舊城區(qū)物業(yè)管理的特點(diǎn)現(xiàn)狀與問題

1、舊城區(qū)物業(yè)管理的特點(diǎn)、現(xiàn)狀及問題本文旨在通過分析舊城區(qū)物業(yè)管理的特點(diǎn)、 現(xiàn)狀及問題 ,探索和研究舊城區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展 , 以引起對 舊城區(qū)物業(yè)管理工作的關(guān)注 , 起到拋磚引玉的作用。一、特點(diǎn)要研究探索舊城區(qū)的物業(yè)管理 ,首先必須了解舊城區(qū)物業(yè)管理特點(diǎn) , 因?yàn)橹挥姓J(rèn)識其特點(diǎn)后 , 我們 才能有針對性研究舊城區(qū)的物業(yè)管理。舊城區(qū)是城市在長期發(fā)展和演變過程中逐步形成的。舊城區(qū)之所以稱為舊區(qū)或老區(qū), 是相對應(yīng)于 新建小區(qū) 而言的 , 兩者相比較 , 舊城區(qū)具有以下特點(diǎn)。第一 , 舊城區(qū)數(shù)量多面積大。解放以后 ,我國陸陸續(xù)續(xù)建造了一批又一批住房,特別是 80 年代, 在改革開放初期 ,隨著人民群眾生活

2、水平的逐漸提高 ,對居住條件改善的需要越來越大 , 于是一幢高樓撥地而起 , 在這期間所產(chǎn)生的住 宅區(qū)特別多。這類房屋隨著時(shí)代的演變 , 新房已變成舊房。由于歷史的積淀 ,舊區(qū)數(shù)量特別多 , 面積特 別大 ,據(jù)有關(guān)方面估計(jì) , 舊區(qū)的比例約占城市房屋總量的 90第二 ,舊城區(qū)是商業(yè)、金融、貿(mào)易中心 , 也是人們生活的密集區(qū)。一方面舊城區(qū)房屋混雜 , 不僅有大量住宅 , 而且還有相當(dāng)多的商業(yè)用房、倉庫用房、工業(yè)廠房、辦公業(yè)務(wù)用房等 ; 另方面舊城區(qū)人口數(shù)量多、人口密集、人員素質(zhì)參差不齊。不僅新舊房屋交錯(cuò), 而且居住和經(jīng)營交織。第三,舊城區(qū)房屋陳舊 , 配套設(shè)施及環(huán)境質(zhì)量存在先天不足。就舊城區(qū)物業(yè)

3、本身而言 ,全部是舊房 ,使用時(shí)間至少是 2至 20年不等,有的時(shí)間甚至還要久遠(yuǎn) ,舊 城區(qū)由于歷史原因 ,沒有很好的規(guī)劃 , 大多房型老化 , 式樣陳舊 , 房屋質(zhì)量、 設(shè)備、各種質(zhì)量指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不 到規(guī)范設(shè)計(jì)要求 , 老化程度較嚴(yán)重。 特別是在老城市中 , 房屋陳舊的狀況尤為明顯。 舊區(qū)房屋不僅存在 原有質(zhì)量先天不足或房屋使用不善留下的隱患 , 而且亂搭亂建的現(xiàn)象特別突出 , 嚴(yán)重破環(huán)了住宅區(qū)環(huán) 境和公共設(shè)施。第四,舊區(qū)的房屋福利性成份比較重。 由于住房制度改革是在 20世紀(jì) 90 年代后才比較深入 地開展的 ,實(shí)行住房社會化、商品化、私有化的時(shí)間不長。在這之前 , 我國一直實(shí)行的是低工資、低

4、房 租的福利制度 , 住房由國家或單位統(tǒng)一修建 , 統(tǒng)一調(diào)配 , 統(tǒng)一養(yǎng)護(hù) ,福利性住房是我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下 的一個(gè)社會顯著特征。盡管舊區(qū)不少房屋目前已按優(yōu)惠價(jià)出售給了職工, 但公房出售本身就帶有福利性色彩。同時(shí) , 即使沒有出售的房屋 , 雖然經(jīng)歷了多次房租的調(diào)整提高 , 但各大城市的房租仍舊未能達(dá) 到成本租金的標(biāo)準(zhǔn) , 所以仍可以說具有福利性。第五 ,舊城區(qū)的房屋產(chǎn)權(quán)性質(zhì)多樣化。舊區(qū)的房屋有的已按公房出售的形式變成了私有房產(chǎn) , 有的是斷續(xù)租住房管部門的公房 ,繳納房 租, 使用權(quán)在住房 , 但所有權(quán)為國家所有 ,有的是住單位自管的房屋 ,但所有權(quán)在企業(yè)。在舊城區(qū) , 這種 產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)分

5、離的情況還比較普遍。而新建小區(qū) , 住房商品化程度較高 , 私有化程度較重。第六 ,舊城區(qū)管理體制傳統(tǒng)化程度偏重 , 居民消費(fèi)觀念陳舊。舊區(qū)房屋在房改以前一般主要有兩種 , 一是直管公房 , 二是隨著房改的不斷深入 , 房屋的性質(zhì)產(chǎn)生 了變化 ,但仍有相當(dāng)多的房屋仍屬于公房 , 仍沿襲舊的管理體制。另方面 ,由于舊住宅區(qū)居民受傳統(tǒng)的 福利性住房觀念影響較深 ,加之生活水平及經(jīng)濟(jì)承受能力普遍偏低 , 這使舊住宅區(qū)的居民消費(fèi)觀念比 較滯后 , 對物業(yè)管理的認(rèn)識和意識比較薄弱。二、現(xiàn)狀舊區(qū)由于長時(shí)間采用行政性、 福利性的管理模式 , 體制僵化 ,效率低下 ,房屋失修失養(yǎng)嚴(yán)重 , 使得舊 區(qū)的居住環(huán)境

6、與新建小區(qū)相比反差較大 , 群眾意見較大。并且舊區(qū)原有的管理形式不對整個(gè)居住環(huán)境 進(jìn)行管理 ,既不適應(yīng)居民日益增長的、改善居住條件的要求,也不適應(yīng)兩個(gè)文明建設(shè)的需要 , 而物業(yè)管理則不僅可以養(yǎng)護(hù)、保養(yǎng)舊區(qū)的房屋和公共設(shè)施 , 延長其使用壽命 , 而且還可以改善居民的生活環(huán)境 , 提高居民 -的精神文明素質(zhì)和現(xiàn)代化城市意識 , 同時(shí)物業(yè)管理還可以把整個(gè)城市的管理水平帶動起來,推進(jìn)現(xiàn)代化城市的發(fā)展步伐 , 有利于推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。從 20世紀(jì) 80年代初 , 我國物業(yè)管理在一些沿海城市被相繼引用, 隨著新建小區(qū)物業(yè)管理的發(fā)展和規(guī)范 ,物業(yè)管理所顯示出來的優(yōu)越性越來越明顯 ,這對舊城區(qū)居民帶來較大的

7、影響和沖擊力 , 居民的消 費(fèi)及生活觀念發(fā)生了徹底變化。 一方面居民盟對居住環(huán)境和生活質(zhì)量的要求越來越高,另方面 ,居民的技資意識增強(qiáng) , 深知住房作為一種稀有而昂貴的商品, 不僅可以居住 ,而且還可以投資 , 正是基于這種考慮 ,居民也希望將以前的傳統(tǒng)房屋管理形式轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦偷奈飿I(yè)管理 , 越來越迫切的希望同樣也能享 受物業(yè)管理這種新型的管理和優(yōu)秀的服務(wù)。 同時(shí), 隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立 ,以前政府對 城市房屋實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管 .理的統(tǒng)管格局發(fā)生了新變化 , 房屋統(tǒng)管比重趨小 , 房屋自管和委托管理比重 趨大 , 從而為發(fā)展物業(yè)管理帶來了有利條件。 而隨著住房制度改革的深入 , 房屋產(chǎn)權(quán)多

8、元化態(tài)勢逐漸形 成,這也為房管部門逐步擺 . 脫傳統(tǒng)經(jīng)營管理模式 ,走向市場化的物業(yè)管理提供了良好機(jī)遇。 由此可見 , 舊區(qū)物業(yè)管理是歷史發(fā)展的必然 , 是改革開放的需要 , 也是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。 舊城區(qū) 推行物業(yè)管理工作 , 目前在深圳、上海、大連、青島等城市已取得一定的成績和經(jīng)驗(yàn)。深圳在全國舊 城物業(yè)管理流面走在前列 ,深圳市為了在舊區(qū)的物業(yè)管理方面取得突破 , 經(jīng)過慎重考慮和多方酬調(diào) ,19 96 年 10 月將舊住宅區(qū)鹿丹村面向組社會招標(biāo)物業(yè)管理 ,消息一發(fā)布就引起社會各界的關(guān)注 , 最后有 1 0 家物業(yè)管理公司參加了競標(biāo)活動 , 經(jīng)過激烈競爭 , 深圳萬科物業(yè)管理公

9、司取得了鹿丹村物業(yè)管理權(quán)。 鹿丹村建成于 1989年,占地 7萬多平米 ,建筑面積 11萬平米,住宅 1200套。由于是舊區(qū) ,投入時(shí)間長 , 房屋設(shè)施老化、配套不齊 ,管理費(fèi)低 ,經(jīng)費(fèi)少 ,管理難度較大 ,住戶意見多。 1997年元旦,萬科物業(yè)管理 公司順利接管鹿丹村后 ,便對該住宅區(qū)進(jìn)行全面的整治 , 加強(qiáng)各方面的管理 , 最后獲得了居民的滿意 , 政府的放心 , 并在接管一年內(nèi)獲得 全國城市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū) 的稱號。大慶市舊城區(qū)的物業(yè)管理工 作也很有實(shí)效 , 比較典型的是東安物業(yè)管理公司東風(fēng)新村管理處對舊區(qū)安康小區(qū)的整治和管理。東風(fēng)新村管理處從強(qiáng)化舊城區(qū)的物業(yè)管理實(shí)際出發(fā) , 對原轄的新

10、村第一至第六住宅小區(qū)進(jìn)行重新規(guī)劃, 分割為若干個(gè)便于管理的住宅小區(qū) , 其中安康小區(qū)便是其中之一 , 東安物業(yè)管理公司按照 大慶市城市住 宅小區(qū)物業(yè)管理規(guī)定的要求 , 改革原來的管理體制 , 運(yùn)作新的經(jīng)營機(jī)制 , 多渠道籌措資金對安康小區(qū) 進(jìn)行綜合恢復(fù)整治 ,對小區(qū)實(shí)行封閉管理 ,整治車柵、 道路,開展優(yōu)質(zhì)的有償服務(wù) ,經(jīng)過一段時(shí)間的努力 一個(gè)寧靜、舒適的小區(qū)展現(xiàn)在居民眼前因?yàn)樵撔^(qū)物業(yè)管理成效顯著, 被評為黑龍江省物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。南京市從 1998年開始對舊區(qū)實(shí)施整治出新 , 全面推行物業(yè)管理 , 南京市政府確定的舊區(qū)出 新基本原則是 不搞錦上添花 ,只是雪中送炭 , 物業(yè)管理方面基本

11、達(dá)到了 管理規(guī)范有序 ,居住安全舒 適,設(shè)備設(shè)施完好 ,環(huán)境美化綠化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)及時(shí) ,衛(wèi)生干凈整潔 的要求。南京市在 1998-1999 年間, 舊區(qū)改造面積達(dá) 5500萬平米 ,市政府撥款達(dá) 4000多萬元。遼寧省經(jīng)過 1997-1998 年兩年努力 ,治理了 1999 年前建的舊區(qū) 688 個(gè), 占應(yīng)改造舊區(qū)總數(shù) 83.8%?？偟恼f來 , 舊城區(qū)的物業(yè)管理在一些城市取得了一定的成績和突破, 但由于舊區(qū)建成時(shí)間較長 , 而且環(huán)境較差 , 設(shè)施設(shè)備不完善并且年久失修 ,同時(shí)由于舊區(qū)規(guī)?；蛘咛?,或者太小 ,房屋類型不一 , 質(zhì) 量差異大 ,存在分布零散、 管理難度大等問題 ,致使舊城區(qū)物業(yè)管

12、理工作難度較大 ,問題較多 ,成效不顯 著, 管理水平低。目前 , 舊區(qū)物業(yè)管理存在以下幾個(gè)突出問題 :第一 ,舊觀念飛舊思維方式難以轉(zhuǎn)變由于舊城區(qū)多年來一直實(shí)行的是傳統(tǒng)房屋管理體制 ,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩重 , 福利性思想、 濃。在開展物 業(yè)管理工作中 ,一方面居民一時(shí)難以接受 自己花錢買服務(wù) 的方式 ,認(rèn)為幾十年來都是政府出錢維修 , 而現(xiàn)在自己要出錢 ,觀念一時(shí)難以較變過來 , 對物業(yè)管理收費(fèi)采取抵觸和拖欠態(tài)度。另一方面, 作為物業(yè)管理者而言 , 大多是原來房管所轉(zhuǎn)制而成的物業(yè)公司, 以前是管理者 , 而現(xiàn)在卻成了服務(wù)者 , 這種身份和地位的變化 , 使不少物業(yè)公司人員思想上接受不了, 致使服務(wù)

13、不到位。第二 ,舊城區(qū)基礎(chǔ)工作差 , 實(shí)施物業(yè)管理難度大舊城區(qū)往往存在房屋質(zhì)量參差不齊 , 配套設(shè)施不齊全 , 而且由于以前舊城區(qū)實(shí)行的是低租福利制 的管理模式 , 使得舊城區(qū)的房屋和基礎(chǔ)設(shè)施得不到維修和保養(yǎng),造成失修失養(yǎng) , 致使設(shè)備陳舊、老化。另一方面舊城區(qū)的基礎(chǔ)管理工作往往薄弱 , 房屋圖紙、資料不完善 ,甚至缺失嚴(yán)重 , 管理制度往往不健 全等。正是由于舊城區(qū)基礎(chǔ)工作差 , 致使物業(yè)管理實(shí)施難度大。第三 ,群眾對舊城區(qū)物業(yè)管理意見多業(yè)主對物業(yè)服務(wù)要求越來越高 , 但是由于舊城區(qū)本身就存在物業(yè)陳舊、 配套不完善的缺點(diǎn) , 而且物 業(yè)公司服務(wù)往往又不到位 ,這就使得居民的期望與實(shí)際情況有較

14、大的出入 , 致使群眾對舊城區(qū)物業(yè)管 理意見大。第四 ,物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)缺乏新建小區(qū)存在物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)困難的問題 , 舊城區(qū)在這方面的問題更加嚴(yán)重。舊城區(qū)有相當(dāng)多的居 民將居住的公房購為私有 ,但購房過程中往往享受許多優(yōu)惠條件 , 公房出售后提取的維修基金并不多。另一方面 , 舊城區(qū)物業(yè)管理的啟動資金往往也是由原有的房屋管理部門注入, 資金也不多。 同時(shí)由于舊城區(qū)的居民經(jīng)濟(jì)隨能力相當(dāng)有限 , 政府在制定物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí) , 更多的是考慮了居民的經(jīng)濟(jì)承受 能力 , 部分城市的物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于成本,盡管如此 , 舊城區(qū)有居民還往往以各種借口拖飛欠抵制物業(yè)管理服務(wù)費(fèi) , 這就使得舊城區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)費(fèi)

15、少之又少 ,對物業(yè)管理公司而言無疑是雪上加霜 , 經(jīng) 營舉步維艱 , 虧損嚴(yán)重。第五,業(yè)主自治自律意識不強(qiáng) , 業(yè)主委員會制度不健全雖然按規(guī)定 , 實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)應(yīng)該成立業(yè)主委員會 , 但由于業(yè)主自身意識不強(qiáng) , 舊城區(qū)的物業(yè) 管理往往是由原來的房屋管理部門替代 , 至于是否成立業(yè)主委員會 , 或業(yè)主委員會如何組建等都是由 原來的房屋管理部門說了算。業(yè)主委員會制度不健全 , 使得物業(yè)管理工作缺乏有效的國監(jiān)督和約束 , 業(yè)主自身的權(quán)利得不到保障。三、發(fā)展目前 ,隨著人民群眾生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老和就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入 , 城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。 他們不僅關(guān)注社

16、區(qū)的發(fā)展 , 參與社區(qū)的活動 , 而且對社區(qū)的服務(wù)和 管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次 , 多樣化的要求。這為物業(yè)管理發(fā)展創(chuàng)造了 條件 , 提供了機(jī)遇。盡管舊城區(qū)物業(yè)管理存在諸多問題 ,但舊城區(qū)物業(yè)管另涉及的范圍相當(dāng)大 , 在城市管理和社區(qū)建設(shè)中 具有舉足輕重的地位。 我們應(yīng)該根據(jù)舊城區(qū)的實(shí)際情況 , 因地制宜 , 借鑒新建小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)和優(yōu) 點(diǎn), 結(jié)合城市社區(qū)建設(shè) , 探索適應(yīng)舊城區(qū)的物業(yè)管理新路子。第一,領(lǐng)導(dǎo)重視 , 政府真抓實(shí)干舊城區(qū)物業(yè)管理是一項(xiàng)涉及面廣 ,普通群眾密切相關(guān)的工作。領(lǐng)導(dǎo)重視 ,政府真抓實(shí)干是關(guān)鍵 , 大 連市、上海市、深圳市等地區(qū)舊城區(qū)物業(yè)管理取得

17、突破性成績 , 很大程度上在于領(lǐng)導(dǎo)重視 , 親自抓。因 為只有領(lǐng)導(dǎo)重視 , 才有利于政策的制定和落實(shí) ,領(lǐng)導(dǎo)重視舊區(qū)物業(yè)管理 , 能夠推動舊區(qū)物業(yè)管理政策的 合理制定和真正落到實(shí)處。 同時(shí)由于舊區(qū)物業(yè)管理更多地涉及到方方面面,矛盾突出 , 領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)調(diào)方面可以起到舉足輕重的重要。第二,更新觀念 , 轉(zhuǎn)換管理體制首先要加強(qiáng)思想宣傳工作。 舊城區(qū)因?yàn)橐郧耙恢睂?shí)行福利性管理 ,在觀念更新方面 ,特別重要。 要 把植根了幾十年的福利性住房觀念轉(zhuǎn)變到適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的物業(yè)管理 , 難度相當(dāng)大。要多 渠道、 多形式、 多角度的開展宣傳活動 , 讓市場經(jīng)濟(jì)觀念深入人心增強(qiáng)群眾物業(yè)管理消費(fèi)意識, 讓群眾

18、心底明白傳統(tǒng)的房屋管理和新型的物業(yè)管理的優(yōu)劣 ,使群眾認(rèn)可、理解、支持物業(yè)管理。 其次 , 作為物業(yè)管理公司而言 ,也要轉(zhuǎn)變觀念 , 增強(qiáng)其服務(wù)意識 ,要明白管理與服務(wù)是有所不同的 , 在管理體 制上要由 婆婆 的管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)質(zhì)的服務(wù)。傳統(tǒng)的房屋管理體制已不能適應(yīng)新的形勢的需要, 只有打破傳統(tǒng)的 鐵飯碗 , 將諸如房管所之類的事業(yè)單位體制轉(zhuǎn)換為實(shí)行企業(yè)化、社會化、市場化的物業(yè)管 理公司 , 城市管理工作才能躍上新臺階。第三,加強(qiáng)舊城區(qū)的出新工作 , 為物業(yè)管理創(chuàng)造條件針對舊城區(qū)普遍存在基礎(chǔ)差、 配套設(shè)施不完善等不足 , 不僅可以結(jié)合城市危舊房屋改造 , 對房屋進(jìn) 行更新改造 , 對房屋迸行更新

19、改造 , 而且還要和功能布局的調(diào)整 , 生活服務(wù)設(shè)施的完善 , 道路等市政基 礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施相協(xié)調(diào) ,進(jìn)行綜合治理。 政府要制定出臺舊城區(qū)新的實(shí)施辦法 , 要因地制宜制定舊城 區(qū)改造治理規(guī)劃 ,制定實(shí)施方案 ,整治環(huán)境 ,折除違章搭建 ,完善公建配套 ,增加綠化 ,平整道路等 ,可以 采取劃片統(tǒng)一管理 , 能夠?qū)嵭蟹忾]管理的就盡量封閉為相對獨(dú)立的小區(qū)。第四,理順關(guān)系 , 規(guī)范業(yè)主委員會制度舊城區(qū)往往存在多頭管理的局面 ,要改小區(qū)內(nèi)的多頭管理為綜合一體化管理。 在舊區(qū)是 , 凡屬物業(yè) 管理事項(xiàng) ,包括治安、車輛、衛(wèi)生、綠化、維修、公共設(shè)施 ,社區(qū)文化、有償服務(wù)、裝修管理等 , 全部 交由一個(gè)物

20、業(yè)管理公司實(shí)施統(tǒng) 一的社會化、專業(yè)化經(jīng)營管理。同時(shí) ,舊區(qū)也往往存在有多家物業(yè)管理公司管理的局面。 要通過業(yè)主委員會選聘 , 實(shí)行一個(gè)小區(qū)由 一家物業(yè)公 司管理 , 改變多家物業(yè)公司互相推讀扯皮的現(xiàn)象。舊區(qū)的業(yè)主自治自律意識比較差 , 政府要硬性規(guī)定實(shí)施業(yè)主委員會制度。建設(shè)部副部長宋春華曾在 19 99 年 5月 份全國的物業(yè)管理主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào) , 指導(dǎo)建立業(yè)主委員會。 在舊區(qū)的公有住宅出 售達(dá)到309毛-509b比 例后，政府有關(guān)部門（特別是房管所）要指導(dǎo)居民根據(jù)自愿的原則成立業(yè)主委員 會 , 使物業(yè)公司在業(yè)主委員會選 聘后開展的物業(yè)管理工作得到約束和監(jiān)督 , 居民與物業(yè)公司發(fā)生矛盾

21、后也能由業(yè)主委員會協(xié)調(diào) ， 促使物管工作 正常有序的開展。第五，多渠道籌集資金 ，形成以業(yè)養(yǎng)業(yè) 的供血機(jī)制舊區(qū)本身就帶著福利性、 公益性色彩 ， 物業(yè)公司對小區(qū)的管理就是承擔(dān)了政府的一部分責(zé)任 ， 小區(qū) 原有的建筑 和配套設(shè)施往往不完善 ， 需要物管公司整治環(huán)境 ， 完善設(shè)施等 ， 這些費(fèi)用原本應(yīng)由政府補(bǔ) 貼，但現(xiàn)在需要物管公 司承擔(dān)?？梢圆扇?政府優(yōu)惠一點(diǎn) ，向住戶收一點(diǎn) 的方式，一方面政府在稅費(fèi)等 方面減免 ， 另一方面根據(jù)住戶經(jīng) 濟(jì)承受能力收一部分。同時(shí)，物業(yè)公司可以開展多種形式的有償服務(wù) ，多層次，多角度滿足并服務(wù)于居民的需求 ，形成以 業(yè)養(yǎng)業(yè) 的供 血機(jī)制?？梢岳门f區(qū)經(jīng)整治出新而有的房產(chǎn)、設(shè)備、場地等基礎(chǔ)設(shè)施等資源， 開辦一些立足小區(qū) ，面向社會的經(jīng)營項(xiàng)目 ，在為居民提供方便搞好服務(wù)的同時(shí) ，創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)效益。特別是 舊區(qū)的房屋比較陳舊 ， 需要改造 ， 可以開展以改造改善舊有房屋為主體的危改開發(fā)服務(wù)。通過開發(fā)， 用其盈利部分 ， 作為舊區(qū)管理建設(shè)的再次投入 ， 以彌補(bǔ)舊區(qū)設(shè)計(jì)的先天不足。這也拓寬了物業(yè)公司業(yè)務(wù) ， 增強(qiáng)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源 ， 使舊城區(qū)的物業(yè)