淺議房地產(chǎn)檔案管理的創(chuàng)新路徑

1、淺議房地產(chǎn)檔案治理的創(chuàng)新路徑房地產(chǎn)檔案是房地產(chǎn)行政部門在房地產(chǎn)發(fā)證登記、房地產(chǎn)交易買賣等房地產(chǎn)治理活動中所形成的反映產(chǎn)權(quán)人、房屋自然狀況及土地使用狀況等具有保存價值的文字、圖紙、音像、磁介質(zhì)軟盤等各種載體內(nèi)容的歷史記錄。隨著信息技術(shù)的進展及社會對房地產(chǎn)檔案需求增多，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案治理模式已難以滿足現(xiàn)代化、高效化的社會進展需要。需要對傳統(tǒng)的房地產(chǎn)檔案治理進行創(chuàng)新，以推動房地產(chǎn)檔案治理步入信息化、現(xiàn)代化的軌道。一、房地產(chǎn)檔案治理的重要性房地產(chǎn)行業(yè)是我國基礎(chǔ)性支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著經(jīng)濟進展和社會需求的擴大，房地產(chǎn)業(yè)也迅猛進展。房地產(chǎn)治理承擔著檔案信息的收集、整理及對外服務工作，既提供及時準確、高效的查

2、閱服務，又服務于國有資產(chǎn)的保值增值和維護消費者合法權(quán)益的需要。房地產(chǎn)檔案治理準確記錄了房地產(chǎn)經(jīng)濟活動和房地產(chǎn)地項目情況，服務于城市建設(shè)和社會經(jīng)濟進展。它所提供的信息披露服務，是多元化、全方位的服務，為信息利用者提供了一個良好的溝通平臺。房地產(chǎn)檔案是法律認可的確認房地產(chǎn)權(quán)歸屬方、鑒證房地產(chǎn)處置的有效法律證明。作為房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的有力存證，它為產(chǎn)權(quán)治理和產(chǎn)權(quán)保護提供了可靠法律依據(jù)。其內(nèi)容客觀性決定了它作為法律依據(jù)的憑證性和權(quán)威性，使之成為GJ實行有效產(chǎn)權(quán)保障體系的一個要素房地產(chǎn)檔案是城市進展的歷史見證，是對城市進展史、進展規(guī)律等進行研究資料的重要來源。隨著信息化進展在檔案治理中運用，促進了檔案治理

3、的功能得到有效地發(fā)揮。二、房地產(chǎn)檔案治理中存在的問題雖然我國房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)治理開始時間較早，有很多經(jīng)驗積存，但房地產(chǎn)治理仍顯得落后，主要存在以下問題：（一）檔案治理技術(shù)落后。房管部門雖然使用計算機治理，但多用于數(shù)字計算、制作圖表打印，沒有使用于治理全過程，不能根本改變技術(shù)落后的局面。（二）檔案治理低效率。舊的被動型治理的治理機制，難以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)治理中存在的問題。即使發(fā)現(xiàn)，也因治理法制不健全、產(chǎn)籍資料不完備、治理體制混亂或治理手段落后，不能及時處理問題。（三）工作人員綜合素養(yǎng)低。部分產(chǎn)權(quán)檔案治理人員綜合素養(yǎng)低，業(yè)務能力不強。產(chǎn)權(quán)治理工作要求檔案治理人員熟悉登記制、具備測繪知識、清楚有關(guān)法律條文，否則在

4、驗收文件時就不能及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，很容易導致不符合要求的資料混入檔案。（四）房地產(chǎn)檔案使用中存在使用率低、使用面窄、檔案缺乏立體開發(fā)利用的問題。三、房地產(chǎn)檔案治理的創(chuàng)新路徑為了滿足現(xiàn)代化、高效化的進展需要，房地產(chǎn)檔案治理部門必須在認清房地產(chǎn)檔案治理重要性和問題的基礎(chǔ)上，對傳統(tǒng)的治理體制、治理手段等進行創(chuàng)新，推動房地產(chǎn)檔案治理步入信息化和現(xiàn)代化的軌道。（一）房地產(chǎn)檔案信息化提高治理信息化的認知，形成信息化治理思維。社會經(jīng)濟進展給房地產(chǎn)行業(yè)帶來生機，也對房地產(chǎn)檔案治理提出新的要求。傳統(tǒng)手工方式的檔案治理、封閉型治理模式已經(jīng)難以滿足要求。因此，需要治理人員治理觀念的轉(zhuǎn)變，要跟隨社會的進展，將信息化

5、的治理理念應用到房地產(chǎn)檔案治理中，形成信息化的治理思維，推動房地產(chǎn)檔案治理深化改革和創(chuàng)新。推動房地產(chǎn)檔案數(shù)字化。房地產(chǎn)檔案信息化建設(shè)的前提和基礎(chǔ)是房地產(chǎn)檔案數(shù)字化建設(shè)。對房地產(chǎn)檔案資料加以數(shù)字化處理、整編，生成檢索工具，為檔案資料利用者提供優(yōu)質(zhì)高效、準確便捷的信息查詢服務。建立房地產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)。建立房地產(chǎn)檔案信息歸集系統(tǒng)，將房地產(chǎn)檔案信息系統(tǒng)與房地產(chǎn)交易系統(tǒng)相結(jié)合，房地產(chǎn)交易過程中生成的全部產(chǎn)權(quán)信息自動歸集到房地產(chǎn)檔案信息治理系統(tǒng)，并加以保存，從而保證房地產(chǎn)信息收集的及時性、全面性和準確性。（二）建立健全治理機制績效考評激勵機制。因缺乏有效激勵機制，房地產(chǎn)檔案治理人員的工作積極性和制造性

6、不足。房地產(chǎn)檔案治理部門應當根據(jù)自身特點，創(chuàng)新激勵機制，將個人工作能力和業(yè)績作為考核的重要內(nèi)容，并將考核評價結(jié)果與勞動酬勞、職位晉升相聯(lián)系。根據(jù)能力素養(yǎng)按能定崗、按崗定責。根據(jù)職責難易度確定薪酬系數(shù)，按照實際業(yè)務量實施計件考核取酬，全面落實績效考評激勵機制。崗位培訓機制。崗位培訓機制是實施檔案治理創(chuàng)新活動的人力資源保障。房地產(chǎn)檔案治理信息化是現(xiàn)代信息技術(shù)、科學治理方法在檔案治理領(lǐng)域的應用。檔案治理工作人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能直接影響著檔案治理與服務的質(zhì)量和效率，因而，實現(xiàn)房地產(chǎn)檔案治理創(chuàng)新就必須建立崗位培訓機制，提高員工的專業(yè)理論知識、業(yè)務操作技能以及現(xiàn)代治理理念和技術(shù)。（三）轉(zhuǎn)變被動式服務為主動式服務知識信息時代對房地產(chǎn)檔案資料的需求呈現(xiàn)大量化和多樣化，這就要求檔案治理工作人員轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“坐店等客”的被動