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文檔簡介
1、工程建設管理二零零五年十月五日第一部分:*工程主 要 內(nèi) 容第二部分:*配套管網(wǎng)工程第三部分:*小區(qū)配套工程第一部分:*工程一、工程前期二、工程管理三、工程驗收及移交初設評審整改土地、規(guī)劃、消防手續(xù)可行性研究項目報建初步設計立項批復或年度投資計劃勘察設計招標未通過前期工作通過環(huán)評、安評、職評、電力申請等施工圖審查初設批復監(jiān)理招標施工圖設計施工招標質(zhì)量備案安全備案合同備案施工許可證1、建設用地規(guī)劃許可證、房屋拆遷許可證、建設工程規(guī)劃許可證,消防許可批準文件;2、項目報建登記表;3、項目立項批復文件以及年度投資計劃;4、施工圖審查批準書;5、施工中標通知書及合同(副本);6、工程質(zhì)量監(jiān)督通知書;7
2、、安全施工措施備案文件。工程部正式接手土地、規(guī)劃手續(xù) 辦理選址意見書建設用地規(guī)劃許可證建設用地批準書 土地使用證確權(quán)建設工程規(guī)劃許可證土地、規(guī)劃手續(xù) 規(guī)劃驗收規(guī)劃驗收合格證房屋產(chǎn)權(quán)證勘察、設計招標項目報建立項批復征地手續(xù)已完善委托招標代理發(fā)布招標公告(5個工作日)編制招標文件上報主管部門審查發(fā)售招標文件(5個日歷日) 開標(不少于20個日歷日)評標、定標(中標結(jié)果公示3天) 交納建設交易服務費 辦理招標備案手續(xù) 發(fā)中標通知書 簽訂勘察、設計合同30日之內(nèi)勘察、設計合同備案監(jiān)理招標初設批復委托招標代理發(fā)布招標公告(5個工作日)編制招標文件上報主管部門審查發(fā)售招標文件(5個日歷日) 開標(不少于2
3、0個日歷日)評標、定標(中標結(jié)果公示3天) 交納建設交易服務費 辦理招標備案手續(xù) 發(fā)中標通知書 簽訂監(jiān)理合同30日之內(nèi)施工圖審查 施工圖審查報審(建交中心窗口)需具備的條件:1、初設批復2、規(guī)劃許可證3、消防批準手續(xù)4、勘察設計合同5、設計圖紙及 計算書 簽訂審查合同專家審查反饋設計進行整改未通過支付施工圖審查費通過審圖單位出具合格書(建交中心蓋章)市建委設計處領取施工圖審查備案書 質(zhì)量監(jiān)督申請(市政局監(jiān)督站)需具備的條件:1、各項前期批復文件、項目報建登記表、中標通知書2、勘察設計、監(jiān)理、施工合同(副本)3、各參建單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照4、地質(zhì)勘察資料5、設計圖紙6、施工圖審查批準書質(zhì)量監(jiān)督
4、備案 質(zhì)量監(jiān)督通知書 交納質(zhì)量監(jiān)督費下達 安全監(jiān)督申請(建委安全監(jiān)督站)需具備的條件:1、安全承諾書(業(yè)主、監(jiān)理、施工認可)2、安全文明施工措施費的存款憑證3、施工單位安全方案4、安全文明施工措施費使用計劃5、地下設施情況說明6、各參建單位的負責人名單7、施工現(xiàn)場平面圖及臨時圍擋設立情況安全監(jiān)督備案安全監(jiān)督備案手續(xù)安全文明施工措施費存入指定賬號施工招標委托招標代理發(fā)布招標公告(5個工作日)編制招標文件上報主管部門審查發(fā)售招標文件(5個日歷日) 開標(不少于20個日歷日)評標、定標(中標結(jié)果公示3天)根據(jù)報名情況考慮是否進行資格預審 交納建設交易服務費 辦理招標備案手續(xù) 發(fā)中標通知書 簽訂施工合
5、同(安全協(xié)議、廉政合同)30日之內(nèi)確定中標單位草簽及修改合同市政工程局合同管理辦公室審核并繳納定額編制費建交中心合同管理辦公室審核并繳納合同審查費及工程意外保險費合同備案程序YNYN填寫備案登記表備案完成YN工程管理1、工程進度管理程序2、施工階段質(zhì)量控制3、變更審批程序4、洽商審批程序5、施工項目安全管理程序6、工程計量程序7、工程合同簽訂程序8、合同管理程序9、計劃的報表程序10、計量審批程序11、決算書編制審批程序12、預算編制及審批程序13、計劃報表編制上報程序14、統(tǒng)計報表編制上報程序15、分部工程驗收程序16、竣工驗收程序1、工程進度管理程序施工單位編制實施性施工組織設計NY上報監(jiān)
6、理和建設單位審批主要內(nèi)容:施工進度計劃主要勞動力計劃主要機械設備進出場計劃施工準備工作計劃臨時設施、臨時占地計劃人、材、機數(shù)量計劃審批是否通過調(diào)整施工組織設計實施監(jiān)理建設單位審批按工程項目編制日旬周施工進度計劃,上報監(jiān)理監(jiān)理審查計劃與實際進度計劃是否相符主要內(nèi)容:月、旬、周計劃完成工作量月、旬、周實際完成工作量對比計劃、實際完成工作量原因分析及采取措施人、材、機數(shù)量繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程完工修改計劃監(jiān)理、甲方審批NY施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量事前控制2、施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量事中控制施工準備工作質(zhì)量控制開工報告審核施工人員質(zhì)量控制工程材料質(zhì)量控制施工機械質(zhì)量控制施工方法質(zhì)量控制施工環(huán)境質(zhì)量控制施工過程中
7、設計及圖紙審查 施工安裝工藝過程工序間質(zhì)量控制工序控制技術部、水廠、工程部共同審查質(zhì)量事后控制中間產(chǎn)品質(zhì)量控制 竣工質(zhì)量檢驗 工程質(zhì)量 鑒定文件 質(zhì)量檢驗評定資料 竣工圖 工程質(zhì)量評定 3、變更審批程序N總監(jiān)指示Y甲方聯(lián)系設計單位提出圖紙總監(jiān)組織審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師編制調(diào)整預算施工單位總監(jiān)和甲方審批總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理就變更費別與施工單位協(xié)商 Y總監(jiān)或?qū)I(yè)工程師組織審核施工單位提出洽商Y接 受N4、洽商審批程序YN總監(jiān)下達變更令或書面說明 Y甲方聯(lián)系甲方聯(lián)系與監(jiān)理、設計、施工單位簽定安全合同監(jiān)理負責現(xiàn)場安全管理工作定期(一個月)或不定期檢查安全管理工作業(yè)主安全管理員發(fā)現(xiàn)安全隱患下發(fā)整改通知,限期整改5
8、、施工項目安全管理程序整改完成后進行復查不合格停工繼續(xù)整改罰款處罰直至整改合格方可開工兩次整改還不合格,清除出場審批施工方案分項工程開工申請分項完工質(zhì)量驗收專業(yè)監(jiān)理簽發(fā)工程中間交工證書承包人填寫分項工程中間計量表承包人按月匯總分項計量表并提出中間付款申請6、工程計量程序監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)中間支付證書總監(jiān)審核業(yè)主批準、上報支付工程質(zhì)量現(xiàn)場材料支付條件監(jiān)理證明材料確定中標單位審查對方的主體資質(zhì)并形成書面資料合同草簽及修改對合同的真實性和經(jīng)濟效益進行審核YN7、工程合同簽訂程序?qū)贤囊?guī)范性、合法性等進行審核主管副總經(jīng)理對合同進行全面審核財務經(jīng)理對合同中涉及到預付、價款、付款方式等問題進行審核總經(jīng)
9、理對合同進行全面審核、簽字、蓋章YYYNNN合同管理員賦予合同進行統(tǒng)一編號填寫“合同簽訂登記表”編制“合同履行計劃表”按照“合同履行計劃表”檢查合同履行情況并填寫“合同履行臺帳”合同履行完成后,與其相應臺帳組卷入檔8、合同管理程序按上級主管部門要求編制(修改)工程計劃報表及說明報部門經(jīng)理審議并簽字確認報主管副經(jīng)理審議并簽字確認報上級主管部門報總經(jīng)理審議并簽字確認YNYNYN9、計劃的報表程序施工單位計量的申請、編制及修改現(xiàn)場管理人員對工程量進行確認業(yè)主財務經(jīng)理審核、簽字確認投資管理人員對工作量進行審核業(yè)主代表審核簽、字確認YNYNYN10、計量審批程序加蓋公章,確認工程計量執(zhí)行請款程序、交付工
10、程款YN施工單位上報及修改決算造價資料現(xiàn)場管理人員對決算工程量進行審核準備工程審計決算所需工程文件造價管理人員對決算價格進行審核報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、財務經(jīng)理、總經(jīng)理核定決算價格并簽署意見單YNYNYN11、決算書編制審批程序?qū)徲嫼硕Q算價值進入支付程序YN熟悉圖紙并進行現(xiàn)場踏勘核對工程材料表并確定所用定額部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、財務經(jīng)理填寫審核意見編制預算(修改)報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、財務經(jīng)理核定YN12、預算編制及審批程序確定預算造價后,填寫預算編制記錄單完成預算文件并存檔明確計劃目的、內(nèi)容、要求及形式收集編制計劃所需信息完成計劃文件編制編制計劃文件(修改)報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、總經(jīng)理
11、核定YN13、計劃報表編制上報程序由編制人、部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、總經(jīng)理簽署“計劃文件上報審核單”主辦人員上報計劃文件,并填寫計劃文件上報記錄單若需報上級主管部門施工單位上報基礎統(tǒng)計資料填寫統(tǒng)計臺帳主辦人員上報統(tǒng)計報表并填寫統(tǒng)計文件上報記錄單編制統(tǒng)計報表(修改)報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、總經(jīng)理審閱并簽署統(tǒng)計文件上報審批單YN14、統(tǒng)計報表編制上報程序施工單位提出分部工程驗收申請監(jiān)理單位驗核資料、檢查實體具備驗收條件YN建設單位組織備案質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證施工設計監(jiān)理勘測單位參加15、分部工程驗收程序16、竣工驗收程序施工單位工程竣工施工單位提交(工程技術資料,質(zhì)量簽證文件,工程結(jié)算資料)監(jiān)理單位檢
12、查、驗收YN建設單位組織備案施工設計監(jiān)理勘測單位參加質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證工程驗收及移交基礎工程實體驗收上報質(zhì)量監(jiān)督站基礎驗收資料整理匯總不合格整改不合格整改主體工程實體驗收上報質(zhì)量監(jiān)督站主體驗收資料整理匯總不合格整改不合格整改工程竣工驗收竣工檔案資料整理匯總竣工驗收質(zhì)量備案(建委)竣工資料預驗收不合格整改規(guī)劃、消防、環(huán)評等各專業(yè)驗收調(diào)試、試運行工程移交保修期滿預驗收證明15日之內(nèi)竣工檔案移交竣工結(jié)算項目后評價第二部分:*配套管網(wǎng)工程一、作為代建單位的建設模式二、不是代建單位,作為專業(yè)養(yǎng)管單位1、工程前期2、工程管理3、工程驗收及移交工程前期整改規(guī)劃批準手續(xù)項目報建初步設計立項批復或年度投資計劃設
13、計招標未通過通過提出規(guī)劃方案施工圖審查初設批復監(jiān)理招標施工圖設計施工招標質(zhì)量備案安全備案合同備案施工許可證1、建設工程規(guī)劃許可證;2、項目報建登記表;3、項目立項批復文件以及年度投資計劃;4、施工圖審查批準書;5、施工中標通知書及合同(副本);6、工程質(zhì)量監(jiān)督通知書;7、安全施工措施備案文件。工程部正式接手土地、規(guī)劃手續(xù) 1、需要辦理路徑規(guī)劃的話,填寫的表格是規(guī)劃項目,辦理流程 申辦市政工程規(guī)劃設計要求(規(guī)劃項目) 申辦市政工程規(guī)劃設計方案(規(guī)劃項目) 申辦市政工程規(guī)劃設計成果 (規(guī)劃項目)申辦建設工程規(guī)劃許可證 土地、規(guī)劃手續(xù) 2、如果不需要辦理路徑規(guī)劃,填寫的表格是建設項目,辦理流程申辦市
14、政工程規(guī)劃設計要求(規(guī)劃項目) 申辦市政工程規(guī)劃設計方案(規(guī)劃項目) 申辦建設工程規(guī)劃許可證 設計招標項目報建立項批復委托招標代理發(fā)布招標公告(5個工作日)編制招標文件上報主管部門審查發(fā)售招標文件(5個日歷日) 開標(不少于20個日歷日)評標、定標(中標結(jié)果公示3天) 交納建設交易服務費 辦理招標備案手續(xù) 發(fā)中標通知書 簽訂設計合同30日之內(nèi)設計合同備案監(jiān)理招標初設批復委托招標代理發(fā)布招標公告(5個工作日)編制招標文件上報主管部門審查發(fā)售招標文件(5個日歷日) 開標(不少于20個日歷日)評標、定標(中標結(jié)果公示3天) 交納建設交易服務費 辦理招標備案手續(xù) 發(fā)中標通知書 簽訂監(jiān)理合同30日之內(nèi)施
15、工圖審查 施工圖審查報審(建交中心窗口)需具備的條件:1、初設批復2、規(guī)劃許可證3、設計合同4、設計圖紙及 計算書 簽訂審查合同專家審查反饋設計進行整改未通過支付施工圖審查費通過審圖單位出具合格書(建交中心蓋章)市建委設計處領取施工圖審查備案書 質(zhì)量監(jiān)督申請(市政局監(jiān)督站)需具備的條件:1、各項前期批復文件、項目報建登記表、中標通知書2、設計、監(jiān)理、施工合同(副本)3、各參建單位資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照4、地質(zhì)勘察資料5、設計圖紙6、施工圖審查批準書質(zhì)量監(jiān)督備案 質(zhì)量監(jiān)督通知書 交納質(zhì)量監(jiān)督費下達 安全監(jiān)督申請(建委安全監(jiān)督站)需具備的條件:1、安全承諾書(業(yè)主、監(jiān)理、施工認可)2、安全文明施工措施
16、費的存款憑證3、施工單位安全方案4、安全文明施工措施費使用計劃5、地下設施情況說明6、各參建單位的負責人名單7、施工現(xiàn)場平面圖及臨時圍擋設立情況安全監(jiān)督備案安全監(jiān)督備案手續(xù)安全文明施工措施費存入指定賬號施工招標委托招標代理發(fā)布招標公告(5個工作日)編制招標文件上報主管部門審查發(fā)售招標文件(5個日歷日) 開標(不少于20個日歷日)評標、定標(中標結(jié)果公示3天)根據(jù)報名情況考慮是否進行資格預審 交納建設交易服務費 辦理招標備案手續(xù) 發(fā)中標通知書 簽訂施工合同(安全協(xié)議、廉政合同)30日之內(nèi)合同備案程序確定中標單位草簽及修改合同市政工程局合同管理辦公室繳納定額編制費YN報建交中心合同審查辦公室審查合
17、同文本填寫備案登記表備案完成繳納合同審查費及工程意外保險費工程管理1、工程進度管理程序2、施工階段質(zhì)量控制3、變更審批程序4、洽商審批程序5、施工項目安全管理程序6、工程計量程序7、工程合同簽訂程序8、合同管理程序9、計劃的報表程序10、計量審批程序11、決算書編制審批程序12、預算編制及審批程序13、計劃報表編制上報程序14、統(tǒng)計報表編制上報程序15、分部工程驗收程序16、竣工驗收程序1、工程進度管理程序施工單位編制實施性施工組織設計NY上報監(jiān)理和建設單位審批主要內(nèi)容:施工進度計劃主要勞動力計劃主要機械設備進出場計劃施工準備工作計劃臨時設施、臨時占地計劃人、材、機數(shù)量計劃審批是否通過調(diào)整施工
18、組織設計實施監(jiān)理建設單位審批按工程項目編制日旬周施工進度計劃,上報監(jiān)理監(jiān)理審查計劃與實際進度計劃是否相符主要內(nèi)容:月、旬、周計劃完成工作量月、旬、周實際完成工作量對比計劃、實際完成工作量原因分析及采取措施人、材、機數(shù)量繼續(xù)執(zhí)行計劃直到工程完工修改計劃監(jiān)理、甲方審批NY施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量事前控制2、施工階段質(zhì)量控制質(zhì)量事中控制施工準備工作質(zhì)量控制開工報告審核施工人員質(zhì)量控制工程材料質(zhì)量控制施工機械質(zhì)量控制施工方法質(zhì)量控制施工環(huán)境質(zhì)量控制施工過程中設計及圖紙審查 施工安裝工藝過程工序間質(zhì)量控制工序控制技術部、水廠、工程部共同審查質(zhì)量事后控制中間產(chǎn)品質(zhì)量控制 竣工質(zhì)量檢驗 工程質(zhì)量 鑒定文件 質(zhì)量
19、檢驗評定資料 竣工圖 工程質(zhì)量評定 3、變更審批程序N總監(jiān)指示Y甲方聯(lián)系設計單位提出圖紙總監(jiān)組織審核現(xiàn)場監(jiān)理工程師編制調(diào)整預算施工單位總監(jiān)和甲方審批總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理就變更費別與施工單位協(xié)商 Y總監(jiān)或?qū)I(yè)工程師組織審核施工單位提出洽商Y接 受N4、洽商審批程序YN總監(jiān)下達變更令或書面說明 Y甲方聯(lián)系甲方聯(lián)系與監(jiān)理、設計、施工單位簽定安全合同監(jiān)理負責現(xiàn)場安全管理工作定期(一個月)或不定期檢查安全管理工作業(yè)主安全管理員發(fā)現(xiàn)安全隱患下發(fā)整改通知,限期整改5、施工項目安全管理程序整改完成后進行復查不合格停工繼續(xù)整改罰款處罰直至整改合格方可開工兩次整改還不合格,清除出場審批施工方案分項工程開工申請分項完工質(zhì)
20、量驗收專業(yè)監(jiān)理簽發(fā)工程中間交工證書承包人填寫分項工程中間計量表承包人按月匯總分項計量表并提出中間付款申請6、工程計量程序監(jiān)理工程師審核并簽發(fā)中間支付證書總監(jiān)審核業(yè)主批準、上報支付工程質(zhì)量現(xiàn)場材料支付條件監(jiān)理證明材料確定中標單位審查對方的主體資質(zhì)并形成書面資料合同草簽及修改對合同的真實性和經(jīng)濟效益進行審核YN7、工程合同簽訂程序?qū)贤囊?guī)范性、合法性等進行審核主管副總經(jīng)理對合同進行全面審核財務經(jīng)理對合同中涉及到預付、價款、付款方式等問題進行審核YYYNNN總經(jīng)理對合同進行全面審核合同文本報送投資方終審YN進入合同備案流程8、合同管理程序合同管理員賦予合同進行統(tǒng)一編號填寫“合同簽訂登記表”編制“合
21、同履行計劃表”按照“合同履行計劃表”檢查合同履行情況并填寫“合同履行臺帳”合同履行完成后,與其相應臺帳組卷入檔9、計劃的報表程序按投資方要求編制(修改)工程計劃報表及說明報部門經(jīng)理審議并簽字確認報主管副經(jīng)理審議并簽字確認報投資方報總經(jīng)理審議并簽字確認YNYNYN10、計量審批程序施工單位計量的申請、編制及修改現(xiàn)場管理人員對工程量進行確認投資方主管人員審核、簽字確認投資管理人員對工作量進行審核上報投資方由投資方人員對計量資料進行全面審核YNYNYN加蓋公章,確認工程計量執(zhí)行請款程序、支付工程款YN11、決算書編制審批程序施工單位上報或修改決算造價資料現(xiàn)場管理人員對決算工程量進行審核準備工程審計決
22、算所需工程文件造價管理人員對決算價格進行審核報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、財務經(jīng)理、總經(jīng)理核定決算價格并簽署意見單YNYNYN審計核定決算價值進入支付程序YN12、預算編制及審批程序熟悉圖紙并進行現(xiàn)場踏勘核對工程材料表并確定所用定額部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、財務經(jīng)理填寫審核意見編制預算(修改)報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、財務經(jīng)理核定YN確定預算造價后,填寫預算編制記錄單完成預算文件并存檔13、計劃報表編制上報程序明確計劃目的、內(nèi)容、要求及形式收集編制計劃所需信息完成計劃文件編制編制計劃文件(修改)報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、總經(jīng)理核定YN由編制人、部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、總經(jīng)理簽署“計劃文件上報審核單”主辦人員上
23、報計劃文件,并填寫計劃文件上報記錄單若需報上級主管部門14、統(tǒng)計報表編制上報程序施工單位上報基礎統(tǒng)計資料填寫統(tǒng)計臺帳主辦人員上報統(tǒng)計報表并填寫統(tǒng)計文件上報記錄單編制統(tǒng)計報表(修改)報部門經(jīng)理、主管副經(jīng)理、總經(jīng)理審閱并簽署統(tǒng)計文件上報審批單YN施工單位提出分部工程驗收申請監(jiān)理單位驗核資料、檢查實體具備驗收條件YN建設單位組織備案質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證施工設計監(jiān)理勘測單位參加15、分部工程驗收程序16、竣工驗收程序施工單位工程竣工施工單位提交(工程技術資料,質(zhì)量簽證文件,工程結(jié)算資料)監(jiān)理單位檢查、驗收YN建設單位組織備案施工設計監(jiān)理勘測單位參加質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量認證基礎工程實體驗收上報質(zhì)量監(jiān)督站基礎驗收
24、資料整理匯總不合格整改不合格整改主體工程實體驗收上報質(zhì)量監(jiān)督站主體驗收資料整理匯總不合格整改不合格整改工程驗收及移交工程竣工驗收竣工檔案資料整理匯總竣工驗收質(zhì)量備案(建委)竣工資料預驗收不合格整改竣工測量通水、試運行工程移交保修期滿預驗收證明15日之內(nèi)竣工檔案移交竣工結(jié)算規(guī)劃驗收不是代建單位,作為專業(yè)養(yǎng)管單位模式規(guī)劃前期、申報階段立項批復投資方或代建單位組織,中水公司根據(jù)規(guī)劃提出*管線實施方案復印轉(zhuǎn)中水公司,并通報代建情況。規(guī)劃手續(xù)設計招標初設評審根據(jù)中水規(guī)劃,中水公司對管材、管徑、甩管位置等提出相應要求。初設批復施工圖設計施工圖報送中水公司核備。申報投資計劃辦理規(guī)劃許可證辦理施工圖審查批準手續(xù)監(jiān)理、施工招標合同、質(zhì)量、安全、施工許可等工程前期手續(xù)施工管理階段1、中水公司參與基礎、主體分部驗收;2、管材、閥門等主要材料的合格證、出廠檢測報告、復試報告提供給中水公司核備;3、對于管徑、管材的變化,增減支管,路由位置變化,特殊施工工藝的變化等重大變更的協(xié)商,代建單位應通知中水公司參加;4、中水公司參加管道整體打壓試驗;5、中水公司參加沖洗消毒,并取樣檢測。聯(lián)網(wǎng)申請通水試運行向中水公司申報,達到要求允許聯(lián)網(wǎng)。自通水之日至正式竣工驗收完成的試運行期間,代建單位與中水公司簽訂代養(yǎng)管協(xié)議,并交納代養(yǎng)管費以彌補中
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