建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

1、第4章 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.1建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則本章小結(jié)習(xí)題7/23/20221第4章 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則教學(xué)目標(biāo) 了解監(jiān)理規(guī)劃性文件編寫的依據(jù)；熟悉文件的構(gòu)成；掌握監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用和編制要求；掌握各種監(jiān)理規(guī)劃性文件的區(qū)別和聯(lián)系；熟悉監(jiān)理規(guī)劃的編制要求和具體內(nèi)容；掌握監(jiān)理規(guī)劃的重要性和審核過(guò)程。7/23/20222能力目標(biāo) 知識(shí)要點(diǎn) 權(quán)重 自測(cè)分?jǐn)?shù) 了解建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的作用 監(jiān)理規(guī)劃的作用及編制時(shí)間等17 %掌握建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編制要求和依據(jù) 監(jiān)理規(guī)劃的編制要求、編制人及編制依據(jù) 20%掌握建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)

2、容及審批程序 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容、調(diào)整與審批 22 %了解建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的必要性 10 %熟悉建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要求和過(guò)程 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制要求、編制人和編制過(guò)程 21 %掌握建設(shè)工程監(jiān)理文件的區(qū)別和聯(lián)系 監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的區(qū)別和相互間的聯(lián)系 10 %教學(xué)要求第4章 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7/23/20223第4章 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則引例星海監(jiān)理公司承擔(dān)了一個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程全方位的監(jiān)理工作，在討論制定監(jiān)理規(guī)劃的工作會(huì)議上，監(jiān)理企業(yè)人員對(duì)編制監(jiān)理規(guī)劃提出了構(gòu)思。以下是其中一部分內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃的主要原則和依據(jù)。(1)

3、 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃必須符合監(jiān)理大綱的內(nèi)容。(2) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃必須符合監(jiān)理合同的要求。(3) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃必須結(jié)合項(xiàng)目的具體實(shí)際。(4) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃的作用應(yīng)為監(jiān)理企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)服務(wù)。(5) 監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)包括政府部門的批文、國(guó)家和地方的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。(6) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)對(duì)影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的多種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行，并考慮采取相應(yīng)的措施。7/23/20224第4章 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實(shí)施細(xì)則引例問(wèn)題：1判斷以下說(shuō)法是否正確。(1) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在監(jiān)理合同簽訂以后編制。(2) 在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工等實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)整個(gè)監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件，不能隨意修改和調(diào)整。(3) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)

4、由項(xiàng)目總監(jiān)主持編制，是項(xiàng)目監(jiān)理組織有序地開展監(jiān)理工作的依據(jù)和基礎(chǔ)。(4) 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃中必須對(duì)項(xiàng)目的三大目標(biāo)進(jìn)行分析論證，并提出保證的措施。2在監(jiān)理規(guī)劃的主要原則和依據(jù)中，哪一項(xiàng)是錯(cuò)誤的?7/23/202254.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理企業(yè)接受業(yè)主委托并簽訂委托監(jiān)理合同后，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的主持下，根據(jù)委托監(jiān)理合同，在監(jiān)理大綱的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程的具體情況，廣泛收集工程信息資料的情況下制定，經(jīng)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，用來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。知識(shí)鏈接4-17/23/202264.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4.1.1 監(jiān)理規(guī)劃的作用監(jiān)理規(guī)劃的作用主要表現(xiàn)在以下

5、幾方面。(1) 指導(dǎo)監(jiān)理企業(yè)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助業(yè)主實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程的總目標(biāo)。監(jiān)理規(guī)劃是項(xiàng)目監(jiān)理組織實(shí)施監(jiān)理活動(dòng)的行動(dòng)綱領(lǐng)。7/23/202274.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(2) 監(jiān)理規(guī)劃是工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理實(shí)施監(jiān)督管理的重要依據(jù)。工程建設(shè)監(jiān)理主管機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)上的所有監(jiān)理企業(yè)以及監(jiān)理活動(dòng)都要實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。這些監(jiān)督管理工作主要包括兩個(gè)方面。一是一般性的資質(zhì)管理，即對(duì)監(jiān)理企業(yè)的管理水平、人員素質(zhì)、專業(yè)配套和建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)績(jī)等進(jìn)行核查和考評(píng)，以確認(rèn)它的資質(zhì)和資質(zhì)等級(jí)，以使我國(guó)整個(gè)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)能夠達(dá)到應(yīng)有的水平。二是通過(guò)監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際工作來(lái)認(rèn)定它的水

6、平和規(guī)范化程度，而監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際水平和規(guī)范化程度可從監(jiān)理規(guī)劃和它的實(shí)施中充分地表現(xiàn)出來(lái)。7/23/202284.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(3) 監(jiān)理規(guī)劃是業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理企業(yè)是否全面、認(rèn)真履行工程建設(shè)監(jiān)理委托合同的重要依據(jù)。(4) 監(jiān)理規(guī)劃是重要的存檔資料。監(jiān)理規(guī)劃的基本作用是指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作，它的內(nèi)容隨著工程的進(jìn)展而逐步調(diào)整、補(bǔ)充和完善，它在一定程度上真實(shí)地反映了項(xiàng)目監(jiān)理的全貌，是監(jiān)理過(guò)程的綜合性記錄。(5) 監(jiān)理規(guī)劃促進(jìn)工程項(xiàng)目管理過(guò)程中承包單位與監(jiān)理企業(yè)之間的協(xié)調(diào)工作。7/23/202294.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4.1.2 監(jiān)理規(guī)劃的編制程序及依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃是針對(duì)建設(shè)工程監(jiān)

7、理工作，在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)充分分析和研究建設(shè)工程的目標(biāo)、技術(shù)、管理、環(huán)境，以及參與工程建設(shè)的各方等方面的情況之后制定的指導(dǎo)建設(shè)工程監(jiān)理工作的實(shí)施方案。7/23/2022104.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃1監(jiān)理規(guī)劃的編制程序(1) 簽訂委托監(jiān)理合同及收到設(shè)計(jì)文件后開始編制。(2) 總監(jiān)主持，組織編寫班子，專業(yè)監(jiān)理工程師參與。(3) 分析監(jiān)理委托合同、領(lǐng)會(huì)監(jiān)理大綱。(4) 研究監(jiān)理項(xiàng)目實(shí)際情況。(5) 分工起草，專業(yè)監(jiān)理工程師參與討論并負(fù)責(zé)本專業(yè)內(nèi)的大綱編寫。(6) 總監(jiān)簽署后報(bào)監(jiān)理企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。(7) 在召開第一次工地會(huì)議前報(bào)送建設(shè)單位。(8) 監(jiān)理規(guī)劃的修改。前提：實(shí)際情

8、況或條件發(fā)生重大變化。程序：總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改，按原報(bào)審程序經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后報(bào)建設(shè)單位。7/23/2022114.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃2監(jiān)理規(guī)劃的編制依據(jù)理規(guī)劃總涉全局，其編制既要考慮工程的實(shí)際特點(diǎn)，考慮國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)范，又要體現(xiàn)監(jiān)理合同對(duì)監(jiān)理的要求和施工承包合同對(duì)承包商的要求，所以必須根據(jù)監(jiān)理合同和監(jiān)理項(xiàng)目的實(shí)際情況來(lái)編制。編制前應(yīng)收集工程項(xiàng)目和其他有關(guān)資料，這樣才能使編制的監(jiān)理規(guī)劃詳細(xì)而符合實(shí)際，從而正確地指導(dǎo)監(jiān)理工作的實(shí)施。7/23/2022124.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃一般應(yīng)收集以下幾種資料。(1) 反映監(jiān)理項(xiàng)目特征的有關(guān)資料，如包括設(shè)計(jì)階段監(jiān)理時(shí)，這類資料主

9、要有：批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或計(jì)劃任務(wù)書；項(xiàng)目立項(xiàng)的批文；規(guī)劃紅線范圍、用地許可證；設(shè)計(jì)條件通知書；地形圖等。如僅為施工階段監(jiān)理時(shí)，這類資料主要有：設(shè)計(jì)圖紙、地形圖等。(2) 反映業(yè)主對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理要求的資料，主要是監(jiān)理委托合同。7/23/2022134.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(3) 反映項(xiàng)目建設(shè)條件的有關(guān)資料，包括：當(dāng)?shù)貧庀筚Y料，工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料，當(dāng)?shù)亟ㄖ牧?，勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位資料，交通、能源及市政公用設(shè)施條件等。(4) 反映當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)政策、法規(guī)方面的資料，包括工程報(bào)建程序、招投標(biāo)及監(jiān)理制度、工程造價(jià)管理制度等。(5) 建設(shè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，包括勘察設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量評(píng)定等方面的法定規(guī)

10、范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等。在編制監(jiān)理規(guī)劃前應(yīng)具備表4-1所列條件。7/23/2022144.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃7/23/2022154.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4.1.3監(jiān)理規(guī)劃的編制要求1)可行性：考慮項(xiàng)目本身特點(diǎn)、實(shí)施環(huán)境和條件，具有可操作性2)全面性：包括項(xiàng)目監(jiān)理工作的全部?jī)?nèi)容3 )針對(duì)性：具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性4) 預(yù)見性：對(duì)影響因素體現(xiàn)“預(yù)防為主”原則5) 監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫 基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一：監(jiān)理規(guī)劃作為指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理組織全面開展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件，在總體內(nèi)容組成上應(yīng)力求做到統(tǒng)一。這是監(jiān)理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、統(tǒng)一化的要求。6)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律7)

11、 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人8)監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化9)監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過(guò)審核 7/23/2022164.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃1) 審核人監(jiān)理規(guī)劃的審核由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、人事等部門參加，最后由監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。2) 審核內(nèi)容(1) 范圍、內(nèi)容、目標(biāo)。(2) 監(jiān)理工作(控制方法與措施、工作制度等)。(3) 機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、裝備條件。7/23/2022174.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4.1.4監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)管理的一份內(nèi)部文件。監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容如下:1.工程概況：1) 建設(shè)工程的名稱2) 建設(shè)工程的地

12、點(diǎn)3) 建設(shè)工程的組成及建筑規(guī)模4) 主要建筑的結(jié)構(gòu)類型5) 預(yù)計(jì)工程投資總額 可以按以下兩種費(fèi)用進(jìn)行編列。建設(shè)工程投資總額；建設(shè)工程投資組成簡(jiǎn)表。7/23/2022184.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4.1.4 監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容6) 建設(shè)工程計(jì)劃工期 可以以建設(shè)工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間或以建設(shè)工程開、竣工的具體日歷時(shí)間表示。(1) 以建設(shè)工程的計(jì)劃持續(xù)時(shí)間表示，如建設(shè)工程計(jì)劃工期為“個(gè)月”或“天”。(2) 以建設(shè)工程的具體日歷時(shí)間表示，如建設(shè)工程計(jì)劃工期自 年 月 至 年 月 日。7) 工程質(zhì)量要求應(yīng)具體提出建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)要求。8) 建設(shè)工程設(shè)計(jì)單位及施工單位名稱 9) 建設(shè)工程項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖與編碼

13、系統(tǒng) 7/23/2022194.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃2監(jiān)理工作范圍監(jiān)理工作范圍是指監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)的工程范圍。如果監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)全部建設(shè)工程的監(jiān)理任務(wù)，監(jiān)理范圍為全部建設(shè)工程；否則，應(yīng)按監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的建設(shè)工程的建設(shè)標(biāo)段或子項(xiàng)目劃分確定建設(shè)工程監(jiān)理范圍。7/23/2022204.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃3監(jiān)理工作內(nèi)容監(jiān)理工作內(nèi)容包括立項(xiàng)階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)投標(biāo)階段、施工階段、保修階段的目標(biāo)控制、合同管理、組織協(xié)調(diào)工作以及其他委托服務(wù)工作。1) 建設(shè)工程立項(xiàng)階段(1) 協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程報(bào)建手續(xù)。(2) 可行性研究咨詢/監(jiān)理。(3) 技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證。(4) 編制建設(shè)工程投資估算。7/23/

14、2022214.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃2) 設(shè)計(jì)階段(1) 結(jié)合建設(shè)工程特點(diǎn)，收集設(shè)計(jì)所需的技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料。(2) 編寫設(shè)計(jì)要求文件。(3) 組織建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案競(jìng)賽或設(shè)計(jì)招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇好勘察設(shè)計(jì)單位。(4) 擬定和商談設(shè)計(jì)委托合同的內(nèi)容。(5) 向設(shè)計(jì)單位提供設(shè)計(jì)所需的基礎(chǔ)資料。(6) 配合設(shè)計(jì)單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，搞好設(shè)計(jì)方案的比選，優(yōu)化設(shè)計(jì)。(7) 配合設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織設(shè)計(jì)單位與消防、環(huán)保、土地、人防、防汛、園林以及供水、供電、供氣、供熱、電信等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。7/23/2022224.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃2) 設(shè)計(jì)階段(8) 做好各設(shè)計(jì)單位之間的協(xié)調(diào)工作。(9) 參與主要設(shè)備

15、、材料的選型。(10) 審核工程估算、概算、施工圖預(yù)算。(11) 審核主要設(shè)備、材料清單。(12) 審核工程設(shè)計(jì)圖紙，檢查設(shè)計(jì)文件是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，檢查施工圖紙是否能滿足施工需要。(13) 檢查和控制設(shè)計(jì)進(jìn)度。(14) 組織設(shè)計(jì)文件的報(bào)批。7/23/2022234.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃3) 施工招標(biāo)階段(1) 擬定建設(shè)工程施工招標(biāo)方案并征得業(yè)主同意。(2) 準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)文件。(3) 辦理施工招標(biāo)申請(qǐng)。(4) 協(xié)助業(yè)主編寫施工招標(biāo)文件。(5) 標(biāo)底經(jīng)業(yè)主認(rèn)可后，報(bào)送所在地建設(shè)行政主管部門審核。(6) 協(xié)助業(yè)主組織建設(shè)工程施工招標(biāo)工作。(7) 組織現(xiàn)場(chǎng)勘察與答疑會(huì)，回答投標(biāo)人提出

16、的問(wèn)題。(8) 協(xié)助業(yè)主組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)工作。(9) 協(xié)助業(yè)主與中標(biāo)單位商簽施工合同。7/23/2022244.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4) 材料、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)對(duì)于由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng)的材料、設(shè)備等物資，監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，監(jiān)督合同的執(zhí)行和供應(yīng)工作，具體內(nèi)容如下。(1) 制定材料、設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃和相應(yīng)的資金需求計(jì)劃。(2) 通過(guò)質(zhì)量、價(jià)格、供貨期、售后服務(wù)等條件的分析和比選，確定材料、設(shè)備等物資的供應(yīng)單位。(3) 擬定并商簽材料、設(shè)備的訂貨合同。7/23/2022254.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃5) 施工準(zhǔn)備階段(1) 審查施工單位選擇的分包單位的資質(zhì)。(2) 監(jiān)督檢查施工單位質(zhì)量保證體

17、系及安全技術(shù)措施，完善質(zhì)量管理程序與制度。(3) 審查施工單位上報(bào)的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，重點(diǎn)對(duì)施工方案、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械設(shè)備的組織及保證工程質(zhì)量、安全、工期和控制造價(jià)等方面的措施進(jìn)行監(jiān)督，并向業(yè)主提出監(jiān)理意見。(4) 在單位工程開工前檢查施工單位的復(fù)測(cè)資料，特別是兩個(gè)相鄰施工單位之間的測(cè)量資料、控制樁橛是否交接清楚，手續(xù)是否完善，質(zhì)量有無(wú)問(wèn)題，并對(duì)貫通測(cè)量、中線及水準(zhǔn)樁的設(shè)置、固樁情況進(jìn)行審查。(5) 對(duì)重點(diǎn)工程部位的中線、水平控制進(jìn)行復(fù)查。(6) 監(jiān)督落實(shí)各項(xiàng)施工條件，審批一般單項(xiàng)工程、單位工程的開工報(bào)告，并報(bào)業(yè)主備查。7/23/2022264.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃6) 施工階段(1)

18、 施工階段的質(zhì)量控制。(2) 施工階段的進(jìn)度控制。(3) 施工階段的投資控制。 7) 施工驗(yàn)收階段(1) 督促、檢查施工單位及時(shí)整理竣工文件和驗(yàn)收資料，受理單位工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，提出監(jiān)理意見。(2) 根據(jù)施工單位的竣工報(bào)告，提出工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。(3) 組織工程預(yù)驗(yàn)收，參加業(yè)主組織的竣工驗(yàn)收。7/23/2022274.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃8) 合同管理工作(1) 擬定本建設(shè)工程合同體系及合同管理制度，包括合同草案的擬定、會(huì)簽、協(xié)商、修改、審批、簽署、保管等工作制度及流程。(2) 協(xié)助業(yè)主擬定工程的各類合同條款，并參與各類合同的商談。(3) 合同執(zhí)行情況的分析和跟蹤管理。(4) 協(xié)助業(yè)主處理

19、與工程有關(guān)的索賠事宜及合同爭(zhēng)議事宜。9) 委托的其他服務(wù)監(jiān)理企業(yè)及其監(jiān)理工程師受業(yè)主委托，還可承擔(dān)以下幾方面的服務(wù)。(1) 協(xié)助業(yè)主準(zhǔn)備工程條件，辦理供水、供電、供氣、電信線路等申請(qǐng)或簽訂協(xié)議。(2) 協(xié)助業(yè)主制定產(chǎn)品營(yíng)銷方案。(3) 為業(yè)主培訓(xùn)技術(shù)人員。7/23/2022284.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃4監(jiān)理工作目標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)理目標(biāo)是指監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的建設(shè)工程的監(jiān)理控制預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)。通常以建設(shè)工程的投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制值來(lái)表示。7/23/2022294.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃5監(jiān)理工作依據(jù)監(jiān)理工作依據(jù)包括：建設(shè)工程方面的法律、法規(guī)、政策；政府批準(zhǔn)的建設(shè)工程文件；與建設(shè)工程項(xiàng)目有

20、關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料；建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；其他建設(shè)工程合同等。7/23/2022304.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃6項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的要求選擇，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可用組織結(jié)構(gòu)圖表示，如圖所示。7/23/2022314.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃7項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備計(jì)劃項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理的進(jìn)程合理安排，見表4-27/23/2022324.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃8項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員崗位職責(zé)9監(jiān)理工作程序監(jiān)理工作程序比較簡(jiǎn)單明了的表達(dá)方式是監(jiān)理工作流程圖。一般可對(duì)不同的監(jiān)理工作內(nèi)容來(lái)分別制定監(jiān)理工作程序。(1) 開工條件審查監(jiān)理工作程序，如圖所示。7/23

21、/2022334.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(2) 圖紙會(huì)審監(jiān)理工作程序，如圖所示。7/23/2022344.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃10監(jiān)理工作方法及措施監(jiān)理工作方法及措施包括：投資目標(biāo)控制方法與措施、進(jìn)度目標(biāo)控制方法與措施、質(zhì)量目標(biāo)控制方法與措施、合同管理的方法與措施、信息管理的方法與措施、組織協(xié)調(diào)的方法與措施等。7/23/2022354.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃11監(jiān)理工作制度1) 施工招標(biāo)階段(1) 招標(biāo)準(zhǔn)備工作的有關(guān)制度。(2) 編制招標(biāo)文件的有關(guān)制度。(3) 標(biāo)底編制及審核制度。(4) 組織招標(biāo)實(shí)務(wù)的有關(guān)制度等。 7/23/2022364.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃11監(jiān)理工作制度2)

22、 施工階段(1) 設(shè)計(jì)文件、圖紙審查制度。(2) 施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度。(3) 施工組織設(shè)計(jì)審核制度。(4) 工程開工申請(qǐng)審批制度。(5) 工程材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度。(6) 隱蔽工程、分項(xiàng)(部)工程質(zhì)量驗(yàn)收制度。(7) 單位工程、單項(xiàng)工程總監(jiān)驗(yàn)收制度。7/23/2022374.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃11監(jiān)理工作制度3) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作制度(1) 監(jiān)理組織工作會(huì)議制度。(2) 對(duì)外行文審批制度。(3) 監(jiān)理工作日志制度。(4) 監(jiān)理周報(bào)、月報(bào)制度。(5) 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料及檔案和宣傳制度。(6) 監(jiān)理費(fèi)用預(yù)算制度。7/23/2022384.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃12監(jiān)理設(shè)施 業(yè)

23、主應(yīng)提供滿足監(jiān)理工作需要的如下設(shè)施：辦公設(shè)施；交通設(shè)施；通信設(shè)施；生活設(shè)施。根據(jù)建設(shè)工程類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、建設(shè)工程所在地的環(huán)境條件，按委托監(jiān)理合同的約定，還應(yīng)配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備和工具，見表4-3。7/23/2022394.1 建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃11監(jiān)理設(shè)施 7/23/2022404.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則又簡(jiǎn)稱為監(jiān)理細(xì)則，其與監(jiān)理規(guī)劃的關(guān)系可以比作施工圖設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)的關(guān)系。也就是說(shuō)，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是在監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)上，由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師針對(duì)建設(shè)工程中某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的操作性文件。監(jiān)理細(xì)則是在

24、各專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施前完成，在完善項(xiàng)目監(jiān)理組織、落實(shí)監(jiān)理責(zé)任制后制定的文件。其目的是指導(dǎo)實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)理專業(yè)作業(yè)，表明監(jiān)理企業(yè)在工程監(jiān)理的各階段，包括設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工等階段如何進(jìn)行進(jìn)度控制、投資控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)等工作，以便使監(jiān)理業(yè)務(wù)能夠順利地開展。7/23/2022414.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.1監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制依據(jù)(1) 已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃。(2) 專業(yè)工程承包合同及監(jiān)理委托合同。(3) 專業(yè)設(shè)計(jì)圖紙。(4) 經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)。(5) 專業(yè)工程的施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(6) 專業(yè)工程設(shè)備、材料技術(shù)說(shuō)明書及使用說(shuō)明書。7/23/2022424.2 工程項(xiàng)目監(jiān)

25、理實(shí)施細(xì)則4.2.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序?qū)χ行图耙陨匣驅(qū)I(yè)性較強(qiáng)的工程項(xiàng)目，應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)劃的要求，并應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn)，做到詳細(xì)具體、具有可操作性。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制程序應(yīng)符合下列規(guī)定。(1) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師編制。(2) 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)在相應(yīng)工程施工開始前編制完成。(3) 必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。(4) 在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行補(bǔ)充、修改和完善。7/23/2022434.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.3 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的主要內(nèi)容專業(yè)工程監(jiān)理細(xì)則一般應(yīng)包括以下內(nèi)容。(1) 專業(yè)工程概況，主要敘述該專業(yè)工程的規(guī)模

26、、特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)。(2) 專業(yè)工程監(jiān)理細(xì)則編制依據(jù)，一般只須列出依據(jù)的名稱即可。如監(jiān)理規(guī)劃；專業(yè)工程設(shè)計(jì)圖紙；專業(yè)工程施工組織設(shè)計(jì)；專業(yè)工程承包合同、監(jiān)理委托合同；相關(guān)專業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；專業(yè)工程設(shè)備、材料技術(shù)說(shuō)明書和使用說(shuō)明書。(3) 專業(yè)工程特定的監(jiān)理工作程序、工作制度、工作內(nèi)容、工作方法等。(4) 專業(yè)工程監(jiān)理人員的配備、分工及職責(zé)等。(5) 專業(yè)工程執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與數(shù)據(jù)。(6) 專業(yè)工程的分部、分項(xiàng)工程驗(yàn)收表格及隱蔽工程驗(yàn)收表格。7/23/2022444.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(7) 專業(yè)工程實(shí)施旁站監(jiān)理的計(jì)劃。(8) 本專業(yè)工程與其他專業(yè)工程的配合、協(xié)調(diào)。(9) 專業(yè)工程進(jìn)度控制。(

27、10) 專業(yè)工程投資控制。(11) 專業(yè)工程安全控制。(12) 本專業(yè)工程的質(zhì)量驗(yàn)收程序和制度。7/23/2022454.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.4監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則三者之間的關(guān)系聯(lián)系：如前所述，監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是相互關(guān)聯(lián)的，都是建設(shè)工程監(jiān)理工作文件的組成部分，它們之間存在著明顯的依據(jù)性關(guān)系：在編寫監(jiān)理規(guī)劃時(shí)，一定要嚴(yán)格根據(jù)監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容來(lái)編寫；在制定監(jiān)理實(shí)施細(xì)則時(shí)，一定要在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，監(jiān)理單位開展監(jiān)理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)編制以上工作文件，但這也不是一成不變的，就像工程設(shè)計(jì)一樣。對(duì)于簡(jiǎn)單的監(jiān)理活動(dòng)，只編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則就可以了；而有些建設(shè)工程也可

28、以制定較詳細(xì)的監(jiān)理規(guī)劃，而不再編寫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的區(qū)別見表4-6。 7/23/2022464.2 工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則4.2.4 5監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則三者之間的關(guān)系監(jiān)理大綱監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制時(shí)間監(jiān)理發(fā)包階段監(jiān)理合同簽訂后監(jiān)理規(guī)劃編制后編制目的承攬業(yè)務(wù)宏觀指導(dǎo)微觀指導(dǎo)編制人員企業(yè)管理層總監(jiān)主持，專業(yè)監(jiān)理工程師參加 監(jiān)理工程師主要依據(jù)監(jiān)理招標(biāo)文件監(jiān)理合同及監(jiān)理大綱監(jiān)理規(guī)劃編制深度較淺詳實(shí)、全面具體、可操作內(nèi)容為什么做(重點(diǎn))做什么(一般)做什么(重點(diǎn))如何做(重點(diǎn))為什么做(一般)如何做(重點(diǎn))做什么(一般)知識(shí)鏈接4-67/23/202247本

29、 章 小 結(jié)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃性文件包括建設(shè)工程監(jiān)理大綱、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃和建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。本章教學(xué)的重點(diǎn)是監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的作用和編制要求，各種監(jiān)理規(guī)劃性文件的區(qū)別和聯(lián)系，監(jiān)理規(guī)劃的編制要求和具體內(nèi)容及監(jiān)理規(guī)劃的重要性和審核過(guò)程。本章介紹的內(nèi)容的條款性很強(qiáng)，所以在學(xué)習(xí)中，只有及時(shí)對(duì)照3種文件的編制范例進(jìn)行全面理解，才能深刻體會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。7/23/202248推薦閱讀資料 1土木工程建設(shè)監(jiān)理石元印，徐曉陽(yáng)重慶大學(xué)出版社，20072監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制規(guī)定Q/HCY-ZY 0703.120023建設(shè)監(jiān)理資料編制與填寫范例地震出版社，20064監(jiān)理工程師手冊(cè)杜逸玲山西科

30、學(xué)技術(shù)出版社，20065http:/中國(guó)工程監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)6http:/bbs/Default.asp工程監(jiān)理網(wǎng)論壇7/23/202249習(xí) 題 一、單選題1監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理單位重要的( )。A存檔資料B計(jì)劃文件 C監(jiān)理資料D.歷史資料2下列說(shuō)法中，符合監(jiān)理規(guī)劃的是( )。A由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師主持制定 B監(jiān)理規(guī)劃是開展監(jiān)理工作的第一步C監(jiān)理規(guī)劃是簽訂合同之前制定的 D監(jiān)理規(guī)劃相當(dāng)于工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)3由項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)理工程師編寫，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)理文件是( )。7/23/202250習(xí) 題A監(jiān)理大綱B監(jiān)理規(guī)劃 C監(jiān)理實(shí)施細(xì)則D監(jiān)理合同4( )須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)實(shí)施。A監(jiān)理大

31、綱 B監(jiān)理方案 C監(jiān)理規(guī)劃D監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 E監(jiān)理措施5監(jiān)理單位為承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)而編寫的是( )。A監(jiān)理大綱B監(jiān)理規(guī)劃 C監(jiān)理細(xì)則D監(jiān)理計(jì)劃7/23/202251習(xí) 題二、多選題1監(jiān)理規(guī)劃除基本作用外，還具有( )等方面的作用。A指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作B監(jiān)理單位內(nèi)部考核依據(jù)C監(jiān)理單位的重要存檔資料D業(yè)主確認(rèn)監(jiān)理單位履行監(jiān)理合同的依據(jù)E政府建設(shè)主管機(jī)構(gòu)對(duì)監(jiān)理單位監(jiān)督管理的依據(jù)2監(jiān)理大綱的作用是( )。A指導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開展監(jiān)理工作B為監(jiān)理單位承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)服務(wù) C為今后開展監(jiān)理工作提出監(jiān)理方案 D具體指導(dǎo)各專業(yè)開展監(jiān)理實(shí)務(wù)工作 E編寫監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)7/23/202252習(xí) 題3監(jiān)理大綱、

32、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的區(qū)別是( )。A監(jiān)理細(xì)則是開展監(jiān)理工作的依據(jù)而其他不是B編寫的時(shí)間不同 C主持編寫人的身份不同D內(nèi)容范圍不同 E內(nèi)容粗細(xì)程度不同4( )是編制監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)。A施工組織設(shè)計(jì)文件B施工分包合同C監(jiān)理大綱 D監(jiān)理合同E業(yè)主的正當(dāng)要求 5( )共同構(gòu)成監(jiān)理工作文件。A監(jiān)理規(guī)劃 B監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè) C監(jiān)理合同 D監(jiān)理大綱 E監(jiān)理實(shí)施細(xì)則7/23/202253習(xí) 題三、簡(jiǎn)答題1監(jiān)理大綱的作用有哪些？其編制要求如何？2編制監(jiān)理規(guī)劃的要求有哪些？其編制依據(jù)是什么？3監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則有什么聯(lián)系和區(qū)別？7/23/202254習(xí) 題四、案例題某工程項(xiàng)目劃分為3個(gè)相對(duì)獨(dú)立的標(biāo)段(

33、合同段)，業(yè)主組織了招標(biāo)并分別和3家施工單位簽訂了施工承包合同，承包合同價(jià)分別為3600萬(wàn)元、3200萬(wàn)元和2700萬(wàn)元人民幣，合同工期分別為30個(gè)月、28個(gè)月和24個(gè)月。根據(jù)第三標(biāo)段施工合同約定，合同內(nèi)的打樁工程由施工單位分包給專業(yè)基礎(chǔ)工程公司施工。工程項(xiàng)目施工前，業(yè)主委托了一家監(jiān)理公司承擔(dān)施工監(jiān)理任務(wù)，按如下要求編制了監(jiān)理規(guī)劃。1監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容構(gòu)成應(yīng)具有統(tǒng)一性。2監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性。3監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)編輯項(xiàng)目資金籌措計(jì)劃的作用。4監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)能協(xié)調(diào)項(xiàng)目在實(shí)施階段進(jìn)度的控制。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容如下。7/23/202255習(xí) 題1工程概況(略)2監(jiān)理階段、范圍和目標(biāo)(1) 監(jiān)理

34、階段本工程項(xiàng)目的施工階段。(2) 監(jiān)理范圍本工程項(xiàng)目的3個(gè)施工合同標(biāo)段內(nèi)的工程。(3) 監(jiān)理目標(biāo)靜態(tài)投資目標(biāo)：9500萬(wàn)元。 進(jìn)度目標(biāo)：30個(gè)月。 質(zhì)量目標(biāo)：優(yōu)良。3監(jiān)理工作內(nèi)容(1) 協(xié)助業(yè)主組織施工招標(biāo)工作。(2) 審核工程概算。(3) 審核、確定承包單位選擇的分包單位。(4) 檢查工程使用的材料、構(gòu)件、設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量。7/23/202256習(xí) 題4監(jiān)理控制措施(略) 5監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)(略)6監(jiān)理工作制度(略)問(wèn)題：1編制監(jiān)理規(guī)劃所依據(jù)的各條編制要求是否恰當(dāng)？為什么？2監(jiān)理規(guī)劃中的內(nèi)容有哪些不妥之處？為什么？如何改正？7/23/202257參 考 答 案簡(jiǎn)答題答案：1.答案：監(jiān)理大綱

35、的作用表現(xiàn)為：使業(yè)主認(rèn)可監(jiān)理大綱中的監(jiān)理方案，從而承攬到監(jiān)理業(yè)務(wù)。為監(jiān)理企業(yè)對(duì)所承攬的監(jiān)理項(xiàng)目，在以后開展監(jiān)理工作制定基本方案，也是作為制定監(jiān)理規(guī)劃的基礎(chǔ)。 監(jiān)理大綱的編制要求如下：監(jiān)理大綱是監(jiān)理企業(yè)投標(biāo)時(shí)編制的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)業(yè)主所發(fā)布的監(jiān)理招標(biāo)文件、設(shè)計(jì)文件以及業(yè)主的要求編制;監(jiān)理大綱的編制要體現(xiàn)企業(yè)自身的管理水平，技術(shù)裝備等實(shí)際情況，編制的監(jiān)理方案既要滿足最大可能地中標(biāo)，又要建立在合理、可行的基礎(chǔ)上。因?yàn)楸O(jiān)理企業(yè)一旦中標(biāo)，投標(biāo)文件將作為監(jiān)理合同文件的組成部分，對(duì)監(jiān)理企業(yè)履行合同具有約束效力。7/23/202258參 考 答 案簡(jiǎn)答題答案：2.答案：監(jiān)理規(guī)劃的編制要求基本構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)力求統(tǒng)一;具體內(nèi)容應(yīng)具有針對(duì)性;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循建設(shè)工程的運(yùn)行規(guī)律;項(xiàng)目總監(jiān)理工程師是監(jiān)理規(guī)劃編寫的主持人;監(jiān)理規(guī)劃一般要分階段編寫;監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)格式化、標(biāo)準(zhǔn)化;監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)該經(jīng)過(guò)審核。7/23/202259參 考 答 案簡(jiǎn)答題答案：2.答案