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1、上海市安全生產(chǎn)形勢(shì)和任務(wù)主講人:鄔明亮上海市總工會(huì)經(jīng)濟(jì)工作部 一、安全生產(chǎn)形勢(shì)近年來本市安全生產(chǎn)形勢(shì)基 本穩(wěn)定、且穩(wěn)中有降,繼續(xù)保 持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。 (一)2012年事故基本情況生產(chǎn)安全事故231起 死亡248人 7.23% 發(fā)生:4.98% 控制指標(biāo)數(shù):272人未突破國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)下達(dá)給本市的生產(chǎn)安全死亡事故控制指標(biāo)數(shù)。占全年控制指標(biāo)數(shù)的91.18。 億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)死亡率:0.06從業(yè)人員10萬人死亡率:2.29全年發(fā)生較大事故:4起造成死亡人數(shù):15人(2)12月10日,上海江深實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司 (1)6月14日 上海亞南金屬表面處理有限公司 (3)12月17日,寶鋼股份公司

2、煉鐵廠 (4)12月31日,上海建工二建集團(tuán)公司 (二)近年來,本市發(fā)生的社會(huì)影響較大的事故 2009年事故直接原因: (1) 2月6日,小洋山LNG管道爆炸事故 。 在試壓過程中,因事故法蘭的韌性非常差,沖擊韌性指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于ASTM A350規(guī)范的要求,材料脆化程度嚴(yán)重,事故法蘭承受不住試驗(yàn)壓力,導(dǎo)致爆炸。 事故直接原因: (2)6月27日,蓮花河畔景苑倒樓事故 。 緊貼7號(hào)樓北側(cè),在短期內(nèi)堆土過高,最高處達(dá)10米左右;與此同時(shí),緊鄰大樓南側(cè)的地下車庫(kù)基坑正在開挖,開挖深度4.6米,大樓兩側(cè)的壓力差使土體產(chǎn)生水平位移,過大的水平力超過了樁基的抗側(cè)能力,導(dǎo)致房屋傾倒。 2010年事故直接原因:

3、 (1) 2月21日,月勝?gòu)U棄物處置公司爆炸事故 。 該公司超越經(jīng)營(yíng)范圍,違規(guī)處置廢棄并含有易燃易爆氣體的物品,由于企業(yè)管理制度缺失,處置工作措施缺位、安全生產(chǎn)條件缺乏而釀成慘禍。 事故直接原因: (2)10月22日,高橋石化火災(zāi)事故 。 作業(yè)人員在使用開孔機(jī)對(duì)蠟油管道帶壓開孔時(shí),未采取措施控制鉆頭行程,將開孔部位對(duì)面管壁鉆透,造成管道內(nèi)柴油滲漏;對(duì)滲漏部位堵漏時(shí),違規(guī)動(dòng)用明火(電焊)引發(fā)爆炸燃燒,導(dǎo)致事故發(fā)生。 事故直接原因: (3)11月15日,膠州路大樓火災(zāi)事故 。 在節(jié)能綜合改造項(xiàng)目施工過程中,施工人員違規(guī)在10層電梯前室北窗外進(jìn)行電焊作業(yè),電焊濺落的金屬熔融物引燃下方9層位置腳手架防

4、護(hù)平臺(tái)上堆積的聚氨酯保溫材料碎塊、碎屑引發(fā)火災(zāi)。 2011年事故直接原因: (1) 4月19日,電信大樓火災(zāi)事故 。 在未辦理動(dòng)火審批手續(xù),未落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施的情況下,作業(yè)人員盲目使用角向砂輪切割機(jī)切割金屬空調(diào)風(fēng)管,產(chǎn)生的火花和高溫引燃風(fēng)管內(nèi)保溫材料造成火災(zāi)。 事故直接原因: (2)9月27日,地鐵十號(hào)線追尾事故 。 行車調(diào)度員在未準(zhǔn)確定位故障區(qū)間內(nèi)全部列車位置的情況下,違規(guī)發(fā)布電話閉塞命令;接車站值班員在未嚴(yán)格確認(rèn)區(qū)間線路是否空閑的情況下,違規(guī)同意發(fā)車站的電話閉塞要求,導(dǎo)致1005號(hào)列車與1016號(hào)列車發(fā)生追尾碰撞。 2013年事故直接原因: (1) 7月日,臨港基地汽車零部件中心坍塌事故 。 在屋面梁安裝過程中,施工單位未采取有效的抗傾覆措施,是導(dǎo)致屋面梁失穩(wěn)、傾倒 二、事故特點(diǎn)(2)農(nóng)民工依然是主要受害群體 。 (1)私營(yíng)企業(yè)仍是事故高發(fā)領(lǐng)域。(3)危險(xiǎn)因素小的場(chǎng)所事故多 。 (4)觸電事故集中發(fā)生在夏季 。 (5)建筑業(yè)事故逐年下降 。 三、主要問題(2)設(shè)備設(shè)施有缺陷 (1)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒有足夠重視 (3)安全知識(shí)缺乏 (5)技術(shù)手段落后 (4)企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán) (6)缺乏施工方案或操作規(guī)程 四、工作載體(一)“安康杯”競(jìng)賽競(jìng)賽的目的和作用確保職工的“安全”和“健康”競(jìng)賽要求正確處理好“安康杯”競(jìng)賽安全生產(chǎn)工作VS1、特點(diǎn)激勵(lì)為主 剛?cè)峤Y(jié)合全

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