[PPT]長沙地鐵安全教育培訓(xùn)講座（中鐵）_ppt

1、安 全 知 識 講 座目 錄一、安全生產(chǎn)管理概述二、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)三、安全生產(chǎn)管理格局與監(jiān)督管理體系四、建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任五、施工安全技術(shù)六、安全質(zhì)量不良行為一、安全生產(chǎn)管理概述 安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)是指使生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、設(shè)備損壞及其它不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）的狀態(tài)。不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)）通常是指：超出了法律、法規(guī)和規(guī)章的要求；超出了方針、目標(biāo)和企業(yè)規(guī)定的其它要求；超出了人們普遍接受的（通常是隱含的）要求。安全生產(chǎn)管理是通過對生產(chǎn)過程中涉及到的計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、調(diào)整、改進(jìn)等一系列致力于滿足生產(chǎn)安全所進(jìn)行的管理活動(dòng)。安全生產(chǎn)管理的重要性安全生產(chǎn)體現(xiàn)了“

2、以人為本，關(guān)愛生命”的思想。安全生產(chǎn)對國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展具有重大影響1、安全生產(chǎn)關(guān)系到國家穩(wěn)定大局2、勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會文明程度的反映安全生產(chǎn)關(guān)系到國際政治經(jīng)濟(jì)大局安全生產(chǎn)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動(dòng)力建設(shè)工程的特點(diǎn)建設(shè)工程的產(chǎn)品特點(diǎn)：第一，產(chǎn)品的多樣性。 第二，產(chǎn)品形體龐大。第三，產(chǎn)品的固定性。第四，產(chǎn)品的易損性建設(shè)工程的施工特點(diǎn)第五，流動(dòng)性大，協(xié)作性強(qiáng)。 第二，受外界干擾大。 以上這些特點(diǎn)決定了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理難度很大。工作環(huán)境和工作內(nèi)容的不斷變化，勞動(dòng)對象體積大、規(guī)模大，工人露天作業(yè)，受天氣、溫度影響大，勞動(dòng)工具粗笨，危險(xiǎn)防不勝防。惡劣天氣如高溫和嚴(yán)寒使工人體力和注意力下

3、降，再加上雨雪導(dǎo)致工作面濕滑，夜間照明不夠，都會導(dǎo)致事故發(fā)生。二、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)安全生產(chǎn)法規(guī)的概念安全生產(chǎn)法規(guī)是為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康而建立的法律體系。安全生產(chǎn)法規(guī)體系的構(gòu)成全國人大發(fā)布的法律：勞動(dòng)法1994年7月5日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，1995年1月1日起實(shí)施。勞動(dòng)法分十三章 共一百零七條款。其立法目的：為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，建立和維護(hù)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。建筑法是由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過，自1998年3月1日起

4、施行。建筑法共八章 八十五條款。其立法目的：為了加強(qiáng)對建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建筑市場秩序，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)法是由中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2002年6月29日通過，自2002年11月1日起施行。安全生產(chǎn)法共七章 九十七條款。其立法目的：為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 道路交通法2003年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過，2004年5月1日起實(shí)施。道路交通法分八章 共一百二十四條款。其立法目的：為了維護(hù)道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保

5、護(hù)人身安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率。 國務(wù)院發(fā)布的條例和規(guī)定：國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定中華人民共和國國務(wù)院令2001（第302號）。共二十四條款，其目的為了有效地防范特大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)肅追究特大安全事故的行政責(zé)任，保證人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定國發(fā)20042號文件，主要是為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，盡快實(shí)現(xiàn)我國安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)許可證條例中華人民共和國國務(wù)院令2004（第379號），2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會議通過，共二十四條。其目的：為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生

6、產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2003年11月12日國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過，2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例共八章 七十一條。其目的：為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法分六章 共七十八條，為了制裁安全生產(chǎn)違法行為，規(guī)范安全生產(chǎn)行政處罰工作，保證生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進(jìn)行安全生產(chǎn)。三、安全生產(chǎn)管理格局與監(jiān)督管理體系傳統(tǒng)的安全管理可以概括為三個(gè)層面，第一個(gè)層面是國家政府部門，通過各種法律、法規(guī)和條例對安全生產(chǎn)管理進(jìn)行強(qiáng)制性約束；第二個(gè)層面是鼓勵(lì)企業(yè)通過GB/T280012001職業(yè)健康安全管理體系

7、規(guī)范，使企業(yè)的安全管理走向國際化、標(biāo)準(zhǔn)化。第三個(gè)層面是具體生產(chǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)場安全管理，通過安全生產(chǎn)要素管理，使生產(chǎn)真正安全。國務(wù)院2004年1月9日頒發(fā)了國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定（國發(fā)20042號）。該決定指出：要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。四、建設(shè)工程各方責(zé)任主體的安全責(zé)任自2004年開始施行的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例對建設(shè)工程參與各方及相關(guān)方的安全責(zé)任有了明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下： 施工單位安全責(zé)任 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、 改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安

8、全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程；施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)：建立健全安全生產(chǎn)管理制度，包括安全生產(chǎn)許可證制度；安全生產(chǎn)責(zé)任制度；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職人員制度；特種人員持證上崗制度，安全技術(shù)措施制度；專項(xiàng)施工放案專家論證審查制度；施工前詳細(xì)說明制度；消費(fèi)安全責(zé)任制度；防護(hù)用品及設(shè)備管理制度；起重機(jī)械和設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收登記制度；三類人員考核任職制度；意外傷害保險(xiǎn)制度；安全事故應(yīng)急救援制度；安全事故報(bào)告制度。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和臨時(shí)用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)

9、較大的分部分項(xiàng)工程（如基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程及拆除爆破工程等）編制專項(xiàng)施工方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)資料檔案，并按國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)廢。施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可使用。施工單位內(nèi)部的安全職責(zé)分工施工單位應(yīng)

10、當(dāng)在“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想指導(dǎo)下，建立安全生產(chǎn)管理體系，按照所確定的目標(biāo)和方針，將各級管理責(zé)任人、各職能部門和各崗位員工所應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)規(guī)定，通過合理分工、明確責(zé)任達(dá)到增強(qiáng)各級人員的責(zé)任心，共同協(xié)調(diào)配合，努力實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。五、施工安全技術(shù)、 施工現(xiàn)場安全的一般規(guī)定 （1）員工進(jìn)入工地前必須認(rèn)真學(xué)習(xí)本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。未經(jīng)安全知識教育和培訓(xùn)，不得進(jìn)入施工現(xiàn)場操作。 （2）進(jìn)入施工現(xiàn)場，必須戴好安全帽，扣好帽帶。（3）在沒有防護(hù)設(shè)施的2m高處，懸崖和陡坡施工作業(yè)必須系好安全帶。（4）高空作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)往下或向上拋材料和工具等物件。 （5）不懂電器和機(jī)械的人員，嚴(yán)禁使用和

11、玩弄機(jī)電設(shè)備。 （6）建筑材料和構(gòu)件要堆放整齊穩(wěn)妥，不要過高。 （7）危險(xiǎn)區(qū)域要有明顯標(biāo)志，要采取防護(hù)措施，夜間要設(shè)紅燈警示。 （8）在操作中，應(yīng)監(jiān)守工作崗位，嚴(yán)禁酒后操作。 （9）特殊工種（電工、焊工、司爐工、爆破工、起重及打樁司機(jī)和指揮、架子工、各種機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等）必須經(jīng)過有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn)考試合格發(fā)給操作證，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。 （10）施工現(xiàn)場禁止穿拖鞋、高跟鞋、赤腳和易滑、帶釘?shù)男统嗖膊僮鳌?（11）施工現(xiàn)場的腳手架、防護(hù)措施、安全標(biāo)志、警告牌、腳手架連接鉛絲或連接件不得擅自拆除，需要拆除必須經(jīng)過加固后經(jīng)施工負(fù)責(zé)人同意。 （12）施工現(xiàn)場的洞、坑、井架、升降口、漏斗等危險(xiǎn)處，應(yīng)有防護(hù)措施并

12、有明顯標(biāo)志。 （13）任何人不準(zhǔn)向下、向上亂丟材料、物、垃圾、工具等。不準(zhǔn)隨意開動(dòng)一切機(jī)械。操作中思想要集中，不準(zhǔn)開玩笑，做私活。高 處 作 業(yè)1 高處作業(yè)的定義 按照國際規(guī)定：“凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)均稱為高處作業(yè)?！逼浜x有兩個(gè)：一是相對概念，可能墜落的底面高度大于或等于2m；也就是說不論在單層、多層或高層建筑物作業(yè)，即使是在平地，只要作業(yè)處的側(cè)面有可能導(dǎo)致人員墜落的坑、井、洞或空間，其高度達(dá)到2m 及其以上，就屬于高處作業(yè)； 二是高低差距標(biāo)準(zhǔn)定為2m，因?yàn)橐话闱闆r下，當(dāng)人在2m以上的高度墜落時(shí)，就很可能會造成重傷、殘廢或甚至死亡。因此，對高處作業(yè)的

13、安全技術(shù)措施在開工以前就須特別留意以下有關(guān)事項(xiàng)： 技術(shù)措施及所需料具要完整地列入施工計(jì)劃； 進(jìn)行技術(shù)教育和現(xiàn)場技術(shù)交底； 所有安全標(biāo)志、工具和設(shè)備等，在施工前逐一檢查； 做好對高處作業(yè)人員的培訓(xùn)考核等。2、高處作業(yè)的級別 高處作業(yè)的級別可分為四級，即高處作業(yè)在25m時(shí)，為一級高處作業(yè)； 515m時(shí)，為二級高處作業(yè)； 1530m時(shí)，為三級高處作業(yè)；在大于30m時(shí)，為特級高處作業(yè)，高處作業(yè)又分為一般高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)，其中特殊高處作業(yè)又分為八類。3、高處作業(yè)時(shí)的安全防護(hù)技術(shù)措施 凡是進(jìn)行高處作業(yè)施工的，應(yīng)使用腳手架、平臺、梯子、防護(hù)圍欄、檔腳板、安全帶和安全網(wǎng)等。作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查所用的安全設(shè)施

14、是否牢固、可靠。 凡從事高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識的教育；特殊高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底。采用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備的，應(yīng)按規(guī)定對作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)教育。 高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過體檢，合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的個(gè)人安全防護(hù)用具，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。 施工單位應(yīng)按類別，有針對性地將各類安全警示標(biāo)志懸掛于施工現(xiàn)場各相應(yīng)部位，夜間應(yīng)設(shè)紅燈示警。 高處作業(yè)所用工具、材料嚴(yán)禁投擲，上下立體交叉作業(yè)確有需要時(shí)，中間須設(shè)隔離設(shè)施。 高處作業(yè)應(yīng)設(shè)置可靠扶梯，作業(yè)人員應(yīng)沿著扶梯上下，不得沿著立桿與欄桿

15、攀登。 在雨雪天應(yīng)采取防滑措施，當(dāng)風(fēng)速在10.8m/s以上和雷電、暴雨、大霧等氣候條件下，不得進(jìn)行露天高處作業(yè) 高處作業(yè)上下應(yīng)設(shè)置聯(lián)系信號或通訊裝置，并指定專人負(fù)責(zé)。 高處作業(yè)前，工程項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)部門對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可作業(yè)。需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后方可實(shí)施。安全用電管理 1.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電應(yīng)采用TNS接零保護(hù)系統(tǒng)，實(shí)行三相五線制，三級配電兩級保護(hù)和一機(jī)一閘一漏一箱的做法。高低壓設(shè)備及線路，應(yīng)按施工用電有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程安裝和架設(shè)。2.所有絕緣、檢驗(yàn)工具，應(yīng)妥善保管，嚴(yán)禁挪做其它用；并應(yīng)定期進(jìn)行檢

16、查、校驗(yàn)，電工在操作時(shí)應(yīng)穿戴好絕緣防護(hù)用品，非電工人員嚴(yán)禁私自接拉用電設(shè)備。3.檢修線路或用電設(shè)備時(shí)，必須切斷電源，禁止帶電操作。4.施工現(xiàn)場臨時(shí)用電設(shè)施，必須制訂安全技術(shù)措施，現(xiàn)場需配置專職維護(hù)電工，并做好巡視維修記錄。5.電氣設(shè)備的金屬外殼，必須接地或接零。同一設(shè)備可做接地和接零保護(hù)。6.用電設(shè)備除作保護(hù)接零或接地外，必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端、分端或末端設(shè)置漏電保護(hù)裝置。漏電保護(hù)裝置裝設(shè)必須滿足施工現(xiàn)場需要，達(dá)到二級保護(hù)。 7.電氣設(shè)備所用保險(xiǎn)絲（片）的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷容量相適應(yīng)。禁止用其它金屬線代替保險(xiǎn)絲（片）。 8.施工現(xiàn)場夜間照明電線路及燈具，高度應(yīng)不低于2.5-3米。易燃、易爆場所

17、，應(yīng)用防爆燈具。9.照明開關(guān)、燈口及插座等，應(yīng)正確接入火線和零線。10.在發(fā)生電器故障、觸電及著火時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，進(jìn)行急救。同時(shí)采用干粉滅火器、二氧化碳滅火器或干砂滅火，嚴(yán)禁使用直射水流或泡沫滅火器，以防發(fā)生短路。 6.把線、地線，禁止與鋼絲接觸，更不得用鋼絲繩或機(jī)電設(shè)備代替零線，所有地線接頭，必須連接牢固。 7.更換場地移動(dòng)把線時(shí)，應(yīng)切斷電源，不得手持把線登高作業(yè)。 8.清除焊渣，應(yīng)戴防護(hù)眼鏡或面罩，防止鐵渣飛濺傷人。 9.多臺焊機(jī)在一起集中施焊時(shí)，焊接平臺或焊件必須接地，并應(yīng)有隔光板，所有接地（零）線不得串聯(lián)。 10.雷雨時(shí)，應(yīng)停止露天焊接作業(yè)。11.工作結(jié)束，應(yīng)切斷焊機(jī)電源，并檢查操

18、作地點(diǎn)，確認(rèn)無起火危險(xiǎn)后方可離開。設(shè)備應(yīng)維修保養(yǎng)，做好清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐等工作。 12.附近堆有易燃易爆品，在未徹底清理或采取有效的安全措施前，不能施焊。 13.電焊著火時(shí)，應(yīng)先切斷焊機(jī)電源，再用二氧化碳、1211于粉等滅火器滅火，禁止使用泡沫滅火器。 14.電焊時(shí)應(yīng)按現(xiàn)場防火制度申請動(dòng)火審批手續(xù)和監(jiān)護(hù)措施。 國家規(guī)定的安全色有紅、藍(lán)、黃、綠四種。其含義是：紅色表示禁止、停止（也表示防火）；藍(lán)色表示指令或必須遵守的規(guī)定；黃色表示警告或注意；綠色表示提示、安全狀態(tài)及通行。 安全標(biāo)志按其用途可分為：禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志及指示標(biāo)志。 安全標(biāo)志根據(jù)其使用目的的不同，可以分為以下9種：防火標(biāo)志（有發(fā)生火災(zāi)危險(xiǎn)的場所，有易燃易爆危險(xiǎn)