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文檔簡介
1、淺談工程現(xiàn)場簽證管理一、總則 現(xiàn)場簽證是對施工過程中遇到的某些特殊情況實(shí)施的書面依據(jù),由此發(fā)生的價(jià)款也成為工程造價(jià)的組成部分。是嚴(yán)格控制工程成本,維護(hù)工程現(xiàn)場簽證的嚴(yán)肅性,明確簽證經(jīng)辦人員的職現(xiàn),便于合約/結(jié)算部辦理工程決算,保障公司利益的重要體現(xiàn) 。二、現(xiàn)場簽證的定義和種類 工程現(xiàn)場簽證是指在下述情況下由承包單位完成面需業(yè)主單位及監(jiān)理單位加以證明的事實(shí)。 1、工程指令,或無需工程指,而需承包單位完成的工作; 2、有明確的工程指令,但需根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況確定實(shí)施范圍、程度、數(shù)量的工作; 3、有明確的工程變更指令,但在指令發(fā)出時(shí),承包單位已按原設(shè)計(jì)完成的部分或全部工作; 4、有明確的工程變更指令,
2、但在指令發(fā)出時(shí),承包單位已按原設(shè)計(jì)完成的部分或全部工作; 5、按照合同及工程慣例,本應(yīng)由某一承包單位完成,因故由工程管理安排另一承包單位完成的工作; 6、不論屬于合同內(nèi)或合同外,在完成后無法證明,而日后可能需由公司結(jié)算支付費(fèi)用的工作; 7、某一承包單位因自身利益受損向另一承包單位索賠,而需由公司證明的事實(shí); 8、其他需要工程管理證明的事實(shí)。三、工程簽證僅證明簽證事實(shí)。任何按本辦法規(guī)定審核的簽證并不絕對代表公司會給予分包單位經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、工期順延或其他承諾。公司將按照承包合同規(guī)定辦理簽證結(jié)算。四、現(xiàn)場簽證單的要求(附表)1、簽證事實(shí)發(fā)生日期或完成日期;2、簽證提交日期;3、執(zhí)行簽證事實(shí)的依據(jù)(公司指
3、令等、包括口頭指令)如為書面文件,應(yīng)附后;4、簽證事實(shí)及完成情況簡述;5、涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)(所得數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰的計(jì)算式);6、附圖;7、承包單位簽發(fā)人員的簽名和項(xiàng)目部印章。五、有下列情形的,簽證單將不被接納,或雖已經(jīng)過審核,但將作為無效簽證處理: 1、內(nèi)容不全的;2、對事實(shí)表述不清或容易引起歧義的; 3、簽證單內(nèi)任何字句有涂改而無簽名及加注日期的; 4、要求認(rèn)定工日或臺班數(shù)量,但對完成的工作未作定量描述的(審核意見已作說明的除外)。 六、簽證審核程序1、監(jiān)理單位簽署意見。無論監(jiān)理單位現(xiàn)場監(jiān)理人員分工如何,駐現(xiàn)場總監(jiān)或執(zhí)行總監(jiān)必須簽署意見,并署明日期。2、項(xiàng)目部主管工程師簽署
4、意見,并署明日期。 3、項(xiàng)目部經(jīng)理或其授權(quán)代理人(下同)簽署意見(不得以蓋章代替),并署明日期。4、公司主管工程副總經(jīng)理。 七、簽證審核依據(jù) 1、公司方書面或口頭指令。 2、監(jiān)理單位指令可能造成費(fèi)用增加的,應(yīng)事先取得項(xiàng)目部的同意。3、承包單位之間相互索賠的事實(shí)。 4、承包合同。 5、工程慣例。 八、簽證提交與審核期限1、承包單位應(yīng)在簽證事實(shí)發(fā)生并完成的七天內(nèi)向監(jiān)理單位提交簽證單,逾期提交,而又無法說明簽證事實(shí)及完成情況的,監(jiān)理單位有權(quán)拒收。 2、因公司方非工程需要所作指示發(fā)生簽證的,承包單位可直接向公司提交簽證單。 3、項(xiàng)目部無監(jiān)理單位的,承包單位直接向公司項(xiàng)目部主管工程師提交簽證單。 4、監(jiān)
5、理單位應(yīng)在七天內(nèi)將簽證審核完畢,簽署審核意見后交項(xiàng)目部審核。 5、項(xiàng)目部應(yīng)在七天內(nèi)簽署審核意見。 6、特殊的簽證事實(shí)不可能在短期內(nèi)完成的,要以分批簽證。 7、簽證單需一式四至五份,公司方二份(含一份原件),監(jiān)理單位一份,分包單位一至二份。 九、審核意見要求 1、一般情況下,各級審核意見不得簡化為“同意”、“屬實(shí)”、“工程量屬實(shí)”等詞語或無任何審核意見而只作簽名。 2、監(jiān)理單位監(jiān)理工程師簽署審核意見時(shí)應(yīng)就簽證單的內(nèi)容逐條審核,說明完成情況,并提供意見。總監(jiān)或執(zhí)行總監(jiān)可以表示“同意”或“屬實(shí)”等意見。 3、項(xiàng)目部在有監(jiān)理單位詳細(xì)審核意見的基礎(chǔ)上可以簽署“同意”或“屬實(shí)”。如該簽證未經(jīng)監(jiān)理單位簽署審
6、核意見,項(xiàng)目部主管工程師應(yīng)對簽證內(nèi)容逐條審核,說明完成情況,并提供意見。項(xiàng)目部經(jīng)理要以簽署“同意”或“屬實(shí)”等意見。 4、任何有圖紙或圖示依據(jù),在事后依然要以計(jì)算工程量的,則各級審核人員無需對分包單位提出的工程量簽署意見,但審核人員應(yīng)對附圖詳細(xì)核實(shí),對尺寸標(biāo)注有疑問的應(yīng)在旁邊加注并簽名。 5、簽證事實(shí)完成后無法再進(jìn)行現(xiàn)場證實(shí)的項(xiàng)目,應(yīng)承包單位提出的工程量必須進(jìn)行詳細(xì)審核并出具意見,或要求承包單位完成圖紙示意而僅對圖紙示意加以證實(shí)。6、任何簽證均應(yīng)避免以點(diǎn)工或臺班計(jì)算。如確需以點(diǎn)工或臺班計(jì)算,則審核意見必須說明工人每日起止工作時(shí)間及人數(shù)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間及數(shù)量,或者對所完成的工作作定量描述,否則
7、該簽證無效。 7、對于因任何原因返工的工序,必須詳細(xì)說明返工程度及材料損耗數(shù)量,注明返工原因,對于承包單位提出的材料“全部損耗”必須特別說明(如損耗的材料是否可以在今后重復(fù)使用等)。 8、簽證中涉及分包單位之間相互索賠的,項(xiàng)目部應(yīng)將已審核的簽證及時(shí)發(fā)至被索賠的承包單位。在工程成本結(jié)算簽證時(shí),被索賠承包單位如未收到該簽證,則被索賠承包單位將免予承擔(dān)責(zé)任,索賠承包單位將不予補(bǔ)償。 9、任何簽證均應(yīng)由項(xiàng)目部經(jīng)理在簽署時(shí)給予編號并在編號處蓋章,以避免重復(fù)簽證。 10、一般情況下簽證的人員不得少于兩人。項(xiàng)目部經(jīng)理獨(dú)自值班時(shí)發(fā)生的簽證事實(shí)除外。 十、簽證結(jié)算。 1、結(jié)算人員或單位對簽證內(nèi)容有疑問時(shí),項(xiàng)目部
8、或監(jiān)理單位的簽證人員應(yīng)給予解釋。 2、因承包單位對簽證事實(shí)表述不清,而簽證意見未加說明的,該簽證不予結(jié)算。 3、項(xiàng)目部、監(jiān)理單位以外的部門人員在現(xiàn)場處理事務(wù)時(shí)發(fā)生的簽證,由該部門人員簽證,見證部門加簽或上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。十一、審核責(zé)任 1、監(jiān)理人員未依據(jù)事實(shí)審核簽證造成公司經(jīng)濟(jì)損失的,由公司按監(jiān)理合同規(guī)定追究監(jiān)理單位責(zé)任,包括責(zé)令監(jiān)理公司調(diào)離直接責(zé)任人、工程總監(jiān),終止監(jiān)理合同,向監(jiān)理公司提出索賠等。 2、公司參加簽證審核的員工未依據(jù)事實(shí)審核簽證或簽署不明事實(shí)又無法解釋,造成公司經(jīng)濟(jì)損失的,由公司按照內(nèi)部規(guī)定給予處分。 3、結(jié)算經(jīng)辦人員未能如實(shí)核定工程數(shù)量及價(jià)格,造成公司經(jīng)濟(jì)損失;或?qū)⒈緫?yīng)作廢的簽證
9、當(dāng)作有效簽證處理并支付費(fèi)用的,由公司按照內(nèi)部規(guī)定給予處分。 十二、現(xiàn)場簽證存在的主要問題并舉例說明1、業(yè)主駐工地代表不重視現(xiàn)場簽證,缺乏現(xiàn)場簽證價(jià)款控制的意識,對簽證工作既不負(fù)責(zé)任也不認(rèn)真,未經(jīng)核實(shí)就隨意簽證,往往因簽證內(nèi)容與實(shí)際不符而造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。如某工程的一個(gè)基坑在開挖時(shí)發(fā)生了塌方,施工方要求現(xiàn)場簽證,增加工程量。在三方同時(shí)到場的情況下,進(jìn)行現(xiàn)場查看,首先要明確該塌方情況在合同有無約定,如有約定按合同執(zhí)行。按照工程慣例,在施工方按照相關(guān)規(guī)范要求施工的,由于地質(zhì)情況所產(chǎn)生的塌方,業(yè)主方應(yīng)該給予增量。所以我們在現(xiàn)場必須明確幾個(gè)問題:A、該基坑在合同約定中是按什么土質(zhì)和施工工藝計(jì)算的?,F(xiàn)
10、在地質(zhì)情況和施工方法是否與設(shè)計(jì)相同。 B、造成塌方的主要原因。(1)邊坡過陡,使土體本身穩(wěn)定性不夠,尤其是在土質(zhì)差、開挖深度大的坑槽中,常引起塌方。 (2)雨水、地下水滲入基坑,使土體重力增大及抗剪能力降低,是造成塌方的主要原因。(3)基坑(槽)邊緣附近大量堆土,或停放機(jī)具、材料,或由于動荷載的作用,使土體產(chǎn)生的剪應(yīng)力超過土體的抗剪強(qiáng)度。 C、所塌土方的處理辦法。D、確定簽證:D、確定簽證:(1)如果地質(zhì)情況情況與設(shè)計(jì)不相同,施工方應(yīng)在發(fā)現(xiàn)地質(zhì)情況時(shí)即時(shí)的向監(jiān)理和業(yè)主單位報(bào)告并請求變更,業(yè)主聯(lián)系設(shè)計(jì)單位出設(shè)計(jì)變更。施工單位在接到設(shè)計(jì)變更后方能進(jìn)行施工(必要時(shí)還得上報(bào)施工方案給監(jiān)理單位審核)。如
11、果施工方未上報(bào)就進(jìn)行了施工,則表示可以接受,應(yīng)按合同約定執(zhí)行。(2)地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)相同時(shí),施工方是否按原規(guī)范要求施工,放坡系數(shù)是否達(dá)到、雨水和地下水的處理是否得當(dāng)、如要求使用支撐措施的是否處理、基坑(槽)邊緣附近是否大量堆土,或停放機(jī)具、材料,或由于動荷載的作用,使土體產(chǎn)生的剪應(yīng)力超過土體的抗剪強(qiáng)度等。由于施工方?jīng)]有按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工的,不得給予簽證。并要求施工按照規(guī)范要求施工,必要時(shí)處與安全罰款和安全整治。 (3)土方的處理方法。首先考虛將土方在坑中清理,用于以后的回填。如要外運(yùn),必須明確土方運(yùn)輸?shù)娜^程(包括從基坑中如何運(yùn)至坑上,外運(yùn)的運(yùn)距等)(4)塌方是在施工方按照設(shè)計(jì)和規(guī)范要求施工,由于自然原因產(chǎn)生了塌方。經(jīng)三方確認(rèn)后給予簽證,簽證嚴(yán)格按第四條執(zhí)行,工程量計(jì)取必須有計(jì)算方法、計(jì)算式和附圖。 2、了解定額費(fèi)用的組成,不能盲目簽證。如基礎(chǔ)填砂的人工費(fèi)其實(shí)已包含在定額中,又如綜合費(fèi)已包含臨時(shí)設(shè)施費(fèi),但現(xiàn)場人員又另簽證此費(fèi)3、不應(yīng)列入直接費(fèi)而簽證列入。4、同一工程內(nèi)容簽證重復(fù)。 5、現(xiàn)場簽證日期與實(shí)際不符。 6、設(shè)計(jì)變更或施工圖有錯(cuò)誤,
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