中心、奶業(yè)大廈、科技企業(yè)孵化器開工建設(shè)。全力推進(jìn)深圳華南城控股有限公司總投資500億元的齊齊哈爾新城（中匯城）建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)載體服務(wù)功能，為吸引人才、留住人才提供保障。推進(jìn)齊齊哈爾大學(xué)科技園建設(shè)，盡快建成與國(guó)家級(jí)高新區(qū)所要求的設(shè)施完備、功能齊全的科技企業(yè)孵化器。牡丹江高新區(qū)：加快推進(jìn)服務(wù)體系建設(shè)，提升科技服務(wù)能力。加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)、不斷提升融資能力尤為重要。全力做實(shí)做大做強(qiáng)高新區(qū)融資平臺(tái)，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，理順業(yè)務(wù)

12、流程，做大平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)總量和現(xiàn)金流量，為更好更多地融資打牢基礎(chǔ)。健全體制，充實(shí)資本金運(yùn)作，放大資產(chǎn)規(guī)模，利用BT等方式，加大融資力度和規(guī)模。創(chuàng)新資本運(yùn)作方式，拓寬融資籌資渠道，為高新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地整理儲(chǔ)備提供有效的資金保障。佳木斯高新區(qū)：推進(jìn)省級(jí)火炬特色產(chǎn)業(yè)基地升級(jí)工作，加強(qiáng)骨干企業(yè)培育，引進(jìn)國(guó)家級(jí)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)與佳木斯大學(xué)、北京科技協(xié)作中心、北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心等合作，打造科技服務(wù)品牌。（三）加快推進(jìn)大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器建設(shè)，促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)一步提升大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器服務(wù)水平，通過(guò)組建我省科技企業(yè)孵化器服務(wù)創(chuàng)新聯(lián)盟和開展科技企業(yè)孵化器專業(yè)化整合工

13、作，打造企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，優(yōu)化孵化環(huán)境、完善孵化功能。通過(guò)創(chuàng)新基金、科技型中小企業(yè)認(rèn)定、高新技術(shù)企業(yè)（產(chǎn)品）認(rèn)定、創(chuàng)新型企業(yè)認(rèn)定等工作支持科技園區(qū)內(nèi)科技型中小企業(yè)發(fā)展。哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園：做好黑龍江省工業(yè)技術(shù)研究院的建設(shè)及哈工大科技創(chuàng)新大廈的建設(shè)開發(fā)，推進(jìn)哈工大科技園松北產(chǎn)業(yè)化示范基地園區(qū)建設(shè)，不斷完善哈工大迎賓路產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)；積極推進(jìn)工程研發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、創(chuàng)業(yè)服務(wù)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)，促進(jìn)我省企業(yè)技術(shù)改造、催生高科技企業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，成為智力輻射中心；通過(guò)大學(xué)科技園平臺(tái)有效促進(jìn)科技成果與社會(huì)資本對(duì)接，完成學(xué)?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地2-3家，實(shí)現(xiàn)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，

14、并促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家，創(chuàng)新型企業(yè)2家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)20家。在孵企業(yè)86家，年產(chǎn)值3.5億元。哈爾濱工程大學(xué)科技園：擴(kuò)大園區(qū)空間，建設(shè)產(chǎn)業(yè)化基地，實(shí)現(xiàn)科技園孵化功能外延；加大孵化資金投入力度，探索多種形式的項(xiàng)目孵化模式，加快科技園科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)組建；進(jìn)一步完善孵化服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的發(fā)展；制定以無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資、科技成果轉(zhuǎn)讓、科研人員參股持股、支持教師創(chuàng)辦企業(yè)等政策，為科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化工作提供支撐。2012年，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)新型企業(yè)2家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)20家。在孵企業(yè) 95家，年產(chǎn)值3億元。哈爾濱理工大學(xué)科技園：進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家級(jí)

15、大學(xué)科技園內(nèi)涵建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，以完善服務(wù)大廳孵化功能促進(jìn)服務(wù)水平提升；進(jìn)一步建設(shè)“雙實(shí)雙業(yè)”基地，完善“學(xué)士后流動(dòng)站”各項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)科技園在大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的服務(wù)規(guī)模和服務(wù)能力；完善科研成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，依托學(xué)校資源建設(shè)電氣、測(cè)控技術(shù)、材料、軟件工程等四個(gè)“專業(yè)孵化器”，創(chuàng)建科技園技術(shù)轉(zhuǎn)移中心首席技術(shù)專家團(tuán)，為技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化提供堅(jiān)定支撐；充分利用“科技園技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)”功能，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、技術(shù)交易、技術(shù)咨詢等各項(xiàng)服務(wù)。2012年，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)新型企業(yè)2家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)20家。在孵企業(yè)130家，年產(chǎn)值1.2億元。東北石油大學(xué)科技園：完

16、成5萬(wàn)平方米科技企業(yè)孵化器（科技園孵化樓）使用規(guī)劃；爭(zhēng)取政府和學(xué)校的政策、資金支持，配合學(xué)校建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)、投融資服務(wù)平臺(tái)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)；吸引工商、稅務(wù)、銀行、專利代理、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、企業(yè)管理咨詢等機(jī)構(gòu)入駐，為入園企業(yè)提供完善、優(yōu)質(zhì)和便捷服務(wù)；完成大學(xué)科技園發(fā)展有限公司改制工作，推動(dòng)科技園實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、規(guī)模發(fā)展。2012年，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)2家，創(chuàng)新型企業(yè)2家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)20家。在孵企業(yè)60家，年產(chǎn)值1.5億元。國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器：加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器自身建設(shè)，不斷擴(kuò)大孵化場(chǎng)地面積，建設(shè)和完善專業(yè)技術(shù)平臺(tái)或中試平臺(tái)，完善孵化功能；以在孵企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

17、培訓(xùn)、咨詢和輔導(dǎo)，為在孵企業(yè)提供政策、法律、技術(shù)、管理、投融資、市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)等方面的服務(wù)；加強(qiáng)交流合作，互相學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，共同發(fā)展；開展科技企業(yè)孵化器專業(yè)化提升行動(dòng)，增強(qiáng)科技企業(yè)孵化器間企業(yè)流動(dòng)性，合理配置資源，加速企業(yè)孵化培育。2012年，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)10家，創(chuàng)新型企業(yè)10家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)230家。在孵企業(yè)934家，年產(chǎn)值21.9億元。國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新區(qū)：通過(guò)營(yíng)造良好環(huán)境，加大招商引企力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)64家，創(chuàng)新型企業(yè)28家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)220家。其中，哈爾濱高新區(qū)新認(rèn)定科技型中小企業(yè)2000家，高新技術(shù)企業(yè)20家，創(chuàng)新型企業(yè)8家，引進(jìn)和

18、新增孵化企業(yè)100家；大慶高新區(qū)新認(rèn)定科技型中小企業(yè)2000家，高新技術(shù)企業(yè)20家，創(chuàng)新型企業(yè)8家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)100家；齊齊哈爾高新區(qū)新認(rèn)定科技型中小企業(yè)600家，高新技術(shù)企業(yè)10家，創(chuàng)新型企業(yè)6家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)10家；牡丹江高新區(qū)新認(rèn)定科技型中小企業(yè)400家，高新技術(shù)企業(yè)7家，創(chuàng)新型企業(yè)4家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)5家；佳木斯高新區(qū)新認(rèn)定科技型中小企業(yè)300家，高新技術(shù)企業(yè)7家，創(chuàng)新型企業(yè)4家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)5家。其他地市及園區(qū)：通過(guò)深入挖掘培育，加大宣傳培訓(xùn)力度，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)37家，創(chuàng)新型企業(yè)12家，引進(jìn)和新增孵化企業(yè)200家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)4320家。（四）加快推

19、進(jìn)融資環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)技術(shù)資本有效銜接切實(shí)改善高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)科技型企業(yè)融資環(huán)境，創(chuàng)新支持方式，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。整合省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)省科力投資公司、龍江銀行、興業(yè)銀行、辰能風(fēng)險(xiǎn)投資公司等機(jī)構(gòu)資金，采取貸款貼息、擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等融資支持方式，緩解科技型中小企業(yè)融資難問(wèn)題。哈爾濱高新區(qū)：引進(jìn)和積極參與成立擔(dān)保公司、小額貸款公司和部分風(fēng)險(xiǎn)投資基金，加大創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資投入力度，多渠道支持企業(yè)上市。大慶高新區(qū)：重點(diǎn)建好金融服務(wù)平臺(tái)，大力引進(jìn)銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資等金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完整的科技融資服務(wù)體系，提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)。齊齊哈爾高新區(qū)：建立以

20、高新區(qū)財(cái)政投入為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為主體的風(fēng)險(xiǎn)投資基金，鼓勵(lì)民間和境外資本采取多種形式在高新區(qū)創(chuàng)辦風(fēng)險(xiǎn)投資公司或設(shè)立基金，大力發(fā)展科技投融資中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供融資、風(fēng)險(xiǎn)投資等服務(wù)。牡丹江高新區(qū)：研究制定加快推進(jìn)牡丹江高新區(qū)科技企業(yè)上市的意見等相關(guān)政策，邀請(qǐng)上交所、深交所的資深專家到開發(fā)區(qū)授課，舉辦企業(yè)上市講座，鼓勵(lì)具備條件的高新技術(shù)企業(yè)利用資本市場(chǎng)獲得快速發(fā)展。佳木斯高新區(qū)：采取BT、BOT合作、農(nóng)發(fā)行貸款等多種融資形式，努力拓展高新區(qū)的融資渠道，為園區(qū)建設(shè)提供資金支持。（五）加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地，提升科技園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目承載能力按照“科技成果轉(zhuǎn)化落地專項(xiàng)行動(dòng)”的安排部署，推動(dòng)科技成果園區(qū)轉(zhuǎn)化落

21、地。組織高校、科研院所、投資機(jī)構(gòu)走進(jìn)園區(qū)和企業(yè)，發(fā)布科技成果，開展技術(shù)診斷和融資咨詢；圍繞區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，組織科技人員深入企業(yè)提供技術(shù)咨詢、金融對(duì)接、成果推廣等服務(wù)。組織科技成果轉(zhuǎn)化落地專題活動(dòng)3次以上，幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品500個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地100項(xiàng)。其中，哈爾濱高新區(qū)幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品100個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地20項(xiàng)；大慶高新區(qū)幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品100個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地20項(xiàng)；齊齊哈爾高新區(qū)幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品70個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地10項(xiàng)；牡丹江高新區(qū)幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品40個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地8項(xiàng)；佳木斯高新區(qū)幫助中

22、小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品40個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地8項(xiàng)。其他地市及園區(qū)幫助中小企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品150個(gè)，實(shí)現(xiàn)科技成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化落地34項(xiàng)。（六）加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為高新區(qū)提供人才保證和智力支持充分發(fā)揮哈爾濱高新區(qū)作為國(guó)家級(jí)海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的優(yōu)勢(shì)，加大科技園區(qū)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度，力爭(zhēng)引進(jìn)一批?。▏?guó)）外先進(jìn)技術(shù)成果、?。ê＃┩飧邔哟蝿?chuàng)新科技人才、?。▏?guó)）外研發(fā)機(jī)構(gòu)或科技企業(yè)。探索設(shè)立大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，支持建設(shè)大學(xué)生科技創(chuàng)新實(shí)習(xí)基地，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過(guò)政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)有想法、有創(chuàng)意、有專利但無(wú)資金的科技人員（大學(xué)生）在園區(qū)創(chuàng)業(yè)，建立和壯大創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)重點(diǎn)科

23、技領(lǐng)域青年科技創(chuàng)新人才160人。其中，哈爾濱高新區(qū)15人、大慶高新區(qū)15人、齊齊哈爾高新區(qū)10人、牡丹江高新區(qū)10人、佳木斯高新區(qū)10人、哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園25人、哈爾濱工程大學(xué)科技園25人、哈爾濱理工大學(xué)科技園25人、東北石油大學(xué)科技園25人。推動(dòng)哈爾濱高新區(qū)、大慶高新區(qū)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)科技園、哈爾濱工程大學(xué)科技園、哈爾濱理工大學(xué)科技園建立省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才示范基地。推動(dòng)哈爾濱高新區(qū)和大慶高新區(qū)建設(shè)人才發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織，明確責(zé)任各地市、園區(qū)要高度重視，根據(jù)高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)重點(diǎn)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案和實(shí)施計(jì)劃，明確具體工作時(shí)間、進(jìn)度安排、工作目標(biāo)要求、責(zé)任部門和責(zé)任人，形成目標(biāo)任務(wù)明確、工作責(zé)任落實(shí)、工作結(jié)果有評(píng)估檢查的機(jī)制。各園區(qū)每季度報(bào)送建設(shè)推進(jìn)情況，定期召開情況通報(bào)會(huì)。 （二）加強(qiáng)溝通，齊抓共管 各市地科技部門、各類科技園區(qū)要與發(fā)改、工信、教育、財(cái)政等有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和聯(lián)系，堅(jiān)持省市聯(lián)動(dòng)、雙層推動(dòng)，共商解難辦法，將資金、項(xiàng)目、人才、政策等向集中開發(fā)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)集聚，形成上下銜接、橫向聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的合力推進(jìn)機(jī)制。 （三）加強(qiáng)