縣級衛(wèi)生局如何對衛(wèi)生院實施目標(biāo)管理考核ppt課件

1、縣級衛(wèi)生局如何對衛(wèi)生院實施目的管理考核 省衛(wèi)生廳鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理處 陳鴻君2007.8第五十條提出，縣級衛(wèi)生行政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理、指點與考核，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行年度目的管理與考核，督促其依法履行鄉(xiāng)村預(yù)防保健、根本醫(yī)療效力和公共衛(wèi)生管理職責(zé)。主要內(nèi)容什么是目的管理 縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的目的管理考核現(xiàn)狀及存在的問題 如何實施目的管理 什么是目的管理1954年管理巨匠彼得德魯克首倡目的管理Management By Objectives，簡稱為MBO，是德魯克所發(fā)明的最重要、最有影響的概念，這一管理方式就逐漸成為當(dāng)代企業(yè)管理體系的最為重要組成部分之一，甚至被人稱為“管理中的管理。 他在1954年

2、出版的一書中，首先提出了“目的管理和自我控制的主張，以為“企業(yè)的目的和義務(wù)必需轉(zhuǎn)化為目的。企業(yè)假設(shè)無總目的及與總目的相一致的分目的，來指點職工的消費和管理活動，那么企業(yè)規(guī)模越大，人員越多，發(fā)生內(nèi)耗和浪費的能夠性越大。概括來說也即是讓企業(yè)的管理人員和工人親身參與任務(wù)目的的制定，在任務(wù)中實行“自我控制，并努力完成任務(wù)目的的一種管理制度。目的管理的定義 目的管理不是方案管理；目的管理不是對目的的管理；目的管理是經(jīng)過目的實現(xiàn)管理；目的管理是管理者經(jīng)過鼓勵機(jī)制的作用，把組織或管理者的目的，轉(zhuǎn)化成被管理者的目的，以實現(xiàn)由自我控制達(dá)成整體協(xié)調(diào)控制的一種管理技術(shù)。目的管理的特點 目的設(shè)置的方法上下級共同制定目

3、的 目的間的關(guān)系完成組織目的就是完成個人目的 管理方式本人確定任務(wù)方法 成果評價方法共同評價，自我改良 德魯克：目的管理改動了經(jīng)理人過去監(jiān)視部屬任務(wù)的傳統(tǒng)方式，取而代之的是主管與部屬共同協(xié)商詳細(xì)的任務(wù)目的，事先設(shè)立績效衡量規(guī)范，并且放手讓部屬努力去達(dá)成既定目的。此種雙方協(xié)商一個彼此認(rèn)可的績效衡量規(guī)范的方式，自然會構(gòu)成目的管理與自我控制。目的管理八要素 1、目的是什么？-實現(xiàn)目的的中心問題、工程稱號 2、到達(dá)什么程度？ -到達(dá)的質(zhì)、量、形狀3、誰來完成目的？ -擔(dān)任人與參與人 4、何時完成目的？ -期限、預(yù)定方案表、日程表 目的管理八要素5、怎樣辦？ -應(yīng)采取的措施、手段、方法 6、如何保證？

4、-應(yīng)給予的資源配備和授權(quán) 7、能否達(dá)成了既定目的？ -對成果的檢查、評價 8、如何對待完成情況？ -與獎懲安排的掛鉤、進(jìn)入下一輪目的管理循環(huán) 目的管理的任務(wù)流程 制定目的及目的分解 目的實施 目的考核 信息反響及面談 目的實施反響與面談制定目的目的考核縣衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的目的管理考核現(xiàn)狀及存在的問題目的設(shè)置的問題 目的實施的問題 目的考核的問題考核結(jié)果利用的問題目的設(shè)置的問題目的系統(tǒng)性不強 衛(wèi)生局、衛(wèi)生院、職工的目的脫節(jié) 目的挑戰(zhàn)性不夠 目的導(dǎo)向性不強 定性目的多、定量目的少 目的溝通不充分 目的實施的問題 缺乏行動方案 缺乏針對性的培訓(xùn)和輔導(dǎo) 缺乏實施過程的監(jiān)控 目的考核的問題 沒有明確考核周

5、期 考評主體設(shè)置不能保證考評的科學(xué)性和公正性 考評隨意性強 以扣分為主要方法 不能拉開差距 考核結(jié)果不進(jìn)展反響 考核結(jié)果利用的問題 考核結(jié)果與衛(wèi)生院職工無關(guān)聯(lián) 獎懲鼓勵效果較弱 如何實施目的管理 第一步：建立目的管理組織部門 第二步：制定目的 第三步：對目的進(jìn)展宣傳輔導(dǎo) 第四步：跟蹤檢查目的的執(zhí)行過程 第五步：目的考核 第六步：反響及面談第七步：目的考核結(jié)果運用 第一步：建立目的管理組織部門組成人員:由衛(wèi)生局指點、有關(guān)職能股室和縣直醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)疾控中心、婦保院、衛(wèi)監(jiān)所、合管辦、人民醫(yī)院、中醫(yī)院有關(guān)人員等組成。 主要職責(zé):制定衛(wèi)生院目的管理方案，與衛(wèi)生院共同明確目的內(nèi)容及考核規(guī)范；協(xié)助衛(wèi)生院細(xì)分

6、目的，制定衛(wèi)生院內(nèi)部績效管理方案；對衛(wèi)生院實施目的的過程進(jìn)展跟蹤檢查，并提供支持；與衛(wèi)生院一同考核評價目的的完成情況，并進(jìn)展反響面談。 第二步：制定目的目的制定要點：采取雙向溝通和討論的方式，上下級共同制定目的。目的要力求數(shù)量化和詳細(xì)化。目的要有適度挑戰(zhàn)性。要搞好長期目的和短期目的的平衡。 好目的的判別規(guī)范SMART原那么：S代表詳細(xì)的SpecificM代表可度量的MeasurableA代表可實現(xiàn)的AttainableR代表現(xiàn)實性的RealisticT代表有時限的Time-bound舉例：2007年有時限的，完成業(yè)務(wù)總收入詳細(xì)的200萬元可度量的同比增長15%-可實現(xiàn)的年底考核結(jié)果210萬元-

7、現(xiàn)實性的。制定目的的方法：關(guān)鍵業(yè)績目的Key Performance Indicator，KPI二八原理。業(yè)績目的以“事為主，它不記錄過程，只是明確最終結(jié)果；目的的數(shù)量要濃縮在5-8項，并按重要次序降序陳列；崗位中主要的、艱苦的目的，設(shè)定考核目的時，普通不應(yīng)小于權(quán)重；詳細(xì)某項任務(wù)目的可經(jīng)過月度將目的細(xì)化；醫(yī)療行政公共衛(wèi)生36%運營管理新農(nóng)合隊伍衛(wèi)生局對衛(wèi)生院的總目的衛(wèi)生院目的防疫，15%婦幼，15%衛(wèi)生監(jiān)視，3%村衛(wèi)生室管理，3%五苗全程接種合格率達(dá)95%，3分占防疫考核的20%第三步：對目的進(jìn)展宣傳輔導(dǎo) 目的管理宣導(dǎo)目的：讓衛(wèi)生院全體職工了解目的管理的內(nèi)容及與其利益的關(guān)聯(lián)；討論到達(dá)目的的途徑

8、與手段；協(xié)助衛(wèi)生院將目的分解至科室和個人，用以達(dá)成共同的目的。目的管理宣導(dǎo)方法：召開衛(wèi)生院職工大會；印發(fā)目的管理方案；協(xié)助衛(wèi)生院制定績效管理方案，落實目的義務(wù)；聽取職工意見，協(xié)助處理衛(wèi)生院完成目的過程中能夠遇到的困難和問題。 第四步：跟蹤目的的執(zhí)行過程 跟蹤檢查主要目的：一是為了發(fā)現(xiàn)目的執(zhí)行過程中的偏向，以便及時、適時地修正。二是為上下溝通和上級實行例外管理提供時機(jī)和內(nèi)容，衛(wèi)生局要知道什么時候該管，什么時候不論 。三是為衛(wèi)生院執(zhí)行目的提供支撐。 跟蹤檢查的方法：可以運用目的卡或者目的跟蹤單。 7月份目的跟蹤單目標(biāo)與重要性 本月工作情況 目標(biāo)完成程度 得分 自我檢查 處理情形 計劃 實際 業(yè)務(wù)收

9、入 30萬元 25萬元 召開院委會分析 門診樓項目 二樓蓋板 二樓蓋板 衛(wèi)生局（簽章） 衛(wèi)生院（簽章） 第五步：目的考核 考核原那么：公開的原那么客觀的原那么溝通的原那么時效性原那么 考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人公共衛(wèi)生服務(wù)與管理 防疫月度衛(wèi)生局、疾控中心婦幼衛(wèi)生局、婦保院衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生局、衛(wèi)監(jiān)所村衛(wèi)生室管理季度衛(wèi)生局考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人醫(yī)療管理 醫(yī)療質(zhì)量季度衛(wèi)生局，縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院參與醫(yī)療安全醫(yī)療服務(wù)考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人行政后勤管理行政管理季度衛(wèi)生局后勤管理隊伍建設(shè)隊伍建設(shè)新農(nóng)合管理新農(nóng)合管理衛(wèi)生局、合管辦財務(wù)與經(jīng)營管理財務(wù)管理

10、衛(wèi)生局經(jīng)營管理年度考核關(guān)系和考核周期目標(biāo)考核項目考核周期考核人評先評優(yōu)一票否決指標(biāo) 醫(yī)療事故年度衛(wèi)生局孕產(chǎn)婦死亡衛(wèi)生局、婦保院新農(nóng)合衛(wèi)生局、合管辦綜合治理衛(wèi)生局計劃生育醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制定考核規(guī)范和表格 目標(biāo)考核項及權(quán)重一季度 四季度年終得分123101112公共衛(wèi)生（36%）防疫（15%）婦幼（15%）衛(wèi)監(jiān)（3%）村衛(wèi)生室（3%）第六步：反響及面談 將考核結(jié)果與衛(wèi)生院院委班子進(jìn)展反響面談的目的：衛(wèi)生局與衛(wèi)生院雙方就衛(wèi)生院的目的完成情況，達(dá)成一致的看法；指出衛(wèi)生院任務(wù)的優(yōu)點、缺乏及努力的方向；共同為衛(wèi)生院制定相應(yīng)的改良方案。 第七步：目的考核結(jié)果運用事先獎懲規(guī)定 -對目的到達(dá)什么程度，怎樣獎懲，都要實現(xiàn)構(gòu)成文字資料，使寬廣群眾心里有數(shù)。在制定獎懲規(guī)定時要思索控制才干問題，既要在本級組織和職權(quán)范圍內(nèi)明確獎懲。 事中獎懲資料 -在目的實施階段要既是檢查并留意積累評價資料，以保證評價時有充分的根據(jù)。 事后獎懲兌現(xiàn) -指點要說話算數(shù)，按期初的獎懲規(guī)定辦，即使是發(fā)現(xiàn)期初的獎懲規(guī)定不盡合理也要執(zhí)行。 獎懲衛(wèi)生院評先評