一次全國水利普查專業(yè)培訓課件

1、第一次全國水利普查專業(yè)培訓1灌區(qū)專項普查第七講 成果匯總與審核2019年10月 北京本講提綱一、匯總表二、匯總內(nèi)容和方法三、各級普查機構(gòu)的匯總?cè)蝿账?、匯總成果的審核2一、匯總表3 普查成果的匯總分別以灌區(qū)和縣、地市、省為逐級進行匯總，其中灌區(qū)特性、灌區(qū)灌排渠系等分別以灌區(qū)、縣、地市、省等匯總；灌溉面積以縣為單元匯總，并經(jīng)地市、省、國家逐級匯總。此外，灌溉面積還以水資源的一級、二級、三級分區(qū)進行了匯總（軟件自動匯總） 。一 匯總表4 一 匯總表序 號表 號匯總表名稱分類1H701-1表灌溉面積匯總表（按行政分區(qū)）灌溉面積匯總表2H701-2表灌溉面積匯總表（按水資源分區(qū)之一）3H701-3表灌溉

2、面積匯總表（按水資源分區(qū)之二）4H702-1表灌區(qū)匯總表（基本情況）灌區(qū)匯總表（以灌區(qū)為單元）5H702-2表灌區(qū)匯總表（灌溉渠道）6H702-3表灌區(qū)匯總表（灌排結(jié)合渠道）7H702-4表灌區(qū)匯總表（排水溝道）8H703-1表灌區(qū)一覽表（基本情況）灌區(qū)一覽表（以行政區(qū)劃為單元）9H703-2表灌區(qū)一覽表（灌溉渠道）10H703-3表灌區(qū)一覽表（灌排結(jié)合渠道）11H703-4表灌區(qū)一覽表（排水溝道）5 匯總階段需要完成的匯總表一共11張，其目錄見下表：二 匯總內(nèi)容與方法6 灌溉面積匯總表分別以行政區(qū)和水資源分區(qū)為單位匯總，匯總的具體操作已經(jīng)集成到軟件里面，由軟件自動生成匯總表。 灌溉面積匯總表

3、是在縣域各行政村負責填報的灌溉面積普查表（P701）的基礎上，匯總縣域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總灌溉面積、按水源工程類型分類灌溉面積、低壓管道輸水灌溉、噴灌、微灌面積井渠結(jié)合灌溉面積、2019年實際灌溉面積等內(nèi)容，分別得到按行政區(qū)為單元匯總的表H701-1、以水資源三級區(qū)套行政區(qū)匯總表H701-2、和以水資源一二三級區(qū)匯總表H701-3。二 匯總內(nèi)容與方法1、灌溉面積匯總7 在灌區(qū)普查表的基礎上，以灌區(qū)為單元，縣級普查機構(gòu)將縣域內(nèi)灌區(qū)的普查表P702-（14）中有關灌區(qū)特性的內(nèi)容進行匯總，匯總內(nèi)容包括2000畝及以上灌區(qū)基本情況、灌排渠系及建筑物等內(nèi)容，形成四張灌區(qū)特性匯總表：H702-（4）。 表H702-

4、1中2000畝以下灌區(qū)的指標“灌區(qū)數(shù)量（處）”、“灌溉面積（畝）”根據(jù)清查階段成果及地下水取水井專項中灌溉面積在50畝及以上的純井灌區(qū)的數(shù)量和灌溉面積匯總生成。 在灌區(qū)普查表的基礎上，以普查表P702-（14）普查內(nèi)容進行匯總，形成灌區(qū)一覽表H703-（4）。 二 匯總內(nèi)容與方法2、灌區(qū)特性及匯總8三 各級普查機構(gòu)的匯總?cè)蝿?各級普查機構(gòu)在匯總階段的主要任務有三個：1、各級普查機構(gòu)對下級機構(gòu)報送的成果進行審核；2、將本域內(nèi)的普查結(jié)果匯總得到本級行政區(qū)的普查成果。3、將跨縣灌區(qū)的普查表送到上級普查機構(gòu)。 三 各級普查機構(gòu)的匯總?cè)蝿?0 在匯總階段，由縣級普查機構(gòu)填寫普查匯總表，形成縣級區(qū)域的普查

5、成果。 縣級機構(gòu)匯總后得到的成果包括： 1）本縣的灌溉面積匯總成果； 2）本縣的灌區(qū)基本情況及灌排工程等匯總成果。(不含跨縣灌區(qū)) 縣級普查機構(gòu)對匯總成果進行審核，與已有的相關成果進行對比分析，對偏差較大的數(shù)據(jù)進行重點分析、協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時修改。審核后的成果報上級普查機構(gòu)。 三 各級普查機構(gòu)的匯總?cè)蝿?、縣級普查機構(gòu)匯總11 地級普查機構(gòu)對各縣上報的普查成果進行匯總。如果本地市范圍內(nèi)有跨縣灌區(qū)，則地級普查機構(gòu)需要會同灌區(qū)管理單位將管理單位普查成果和所跨縣的普查成果進行協(xié)調(diào)，以完整的灌排工程所在的最小行政區(qū)進行匯總。 地市級機構(gòu)匯總得到成果有： 1）本地市的灌溉面積匯總成果； 2）本地市各縣的

6、灌區(qū)基本情況及灌排工程等匯總成 果（包括跨縣灌區(qū)）。 地級以上普查機構(gòu)對下一級上報的普查數(shù)據(jù)嚴格審核、匯總，并按一定的比例抽查驗收，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋下級機構(gòu)，并限時將修正的成果上報。 三 各級普查機構(gòu)的匯總?cè)蝿?、地市及以上各級普查機構(gòu)匯總12四 匯總成果的審核131）縣級機構(gòu)的審核職責 在本次普查的總體組織形式中，縣級普查機構(gòu)承擔著四項任務： 普查工作的組織； 普查數(shù)據(jù)的填報； 普查數(shù)據(jù)的審核和錄入； 普查數(shù)據(jù)的匯總和審核。四 匯總成果的審核1、縣級普查機構(gòu)的審核142）縣級機構(gòu)的審核方法縣級普查機構(gòu)組織會審；與本縣已有成果分析協(xié)調(diào)與平衡；本縣各專項普查內(nèi)容之間協(xié)調(diào)與平衡；縣級機構(gòu)對對綜

7、合匯總數(shù)據(jù)進行人工重點檢查及質(zhì)量評估；縣級普查機構(gòu)的內(nèi)部抽查。四 匯總成果的審核153）縣級機構(gòu)的審核內(nèi)容 以行政村為單元匯總得出的行政區(qū)域內(nèi)的耕地有效灌溉面積應小于或等于該行政區(qū)內(nèi)的耕地面積； 以行政村為單元匯總得出的行政區(qū)域內(nèi)的耕地有效灌溉面積應與第二次農(nóng)業(yè)普查、第二次土地調(diào)查成果、水利年報等進行對比，如果出現(xiàn)較大差異應進行審核，分析原因并做文字說明； 以行政村為單元匯總得出的行政區(qū)域內(nèi)的總灌溉面積應大于或等于該行政區(qū)域內(nèi)跨縣、大、中、小灌區(qū)總灌溉面積的合計值；四 匯總成果的審核16以行政村為單元匯總出的行政區(qū)域內(nèi)的2019年實際灌溉面積應大于或接近該行政區(qū)域內(nèi)跨縣、大、中、小灌區(qū)2019

8、年實際灌溉面積的合計值；灌區(qū)灌溉面積、灌排工程的普查成果與該灌區(qū)現(xiàn)有統(tǒng)計資料有較大差異時，應進行重點審核并做文字說明。四 匯總成果的審核17 地級普查機構(gòu)應對轄區(qū)內(nèi)下一級（即縣級）普查機構(gòu)上報的灌溉面積及灌區(qū)普查成果進行匯總、審核，同時組織灌區(qū)管理單位審核跨縣灌區(qū)各縣境內(nèi)的灌區(qū)規(guī)模及灌排工程，重點審核跨界工程，確保不重不漏。 地級普查機構(gòu)應對各縣灌溉面積、灌區(qū)基本情況和灌排工程等匯總成果進行合理性分析，并與以往上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比，差值較大、數(shù)據(jù)不協(xié)調(diào)時需分析原因。地級普查機構(gòu)應按一定的比例抽查驗收，對于不合理的指標數(shù)據(jù)應反饋給縣級普查機構(gòu)，由縣級普查機構(gòu)重新復核上報。四 匯總成果的審核2、

9、地市普查機構(gòu)的審核18 省級普查機構(gòu)除對轄區(qū)內(nèi)下一級（即地級）普查機構(gòu)上報的灌溉面積及灌區(qū)普查成果進行匯總、審核外，還需對本級灌區(qū)（即管理單位隸屬關系為省級的灌區(qū)）普查成果進行匯總、審核，同時組織灌區(qū)管理單位審核跨地灌區(qū)各地境內(nèi)的灌區(qū)規(guī)模及灌排工程，重點審核跨界工程，確保不重不漏。并將普查成果提交到國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室。 省級普查機構(gòu)應對各地灌溉面積、灌區(qū)基本情況和灌排工程等匯總成果進行合理性分析，并與以往上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行對比，差值較大、數(shù)據(jù)不協(xié)調(diào)時需分析原因。省級普查機構(gòu)應按一定的比例抽查驗收，對于不合理的指標數(shù)據(jù)應返回地級普查機構(gòu)核查、校正。四 匯總成果的審核3、省級普

10、查機構(gòu)的審核19 國務院第一次全國水利普查領導小組辦公室負責各省普查成果的匯總、審核。重點核查各縣灌溉面積、灌區(qū)基本情況和灌排工程等內(nèi)容，并與以往有關統(tǒng)計成果進行對比，如差別較大，應分析原因。 對有問題的匯總結(jié)果，應查明原因，做好記錄，返回省級普查機構(gòu)核查、校正。 國務院普查辦將全國各縣灌溉面積普查成果按照水資源分區(qū)分至各流域，并將分流域成果下發(fā)至各流域機構(gòu)。四 匯總成果的審核4、國務院普查機構(gòu)的審核20 縣級機構(gòu)會審結(jié)果的處理；與以往成果和本次普查各專項協(xié)調(diào)審核結(jié)果的處理； 縣級機構(gòu)對匯總數(shù)據(jù)檢查和抽查的處理；地市、省級普查機構(gòu)審核發(fā)現(xiàn)問題的處理。四 匯總成果的審核5、審核結(jié)果的處理21教材

11、中需修改內(nèi)容22 P3頁：對2019年12月31日之前所有已建和在建的灌溉面積50畝及以上的灌區(qū)進行普查，包括國家、集體、個人、企業(yè)所建灌區(qū)。灌區(qū)普查內(nèi)容包括灌區(qū)基本情況、灌排工程設施。更正：把“和在建”刪除。教材中需修改內(nèi)容23 P14頁：水利工程基本情況普查需普查500m以上的塘壩工程。塘壩工程普查要求以行政村為單元填報該村塘壩2019年的“實際灌溉面積”，灌溉面積普查要求以行政村為單元的填報該村的“塘壩灌溉面積”，前者反映當年實際灌溉情況，后者反映塘壩的灌溉能力，指標含義不同，所以這兩個普查結(jié)果應相互協(xié)調(diào)，不要求一致。更正：實際灌溉面積小于塘壩灌溉面積。教材中需修改內(nèi)容24 P17:河網(wǎng)

12、地區(qū)的很多地方，常常沒有明確的“灌區(qū)”概念。在本次灌區(qū)專項普查中，對這類地區(qū)，如果有上級部門對灌區(qū)批復的文件，按照批復文件界定灌區(qū)；如果聯(lián)圩屬于一個縣，則以聯(lián)圩為一個灌區(qū)進行普查；如果聯(lián)圩內(nèi)隸屬于不同的縣區(qū)，則分縣區(qū)進行普查;如果不是獨立的圩垸，則可以行政村為一個單元來普查。灌溉面積大于2000畝的，則填報灌區(qū)普查表，小于2000畝的則在清查階段清查解決。更正：把此段修改為：圩垸型灌區(qū)嚴格按本次普查灌區(qū)定義進行界定。以排澇為主、灌排結(jié)合的圩垸型灌區(qū)應進行普查，規(guī)模界定按灌溉面積確定、不計排澇面積。教材中需修改內(nèi)容25 P24頁： （5）機電井機電井是指利用井口井管內(nèi)徑200mm的灌溉用機電井提

13、取地下水進行灌溉的工程設施，包括大口井、輻射井等。更正：機電井是指提取地下水進行灌溉的工程設施，包括大口井、輻射井等。教材中需修改內(nèi)容26P39頁：【5.是否跨縣】根據(jù)灌區(qū)是否跨縣的情況進行單項選擇，選擇 “是”和“否”。 更正：【5.是否跨縣】根據(jù)灌區(qū)是否跨縣的情況進行單項選擇，選擇 “是”或“否”。P58頁：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類標準耕地可分為灌溉水田、水澆地、旱地。更正：根據(jù)土地利用現(xiàn)狀分類標準耕地可分為水田、水澆地、旱地。教材中需修改內(nèi)容27 P47:典型情況5：圩垸型灌區(qū)是否作為灌區(qū)進行普查？如何界定圩垸型灌區(qū)規(guī)模？分析：圩垸型灌區(qū)在灌區(qū)普查的范圍內(nèi)。圩垸型灌區(qū)規(guī)模界定可采用以下三種形

14、式，一是有上級部門對灌區(qū)批復的批復文件，按照批復文件普查，如沒有批復文件可采用聯(lián)圩的形式作為一個灌區(qū)來普查，如沒有聯(lián)圩則可以行政村為一個單元來普查。圩區(qū)面積大于2000畝的，則填報灌區(qū)普查表，小于2000畝的則不填報普查表。更正：圩垸型灌區(qū)嚴格按本次普查灌區(qū)定義進行界定。以排澇為主、灌排結(jié)合的圩垸型灌區(qū)應進行普查，規(guī)模界定按灌溉面積確定、不計排澇面積。教材中需修改內(nèi)容28 P83:典型情況3：圩垸型灌區(qū)，水系復雜，這些區(qū)域往往沒有灌區(qū)的概念，如何界定灌區(qū)規(guī)模？分析：圩垸型灌區(qū)規(guī)模界定可采用以下三種形式，一是有上級部門對灌區(qū)批復的批復文件，按照批復文件普查，如沒有批復文件可采用聯(lián)圩的形式作為一個灌區(qū)來普查，如沒有聯(lián)圩則可以行政村為一個單元來普查。灌溉面積大于2000畝的，則填報灌區(qū)普查表，小于2000畝的則在清查階段清查解決。更正：圩垸型灌