10309 冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案

1、XXX公司XXX分廠安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案YOUR COMPANY NAMEYOUR COMPANY NAMELOGO目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc53148287 總則 PAGEREF _Toc53148287 h 4 HYPERLINK l _Toc53148288 一、總體要求 PAGEREF _Toc53148288 h 4 HYPERLINK l _Toc53148289 二、主要任務(wù) PAGEREF _Toc53148289 h 5 HYPERLINK l _Toc53148290 （一）全面落實分廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任 PAGEREF

2、 _Toc53148290 h 5 HYPERLINK l _Toc53148291 （二）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標 PAGEREF _Toc53148291 h 6 HYPERLINK l _Toc53148292 1、建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準體系 PAGEREF _Toc53148292 h 6 HYPERLINK l _Toc53148293 2、安全管理制度修訂及補充： PAGEREF _Toc53148293 h 6 HYPERLINK l _Toc53148294 3、安全教育培訓(xùn)標準化 PAGEREF _Toc53148294 h 7 HYPERLINK l _Toc5314

3、8295 4、設(shè)備設(shè)施安全管理標準化 PAGEREF _Toc53148295 h 8 HYPERLINK l _Toc53148296 5、職業(yè)健康管理標準化 PAGEREF _Toc53148296 h 9 HYPERLINK l _Toc53148297 6、應(yīng)急管理標準化 PAGEREF _Toc53148297 h 9 HYPERLINK l _Toc53148298 7、事故處理標準化 PAGEREF _Toc53148298 h 10 HYPERLINK l _Toc53148299 8、相關(guān)方安全管理標準化 PAGEREF _Toc53148299 h 10 HYPERLINK

4、 l _Toc53148300 9、安全文化建設(shè) PAGEREF _Toc53148300 h 11 HYPERLINK l _Toc53148301 （三）加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查 PAGEREF _Toc53148301 h 11 HYPERLINK l _Toc53148302 1、安全風(fēng)險分級管控體系 PAGEREF _Toc53148302 h 11 HYPERLINK l _Toc53148303 2、隱患排查和治理體系 PAGEREF _Toc53148303 h 12 HYPERLINK l _Toc53148304 3、現(xiàn)場作業(yè)安全管理 PAGEREF _Toc5314830

5、4 h 12 HYPERLINK l _Toc53148305 4、加強熔融金屬安全專項整治 PAGEREF _Toc53148305 h 13 HYPERLINK l _Toc53148306 5、加強冶金煤氣安全專項整治 PAGEREF _Toc53148306 h 14 HYPERLINK l _Toc53148307 6、加強特種設(shè)備安全專項整治 PAGEREF _Toc53148307 h 14 HYPERLINK l _Toc53148308 7、維、檢修作業(yè)安全管理 PAGEREF _Toc53148308 h 15 HYPERLINK l _Toc53148309 8、加強消防

6、安全專項整治 PAGEREF _Toc53148309 h 16 HYPERLINK l _Toc53148310 9、加強危險廢物安全專項整治 PAGEREF _Toc53148310 h 16 HYPERLINK l _Toc53148311 （四）危險作業(yè)安全專項整治 PAGEREF _Toc53148311 h 17 HYPERLINK l _Toc53148312 1、有限空間作業(yè)安全整治 PAGEREF _Toc53148312 h 18 HYPERLINK l _Toc53148313 2、高處作業(yè)安全整治 PAGEREF _Toc53148313 h 18 HYPERLINK

7、l _Toc53148314 3、動火作業(yè)安全整治 PAGEREF _Toc53148314 h 19 HYPERLINK l _Toc53148315 （五）堅決杜絕違法違規(guī)行為 PAGEREF _Toc53148315 h 20 HYPERLINK l _Toc53148316 三、進度安排 PAGEREF _Toc53148316 h 21 HYPERLINK l _Toc53148317 (一)動員部署 PAGEREF _Toc53148317 h 21 HYPERLINK l _Toc53148318 (二)查缺補漏 PAGEREF _Toc53148318 h 21 HYPERLI

8、NK l _Toc53148319 (三)排查整治 PAGEREF _Toc53148319 h 22 HYPERLINK l _Toc53148320 (四)治本攻堅(XXX年) PAGEREF _Toc53148320 h 22 HYPERLINK l _Toc53148321 (五)鞏固提升(XXX年) PAGEREF _Toc53148321 h 22 HYPERLINK l _Toc53148322 四、工作要求 PAGEREF _Toc53148322 h 23 HYPERLINK l _Toc53148323 （一）認清形勢，提高認識 PAGEREF _Toc53148323 h

9、 23 HYPERLINK l _Toc53148324 （二）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任 PAGEREF _Toc53148324 h 23 HYPERLINK l _Toc53148325 （三）精心組織，完善措施 PAGEREF _Toc53148325 h 24 HYPERLINK l _Toc53148326 （四）鞏固提高，持續(xù)改進 PAGEREF _Toc53148326 h 24 HYPERLINK l _Toc53148327 （五）加強督查，確保實效 PAGEREF _Toc53148327 h 24 HYPERLINK l _Toc53148328 （六）加強交流，注重宣傳 PA

10、GEREF _Toc53148328 h 25總則為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，增強風(fēng)險意識，堅守底線思維，進一步推動推進*分廠（以下簡稱分廠）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各項制度措施落實，持續(xù)深化分廠安全生產(chǎn)專項整治，深入開展隱患排查治理，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，著力維護分廠安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好局面。按照*集團有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案要求，結(jié)合分廠實際，特制訂本方案。一、總體要求 大力踐行“生命至上、安全第一”的理念，以XXX省安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃為主線，以貫徹落實分廠各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制為重點，始終把安全生產(chǎn)擺到重要位置常

11、抓不懈，以安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，著力解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在重大差距等突出問題。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求，圍繞分廠安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)建設(shè)工作，進一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理制度，強化主體責(zé)任落實，創(chuàng)新安全生產(chǎn)方式，完善安全風(fēng)險分級管控和全員隱患排查治理雙重安全管理體系。二、主要任務(wù)（一）全面落實分廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任1、認真落實*分廠安全生產(chǎn)責(zé)任制度，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為基礎(chǔ)，逐級建立完善各項安全生產(chǎn)管理制度及分廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)清單明確各自職責(zé)內(nèi)容，并嚴格執(zhí)行分廠各項安全生產(chǎn)管理制度；2、推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安

12、全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，主要負責(zé)人負總責(zé)，其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負責(zé)，又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”，“誰審批、誰負責(zé)”的原則，做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，建立“關(guān)口前移，重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制；3、確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。通過簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的形式，將安全生產(chǎn)職責(zé)分解落實到基層部門和工段，基層部門、工段再以責(zé)任書形式落實到班組，班組落實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進行區(qū)分，但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利，形成一種有效的激勵和約束

13、機制；4、積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫安全承諾書，通過簽訂安全承諾書讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負的義務(wù)，讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要，時時刻刻想到安全。同時，開展安全承諾制度，對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，提供了可靠的保證基礎(chǔ)。；5、完善安全生產(chǎn)獎懲機制。安全考核與安全獎勵掛鉤，考核過程必須要做到公平、公正、公開，確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則，獎要獎得讓人眼紅，罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負責(zé)任的大小，與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤，直至追究法律責(zé)任。

14、（二）安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標1、建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標準體系分廠各職能部門應(yīng)及時識別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的修訂情況，及時提供給分廠安全管理室匯總。安全管理室將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求及時傳達給從業(yè)人員。應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范進行作業(yè)，并將相關(guān)要求及時轉(zhuǎn)化為分廠的管理制度，貫徹到各項工作當(dāng)中。2、安全管理制度修訂及補充：建立健全并完善修訂安全生產(chǎn)管理制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，由分廠安全管理室進行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)，各部門負責(zé)人進一步深化學(xué)習(xí)，從而規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。所需完善的安全生產(chǎn)管理制度包括：安

15、全生產(chǎn)職責(zé)清單、文件和檔案管理、安全風(fēng)險分級管控、全員隱患排查與治理、安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理、施工和檢修安全管理、危險廢棄物管理、作業(yè)安全管理、現(xiàn)場定置管理、相關(guān)方管理，職業(yè)健康管理、防護用品管理，應(yīng)急管理，事故管理等。3、安全教育培訓(xùn)標準化（1）教育培訓(xùn)管理分廠安全管理室按規(guī)定及崗位需要，定期識別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實施安全教育培訓(xùn)計劃，提供相應(yīng)的資源保證。做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)臺賬。（2）安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)分廠主要負責(zé)人和各工序、科室管理人員，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)

16、知識和管理能力。根據(jù)法律法規(guī)要求對其安全生產(chǎn)知識和管理能力進行考核的，經(jīng)考核合格后方可任職。（3）操作崗位人員教育培訓(xùn)對操作崗位人員進行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，確認其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。新員工在上崗前必須經(jīng)過公司、工段、班組三級安全教育培訓(xùn)。在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)對有關(guān)操作崗位人員進行專門的安全教育和培訓(xùn)。操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進行“三級”教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。（4）其他

17、人員教育培訓(xùn)對相關(guān)方的作業(yè)人員進行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進入作業(yè)現(xiàn)場前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場區(qū)域所屬部門對其進行進入現(xiàn)場前的安全教育培訓(xùn)。分廠安全管理室對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識的教育和告知。4、設(shè)備設(shè)施安全管理標準化（1）生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)分廠的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（2）設(shè)備設(shè)施運行管理分廠設(shè)備管理室負責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺賬，定期檢維修。特種設(shè)備必須及時報檢，經(jīng)檢驗合格后方可投入使用。（3）新設(shè)備設(shè)施驗收及舊設(shè)備拆除、報廢分廠設(shè)備管理室執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨

18、驗收和報廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴格按規(guī)定組織實施。5、職業(yè)健康管理標準化（1）職業(yè)健康管理按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應(yīng)的設(shè)施、工具。（2）職業(yè)危害告知和警示分廠應(yīng)將生產(chǎn)工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害因素及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員。采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方人員進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。6、應(yīng)急管理標準化（1）應(yīng)急機構(gòu)

19、和隊伍建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)，分廠建立與本單位安全生產(chǎn)特點相適應(yīng)的兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期組織應(yīng)急預(yù)案演練活動。（2）應(yīng)急預(yù)案分廠根據(jù)本單位作業(yè)特點，制定生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案。對重點作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。（3）應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資按審批的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急裝備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。（4）應(yīng)急演練根據(jù)分廠作業(yè)特點和季節(jié)特點，定期組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對演練效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。（5）事故救援分廠發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，及時開展事

20、故應(yīng)急救援。7、事故處理標準化（1）事故報告分廠發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定及時向公司安全管理部報告，并妥善保護事故現(xiàn)場及有關(guān)證據(jù)。（2）事故調(diào)查和處理分廠發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)按規(guī)定配合公司安全管理部等上級部門的事故調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等。事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報告。8、相關(guān)方安全管理標準化加強外委施工及相關(guān)方的管理。簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，明確各自的安全管理職責(zé)；（2）對在本分廠從事生產(chǎn)活動的相關(guān)人員（包括臨時進廠從事技術(shù)服務(wù)、施工檢修、參

21、觀學(xué)習(xí)等人員），納入安全培訓(xùn)范圍，開展入廠教育，并按法律規(guī)定，對其進行職業(yè)危害、崗位風(fēng)險及預(yù)防措施告知，進行安全交底的同時履行安全監(jiān)管責(zé)任；（3）將進廠施工單位日常安全管理納入分廠安全管理體系，嚴格落實分廠對外委施工方管理的以*分廠相關(guān)方安全管理制度為主要內(nèi)容的一系列危險作業(yè)安全管理制度。（4）按照*分廠相關(guān)方安全管理制度要求，加強外委施工及相關(guān)方的管理，特別是正常生產(chǎn)與檢、維修出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下要嚴格實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。9、安全文化建設(shè)分廠采取多種形式的安全文化建設(shè)活動，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認同、共同遵守的安全價值觀，實現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自

22、我約束，保障分廠安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。（三）加強現(xiàn)場安全管理監(jiān)督檢查1、安全風(fēng)險分級管控體系（1）建立安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控體系，成立雙重預(yù)防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，進行全員培訓(xùn)，使全體職工均能熟知雙重預(yù)防體系知識，掌握識別本崗位、部門安全風(fēng)險的能力。（2）全面識別分廠內(nèi)各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)風(fēng)險，對安全風(fēng)險等級進行評估、制定管控措施，確定管控層級，并通過公告及培訓(xùn)，使全體職工熟知本崗位安全生產(chǎn)風(fēng)險及相應(yīng)管控措施。（3）保持雙重預(yù)防體系運行領(lǐng)導(dǎo)小組，對公司的雙重預(yù)防體系運行工作進行持續(xù)改善。2、隱患排查和治理體系（1）隱患排查定時和不定時相結(jié)合，組織隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，

23、及時采取有效的治理防控措施。（2）排查范圍與方法根據(jù)分廠安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進行隱患排查。（3）隱患治理根據(jù)隱患排查的結(jié)果，及時下發(fā)隱患整改通知書送達相關(guān)部門，與相關(guān)部門共同制定隱患治理方案，對隱患進行及時治理。3、現(xiàn)場作業(yè)安全管理（1）生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程、物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進行分析和控制。對臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、動火作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、受限空間作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。安排專人進行現(xiàn)場安全監(jiān)護，確保安全

24、規(guī)程的遵守和安全措施的落實。（2）作業(yè)行為管理加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施。（3）警示標志根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照標準化建設(shè)要求及相關(guān)規(guī)定，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。4、加強熔融金屬安全專項整治吊運高溫液體應(yīng)采用冶金專用的鑄造起重機，其設(shè)備本體、抱閘、限位器、吊索、吊具必須保持完好；鐵水罐、鋼包、中間包、渣罐、

25、渣盆等耳軸要定期檢測；會議室、休息室等人員密集場所必須設(shè)置在安全地點；承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺等危害的建（構(gòu)）筑物，按規(guī)定定期進行安全鑒定。5、加強冶金煤氣安全專項整治（1）明確專門機構(gòu)，配備專人，配足煤氣檢測和防護器具，健全煤氣安全管理制度；（2）對涉及煤氣作業(yè)人員進行煤氣安全知識和煤氣事故應(yīng)急救護培訓(xùn)；（3）完善煤氣系統(tǒng)附屬設(shè)施編號、警示標識懸掛及管道腐蝕、壁厚、支架標高的年度重點檢查；（4）對生產(chǎn)現(xiàn)場、烤包區(qū)域、風(fēng)機房等重點部位完善煤氣聲光報警裝置；（5）對水封（含排水器）加強維護檢查，嚴防清掃孔、排污閥或旋塞出現(xiàn)泄漏；（6）煤氣輸出輸入管道必須安裝可靠的切斷裝置，用單一閘閥隔斷

26、必須加眼鏡閥或插板閥；（8）制定煤氣安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，形成分廠應(yīng)急救援體系，定期組織應(yīng)急救援演練，不斷提高現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。6、加強特種設(shè)備安全專項整治（1）按照*集團有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案實施方案要求，推動特種設(shè)備安全專項整治各項任務(wù)部署和工作措施落地見效。（2）嚴格落實特種設(shè)備安全生產(chǎn)主體責(zé)任。（3）針對特種設(shè)備使用特點，對起重機械、壓力容器、氣瓶、分廠范圍內(nèi)的壓力管道、叉車等特種設(shè)備，開展隱患排查整治。（4）完善特種設(shè)備法規(guī)標準體系建設(shè)，進一步提升分廠特種設(shè)備安全管理能力。（5）健全分廠特種設(shè)備應(yīng)急管理體系，完善特種設(shè)備事故專項應(yīng)急預(yù)案，加大應(yīng)急救援裝備投入，定

27、期開展應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置能力。7、維、檢修作業(yè)安全管理（1）檢修作業(yè)環(huán)節(jié)多，交叉作業(yè)多，要從以下方面入手做好工作：制定檢修方案；簽訂安全協(xié)議；組織進行事故案例教育；確保作業(yè)環(huán)境安全。（2）檢修作業(yè)中要落實以下要求：施工中要嚴格遵守施工單項安全措施；帶煤氣危險作業(yè)，如帶煤氣抽堵盲板、接管、操作插板等，不應(yīng)在雷雨天、不宜在夜間進行，作業(yè)時要佩戴空氣呼吸器或隔絕式防毒面具，并遵守安全操作規(guī)程。（3）檢修中嚴格遵守停、送氣規(guī)定。停氣時應(yīng)對現(xiàn)場管道全部熄火，對各種介質(zhì)閥門可靠切斷，并進行吹掃和置換，對現(xiàn)場作業(yè)條件進行有害氣體和氧氣含量檢測，檢測合格方可進行作業(yè)；送氣時做到：清除管道內(nèi)雜物，清點工具，

28、人數(shù)齊全后封閉人孔和手孔；發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，不能盲目冒險作業(yè)和盲目施救、冒險搶救，必要時要及時撤離現(xiàn)場。8、加強消防安全專項整治（1）通過深入開展消防安全大排查大整治活動，全面排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患，督促各部門嚴格落實消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和崗位責(zé)任制，強化各區(qū)域消防安全主體責(zé)任，全面提升分廠員工消防安全意識，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)的發(fā)生。（2）強化消防安全教育培訓(xùn)。分廠安全管理室組織全體員工開展以消防安全“四個能力”（即檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初級火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力）為重點的消防安全培訓(xùn)，定期組織消防演練。強化消防安全培訓(xùn)。（3）落實

29、消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；制定并落實消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；開展防火檢查、巡查和職工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個能力”達標。（4）定期檢查區(qū)域消防設(shè)施設(shè)置是否符合消防技術(shù)標準要求，是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。（5）分廠總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標準要求。（6）分廠存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為是否整改到位。9、加強危險廢物安全專項整治（1）分廠將進一步加強對產(chǎn)生危險廢物各工序的管理，組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)危險廢物環(huán)境管理管理制度，對存在危險廢物私排、傾倒等情況的，將嚴肅追責(zé)。對分廠現(xiàn)有危險廢物利

30、用、處置設(shè)施開展排查，對排查出的問題限期進行整治。（2）根據(jù)分廠相關(guān)危險廢物管理管理制度，分廠將深入開展危險廢物污染防治專項排查整治工作，全面排查危險廢物產(chǎn)生、貯存、利用、處置等存在的環(huán)境風(fēng)險。（3）分廠將繼續(xù)推進、完善內(nèi)部危險廢物環(huán)境管理制度，落實環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急防護措施、危險廢物環(huán)境管理規(guī)定執(zhí)行等情況，督促加強危險廢棄物規(guī)范化管理。（4）分廠加強有關(guān)固體廢物污染防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳。（四）危險作業(yè)安全專項整治一是嚴格貫徹誰組織危險作業(yè)，誰履行審批手續(xù)；誰審批、誰負責(zé)督促措施落實；二是嚴格落實危險作業(yè)監(jiān)護人員職責(zé)，監(jiān)護人員不得脫離崗位及做與監(jiān)護無關(guān)的事宜，監(jiān)護人應(yīng)和作業(yè)人員擬定聯(lián)絡(luò)

31、信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常，應(yīng)及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施；三是嚴格落實危險作業(yè)人員職責(zé)，禁止無辦理“安全審批表”的作業(yè)、禁止與“安全審批表”內(nèi)容不符的作業(yè)、禁止無監(jiān)護人員的作業(yè)、禁止超時作業(yè)、禁止不明情況的盲目施救；節(jié)假日期間及特殊時期危險作業(yè)需升級管理。1、有限空間作業(yè)安全整治全面排查確認存在有限空間作業(yè)的作業(yè)區(qū)域，開展危險因素辨識，嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)：（1）嚴格落實作業(yè)審批制度；（2）嚴格遵守有限空間作業(yè)標準“先通風(fēng)，再檢測，后作業(yè)”原則；（3）采取通風(fēng)措施保持空氣流通，禁止采用純氧通風(fēng)換氣，對作業(yè)場所進行定時或連續(xù)檢測（4）電氣設(shè)備設(shè)施照明的安全電壓及防爆等級應(yīng)

32、符合規(guī)定（5）提供符合規(guī)定的勞動防護用品，教育并監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用（6）保持有線空間出入口暢通，并設(shè)置明顯安全警示標志和警示說明（7）作業(yè)人員與外部有可靠的通信聯(lián)絡(luò)（8）設(shè)置專人監(jiān)護，監(jiān)護人員不得離開作業(yè)現(xiàn)場，并與作業(yè)人員保持聯(lián)系（9）存在交叉作業(yè)時，應(yīng)采取避免互相傷害的措施2、高處作業(yè)安全整治（1）對高處作業(yè)過程存在的危險源進行辨識，登記造冊，并發(fā)放到各部門、工段；（2）針對辨識出來的危險源，編制和制定預(yù)防高處墜落事故安全專項方案或管控措施；（3）對分廠設(shè)備檢修、改造、施工等現(xiàn)場設(shè)置的安全防護設(shè)施進行驗收，確保符合安全相關(guān)要求；（4）作業(yè)現(xiàn)場必須要進行安全技術(shù)交底，交底內(nèi)容必須具有針

33、對性，針對此次高處作業(yè)采取的安全技術(shù)措施必須到位；（5）作業(yè)現(xiàn)場嚴格按照施工方案實施，未經(jīng)審批許可不得改變作業(yè)方式。（6）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢合格后上崗，作業(yè)人員必須持證上崗。（7）作業(yè)人員必須按要求佩戴防護用品，落實高處作業(yè)安全防護措施，尤其是“四口”、“五臨邊”作業(yè)等防護；按類別、有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，設(shè)置夜間警示標志。（8）高處臨邊作業(yè)護欄、人員安全帶有牢靠懸掛點，作業(yè)過程必須全程系安全帶；三級以上高空作業(yè)必須設(shè)置安全網(wǎng)，防止高空墜落。3、動火作業(yè)安全整治（1）完善動火作業(yè)安全管理制度，結(jié)合分廠實際，要做到“三個明確”：明確固定動火區(qū)和禁火區(qū)域范圍；明確

34、涉及二級動火、一級動火、特殊動火作業(yè)的易燃易爆場所以及動火作業(yè)分級的具體標準要求；明確動火作業(yè)相關(guān)責(zé)任人的各項職責(zé)；（2）全面開展動火作業(yè)安全培訓(xùn)，對涉及動火確認、作業(yè)、監(jiān)護等人員均需專門培訓(xùn)、考試合格，并造冊備查；通過培訓(xùn)上述人員均應(yīng)熟悉動火作業(yè)的基本知識和作業(yè)審批管理要求，熟悉危險源辨識風(fēng)險研判要領(lǐng)；（3）嚴格執(zhí)行動火作業(yè)安全管理規(guī)定，做到安全技術(shù)和管理措施到位，不折不扣的做好危險源辨識、風(fēng)險研判和動火分析，嚴格按照規(guī)定流程履行審批手續(xù)，認真落實現(xiàn)場安全措施。堅決執(zhí)行動火證未經(jīng)批準禁止動火，不與動火可靠隔絕的禁止動火，不清洗、吹掃置換不合格的禁止動火，不清除周圍易燃物的禁止動火，不按時做動

35、火分析的禁止動火，沒有消防措施的禁止動火等動火作業(yè)“六大禁令”。（五）堅決杜絕違法違規(guī)行為（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全管理制度不健全，安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備不到位。（2）主要負責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)培訓(xùn)合格，未取得相應(yīng)資格證，特種作業(yè)人員未持證上崗，其他作業(yè)人員未按規(guī)定進行安全教育培訓(xùn)。（3）未開展安全風(fēng)險辨識評估或安全風(fēng)險辨識評估不全面，安全風(fēng)險管控責(zé)任不明確、措施不合理、落實不到位。（4）應(yīng)急預(yù)案體系不完善，未編制專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案，未按規(guī)定組織開展應(yīng)急演練。（5）未按工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準辨識整治重大安全隱患的。三、進度安排從XXX年即日起至XXX年12月底結(jié)束，

36、按照“動員部署、方案制定、查漏補缺、排查整治、治本攻堅、鞏固提升、綜合考評”七個階段，在全分廠范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。(一)動員部署(XXX年XX月)。分廠廠長*同志參加安全生產(chǎn)委員會全體會議，學(xué)習(xí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神、XXX省安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案和開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動進行動員部署，部署啟動全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。(二)查缺補漏(XXX年XX月)。分廠要深入分析本單位及省內(nèi)近幾年發(fā)生的一些事故教訓(xùn)和主客觀原因，舉一反三、汲取教訓(xùn)、查找不足、補齊短板。分廠要對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)各個環(huán)節(jié)各個部位開展自查自改，識別風(fēng)險、排查隱患、明確責(zé)任，健全完善安全

37、管理制度、崗位操作規(guī)程和現(xiàn)場管控措施。(三)排查整治(XXX年XX月至12月)分廠組織專職安全管理人員和專業(yè)技術(shù)人員及業(yè)務(wù)骨干，對本單位重點場所、工藝設(shè)備及關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，健全安全管理制度，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，明確安全生產(chǎn)“五落實五到位”工作要求，制定時間表路線圖，堅持掛圖作戰(zhàn)、邊查邊改、立查立改，推動專項整治取得初步成效。(四)治本攻堅(XXX年)分廠各單位針對排查整治情況，動態(tài)更新“兩個清單”，滾動推進隱患問題整改“五落實”，做到閉環(huán)管理；對排查整治發(fā)現(xiàn)的重點難點問題，要采取相應(yīng)的技術(shù)改造措施，加大專項攻堅力度，推動重點難點問題專項整治取得明顯成效；對難以整改的一些老大難問題，要通過召開論證會、現(xiàn)場推進會、技術(shù)支持、推廣有關(guān)地方和標桿企業(yè)經(jīng)驗做法、制度措施等，細化完善治理措施，推動老大難問題的合規(guī)合法盡快解決。(五)鞏固提升(XXX年)分廠結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施落實情況，要深入分析本單位安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和問題原因，研究梳理在法規(guī)標準、政策措施、制度機制層面需建立健全、補充完善的工作制度，逐