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文檔簡介
1、 深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署。十七大以后全黨全國掀起了學習實踐科學發(fā)展觀的浪潮,從黨中央到地方黨政機構以及各企事業(yè)單位都通過各種形式學習科學發(fā)展觀的內容,并結合自身實際發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題,認真實踐科學發(fā)展觀,進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新,以實現(xiàn)工作進一步提高,再上新臺階。農(nóng)村信用社正處于改革和發(fā)展的關鍵時期,落實和樹立科學發(fā)展觀,是農(nóng)村信用社實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實選擇。科學發(fā)展觀的第一要務是發(fā)展,核心是以人為本,強調的是發(fā)展的科學性,基本要求是全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村信用社的發(fā)展必須以科學發(fā)展觀為指導,正確處理各種關系,把與時俱進與求真務實
2、態(tài)度很好地結合起來,明確方向,突出重點,把握力度,促進發(fā)展的質量、速度、效益的統(tǒng)一,推動社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。一、科學發(fā)展觀的內涵及其具體運用科學發(fā)展觀通常是指十六屆三中全會提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”起具體內容包括:第一、以人為本的發(fā)展觀。第二、全面的發(fā)展觀。第三、協(xié)調發(fā)展觀。第四、可持續(xù)發(fā)展觀??茖W發(fā)展觀的提出不僅豐富了我黨治理國家的理論內容,同時對各項工作的開展都有極大的指導意義。國家的治理和發(fā)展要遵從科學發(fā)展觀的指導,同時在平時工作中,各個部門和單位以及企業(yè)都應要貫徹和落實實踐科學發(fā)展觀,這樣才能實現(xiàn)全面,協(xié)調,可持續(xù)發(fā)展。二
3、建國以來農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展歷程及成就建國60年來,中國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展大體經(jīng)歷了4個階段。1949至1980年,創(chuàng)建起步階段。中央提出了明確的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展目標和相應的指導方針、政策。我國農(nóng)機工業(yè)從制造新式農(nóng)機具起步,從無到有逐步發(fā)展,先后建立了包括一拖、天拖、常拖等一批大中型企業(yè),奠定了我國農(nóng)機工業(yè)的基礎。1981至1995年,體制轉換階段。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,為適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織方式的重大變革,農(nóng)機工業(yè)開始第一輪大規(guī)模結構調整,但是機具配套比失調,田間機械利用率低,農(nóng)田作業(yè)機械化水平提高緩慢。1996至2003年,市場引導階段。1996年,國家有關部委探索出了解決小農(nóng)戶生產(chǎn)與農(nóng)機規(guī)?;?/p>
4、業(yè)之間矛盾的有效途徑,中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路初步形成。農(nóng)機工業(yè)開始了新一輪產(chǎn)品結構調整,高效率的大中型農(nóng)機具開始恢復性增長,小型農(nóng)機具的增幅放緩,2004年以來,依法促進階段。2004年頒布實施了農(nóng)業(yè)機械化促進法,促進了我國農(nóng)機裝備總量持續(xù)快速增長、裝備結構不斷優(yōu)化、農(nóng)機社會化服務深入發(fā)展,農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)品結構進一步優(yōu)化。2007年我國耕種收綜合機械化水平超過40,農(nóng)業(yè)勞動力占全社會從業(yè)人員比重已降至38,這標志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展由初級階段跨入了中級階段,機械化生產(chǎn)方式已基本占據(jù)主導地位。二、用科學發(fā)展觀的思想指導農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展(一)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成就1農(nóng)機裝備總量和農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提高,
5、為增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提供了堅實的物質基礎:2008年全國農(nóng)機總動力達到8.22億千瓦,是1949年8萬千瓦的1萬倍,拖拉機保有量2022萬臺(其中大中型拖拉機達到300萬臺),聯(lián)合收割機達到74萬臺,近年大中型拖拉機、半喂入式聯(lián)合收割機、插秧機、玉米收獲機和保護性耕作機具的保有量有了大幅度增長,農(nóng)機裝備結構進一步優(yōu)化。2008年底,全國耕種收綜合機械化水平達到45.8%,畜牧業(yè)、漁業(yè)、林果業(yè)生產(chǎn)機械化不斷推進農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力和農(nóng)機制造能力不斷增強,為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了技術裝備保障建國以來,特別是改革開放以來,國家積極推動農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新,加大了農(nóng)業(yè)機械裝備關鍵技術和裝備的研制開發(fā)和
6、扶持力度,推動了農(nóng)業(yè)機械化部分“瓶頸”環(huán)節(jié)技術和技術集成問題的解決。2008年底全國農(nóng)機制造企業(yè)約8000個。農(nóng)業(yè)機械質量和種類基本可以滿足當前實際生產(chǎn)的需要。我國農(nóng)機對外開放領域進一步擴大,促進了我國農(nóng)業(yè)機械化水平提高農(nóng)機社會化服務組織發(fā)展壯大,成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村的有生力量:改革開放以來,新型農(nóng)機社會化服務組織不斷涌現(xiàn),截至2008年底,全國各類農(nóng)機作業(yè)服務組織16.56萬個。農(nóng)機社會化服務領域進一步拓展,呈現(xiàn)出組織形式多樣化、服務方式市場化、服務內容專業(yè)化投資主體多元化的顯著特征。目前,活躍在鄉(xiāng)村的農(nóng)機手超過4000萬人,約占鄉(xiāng)村人口的5%,占農(nóng)業(yè)勞動力的13%,他們是新
7、型職業(yè)農(nóng)民的代表,已成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟、推動農(nóng)村社會進步的重要力量。農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)及扶持政策體系基本建立,為農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境:2004年11月1日,中華人民共和國農(nóng)業(yè)機械化促進法正式實施,標志著我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展進入依法促進的軌道。至今,我國已出臺農(nóng)業(yè)部及省級政府農(nóng)業(yè)機械化行政規(guī)章41部,省級地方性農(nóng)業(yè)機械化法規(guī)37部,這些法律法規(guī)為促進和規(guī)范農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展發(fā)揮了重要作用建立比較完善的農(nóng)業(yè)機械化管理和技術支撐體系,為促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提供了組織保障:目前,我國基本建立了較為健全的農(nóng)業(yè)機械化行業(yè)管理體系,各省、自治區(qū)、直轄市和絕大多數(shù)地(市)、縣(市),80左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設有農(nóng)業(yè)機
8、械化管理機構。農(nóng)機推廣體系基本形成了多層次、多功能、多形式的推廣體系和比較完整的技術服務網(wǎng)絡,已成為農(nóng)業(yè)機械化科技成果轉化為農(nóng)業(yè)現(xiàn)實生產(chǎn)力的中堅力量。全國農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡進一步完善,有效預防和減少了農(nóng)機事故發(fā)生,促進了農(nóng)機安全發(fā)展。三用科學發(fā)展觀的思想指導農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展(一)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中的問題1、農(nóng)業(yè)機械燃料價格偏高,農(nóng)機作業(yè)成本增加。燃油是農(nóng)機運行的血液,但由于近些年來燃油供應出現(xiàn)緊張,供需矛盾加大,油價不斷上漲,特別是在農(nóng)忙季節(jié)常常出現(xiàn)燃油供應緊張,給使用農(nóng)機的農(nóng)民增加了生產(chǎn)成本。2、農(nóng)機服務體系不健全,農(nóng)機維修、配件難。農(nóng)機基層服務管理體系還不夠健全,當農(nóng)機出現(xiàn)故障時維修很麻煩,經(jīng)
9、常要到離家較遠的地方才會有農(nóng)機維修站。3、農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)的稅收優(yōu)惠、燃油補貼等各項補貼政策宣傳力度不夠,許多農(nóng)民不了解(二)學習實踐科學發(fā)展觀,解決問題促發(fā)展。1與時俱進,理清思路,落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、建設全面小康社會的重點、難點在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展離不開需要依托燃油的供應,現(xiàn)階段燃油的供應經(jīng)常出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象,就其原因是對石油開采的不合理,造成資源的大量浪費,導致了現(xiàn)在容易出現(xiàn)能源危機,我們應貫徹落實可持續(xù)發(fā)展觀,對能源進行合理的利用,做到既能保證發(fā)展需要,又不會使能源枯竭建議農(nóng)機部門應積極與石油公司聯(lián)合制定農(nóng)田作業(yè)用油保障方案,設立農(nóng)機加油綠色通道,專機專柜保證供應,農(nóng)忙季節(jié)開展送油下鄉(xiāng)等活動,以緩解油機矛盾,2.以人為本,提高素質科學發(fā)展觀的核心內容是“以人為本”。要辯證地認識物質財富的增長和人的全面發(fā)展的關系,轉變重物輕人的發(fā)展觀念?,F(xiàn)在,雖然村子里大都會有維修農(nóng)機的地方,但是多數(shù)缺乏維修知識,有很多人都沒有經(jīng)過很系統(tǒng)的學習,對農(nóng)機的維修全憑經(jīng)驗,有時會在維修過程中造成對機器的進一步損壞,因此應該強化機手培訓,勞動就業(yè)培
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