成果報告書模板

1、各成果發(fā)布單位：請將上報的成果報告書參照下面兩篇成果報告書格式提交，盡量減少圖片數(shù)量，字?jǐn)?shù)控制在 4000到 8000字。踐行“綠色、科技、人文”理念精心建設(shè)中國國家博物館改擴(kuò)建工程北京城建集團(tuán)國家博物館改擴(kuò)建工程項(xiàng)目彭成均 李克銳 郭付樂 邵 茂 潘江津【摘 要】 國家博物館改擴(kuò)建工程地處政治核心區(qū)， 是繼奧運(yùn)工程之后北京建設(shè)的國家級文化設(shè)施重點(diǎn)工程。 也是實(shí)施 “綠色奧運(yùn)、 科技奧運(yùn)、 人文奧運(yùn)” 的城市管理理念的實(shí)踐，體現(xiàn)了和諧的環(huán)境意識， 崇尚科學(xué)的文明風(fēng)尚，以人為本的人文精神。 在工程實(shí)施之前，項(xiàng)目部提前策劃，細(xì)化目標(biāo)，制定了詳細(xì)的管理措施，加強(qiáng)過程檢查和控制，在工期、質(zhì)量、技術(shù)、安

2、全等管理中創(chuàng)新管理方法，圓滿地實(shí)現(xiàn)了策劃目標(biāo)，取得了良好的效果?！娟P(guān)鍵詞】 綠色 科技 精細(xì)化管理一、成果背景（一）社會背景：北京2008 年奧運(yùn)會以后，市委市政府將“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)” 的城市管理理念變成了現(xiàn)在和將來首都建設(shè)的主題實(shí)踐。 堅(jiān)持和諧的環(huán)境意識， 崇尚科學(xué)的文明風(fēng)尚， 以人為本的人文精神， 已經(jīng)成為構(gòu)建和諧社會、 建設(shè)節(jié)約型城市不可或缺的精髓，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。（二）行業(yè)背景：住建部于2007 年印發(fā)綠色施工導(dǎo)則指導(dǎo)建筑工程綠色施工，又于 2010 年發(fā)布了建筑工程綠色施工評價標(biāo)準(zhǔn) 。北京市住建委于2008 年印發(fā)綠色施工管理規(guī)程 ， 又于 2009

3、年發(fā)布了 “北京市 2009 年安全生產(chǎn)和綠色施工管理要點(diǎn)” 。 各級政府發(fā)布的“規(guī)范” “規(guī)程”對施工企業(yè)提出了新要求。工程簡介： 中國國家博物館改擴(kuò)建工程地處北京市東城區(qū)天安門廣場東側(cè)， 北臨長安街， 東臨公安部， 利用原有中國歷史博物館和中國革命博物館的原址， 保留原建筑物南、西、北三段外立面建筑（以下簡稱老館） ，并進(jìn)行加固改裝，同時拆除東部和中部建筑，并向東擴(kuò)展 40 米， 新建展廳、 文物庫房等 （以下簡稱新館） ， 改擴(kuò)建成為新的中國國家博物館，總建筑面積約為19.2萬m2,總高42.5米。二、選題理由國家博物館改擴(kuò)建工程西臨北京天安門廣場，北臨長安街，地理位置特殊。無論是從該工

4、程的社會影響程度角度，還是就其建筑規(guī)模大小而言，作為后奧運(yùn)的北京市重點(diǎn)工程，其施工管理實(shí)踐活動都是影響巨大的。、實(shí)施時間實(shí)施時間2007年7月2011年2月分階段實(shí)施時間表管理策劃2007年7月2007年8月管理措施實(shí)施2007年7月2010年12月過程檢查2007年8月2010年12月取得成效2009年7月2011年2月四、管理重點(diǎn)與難點(diǎn)（一）場地狹小。除建筑占地面積外，沒有空余的施工場地，平面布置極其困難，無法形成環(huán)行道路，施工組織管理難度大。（二）由于工程的特殊地理位置，環(huán)保綠色施工標(biāo)準(zhǔn)要求極高。（三）該工程周邊道路均屬于 24小時交通管制路段，土方和大宗施工材料的進(jìn)出場的組 織管理十分

5、困難。（四）新館南、北兩側(cè)結(jié)構(gòu)外皮與老館結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)外邊緣間距僅為3.25m,老館十二廊兩側(cè)廊柱與新館緊鄰。而基坑邊坡位移要求必須控制在6mm以內(nèi)，才能確保老館安全，因此基坑工程的安全和風(fēng)險管理具有挑戰(zhàn)性。（五）新館鋼桁架結(jié)構(gòu)樓蓋、屋蓋設(shè)計復(fù)雜，不但結(jié)構(gòu)跨度大、構(gòu)件體量大，而且覆蓋 面積巨大，各區(qū)域技術(shù)條件差異大， 由于混凝土結(jié)構(gòu)及場地環(huán)境條件因素的限制，難以采用大噸位起重設(shè)備進(jìn)行吊裝，因而鋼桁架結(jié)構(gòu)施工是結(jié)構(gòu)工程的管理重點(diǎn)和難點(diǎn)。（六）新館西入口大廳凈高接近 30m,面積約1.3萬m2;中央大廳，高度達(dá)16.5m；展 廳高度為7.512m；這些高大空間部位的結(jié)構(gòu)模架工程是施工安全管理的重點(diǎn)。（七

6、）館內(nèi)高大空間部位裝飾工程質(zhì)量安全控制難。入口大廳、中央大廳、白玉廳、展 廳高大空間的天棚藻井（面積約27000m2）、側(cè)墻裝飾面層的安全、質(zhì)量管理按常規(guī)施工方法將難以控制。（八）新館大廳和文物庫房要求恒溫、恒濕，這種雙重精確控制要求的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)屬于非常復(fù)雜的環(huán)境控制系統(tǒng)工程，涉及到風(fēng)、水、弱電、門窗、電氣系統(tǒng)等多重因素的影響，聯(lián)動關(guān)系復(fù)雜，協(xié)調(diào)溝通管理難度極大。（九）機(jī)電和精裝分包多，總承包溝通協(xié)調(diào)、安全管理工作量大。尤其是恒溫恒濕系統(tǒng)、 高大空間智能滅火、氣體滅火、安防系統(tǒng)工程量大而復(fù)雜，管線排布復(fù)雜，預(yù)留預(yù)埋多。五、管理策劃及創(chuàng)新（一）全面策劃。開工伊始，總包項(xiàng)目部本著對歷史性、標(biāo)志性

7、建筑高度負(fù)責(zé)的態(tài)度， 從編制項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱、綠色施工樣板工地實(shí)施方案和突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案入手，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)制定各項(xiàng)綠色施工方案和措施，明確各級管理人員相應(yīng)責(zé)任，以此對施工全過程和各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制與管理。對項(xiàng)目管理目標(biāo)、難點(diǎn)、重點(diǎn)進(jìn)行深入地分析研究， 從“安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本”管理四個方面進(jìn)行全面策劃，以確保四大管理目標(biāo)的全面實(shí) 現(xiàn)。（二）做好復(fù)雜鋼桁架綜合安裝施工技術(shù)創(chuàng)新。新館鋼桁架結(jié)構(gòu)不但跨度大、體量大， 而且覆蓋面積巨大，達(dá)25588m2,對總體工程進(jìn)度計劃影響極大。其各區(qū)域技術(shù)條件差異大，由于混凝土結(jié)構(gòu)的限制，難以采用大噸位起重設(shè)備進(jìn)行吊裝，通過對鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理分解， 綜

8、合使用雙層鋼桁架疊拼逆裝、鋼結(jié)構(gòu)的整體提升、正反向滑移、高空散裝對接等安裝技術(shù)， 利用有限元結(jié)構(gòu)計算軟件驗(yàn)算工況，最終克服了安裝條件的限制、位形控制較復(fù)雜、 結(jié)構(gòu)的對接點(diǎn)量大等諸多困難， 在保證經(jīng)濟(jì)效益的前提下，安全實(shí)現(xiàn)了鋼桁架結(jié)構(gòu)安裝的進(jìn)度管理目標(biāo)。（三）做好聯(lián)合調(diào)試管理創(chuàng)新。 新館大廳和文物庫房的恒溫 （20 2C）、恒濕（50 2%） 要求作為核心建筑功能之一，但實(shí)現(xiàn)恒溫、恒濕所涉及到的因素包括：設(shè)備系統(tǒng)、冷熱水管道、通風(fēng)管道、電氣、智能控制的弱電系統(tǒng)、門窗系統(tǒng)，涉及到眾多專業(yè)分包單位的協(xié)調(diào)配合，聯(lián)合調(diào)試難度大。通過分析要素難點(diǎn)，并重點(diǎn)解決之，即加強(qiáng)溝通信息管理力度，減少溝通層次，提高溝

9、通的效率；其次，建立應(yīng)急溝通程序；再次，制定各專業(yè)平衡控制的總、分控目標(biāo)，并確定其各級具體責(zé)任人員。天棚藻井施工組織管理和技術(shù)創(chuàng)新。 新館大廳內(nèi)超高大跨度天棚藻井造型層次多變，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，高度16米30米，為全國首例。此項(xiàng)天棚裝飾工程比較特殊，經(jīng)研究決定采用非常規(guī)方式組織施工。其主要特點(diǎn)是：精裝面層與骨架基層分層施工，實(shí)現(xiàn)粗細(xì)分離；所有構(gòu)件在工廠制作， 然后運(yùn)到現(xiàn)場在地面組裝， 最后整體提升吊裝； 利用分層微調(diào)固定構(gòu)造，提高安裝精度。 由于主要安裝工作都是在地面組裝， 高空作業(yè)較少，利于保證安裝質(zhì)量 和安全，并且提高了安裝效率，還能節(jié)省滿堂紅支撐及平臺的支出費(fèi)用。六、管理措施（一）安全管理措施。

10、該工程安全管理措施較多，其中的重要安全措施有以下兩方面：1基坑安全技術(shù)措施。新館基坑開挖長287.15m、寬155.45m,基坑開挖面積為44637m2,深度9.9317.23m四種?；哟嬖谟猩蠈訙ㄋ宦裆顬?.137.50m）及層間潛水（水位埋深為 15.920.06m）。新館基坑南北護(hù)坡樁與老館基礎(chǔ)外側(cè)距離為1.45米，西側(cè)護(hù)坡樁與老館的十二廊基礎(chǔ)緊貼。因此，新館基坑開挖時保證老館的結(jié)構(gòu)安全至關(guān)重要。根據(jù)該工程的實(shí)際情況最終確定采用疏干井降水方式，能最大限度地減少對周邊的影響。 新館基坑采用樁錨支護(hù)形式能否達(dá)到老館沉降要求， 也尤為關(guān)鍵。 通過對臨近老館處的基坑支護(hù)進(jìn)行優(yōu)化來解決：

11、南側(cè)老館基礎(chǔ)下為古河道淤泥土， 此處護(hù)坡樁樁間設(shè)旋噴樁； 北 側(cè)護(hù)坡樁樁間設(shè)定噴樁（北側(cè)老館基礎(chǔ)下為古河道沖積細(xì)砂土） ；西側(cè)緊貼十二廊的混凝土 灌注樁間距調(diào)整為1.2米，樁間設(shè)定噴樁；相應(yīng)的預(yù)應(yīng)力錨桿也作了優(yōu)化調(diào)整。2高大空間內(nèi)的安全措施。該工程有多處高大建筑空間，如入口大廳、中央大廳、白玉廳等，其凈空高度 16 米以上的高大空間達(dá)2 萬平米以上， 為保證其頂部鋼結(jié)構(gòu)收尾、 機(jī)電安裝、 藻井天棚施工期間高大空間內(nèi)地面水平運(yùn)輸、人員通行安全，設(shè)置專門的安全通道。對于高大空間消防的特殊問題， 除查找和消除火災(zāi)隱患外， 為了加大防火力度， 還定期組織保安進(jìn)行消防演練，力圖在第一時間內(nèi)消除火情，增加

12、快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力。（二） 綠色施工管理措施。 綠色施工是該工程實(shí)現(xiàn)綠色建筑的一個重要環(huán)節(jié)。 該工程綠色施工實(shí)踐活動是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)， 是建設(shè)節(jié)約型社會、 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。該工程嚴(yán)格按照建設(shè)部 綠色施工導(dǎo)則和北京 市綠色施工管理規(guī)程組織施工。1）綠色施工策劃。首先確定綠色施工管理目標(biāo)：北京市“文明安全樣板工地”和 “綠色施工樣板工地” 。 策劃制定綠色施工樣板工地實(shí)施方案， 制定全體作業(yè)人員綠色施工教育培訓(xùn)計劃， 并確定相 應(yīng)的費(fèi)用支出計劃。 力圖突破過去僅局限于選用環(huán)保型施工機(jī)具和實(shí)施降噪、 降塵等簡單措 施，最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、

13、節(jié)能、節(jié)材以及保護(hù)環(huán)境和施工人員健康與安全的綠色施 工目標(biāo)。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，營造綠色施工氛圍。2）綠色施工目標(biāo)的分解量化。主要對環(huán)境管理目標(biāo)、節(jié)水目標(biāo)、節(jié)能目標(biāo)、 節(jié)約用地目標(biāo)、 節(jié)材目標(biāo)進(jìn)行更細(xì)化的分 解，并進(jìn)行具體數(shù)量化明確。3）因地制宜統(tǒng)籌節(jié)地措施。由于施工用地緊張， 尤其是地下結(jié)構(gòu)施工期間， 采用護(hù)坡樁支護(hù)方案以減少基坑占用面積，同時節(jié)省土方開挖量達(dá)20% ；現(xiàn)場東南角，于基坑內(nèi)設(shè)置鋼結(jié)構(gòu)棧橋，連接現(xiàn)場東、南兩側(cè)，形成環(huán)行道路。 在場外郊區(qū)設(shè)置鋼筋、模板加工廠； 做好材料供應(yīng)計劃保證合理銜接，減少臨時周轉(zhuǎn)區(qū)占用；充分利用已完成結(jié)構(gòu)面堆放材料，并優(yōu)化布置。4）主要節(jié)水措施。現(xiàn)場用水由總包項(xiàng)

14、目部統(tǒng)一計劃管理， 并對各單位進(jìn)行計量控制； 現(xiàn)場所有水龍頭全部使用節(jié)能水龍頭，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象；在現(xiàn)場設(shè)兩個3000長X 2000寬X 1000深的雨水收集池，收集池雨水二次利用， 達(dá)到節(jié)約用水； 沖洗車輛、地泵等施工用水必須經(jīng)過二次沉淀后用于灑水降塵使用，每天可節(jié)約 10t 水。5）全面開展的各項(xiàng)節(jié)能工作。辦公區(qū)冬季供暖均采用市政熱力；辦公區(qū)、生活區(qū)夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不得低于 26oCo辦公、生活用房的屋面、外墻施工時加強(qiáng)保溫隔熱系統(tǒng)與圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)處理，降低熱橋效應(yīng)。 設(shè)置的施工配電系統(tǒng)與用電高峰基本平衡； 用電均計量管理。 均采用節(jié)能環(huán)保型的施工設(shè)備，合理安排工序，提高

15、其使用效率，并按時保養(yǎng)、檢驗(yàn)，確保其保持低耗、高效的狀態(tài)?，F(xiàn)場照明除低壓照明外一律采用節(jié)能燈具。6）各個施工環(huán)節(jié)的節(jié)材措施。充分利用待拆遷建筑作臨時辦公，拆除的舊磚被用在臨時設(shè)施中，采用周轉(zhuǎn)式活動房，圍墻采用可重復(fù)使用活動圍擋。提前完成國家博物館南側(cè)正式道路作為裝飾施工的運(yùn)輸通道，減少臨時路面損耗。結(jié)構(gòu)施工期間， 對鋼材、 木材等原材料均集中配料加工； 剩余料具分類入庫，不用材料及時清退。 統(tǒng)計分析實(shí)際施工材料消耗量與預(yù)算材料消耗量， 有針對性地制定并實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)控制措施， 比如在施工過程中動態(tài)控制混凝土計劃，減少其浪費(fèi)。 裝飾施工期間， 木制品及木裝飾用料、石材、玻璃等各類板材等均在工廠定制加

16、工，不在現(xiàn)場加工。7）充分實(shí)施文明環(huán)保措施?，F(xiàn)場施工道路全面硬化， 定時灑水、 壓塵。在路的圍墻一側(cè)設(shè)明溝排水；排水溝上蓋鐵篦子，并設(shè)1200長X 1000寬X 800深的沉淀池。在西側(cè) 1# 、 2# 門處和北側(cè)安裝公司加工廠的入口處及老館北臺階的東側(cè)分別設(shè)沖車池，配套設(shè)1500長X 1000寬X 800深的沉淀池，使沖車池和沉淀池聯(lián)通；并設(shè)高壓泵沖洗、清潔出場車輛輪胎，清理剩余的混凝土和雜物，防止出場遺撒。所有地泵均搭設(shè)防護(hù)、隔音棚，并設(shè)地泵的沉淀池。木工加工場均作隔音處理。對施工現(xiàn)場周邊裸露封土方及時進(jìn)行覆蓋或進(jìn)行綠化， 利用天安門廣場淘汰下來的花草美化環(huán)境。（三）材料運(yùn)輸管理措施。1根

17、據(jù)天安門地區(qū)的特殊地理位置及周邊道路的管制情況，制定專項(xiàng)施工材料運(yùn)輸方案，包括各種材料、 機(jī)械及混凝土的運(yùn)輸，提前規(guī)劃加工場至現(xiàn)場的行車路線，并充分考慮確定應(yīng)急預(yù)案措施。2 如遇底板混凝土施工等需連續(xù)24 小時澆注等特殊情況時， 應(yīng)提前做好施工組織并與交管部門溝通， 適當(dāng)延長運(yùn)輸時間。 底板混凝土施工期間， 申請 30 輛混凝土罐車24 小時特殊通行證， 不受高峰限制，用于底板混凝土連續(xù)澆注時使用， 以保證工程質(zhì)量。澆筑混凝土?xí)r， 運(yùn)輸車輛指揮小組根據(jù)現(xiàn)場情況統(tǒng)一調(diào)度和指揮， 特別是三家分包同時澆筑時， 指揮小組必須在現(xiàn)場指揮，保證場內(nèi)不發(fā)生擁堵。3成立運(yùn)輸車輛指揮小組，對運(yùn)輸實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度，積

18、極與交管局、城管、天安門管委會等部門配合，并負(fù)責(zé)處理各種緊急情況。4開工前對運(yùn)輸車輛司機(jī)統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)場教育和方案交底，使其了解現(xiàn)場情況的特殊性及自身職責(zé)，保證所有駕駛員絕對服從指揮。 將所有運(yùn)輸車輛車牌號、 駕駛員駕駛證、 身份證及聯(lián)系方式備案，便于統(tǒng)一管理。5 廣場東側(cè)路及長安街設(shè)8 名交通疏導(dǎo)員進(jìn)行指揮， 使車輛有序進(jìn)場， 當(dāng)車輛過多時，及時將車輛疏導(dǎo)， 并通知運(yùn)輸指揮小組采取措施， 避免出現(xiàn)擁堵。 在人行道等行人密集處設(shè) 置交通協(xié)管員。6材料設(shè)備進(jìn)場時，應(yīng)事先安排好進(jìn)出場時間和出入口，避免造成混亂。7現(xiàn)場配備2 輛應(yīng)急搶修車，當(dāng)運(yùn)輸車輛出現(xiàn)故障時及時進(jìn)行搶修，確保運(yùn)輸?shù)缆返臅惩?。（四?項(xiàng)

19、目信息管理。針對機(jī)電和精裝分包多、總承包溝通協(xié)調(diào)、 安全管理工作量大的問題。 總包項(xiàng)目部采用視頻、 網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)的信息管理手段輔助項(xiàng)目的各種管理工作， 總分包 各方信息的傳遞、交流工作變得快速有效，簡便了項(xiàng)目信息管理工作。七、項(xiàng)目管理效果評價（一）獲得2008 年度并保持“北京市文明安全工地”稱號。（二）獲得2009 年度“結(jié)構(gòu)長城杯金質(zhì)獎工程”稱號。（三）目前已經(jīng)通過建筑（竣工）長城杯的評審。（四）獲得2008 年度“北京市綠色施工樣板工地”稱號。（五）獲得2008 年度全國“ AAA 級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”稱號。（六）獲得批準(zhǔn)“大跨度鋼桁架樓屋蓋疊拼提升施工” 、 “冰刀法滑移施工” 2

20、 項(xiàng)北京市工法。（七） 獲得 “立體式鋼桁架拼裝支撐架及其鋼桁架拼裝施工方法”、 “實(shí)用新型專利立體且式鋼桁架拼裝支撐架” 2 項(xiàng)國家專利。（八）建設(shè)部推廣應(yīng)用的建筑業(yè)10 項(xiàng)新技術(shù)在該工程中全部得到應(yīng)用，共推廣應(yīng)用 31個子項(xiàng)。（九） “國家博物館改擴(kuò)建工程超大面積鋼桁架施工技術(shù)研究”獲得第三屆全國鋼結(jié)構(gòu)工程技術(shù)交流會優(yōu)秀論文獎。（十） 2011 年度北京市工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組。八、體會在充分研究該工程特點(diǎn)、 天安門廣場人文環(huán)境的基礎(chǔ)上， 正確識別該工程的管理重點(diǎn)和難點(diǎn)， 以人為本，以安全為前提，科技和管理創(chuàng)新并重， 以綠色施工措施大幅減輕對天安門地區(qū)的環(huán)境影響，進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)

21、。參悟方圓之道創(chuàng)新成本管理中國建筑第五工程局有限公司“項(xiàng)目成本管理方圓圖”專項(xiàng)課題魯貴卿 龍力勇 黃 剛 蔡 甫 吳 益【摘 要】 中建五局通過長期項(xiàng)目管理實(shí)踐，體會出項(xiàng)目成本管理亦有“方圓之道”并由此創(chuàng)新發(fā)展出富有自己文化特色和管理哲理的項(xiàng)目成本管理體系 “項(xiàng)目成本管理方圓圖” （簡稱“方圓圖” ） 。建筑施工企業(yè)如能深刻理解“方圓圖”并在項(xiàng)目管理實(shí)踐中踐行，定能在項(xiàng)目運(yùn)營中“從心所欲而不逾矩” ，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)?！娟P(guān)鍵詞】 成本管理方圓之道 三個效益五項(xiàng)費(fèi)用 創(chuàng)新管理一、成果背景1行業(yè)背景。在市場競爭日益激烈的大環(huán)境下， 建筑行業(yè)建造工期越來越短， 投標(biāo)造價越來越低， 施工質(zhì)量要求越

22、來越高， 項(xiàng)目成本管理日益成為項(xiàng)目管理成功與否的重中之重。 同時， 有戰(zhàn)略眼光的建筑施工企業(yè)都在根據(jù)自己不同的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)， 不斷總結(jié)并運(yùn)用項(xiàng)目成本管理的科學(xué)理念與具體方法。2企業(yè)管理背景。中建五局是世界500 強(qiáng)企業(yè)中建總公司下屬的骨干成員企業(yè)。 通過近年來實(shí)施 “扭虧脫困創(chuàng)新發(fā)展差異化發(fā)展” 的階段戰(zhàn)略， 攻堅(jiān)克難， 演繹了一個大型國企涅槃重生的生存發(fā)展奇跡， 主要績效指標(biāo)連續(xù)8 年創(chuàng)出歷史新高， 效益增長速度位列中建八個工程局第一名， 成為全國優(yōu)秀建筑施工企業(yè)。 作為行業(yè)的優(yōu)秀者， 中建五局還以項(xiàng)目管理實(shí)踐為基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新和總結(jié)出了 “施工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理”、 “人力資源管理三角法則”、 “項(xiàng)

23、目成本管理方圓圖”等多項(xiàng)優(yōu)秀管理成果。3企業(yè)文化背景。中建五局自 2003 年以來，大力推進(jìn)“信心、信用、人和”三項(xiàng)工程建設(shè)，培育成型了以“以信為本，以和為貴”為核心價值觀的“信?和”主流文化。 “信?和”主流文化以“立德、立人、立業(yè)”為企業(yè)使命，以“服務(wù)社會、福利員工”為企業(yè)宗旨。堅(jiān)守關(guān)注社會、關(guān)注顧客、關(guān)注員工的管理方針， 接受經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會責(zé)任的雙重考量。 “信 ?和”主流文化對于企業(yè)內(nèi)部管理強(qiáng)調(diào)“員工忠誠企業(yè)，敬畏規(guī)則；企業(yè)福利員工，人性關(guān)懷” ；對于企業(yè)與關(guān)聯(lián)方強(qiáng)調(diào)“融合上下游鏈條，統(tǒng)籌相關(guān)方利益，通過共同做大市場實(shí)現(xiàn)共贏” ；對于社會環(huán)境強(qiáng)調(diào)“守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營；遵守社會生態(tài)準(zhǔn)則，

24、注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約” 。二、選題理由1施工企業(yè)面臨生存發(fā)展的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計， 2004年至 2010年， 全國建筑行業(yè)平均利潤水平下降27.7%， 房屋建筑業(yè)平均利潤水平下降近45%;湖南省國有投資項(xiàng)目投標(biāo)入圍單位與中標(biāo)單位的年平均數(shù)量比從4.3 ： 1增加到27.7： 1;湖南省建筑人工綜合用工日工資上漲近300%,長沙市中高層住宅建筑成本指數(shù)上漲 28%，建筑主材全國上漲幅度也有目共睹。這都表明，建筑施工企業(yè)面臨著行業(yè)競爭越來越大、利潤越來越低、成本管控壓力越來越大等不利因素形成的生存發(fā)展挑戰(zhàn)。建筑施工企業(yè)如果不做好項(xiàng)目的降本增效工作，企業(yè)的發(fā)展就會是無源之水、無本之木。同時， 在政府、

25、 業(yè)主、 行業(yè)協(xié)會對工期與質(zhì)量兩個要素有著嚴(yán)格的法規(guī)監(jiān)管和合約要求的前提下，項(xiàng)目成本管控成為了必須由建筑施工企業(yè)自己用心把握、自覺強(qiáng)化的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容。建筑施工企業(yè)只有不斷錘煉企業(yè)的低成本核心競爭力，真正圍繞成本管理去抓項(xiàng)目管理，才是企業(yè)做強(qiáng)、做大、做久的不二法門。本課題因此著力于建筑施工企業(yè)的“低成本競爭、高品質(zhì)管理”研究，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生存 發(fā)展要求而選定。.施工企業(yè)面臨實(shí)現(xiàn)相關(guān)方和諧共贏的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計，我們2004年至2010年的“五大盈利項(xiàng)目”和“五大虧損項(xiàng)目”有如下一組對 比數(shù)據(jù)：統(tǒng)計對象名稱指標(biāo)數(shù)據(jù)（平均）備注五大虧損”項(xiàng)目五大盈利”項(xiàng)目工期延誤（天）91.002.29虧損”項(xiàng)目平均高

26、出 盈利”項(xiàng)目38倍。質(zhì)量安全問題直接經(jīng)濟(jì)損失（萬元）23.431.14虧損”項(xiàng)目平均高出 盈利”項(xiàng)目20倍。與分供方爭議糾紛（次）7.710.29虧損”項(xiàng)目平均高出 盈利”項(xiàng)目26倍。員工主動申請調(diào)動（人次）4.830.14虧損”項(xiàng)目平均高出 盈利”項(xiàng)目34倍。業(yè)主滿意度（分）63.2996.57虧損”項(xiàng)目平均低于盈利”項(xiàng)目34.5%。這組數(shù)據(jù)表明，只要項(xiàng)目管理者用心分析降本增效途徑，科學(xué)系統(tǒng)地落實(shí)項(xiàng)目成本管理先進(jìn)理念的方法，不但項(xiàng)目效益一定大有提升，而且項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保低碳和 人性化管理目標(biāo)都會達(dá)到乃至超過既定目標(biāo)，從而達(dá)到實(shí)現(xiàn)相關(guān)方和諧共贏的目的。反之，項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期

27、、環(huán)保和人性化管理目標(biāo)不能綜合實(shí)現(xiàn)時，項(xiàng)目的成本管理目標(biāo)一定會是空中樓閣，難以如愿。凡是用心管理過項(xiàng)目的人都會深有體會，低成本競爭跟高品質(zhì)管理并不矛盾。項(xiàng)目降低成本決不是偷工減料，而是必須通過優(yōu)化管理、落實(shí)相關(guān)方和諧共贏、以各項(xiàng)目標(biāo)同步完成 來實(shí)現(xiàn)。本課題以項(xiàng)目成本管理為主線，以提高項(xiàng)目盈利能力并綜合實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保和人性化管理目標(biāo)為研究目的，為適應(yīng)和諧社會發(fā)展的要求而選定。.施工企業(yè)要遵循施工管理規(guī)律的要求。每項(xiàng)管理工作都會是一項(xiàng)系統(tǒng)的管理行為。基于建筑施工企業(yè)的特點(diǎn)， 科學(xué)的項(xiàng)目管理理論和方法一般來源于項(xiàng)目實(shí)踐，同時又通常都會經(jīng)歷點(diǎn)式管理一一線條管理一一系統(tǒng)管理的過程。目前

28、，項(xiàng)目成本管理則正值形成系統(tǒng)管理的階段。另外，“項(xiàng)目法施工”是大家共認(rèn)的符合施工管理客觀規(guī)律的理論?！绊?xiàng)目法施工”的核心觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：企業(yè)是項(xiàng)目運(yùn)作中心和利潤中心， 項(xiàng)目是成本中心。 建筑施工企業(yè)一定要有效 落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目成本核算制” 。同時著名的“項(xiàng)目三角形”理論也表述了“項(xiàng)目管理是建筑施工企業(yè)管理的基石，成本管理是項(xiàng)目管理的基石”這一施工企業(yè)管理規(guī)律。我們的建筑施工項(xiàng)目管理必須遵循這些規(guī)律，并在實(shí)踐過程中去踐行。本課題是適應(yīng)項(xiàng)目管理發(fā)展規(guī)律，以項(xiàng)目成本管理為核心研究對象，為實(shí)現(xiàn)建筑項(xiàng)目成本管理的系統(tǒng)化而選定。.要落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范的要求。建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 （GB/T5

29、0326-2006 ）要求我們的項(xiàng)目管理行為應(yīng)堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，采用先進(jìn)的管理手段，全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制， 不斷改進(jìn)項(xiàng)目管理水平， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。依據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范編制的中建項(xiàng)目管理手冊（第一版）明確了堅(jiān)持法人管項(xiàng)目、系統(tǒng)化管理、持續(xù)改進(jìn)、相關(guān)方滿意的項(xiàng)目管理方針。建筑施工企業(yè)一直以來為有效實(shí)現(xiàn)法人管項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制， 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展而努力思考和實(shí)踐。本課題為實(shí)現(xiàn)規(guī)范和手冊的要求而選定。三、實(shí)施時間表總體進(jìn)展時間2004年5月今（持續(xù)進(jìn)行）階段進(jìn)展時間表立項(xiàng)研究階段課題立項(xiàng)2004年5月以 管理效益年”的主題工作要求，立項(xiàng) 創(chuàng)新項(xiàng)目成本 管理”課題。初步研究200

30、4年5月2007年10 月對所屬項(xiàng)目的成本管理關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)計分析，對 本單位相關(guān)成本管理制度和流程進(jìn)行梳理、總結(jié)。2006年6月建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范發(fā)布并于 12月實(shí)施。提煉改 進(jìn)階段成果初步產(chǎn)生2007年10月2008年7月魯貴卿董事長提出方圓”理念，并根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范的具體要求提出三個效益”劃分。過程總結(jié)改進(jìn)2008年7月2010年8月1、2009年4月，魯貴卿董事長在局第五期商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會上提出了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。2、2010年3月，魯貴卿董事長在局第六期商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會上再次明確三個效益3、2010年8月，正式確定項(xiàng)目成本管理方圓圖”。宣貫應(yīng)用階段成果解

31、讀宣貫2010年6月今1、2010年9月，以 中建五合字201014號文”發(fā) 布 深入學(xué)習(xí) 項(xiàng)目成本管理方圓圖的通知”。2、2010年10月，局與三公司組織編發(fā)了項(xiàng)目 成本管理方圓圖學(xué)習(xí)手冊。3、2011年1月，局合約部組織評選 項(xiàng)目成本管 理方圓圖”學(xué)習(xí)體會與應(yīng)用心得優(yōu)秀論文。4、以半年經(jīng)濟(jì)線檢查為載體檢查應(yīng)用落實(shí)情況，并對 各單位實(shí)踐過程提出的改進(jìn)意見加以總結(jié)后進(jìn)一步精 細(xì)和豐富其內(nèi)容。四、管理重點(diǎn)與難點(diǎn).方圓圖形演進(jìn)與說明。紀(jì)直電叁同趨價譽(yù)最益宅篁芨益看任成本實(shí)際成本0標(biāo)準(zhǔn)圖形過程圖形“項(xiàng)目成本管理方圓圖” 在形式表現(xiàn)上是以 “三實(shí)兩虛” 、“三方兩圓” 構(gòu)成的幾何圖形。形象地描述了項(xiàng)目

32、成本管理控制點(diǎn)和著力點(diǎn)。 其中的褐、 藍(lán)、 黃三種顏色分別代表項(xiàng)目經(jīng)營效益、 管理效益和結(jié)算效益， 實(shí)線和虛線則分別表示管理過程中相對固定和可變內(nèi)容。 它將項(xiàng)目的經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益，項(xiàng)目的合同造價、責(zé)任成本、目標(biāo)成本、實(shí)際成本和結(jié)算總價，項(xiàng)目成本應(yīng)重點(diǎn)控制的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)、周材費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)，以及項(xiàng)目管理的質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保四個支撐點(diǎn)都在一個外圓內(nèi)方的圖形中形象地展示出來。并通過不同的圖形變化形象地描述項(xiàng)目不同的盈虧狀況。1）面向?qū)邮袌龅亩€“圓” ：外圓：項(xiàng)目結(jié)算總價。包括工程實(shí)體結(jié)算價、工程變更、簽證索賠、獎勵等，受項(xiàng)目過程中結(jié)算管理水平影響，在項(xiàng)目全部完成后方能確定

33、邊界，用虛線表示。內(nèi)圓：項(xiàng)目合同造價。在項(xiàng)目開始時由承包合同確定，用實(shí)線表示。2）面向?qū)?nèi)管理的三個“方”：外方：項(xiàng)目責(zé)任成本。企業(yè)依據(jù)投標(biāo)成本測算和合同洽談條件， 由企業(yè)給項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)確定的成本最大數(shù)額，一般在項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中被固定，用實(shí)線表示。中方：項(xiàng)目目標(biāo)成本。在項(xiàng)目開始時，由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)確定的目標(biāo)成本數(shù)額，一般在項(xiàng)目策劃中被固定，用實(shí)線表示。內(nèi)方：項(xiàng)目實(shí)際成本。由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、周材費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi) 5 部分組成，受項(xiàng)目過程成本管理水平的影響，在項(xiàng)目完成后方能確定邊界，用虛線表示。3）四個支撐點(diǎn)：質(zhì)量支撐點(diǎn)、安全支撐點(diǎn)、工期支撐點(diǎn)和環(huán)保支撐點(diǎn)。4）三個效益劃分的規(guī)則：經(jīng)營效益：

34、是因企業(yè)品牌得到的收益。在項(xiàng)目承接時，通過施工合同條件約定、中標(biāo)價即已確定。由“合同造價”和“責(zé)任成本”劃分開。管理效益：是項(xiàng)目的各管理層通過加強(qiáng)管理，在既定的項(xiàng)目責(zé)任成本基礎(chǔ)上節(jié)約實(shí)際成本費(fèi)用支出得到的效益。由“責(zé)任成本”和“實(shí)際成本”分開。結(jié)算效益： 是并不需要發(fā)生額外建造成本， 在現(xiàn)場由技術(shù)與商務(wù)管理的結(jié)合， 通過結(jié)算簽證得來的效益；也有一些是現(xiàn)場實(shí)際并沒有發(fā)生，但按照市場規(guī)則或合同約定應(yīng)計取的；還有一些按市場平均管理水平這些費(fèi)用是應(yīng)該發(fā)生的， 但由于采用了新技術(shù)或新方法沒有發(fā)生或少發(fā)生，但是能從業(yè)主那里算回來的效益。5）五項(xiàng)費(fèi)用排列的講究：費(fèi)用列項(xiàng)： “方圓圖” 沒有按我們標(biāo)準(zhǔn)的將項(xiàng)目

35、成本費(fèi)用劃分為標(biāo)準(zhǔn)的七類。 而是將 “其他直接費(fèi)”和“間接費(fèi)”合并為以往我們傳統(tǒng)稱謂的“現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)” ，隱去了“稅費(fèi)”這項(xiàng)不因管理起變化的費(fèi)用和可分解為其他幾類費(fèi)用的“分包工程費(fèi)” ，加入了我們現(xiàn)場材料管控難度較大的“周材費(fèi)” 。這樣有效突出了管控重點(diǎn)。編排順序： “方圓圖”五項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)從中間開始，自左上角順時針分析，第一項(xiàng)是項(xiàng)目實(shí)體最大費(fèi)用，是首要控制目標(biāo)；前四項(xiàng)是項(xiàng)目實(shí)施過程中完全消耗掉的費(fèi)用，人工費(fèi)為首，喻意人工費(fèi)管好進(jìn)場選擇、 選對隊(duì)伍是重點(diǎn)。 而周材費(fèi)放在最后， 喻意周材費(fèi)的控制關(guān)鍵在于管好現(xiàn)場使用和收尾退場。2重點(diǎn)內(nèi)容。“外圓內(nèi)方”的管理理念。方圓圖中， “圓” ，即“圓通” ，代表著

36、周密與靈活； “方” ，即“方正” ，代表著穩(wěn)健與嚴(yán)謹(jǐn)。方圓相濟(jì)、 外圓內(nèi)方。 是一種既穩(wěn)固又最具張力的構(gòu)圖，是對一種管理哲學(xué)的形象詮釋和直觀解讀。對外的“圓” ：對外開源管理應(yīng)該“圓”講求思考周密、思路開闊、方法多樣。同時講求 “圓” 得有理， 即必須是在法律及合同的框架內(nèi)， 追求經(jīng)營效益和結(jié)算效益的最大化。對內(nèi)的“方”:對內(nèi)節(jié)流管理應(yīng)該“方”制度嚴(yán)謹(jǐn)、管理系統(tǒng)、策劃科學(xué)、權(quán)責(zé)分明、措施到位。講求“方”得有據(jù)，即低成本不是粗制濫造、弄虛作假、偷工減料，而是要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化與精細(xì)化管理，在可控的范圍內(nèi)減少不必要的支出，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量、 安全、工期和環(huán)保目標(biāo)的前提下使各項(xiàng)成本控制在合理的目標(biāo)范圍內(nèi)。

37、只有深刻領(lǐng)悟方圓之道，創(chuàng)新項(xiàng)目成本管理，方能順勢而為，在運(yùn)營管控中游刃有余、從心所欲而不逾矩，錘煉出過硬的企業(yè)低成本核心競爭力?！叭^程全方位”的管理理念?！绊?xiàng)目管理方圓圖” 體現(xiàn)的是貫穿項(xiàng)目全過程和全方位管理的理念和內(nèi)容。 首先， 強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理的基石， 項(xiàng)目管理以成本為主線， 從投標(biāo)成本測算， 到責(zé)任成本下達(dá)、目標(biāo)成本編制、實(shí)際成本統(tǒng)計、過程成本分析考核，直到項(xiàng)目竣工成本分析考核，貫穿了建筑施工企業(yè)從市場營銷， 到項(xiàng)目過程管控， 到竣工結(jié)算收款等全過程的管理流程。 同時，這每個成本管理環(huán)節(jié)都涉及到項(xiàng)目管理的工程技術(shù)、 施工組織、 資源組織和內(nèi)控體系管理等各項(xiàng)工作。 與項(xiàng)目質(zhì)量管

38、理、安全管理、 工期管理和環(huán)保低碳施工管理有著直接聯(lián)系， 這些項(xiàng)目管理工作直接是項(xiàng)目成本的組成部分和形成過程。因此， “項(xiàng)目成本管理方圓圖”表述了項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理乃至企業(yè)管理的綱的思想， 向我們展示的是項(xiàng)目管理全過程、 全方位的管理理念?！艾F(xiàn)場支撐市場”的管理理念。“項(xiàng)目成本管理方圓圖” 將對內(nèi)管理方框的四個角點(diǎn)定義為項(xiàng)目質(zhì)量、 安全、 工期和環(huán)保四個管理行為和目標(biāo)。清楚地表述了項(xiàng)目管理以成本管理為主線，全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、工期和環(huán)保目標(biāo)的重要性?？梢钥吹剑褐挥凶龅竭@四個支撐“點(diǎn)”的位置準(zhǔn)確，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場“內(nèi)框”的方正，做到現(xiàn)場的“方正” ，才能實(shí)現(xiàn)市場外圓的“圓潤” ！體現(xiàn)了項(xiàng)目

39、現(xiàn)場管理的良好結(jié)果才能有效支撐企業(yè)市場營銷的理念。4）劃分三個效益落實(shí)責(zé)、權(quán)、利?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖”形象地對項(xiàng)目的經(jīng)營效益、管理效益和結(jié)算效益進(jìn)行了劃分。表明了三類效益就是施工企業(yè)需要著力打造的主要效益來源。 而這三個效益的實(shí)現(xiàn)通常是在不同管理層面， 由不同的管理團(tuán)隊(duì)或人員去完成的。 項(xiàng)目經(jīng)營效益是以企業(yè)品牌為平臺， 主要由營銷人員和投標(biāo)人員完成， 項(xiàng)目承接與否的決策權(quán)歸屬于企業(yè)法人， 因此承接項(xiàng)目形成的經(jīng)營效益歸屬企業(yè)層面， 獎罰責(zé)任對應(yīng)需落實(shí)到企業(yè)的項(xiàng)目營銷團(tuán)隊(duì)； 管理效益是以項(xiàng)目現(xiàn)場為平臺， 主要由項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)完成， 相應(yīng)責(zé)、 權(quán)、 利的獎罰對應(yīng)需落實(shí)到項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)；結(jié)算效益由具體的

40、技術(shù)和商務(wù)人員完成， 相應(yīng)責(zé)、 權(quán)、利的獎罰就應(yīng)落實(shí)到對應(yīng)的功、 過人員。5）確定五項(xiàng)費(fèi)用管控，重點(diǎn)落實(shí)兩級責(zé)任制?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖” 在管理內(nèi)框確定了五項(xiàng)作為項(xiàng)目成本管控重點(diǎn)的費(fèi)用。 這五項(xiàng)費(fèi)用的列項(xiàng)不同于我們通常工程造價管理中的費(fèi)用劃分， 主要區(qū)別是由七類改變?yōu)槲孱悾?將可拆分為其他四類費(fèi)用組成的“分包工程費(fèi)”和法規(guī)規(guī)定的、不受管理行為影響的“稅費(fèi)”沒有列項(xiàng)，另將現(xiàn)場管控難度最大的“周轉(zhuǎn)材料費(fèi)”添加進(jìn)來。將占工程成本60% 以上的材料費(fèi)作為中心，將管理中必須重點(diǎn)管控隊(duì)伍選擇且一直以來漲幅最大的人工費(fèi)列為開頭，將注重過程管理和退場收尾管理的周材費(fèi)作為過程控制重點(diǎn)費(fèi)用的“斷后” 。更加有效

41、地強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目成本管理中的重點(diǎn)。 使項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目崗位成本責(zé)任制能更有效的實(shí)施責(zé)任分解和落實(shí)。6）配套的具體措施“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意” ?！叭蠹o(jì)律” 。是以“項(xiàng)目成本管理方圓圖”為指導(dǎo)形成的商務(wù)成本管理工作的三項(xiàng)基本制度項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、合約交底策劃制、分供方選擇招標(biāo)制。名稱對應(yīng)方圓圖”表達(dá)實(shí)施要點(diǎn)具體制度頊目經(jīng) 理責(zé)任 制1、對應(yīng)項(xiàng)目責(zé)任成 本”框。2、經(jīng)營效益”與管理 效益”的劃分界線。1、核心內(nèi)容是落實(shí) 法人管項(xiàng)目工科學(xué)界定企 業(yè)與項(xiàng)目之間的責(zé)、權(quán)、禾上2、責(zé)任目標(biāo)一定是以成本為核心，涵蓋質(zhì)量、 安全、工期、環(huán)保等各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。3、價本分離準(zhǔn)確到位。4、考核與獎罰兌現(xiàn)及時。5、考核結(jié)果

42、與項(xiàng)目經(jīng)理的使用掛鉤。1、價本分離必討論 審批。2、禁止項(xiàng)目經(jīng)理承 包。3、制度考核獎罰定 時間。合約交 底策劃 制酒蓋 項(xiàng)目成本管理方圓圖”的三方兩圓”全 部。1、落實(shí)主合同兩級合同交底制度。企業(yè)對項(xiàng)目經(jīng) 理的主合同交底及項(xiàng)目經(jīng)理對各崗位提出崗位責(zé) 任目標(biāo)與落實(shí)要求。2、項(xiàng)目經(jīng)理在所有分包合同簽訂后及時對項(xiàng)目 相關(guān)管理人員進(jìn)行交底。3、編制包括 現(xiàn)場策劃”、施工策劃”、商務(wù)策 戈廠和資金策劃”的項(xiàng)目策劃書1、出臺示范文本。2、公司必須指導(dǎo)審 批。3、制度規(guī)定提交時 限。分供方 選擇招 標(biāo)制對應(yīng)于項(xiàng)目實(shí)際成 本”框。1、從企業(yè)層面管控物資設(shè)備與勞務(wù)分包的選擇， 對大宗材料集中采購。2、以企業(yè)集

43、團(tuán)層面的數(shù)量優(yōu)勢和多樣性的財務(wù) 支付手段來運(yùn)作，使采購成本降到最低。3、建立形成一個充分競爭，公平選擇的市場運(yùn) 作氛圍，選擇到一批講誠信、有實(shí)力的長期合作 的分供商伙伴。4、分供方分級管理，企業(yè)掌握等級劃分標(biāo)準(zhǔn)和 權(quán)力。5、切實(shí)執(zhí)行勞務(wù)管理五同原則”。1、制度劃分采購權(quán) 限。2、資金集中管理。3、落實(shí)效能監(jiān)察?！鞍隧?xiàng)注意”。以“項(xiàng)目成本管理方圓圖”為指導(dǎo)確定的商務(wù)成本管理工作中需要把握的，項(xiàng)目從承接到最后結(jié)算收款完畢全過程中的八個主要工作環(huán)節(jié)。包括合同洽談、價本分離、商務(wù)策劃、供方管理、過程管控、簽證索賠、結(jié)算收款、獎罰兌現(xiàn)。名稱實(shí)施要點(diǎn)具體制度合同洽 談1、企業(yè)層面要有項(xiàng)目承接的底線條件規(guī)定

44、。2、規(guī)范投標(biāo)測算，形成指標(biāo)分析制度和數(shù)據(jù)庫。3、培養(yǎng)一支專業(yè)素質(zhì)較高商務(wù)合約隊(duì)伍。4、專業(yè)人員靠前管理，主動參與營銷洽談。1、建立營銷立項(xiàng)審批制度。2、堅(jiān)持六不接價本分 離1、企業(yè)制定項(xiàng)目成本編制規(guī)則、規(guī)范。2、準(zhǔn)確測算項(xiàng)目責(zé)任成本。3、及時簽訂項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書。1、統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部成本編制標(biāo)準(zhǔn)。2、保證人員素質(zhì)，規(guī)定時限。商務(wù)策 劃1、強(qiáng)調(diào)針對性、可行性、較高標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)。2、四個策劃相結(jié)合。3、責(zé)任目標(biāo)分解到崗位。4、以工期為主線，動態(tài)管理策劃。1、策劃必須報總部審批后實(shí)施。2、落實(shí)兩級責(zé)任制。供方管 理1、堅(jiān)持推進(jìn)集中采購。2、堅(jiān)持招議標(biāo)選擇。3、供方分級管理。4、建立健全供方儲備性考察機(jī)

45、制。5、落實(shí)供方考察評價，關(guān)注情商管理。1、授權(quán)管理。2、企業(yè)層面發(fā)布合格供方名冊。過程管 控1、項(xiàng)目按月進(jìn)行成本歸集和 三算對比2、現(xiàn)場盤點(diǎn)規(guī)范有據(jù)。3、過程收入、成本計列合理合規(guī)。4、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)。5、公司考核及時，流程規(guī)范，建議有效。1、堅(jiān)持三不”原則。2、主要領(lǐng)導(dǎo)定期參加分析會。簽證索 賠1、關(guān)鍵崗位人員到位。2、技術(shù)與商務(wù)有機(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充。3、確保證據(jù)有效。1、定期培訓(xùn)，內(nèi)部定級。2、定期檢查商務(wù)資料歸檔管理辦法 執(zhí)行情況。4、預(yù)防業(yè)主和分供方反索賠。結(jié)算收 款1、強(qiáng)調(diào)過程工程分段結(jié)算準(zhǔn)備的基礎(chǔ)工作。2、專人負(fù)責(zé)，明確目標(biāo)。3、現(xiàn)場履約到位。4、強(qiáng)調(diào)又快”又好”。1、做好策劃，定期

46、例會。2、簽定結(jié)算責(zé)任狀。3、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制。獎罰兌 現(xiàn)1、旗幟鮮明的獎優(yōu)罰劣。2、兌現(xiàn)及時。3、業(yè)績與任用掛鉤。1、責(zé)任書明確獎罰標(biāo)準(zhǔn)和時點(diǎn)。2、深入開展效能監(jiān)察。3.管理難點(diǎn)。1”深刻理解“低成本競爭、高品質(zhì)管理”的管理方圓之道是難點(diǎn)。作為施工企業(yè)，總希望“方圓圖”中外面的圓能盡可能往外擴(kuò)張，而圖內(nèi)的幾個方框能盡可能往里縮小。但不論圓形擴(kuò)張還是方框縮小都是有限度的，它的邊界取決于企業(yè)的經(jīng)營哲學(xué)和價值判斷。管理實(shí)施者時常要面臨“短期利益”與“長期利益”、“經(jīng)濟(jì)效益”與“社會效益”、“企業(yè)利益”與“國家和相關(guān)方利益”的平衡和選擇，要做到和諧共贏、項(xiàng)目各項(xiàng) 管理目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)是需要相當(dāng)智慧的。2）深刻

47、理解項(xiàng)目成本管理是項(xiàng)目管理乃至企業(yè)管理的綱的理念是難點(diǎn)。項(xiàng)目成本管理是涉及項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作，反映項(xiàng)目和企業(yè)運(yùn)營中一些最基礎(chǔ)、最本質(zhì)、 最核心內(nèi)容的管理工作。它不僅是貫穿項(xiàng)目市場營銷、施工過程管控、竣工結(jié)算收款等縱向 全過程，而且，它是橫向時刻與項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)保低碳等管理內(nèi)容緊密聯(lián)系的。講成本管理，必須是在全面實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、安全文明施工、環(huán)保低碳等履約 目標(biāo)基礎(chǔ)上，即理解“項(xiàng)目成本管理方圓圖”是講“大成本”概念。這要求我們具備較高的 管理水平并實(shí)施科學(xué)有效的管理措施。3）對三個效益的清晰劃分和管理權(quán)責(zé)落實(shí)是實(shí)施過程中的難點(diǎn)?！敖?jīng)營效益”要通過規(guī)范投標(biāo)成本測算，以“價本分離

48、”的方式區(qū)分。對于管理水平相 對較弱的企業(yè)，需要一段時期來完善成本管理體系，規(guī)范投標(biāo)成本測算和價本分離的能力。 而“管理效益”和“結(jié)算效益”則應(yīng)運(yùn)用“三算對比”，借助標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的手段予以區(qū)分，這兩項(xiàng)手段在一般企業(yè)尚在起步階段。對于實(shí)施“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”和“項(xiàng)目崗位成本 責(zé)任制”，則涉及改變一些企業(yè)的傳統(tǒng)管理機(jī)制、改變一些項(xiàng)目經(jīng)理和管理人員的思維方式，也需要一個較長時期。五、管理策劃和創(chuàng)新特點(diǎn)1.管理策劃。1）主要策劃內(nèi)容。確定的課題目標(biāo)：創(chuàng)新、總結(jié)出一套實(shí)用、有效的項(xiàng)目成本管理理論與方法。對成果總體要求：表達(dá)形式直觀簡潔，成果應(yīng)適應(yīng)“信 ？和”主流文化要求。確保其對一般 施工項(xiàng)目均具有實(shí)用

49、性和有效性。其中在2006年，又提出落實(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范和總 公司項(xiàng)目管理手冊的要求。課題的時間計劃：三年完成基本內(nèi)容，二年進(jìn)行試點(diǎn)完善，爭取“十一五”末形成實(shí)用、 有效的成果。課題的組織保障：由局董事長親自掛帥， 明確局總經(jīng)濟(jì)師和合約法務(wù)部、工程管理部負(fù)責(zé)，各公司總經(jīng)濟(jì)師具體保障。局合約法務(wù)部和工程部指定一名副經(jīng)理以上負(fù)責(zé)課題計劃實(shí) 施。2）策劃的兩個基本原則。確保組織保障有效：課題的組織架構(gòu)一般情況不予以變動。其確定的保障崗位可能具體人員會改變，但其崗位職責(zé)中將始終有“創(chuàng)新成本管理”課題研究的責(zé)任。具體是局總部部門組織牽頭把關(guān)、總結(jié)形成最終成果； 二級公司總經(jīng)濟(jì)師過程具體上傳下達(dá)有關(guān)要

50、求，提交 過程分析總結(jié)報告；項(xiàng)目實(shí)踐課題理論，反饋分析數(shù)據(jù)。確保持續(xù)改進(jìn)、 不斷提高：確定每年的“商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會”期間應(yīng)對課題階段性研究或應(yīng)用效果與問題進(jìn)行專題會議內(nèi)容， 以保證成果能持續(xù)改進(jìn)， 不斷提高。 同時，在過程中要聘請總公司和外部專家進(jìn)行指導(dǎo)改進(jìn)。2創(chuàng)新特點(diǎn)。1）開創(chuàng)性地清晰劃分三個效益，落實(shí)了法人管項(xiàng)目的要求。一直以來，絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)對項(xiàng)目的“經(jīng)營效益” 、 “管理效益”和“結(jié)算效益”是沒有進(jìn)行劃分的， 至少是沒有明確劃分的。 即使項(xiàng)目管理水平較高的企業(yè)， 在確定項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)營效益和項(xiàng)目責(zé)任成本時， 也還需要經(jīng)過大量的討論。 常會因?yàn)樾б鎰澐植磺逦鬼?xiàng)目創(chuàng)效責(zé)任、

51、獎罰激勵難以落實(shí)?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖” 開創(chuàng)性地清晰劃分三個效益的作用， 類似于建立現(xiàn)代企業(yè)制度時的產(chǎn)權(quán)明晰工作， 它是核心和前提。 正因?yàn)槿齻€效益的清晰劃分， 使得法人管項(xiàng)目的要求、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制的實(shí)施有據(jù)可依， 才理清了企業(yè)管什么， 項(xiàng)目管什么， 兩級的權(quán)責(zé)怎樣才能科學(xué)劃分、管理有效。各級、各崗位管理者得以各得其所，各自分別去努力，使企業(yè)的三類效益管理著力點(diǎn)呈現(xiàn)出前所未有的成效。否則，施工企業(yè)總是陷在“收則死，放則亂”的項(xiàng)目管理困境中。2）創(chuàng)新成本管理模式，健全了全過程成本管理體系。如前所述， “項(xiàng)目管理方圓圖”突出了項(xiàng)目管理以成本管理為基石、為主線的思想。用“兩線三框”的幾何元素展現(xiàn)了

52、項(xiàng)目從投標(biāo)成本測算，到責(zé)任成本確定、目標(biāo)成本編制、實(shí)際成本統(tǒng)計分析、 過程成本考核， 到結(jié)算完成， 進(jìn)行竣工成本分析并建立成本數(shù)據(jù)庫支撐后來項(xiàng)目投標(biāo)成本測算， 這樣一個管理交圈的全過程成本管理體系。 同時， 它用 “四個支撐點(diǎn)”表述了項(xiàng)目成本管理是涵蓋了項(xiàng)目質(zhì)量管理、 安全管理、 工期管理和環(huán)保管理等各項(xiàng)管理行為和目標(biāo)的。因此， “項(xiàng)目管理方圓圖”創(chuàng)新地表述了一個橫向覆蓋各個項(xiàng)目管理行為和目標(biāo)，縱向貫穿項(xiàng)目營銷、 過程實(shí)施、 結(jié)算收款等項(xiàng)目運(yùn)營全過程的項(xiàng)目成本管理體系。 改變 了以往 “點(diǎn)對點(diǎn)、 線管線， 沒有系統(tǒng)全局觀” 的落后管理狀況， 將項(xiàng)目成本管理推進(jìn)到了 “大成本”管理這一先進(jìn)、成熟

53、的管理模式時期。3）創(chuàng)新成本管理手段，充分發(fā)掘策劃管理作用，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化。長期以來， 建筑施工行業(yè)是作為一個勞動密集型行業(yè)來運(yùn)作的。 堪稱優(yōu)秀的管理者多數(shù)來源于現(xiàn)場施工人員， 管理粗放性是眾所周知的特點(diǎn)。 但這與行業(yè)的發(fā)展和社會的要求產(chǎn)生越來越多的矛盾?！绊?xiàng)目成本管理方圓圖” 通過三個效益的劃分和五項(xiàng)重點(diǎn)管控費(fèi)用的明確， 為建筑施工企業(yè)創(chuàng)新管理手段指明了方向。 并以此總結(jié)出了其自身的一套管理措施 “三大紀(jì)律八項(xiàng)注意” 。由“項(xiàng)目成本管理方圖”總結(jié)的最具創(chuàng)新的管理手段就是對項(xiàng)目策劃的精細(xì)化推進(jìn)。由于“項(xiàng)目成本管理方圓圖”要求以“價本分離”的方式確定項(xiàng)目目標(biāo)成本，要求項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)在規(guī)定的成本費(fèi)用范圍

54、內(nèi)完成項(xiàng)目各項(xiàng)管理目標(biāo)。這就要求項(xiàng)目管理者要主動對項(xiàng)目的成本目標(biāo)控制進(jìn)行策劃，由此必然要求對成本管控起決定作用的人、財、物和施工組織、技術(shù)方案都要提前進(jìn)行策劃，才能確保責(zé)任成本得以在可控條件下完成。到目前為止，我們的項(xiàng)目策劃包括了“現(xiàn)場策劃” 、 “施工策劃” 、 “商務(wù)策劃”和“資金策劃”四大部分，后兩者以前兩者為依據(jù)，相互結(jié)合，互為補(bǔ)充，充分發(fā)揮出了項(xiàng)目策劃管理的作用，實(shí)現(xiàn)了精細(xì)化管理的要求。另外，由于“價本分離” 、 “三算對比”等工作有大量的統(tǒng)計分析工作，這使企業(yè)在創(chuàng)新引進(jìn)、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等先進(jìn)管理手段方面日益進(jìn)步。4）開創(chuàng)“方圓”理念，推進(jìn)了和諧共贏可持續(xù)發(fā)展?！绊?xiàng)目成本管理方圓

55、圖”的產(chǎn)生背景之一就是中建五局“信?和”主流文化。它開創(chuàng)的“方圓”理念，富含“天圓地方”的人生智慧和“外圓內(nèi)方”的管理哲理，是對“信？和”主流文化內(nèi)涵進(jìn)一步的豐富。它的“在項(xiàng)目管理中游刃有余，從心所欲而不逾矩” 的核心理念有效推進(jìn)了企業(yè)與相關(guān)方和諧共贏，讓企業(yè)關(guān)注長遠(yuǎn)利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。目前，社會分工越來越細(xì)，任何企業(yè)的發(fā)展都離不開以自己的誠信和情商管理來贏得相 關(guān)方的支持與社會的認(rèn)可。中建五局通過實(shí)施“戰(zhàn)略業(yè)主管理”，為企業(yè)提供了每年約 50%以上的穩(wěn)定業(yè)務(wù)來源；通過實(shí)施“戰(zhàn)略供方管理” ，不僅提升了項(xiàng)目的管理增值空間，而且 為企業(yè)的跨越式發(fā)展起到強(qiáng)力的支撐作用；通過實(shí)施“勞務(wù)管理五

56、同原則”，形成了 “十萬農(nóng)民奔小康”的局面。這些都是開創(chuàng)“方圓”理念，與相關(guān)方和諧共贏、企業(yè)持續(xù)發(fā)展的 有力證明。六、主要管理措施與風(fēng)險控制.主要管理措施。在“項(xiàng)目成本管理方圓圖”成型的過程中，局依據(jù)管理策劃要求對“創(chuàng)新成本管理”課題研究采取了一系列組織保障措施和管理保障措施。主要措施目標(biāo)董事長掛帥，聽取專題會議匯報并提出指導(dǎo)意見；局總經(jīng)濟(jì)師負(fù)責(zé)組織專題會議 討論階段性成果或問題；各公司總經(jīng)濟(jì)師具體保障，定期匯報；試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)踐反 饋，定期分析，提交分析報告。確保組織有效過程推行項(xiàng)目試點(diǎn)驗(yàn)證。自 2006年起，每年以 中建五合字”文由局確定一定 數(shù)量的示范項(xiàng)目”進(jìn)行管理實(shí)踐，總結(jié)分析。確保成果實(shí)

57、用性與有效性每年局商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會”必須將課題階段成果和問題歸納匯總后在 進(jìn)行專題討論。另外過程中外聘了湖南大學(xué)、中南大學(xué)、湖南省定額總站和中建 總公司的有關(guān)專家評價指導(dǎo)。確保成果行業(yè)先進(jìn)性2006年建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范及中建總公司項(xiàng)目管理手冊出臺后，局 組織課題研究和應(yīng)用人員深入學(xué)習(xí)。另外對試點(diǎn)項(xiàng)目定期分析和總結(jié)。確保持續(xù)改進(jìn)2.主要風(fēng)險點(diǎn)及控制防范措施。主要風(fēng)險點(diǎn)防范措施注重經(jīng)濟(jì)利益，忽視其他管理行為和目標(biāo)。1、始終強(qiáng)調(diào)和貫徹相關(guān)方和諧、大成本理念。2、改進(jìn)項(xiàng)目評優(yōu)原則，優(yōu)秀項(xiàng)目評價以進(jìn)度、質(zhì)量、安 全、環(huán)保和成本五好”為標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)精細(xì)化管理要求較高，基層單位和項(xiàng)目在應(yīng)用 過程中

58、可能敷衍應(yīng)付。1、抓兩頭促中間，強(qiáng)力推進(jìn)示范項(xiàng)目。2、將常用文本、通用指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化。編制下發(fā)各類示 范文本、標(biāo)準(zhǔn)文本。同時固化管理流程。3、推進(jìn)信息化、工具軟件的使用?；鶎又e報誤報試點(diǎn)效果，不利于改進(jìn)。1、強(qiáng)化過程檢查，示范項(xiàng)目定期分析。2、將局效能監(jiān)察重點(diǎn)放在 方圓圖”應(yīng)用。課題延續(xù)期間較長，人員變動容易半途而廢。1,確保組織架構(gòu)中的崗位一般不變動，同時將課題 研究應(yīng)用責(zé)任列為該崗位的崗位職責(zé)考核。2、將課題作為局年度商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師 會”不變的專題內(nèi)容。七、過程檢查與監(jiān)督1,內(nèi)部檢查監(jiān)督。1）自2007年開始，局課題相關(guān)部門（工程管理部、科技設(shè)計部、合約法務(wù)部、財務(wù)部 等業(yè)務(wù)部門）以

59、“局半年經(jīng)濟(jì)線檢查”進(jìn)行每年兩次的“項(xiàng)目成本管理方圓圖”研究和應(yīng)用 檢查。主要內(nèi)容是各公司、各項(xiàng)目管理方法創(chuàng)新上的發(fā)現(xiàn)、收集和推廣，對課題階段成果、 管理方法應(yīng)用的落實(shí)監(jiān)督。2）依據(jù)策劃要求，自 2005年開始，以年度“商務(wù)合約培訓(xùn)班暨總經(jīng)濟(jì)師會”為平臺， 進(jìn)行每年一次的“項(xiàng)目成本管理方圓圖” 的專題研討。重點(diǎn)內(nèi)容是建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范 和項(xiàng)目管理手冊的落實(shí)，課題組織保障、有效性、試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)證、成果形式與內(nèi)涵等各 項(xiàng)內(nèi)容的階段性成果、問題與改進(jìn)。3）自2006年開始，以“試點(diǎn)示范項(xiàng)目定期分析及總結(jié)報告制度”來檢查監(jiān)督課題試點(diǎn) 中理論與具體方法的有效性。 根據(jù)年度不同項(xiàng)目選型檢查和檢驗(yàn)成果對不同類型項(xiàng)目的應(yīng)用 效果和缺陷，逐步加以改進(jìn)。4）利用逐步完善的信息化“綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)”時刻查看試點(diǎn)示范項(xiàng)目的過程管理數(shù) 據(jù)和公司管理流程的應(yīng)用，檢查監(jiān)督落實(shí)成果應(yīng)用及時性和效果真實(shí)性。.外部檢查指導(dǎo)。2006年12月，根據(jù)新建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范和項(xiàng)目管理手冊的要求，邀 請中建總公司有關(guān)專家對課題研究進(jìn)了專項(xiàng)檢查