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1、PAGE PAGE - 15 -鹽南安辦2012 號(hào)關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知各街道,區(qū)各有關(guān)部門和單位:為認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知(蘇安辦201230號(hào))、市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知(鹽政辦發(fā)201264號(hào))和市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知(鹽政安辦201214號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),區(qū)安委會(huì)辦公室設(shè)立了“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室并制定了
2、工作方案(見附件1),現(xiàn)印發(fā)給你們,請參照制定本地、本部門和單位專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī)構(gòu)的工作方案,扎實(shí)推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo) 集中深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)是突出預(yù)防為主、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效措施。各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),按照市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知(鹽政辦發(fā)201264號(hào))和市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知(鹽政安辦201214號(hào))要求,切實(shí)加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成
3、立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)推動(dòng)工作,層層明確和落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大打擊整治力度,搞好宣傳引導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查,著力推進(jìn)源頭治理,不斷把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。二、建立健全專項(xiàng)行動(dòng)的制度機(jī)制 各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室要在專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定具體的工作方案,明確職責(zé)定位,配備精干力量,細(xì)化工作責(zé)任,建立相關(guān)的工作例會(huì)、信息報(bào)告、簡報(bào)編發(fā)、統(tǒng)計(jì)分析、跟蹤督辦等制度,及時(shí)匯總掌握工作進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)并總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)信息和輿論引導(dǎo),組織開展專項(xiàng)督查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中帶有共性的突出問題,推進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行,
4、確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)各階段工作目標(biāo)。三、扎實(shí)抓好專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào) 各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位要抓好“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督;做好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào),做到一周一調(diào)度統(tǒng)計(jì)、一月一小結(jié)通報(bào);加大執(zhí)法查處力度,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,及時(shí)向社會(huì)公布事故查處情況。要立足本地、本行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)際,分階段部署實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作,以點(diǎn)帶面、扎實(shí)推進(jìn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)施重點(diǎn)突破,確保取得實(shí)效。四、認(rèn)真做好信息調(diào)度統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作 各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位要高度重視并抓好信息報(bào)送工作,區(qū)安委會(huì)辦公室將按時(shí)把各街道、各有關(guān)部門和單位工作進(jìn)展情況和數(shù)
5、據(jù)信息匯總報(bào)送市安委辦。(一)報(bào)送實(shí)施方案請各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位按照市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知(鹽政辦發(fā)201264號(hào))和市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知(鹽政安辦201214號(hào))精神,將本地、本部門和單位“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案于6月1日前報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。(二)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)請各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位從5月份開始,按照附表要求每周向區(qū)安委會(huì)辦公室報(bào)送“打非治違”和隱患排查治理工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);每月28日前報(bào)送本月月度總結(jié)材料和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格,并于8月20日前報(bào)送專項(xiàng)行動(dòng)的工作總結(jié)。(三)報(bào)送工作
6、動(dòng)態(tài)請各街道和牽頭負(fù)責(zé)有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作的區(qū)有關(guān)部門和單位每周報(bào)送1條以上工作動(dòng)態(tài),其他部門和單位也要積極報(bào)送。報(bào)送的內(nèi)容主要包括:專項(xiàng)行動(dòng)的部署推動(dòng)情況;典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法;非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和違規(guī)違章行為典型案例;工作中存在的主要問題和不足;關(guān)于進(jìn)一步做好“打非治違”工作的意見、建議;其他有關(guān)信息等。(四)報(bào)送信息聯(lián)絡(luò)員為便于溝通聯(lián)系,請各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位明確一名同志為信息聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息撰寫、報(bào)送工作,并將聯(lián)絡(luò)員名單(姓名、單位、職務(wù)、聯(lián)系方式)于6月1日前報(bào)送區(qū)安委會(huì)辦公室。以上報(bào)送內(nèi)容均包括紙質(zhì)版和電子版。聯(lián) 系 人:王加仟;聯(lián)系電話:83095233,86662
7、180(傳真);電子郵箱:。附件:1. 城南新區(qū)安委會(huì)辦公室“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案2.安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”情況周報(bào)表3.組織督查檢查情況和對非法違法、違規(guī)違章行為實(shí)施處罰情況周報(bào)表4.工礦企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理情況月報(bào)表5.交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況月報(bào)表二一二年五月 日附件1:城南新區(qū)安委會(huì)辦公室“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)江蘇省安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知(蘇安辦201230號(hào))、市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知(鹽政辦發(fā)201264號(hào)
8、)和市安委會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)辦公室工作方案扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展的通知(鹽政安辦201214號(hào))要求,加強(qiáng)對“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng))工作的組織指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),在專項(xiàng)行動(dòng)期間,區(qū)安委會(huì)辦公室設(shè)立專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,現(xiàn)制定如下工作方案。一、明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象和重點(diǎn)內(nèi)容1、重點(diǎn)領(lǐng)域:道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場所、特種設(shè)備、消防、水電等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域。2、重點(diǎn)對象:道路交通領(lǐng)域以摩托車、三輪摩托車及非客運(yùn)車輛非法載客的黑車、醉駕、超載等違章駕駛、無證運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品為重點(diǎn);消防領(lǐng)域以人員密集場所、學(xué)校為重點(diǎn);危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域以?;飞a(chǎn)、經(jīng)營和
9、使用單位為重點(diǎn);煙花爆竹領(lǐng)域以煙花爆竹零售和批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn);建筑施工領(lǐng)域以工程承包、項(xiàng)目施工應(yīng)履行的法定建設(shè)程序、管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗為重點(diǎn)。3、重點(diǎn)內(nèi)容:重點(diǎn)打擊共性的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,以及具有行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。二、成立專門機(jī)構(gòu)區(qū)安委會(huì)已經(jīng)成立了全區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)管委會(huì)副主任沈影帆擔(dān)任,辦公室主任由區(qū)經(jīng)發(fā)局局長丁金海擔(dān)任。按照市安委辦要求,區(qū)安委會(huì)辦公室設(shè)立了專項(xiàng)行動(dòng)辦公室,辦公室主任由區(qū)經(jīng)發(fā)局副局長許吉友擔(dān)任。各街道和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室主要
10、職責(zé):1、負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)服務(wù);每周匯總掌握各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位“打非治違”和隱患排查治理工作統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);每月匯總各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)度,上報(bào)月度工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。2、利用城南新區(qū)管委會(huì)網(wǎng)站,宣傳推廣專項(xiàng)行動(dòng)的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)輿論宣傳;曝光一批非法違法、違規(guī)違章的典型案例,公布非法違法、違規(guī)違章企業(yè)“黑名單”;及時(shí)發(fā)布專項(xiàng)行動(dòng)信息。3、組織開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”工作;針對專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題,強(qiáng)化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決、跟蹤督辦;及時(shí)提交督查報(bào)告。三、建立工作制度1、例會(huì)制度。定期召開例會(huì),交流掌握的信息,匯總分析各街道、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行
11、動(dòng)進(jìn)展情況,研究制定下一步重點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中出現(xiàn)的有關(guān)問題。2、信息報(bào)告制度。各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例明確專人負(fù)責(zé)各類事故和專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,保證相關(guān)信息報(bào)送的及時(shí)性、規(guī)范性和有效性。3、統(tǒng)計(jì)制度。將各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)開展情況納入調(diào)度統(tǒng)計(jì)范圍,每周調(diào)度統(tǒng)計(jì),每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和通報(bào)。4、跟蹤督辦制度。對各街道、各行業(yè)領(lǐng)域查出的典型非法違法、違規(guī)違章行為實(shí)施跟蹤督辦,對因非法違法、違規(guī)違章行為造成的事故查處實(shí)行跟蹤督辦,并將查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。5、月通報(bào)制度。每月匯總各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,
12、并予以通報(bào)。四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、抓好宣傳發(fā)動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),以多種形式,對專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道。結(jié)合安全生產(chǎn)信息公開和應(yīng)急處置、事故查處信息公開,以及國家安全監(jiān)管總局、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知(安監(jiān)總財(cái)201263號(hào))的宣貫活動(dòng),加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督,引導(dǎo)廣大企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作,對嚴(yán)重非法違規(guī)行為導(dǎo)致的事故及時(shí)公開曝光,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。2、抓好統(tǒng)計(jì)分析和情況通報(bào)。對各街道、區(qū)各相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況,做到一周一調(diào)度統(tǒng)計(jì)、一月一通報(bào)發(fā)布,把“打非治違”工作責(zé)任切實(shí)落實(shí)到各街道、各有關(guān)部門和單位。3、抓好督查
13、指導(dǎo)。區(qū)安委辦要對各街道專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行全面檢查,各有關(guān)部門和單位針對本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問題開展專項(xiàng)檢查、抽查。通過座談會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式,加強(qiáng)督促指導(dǎo)、促進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)行動(dòng)中存在的突出問題。4、加大執(zhí)法查處力度。對專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,依法依規(guī)、依照政策嚴(yán)肅查處,認(rèn)真執(zhí)行事故查處掛牌督辦和跟蹤督辦制度。對己結(jié)案的較大事故,通過新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等途徑,及時(shí)向社會(huì)公布。五、突出工作重點(diǎn)1、5月份:在5月份召開區(qū)安委會(huì)第二季度工作例會(huì)進(jìn)行全面部署的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各街道、區(qū)各有關(guān)部門和單位制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,收集匯總,供相互交流借鑒。2、68月份:一是積極配合市督導(dǎo)組對專項(xiàng)行動(dòng)方案制定、動(dòng)員部署、自查自糾等情況的檢查指導(dǎo),二是積極參與市督導(dǎo)組專項(xiàng)行動(dòng)座談會(huì)或現(xiàn)場會(huì),匯報(bào)專
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