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文檔簡介

1、農(nóng)村基層人才開發(fā)工程利于新農(nóng)村建立步伐摘要:農(nóng)村基層人才是重要的人才資源,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下黨政、經(jīng)營管理、專業(yè)技術(shù)人才和各類農(nóng)村實(shí)用人才。要加快社會(huì)主義新農(nóng)村建立,其根本出路在于大力施行農(nóng)村基層人才開發(fā)工程。關(guān)鍵詞:農(nóng)村基層人才開發(fā)工程新農(nóng)村前言筆者結(jié)合多年工作實(shí)際,認(rèn)為我市要施行農(nóng)村基層人才開發(fā)工程,主要應(yīng)從加強(qiáng)指導(dǎo)、發(fā)揮職能、完善機(jī)制三個(gè)方面著手:一、加強(qiáng)組織指導(dǎo),為農(nóng)村人才開發(fā)提供保障目前農(nóng)村人才開發(fā)工作尚處在初級(jí)階段,有的地方仍然存在很多問題。如沒有建立統(tǒng)一、高效的組織機(jī)構(gòu)和完善的工作體系,工作思路不清,思想認(rèn)識(shí)缺乏,工作力度不夠;農(nóng)村人才開發(fā)涉及的部門多,優(yōu)勢分散,容易出現(xiàn)各自為政,加之

2、一些部門又缺乏相應(yīng)的手段,工作不容易抓落實(shí)。因此,必須實(shí)在加強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的組織指導(dǎo),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作體系。1.健全組織機(jī)構(gòu)。在市、鄉(xiāng)、村三級(jí)成立農(nóng)村人才資源開發(fā)指導(dǎo)小組,建成市鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村人才開發(fā)網(wǎng)絡(luò)。市農(nóng)村人才開發(fā)指導(dǎo)小組以人事、勞動(dòng)、教育、科技、科協(xié)、農(nóng)業(yè)、畜牧、就業(yè)、民營等部門為成員單位,由人事部牽頭,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)各部門的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快成立人才效勞站,加快建立以市人才市場為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才效勞站為根底,村組人才骨干為補(bǔ)充的農(nóng)村人才市場開發(fā)效勞網(wǎng)絡(luò)。這樣就構(gòu)建了上下統(tǒng)一、齊抓共管的工作格局,形成了強(qiáng)大合力。2.制定相應(yīng)規(guī)劃措施。市農(nóng)村人才開發(fā)指導(dǎo)小組要將農(nóng)村人才資源開發(fā)工作列入議事

3、日程,要圍繞著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開展,制定出切合實(shí)際的農(nóng)業(yè)基層人才開展規(guī)劃,將目的任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確責(zé)任,定期考核目的。3.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。農(nóng)村基層人才開發(fā)情況復(fù)雜,難度較大,既是當(dāng)務(wù)之急,又是一項(xiàng)長期的重要的戰(zhàn)略任務(wù)。黨委政府要通過各種途徑,努力抓好全民特別是各級(jí)黨政干部、涉農(nóng)部門的工作人員,對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)的思想認(rèn)識(shí),進(jìn)步主觀能動(dòng)性,強(qiáng)化效勞理念,樹立堅(jiān)決信心和決心,增加高度的責(zé)任感。二、積極發(fā)揮職能作用,為農(nóng)村人才開發(fā)創(chuàng)造條件農(nóng)村人才開是一個(gè)涉及面廣的系統(tǒng)工程,政府要找準(zhǔn)角色定位,由直接收理變?yōu)橐龑?dǎo)、協(xié)調(diào),積極為農(nóng)村人才提供科技、信息、政策等效勞。1.優(yōu)化人才政

4、策環(huán)境。要從政策上保證農(nóng)村人才資源開發(fā)工作協(xié)調(diào)、安康、持續(xù)地開展,各級(jí)政府要研究制定相關(guān)的政策措施,政策力度要大,而且實(shí)在可行,確保能激活人才開發(fā)機(jī)制。如為了激發(fā)在職農(nóng)村人才扎根基層工作的積極性,對(duì)農(nóng)村一線的在職專業(yè)人才在工資待遇、職稱評(píng)聘等方面進(jìn)展政策傾斜。市政府要認(rèn)真研究和制定加強(qiáng)農(nóng)村基層人才工作的?意見?和?農(nóng)村基層人才開發(fā)方案?。2.搞好宣傳和發(fā)開工作。為了創(chuàng)造有利于農(nóng)村人才開發(fā)的人文環(huán)境,有效地促進(jìn)和煽動(dòng)人才,要堅(jiān)持不懈地做好各類宣傳工作:農(nóng)村人才的方針政策;農(nóng)村人才成才致富的典型事跡;“人才資源是第一資源、“人人都可以成才的觀念等。3.建立農(nóng)村人才開發(fā)資金。政府要設(shè)立足夠的農(nóng)村人才

5、開發(fā)專項(xiàng)資金,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村人才的積極性,使之能更好地發(fā)揮作用。資金用于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果、新品種的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣;科技、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)修、學(xué)習(xí)、獎(jiǎng)勵(lì);人才引進(jìn)、市場建立等。政府在保證有一定專項(xiàng)資金的根底上,還要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量多渠道籌集資金,實(shí)現(xiàn)人才開發(fā)資金投入多元化。4.抓好農(nóng)村人才市場建立。加大農(nóng)村人才市場軟硬件建立,為了更合適農(nóng)村人才交流的特點(diǎn),加快開拓網(wǎng)上“農(nóng)村人才市潮步伐,網(wǎng)上交流改善了交流方式,既降低本錢、又高效實(shí)用,有效促進(jìn)人才智力向農(nóng)村流動(dòng)。5.做好引導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。大力扶持和開展各類農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和研究會(huì),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持廣闊農(nóng)民入會(huì),這些經(jīng)濟(jì)組織是個(gè)有機(jī)的

6、整體,通過自主經(jīng)營、民主經(jīng)營,自我效勞,能有效地提升他們的致富才能和農(nóng)業(yè)競爭力;要擅長做好各部門及社會(huì)各界的協(xié)調(diào)工作,能及時(shí)解決農(nóng)村人才工作出現(xiàn)的各種問題和農(nóng)村人才面臨的實(shí)際困難,以提供實(shí)在有效的效勞。三、建立完善人才機(jī)制,為農(nóng)村人才開發(fā)奠定根底1.建立人才管理機(jī)制。人事部門對(duì)農(nóng)村人才要采用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。在科學(xué)制定各類人才界定標(biāo)準(zhǔn)的根底上,有效地對(duì)各類人才進(jìn)展分層次、分類別、分行業(yè)管理,建好農(nóng)村基層人才信息庫和農(nóng)村人才網(wǎng)站,通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。2.建立人才培訓(xùn)機(jī)制。各部門要積極探究制定符合農(nóng)村特點(diǎn)和需要的培訓(xùn)方案,要分類型、分層次、按方案施行培訓(xùn)。一是以繼續(xù)教育為主線,實(shí)在抓好

7、在職農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)。鼓勵(lì)在崗培訓(xùn),積極利用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播手段,開展遠(yuǎn)程教育。二是創(chuàng)造條件為農(nóng)村鄉(xiāng)土人才開展學(xué)歷培訓(xùn)。通過委托市農(nóng)廣校、市委黨校對(duì)農(nóng)村干部、科技示范戶,和專業(yè)大戶骨干進(jìn)展學(xué)歷培訓(xùn)。三是施行多種形式、多渠道實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)協(xié)會(huì)要嚴(yán)密結(jié)合市場所需、群眾所求,采取舉辦短期培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、開設(shè)播送電視專欄、科技咨詢效勞、技術(shù)交流研討、外出考察學(xué)習(xí)等多種方式開展農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)培訓(xùn),并適時(shí)開展村組干部培訓(xùn)、能人大戶培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、跨世紀(jì)新青年培訓(xùn)、陽光工程培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村人才的技能。四是加強(qiáng)基地建立,整合各方培訓(xùn)資源。建立各種示范基地,充分發(fā)

8、揮示范作用;提升職業(yè)大學(xué)、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)廣校以及各類民辦職校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化程度,保證培訓(xùn)質(zhì)量,務(wù)務(wù)實(shí)效,實(shí)在進(jìn)步農(nóng)村人才的素質(zhì)。五是發(fā)揮高層次人才的作用。廣泛組織農(nóng)、林、水、醫(yī)、教等領(lǐng)域的各類專家,有方案、有目的、分批次深化到全市廣闊農(nóng)村,開展技術(shù)下鄉(xiāng)和科技支農(nóng)活動(dòng)。3.建立農(nóng)村人才鼓勵(lì)機(jī)制。研究制定人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度,定期評(píng)選和獎(jiǎng)勵(lì)有突出奉獻(xiàn)的、有示范、輻射和帶動(dòng)作用的優(yōu)秀農(nóng)村人才,促動(dòng)他們不斷探究創(chuàng)新、艱辛創(chuàng)業(yè)和發(fā)揮模范作用,加快他們成長過程。對(duì)他們的先進(jìn)事跡及獲得的社會(huì)榮譽(yù)要給予大力宣傳,以不斷進(jìn)步農(nóng)村人才的社會(huì)影響力。4.建立農(nóng)村人才評(píng)價(jià)機(jī)制。一是進(jìn)一步完善農(nóng)村實(shí)用人才技術(shù)職稱評(píng)制度。

9、要因地制宜,從農(nóng)民需要和專下轉(zhuǎn)第17頁上接第8頁業(yè)特長出發(fā),注重成果和業(yè)績,制定農(nóng)村技術(shù)人才職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和措施。并建立與之相配套的農(nóng)村人才考核、培訓(xùn)制度,明確規(guī)定農(nóng)村技術(shù)人才應(yīng)享受一定的權(quán)利義務(wù)及待遇,充分調(diào)動(dòng)各類人才愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的積極性。5.建立農(nóng)村人才選拔機(jī)制。一是有方案地選派年輕有為的機(jī)關(guān)干部或科技人員到基層掛職,以加強(qiáng)農(nóng)村人才骨干力量。二是注重公開選拔推薦農(nóng)村高層次人才,做好人才儲(chǔ)藏,并積極為他們的進(jìn)修學(xué)習(xí)、工程研究、出外考察等創(chuàng)造有利條件。三是大力培養(yǎng)領(lǐng)頭人,把致富的黨員培養(yǎng)成村組干部,每年要選拔一批黨員致富帶頭人任村組干部,本文來自范文中國網(wǎng).f789.。為他們充分發(fā)揮示范帶頭作用提供政治舞臺(tái)。四是面向社會(huì)公開選拔農(nóng)、醫(yī)、師類為主的優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村工作,充實(shí)農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生單位,或擔(dān)任村、組干部。五是繼續(xù)施行“一村一名大學(xué)生方案,逐步改善農(nóng)村基層干部構(gòu)造,提升農(nóng)村人才隊(duì)伍的素質(zhì)。6.建立人才引進(jìn)機(jī)制。一是發(fā)揮農(nóng)業(yè)引智工作本錢低、見效快、效益好的優(yōu)勢,完善人才柔性流動(dòng)政策,廣泛引進(jìn)人才智力。二是引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),同時(shí)也為鄉(xiāng)村兩級(jí)管理人才隊(duì)伍培養(yǎng)后備力量。三是鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)的人才到農(nóng)村

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