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文檔簡介
1、3篇【篇一】為進一步了解我市民族教育發(fā)展情況,促進我市民族教育健康發(fā)展,于 xx 年 9 月中旬,由市政協(xié)副主席xx 帶隊,市政協(xié)民族宗教港澳臺僑委員會牽頭,組織部分市政協(xié)常委和委員,圍繞如何進一步加快我市民族教育發(fā)展這一主題,聯(lián)合旗縣市區(qū)政協(xié),通過座談交流、現(xiàn)場查看、廣泛征求意見等方式進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。我市民族教育發(fā)展現(xiàn)狀xx 市委、市政府高度重視民族教育工作,始終把民族教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,結合自身實際,提出了“創(chuàng)建全國知名民族教育強市”的奮斗目標,相繼出臺了 xx 市人民政府關于加快民族教育改革與發(fā)展的意見、 xx 市進一步加強民族教育工作的實施方案等一系列文件,認
2、真落實國家關于發(fā)展民族教育的具體要求,保障少數(shù)民族教育資的合理配置和各項民族教育優(yōu)惠政策的貫徹落實。 xx 年開始,市政府每年投入300萬元的民族教育補助資金,啟動實施了 xx 市學前教育xx-xx年行動計劃,采取蘇木鎮(zhèn)場全覆蓋、大村獨辦、小村聯(lián)辦等方式,在蒙古族聚集的旗縣政府、蘇木鎮(zhèn)和中心行政村所在地各建 1 所以蒙古語授課為主的公辦幼兒園,目前已建成 83所。截至 xx 年,全市共有各級各類學校 1117 所,其中,各級各類民族學校共255 所(公辦幼兒園 98 所,小學 117 所,初中 27 所,高中 9 所,中職 4 所);蒙古語授課學生總數(shù)達到8.3 萬人。內(nèi)蒙古民族大學、 xx
3、職業(yè)學院、 xx 職業(yè)藝術學院開設 23 個蒙古語授課專業(yè),蒙古語授課生達到 6635 人,形成了學前教育、基礎教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育在內(nèi)的比較成熟的民族教育體系。多年來, xx 市蒙古語教學始終走在自治區(qū)前列,特別是近10 以年, xx 市先后有 11 名考生奪得自治區(qū)蒙古語授課高考狀元,其中, xx 年、 xx 年和 xx 年更是一舉奪得文、理科狀元。 xx 年,全市蒙古語授課高考考生 4519 人,本科升學率達到 79.02 ,文、理科二本上線率均高出自治區(qū)平均水平20 多個百分點,并再次奪得全區(qū)蒙授文、理科狀元,兩名學生分別被北大、 xx 錄取。 xx 年全市有3482 名
4、蒙古語授課學生參加高考, 3145 人上本科線,上線率為 90.32 ,創(chuàng)歷史新高。二、發(fā)展民族教育主要做法及取得成績(一)完善政策,推進民族教育管理體制創(chuàng)新。近年來,xx 市委、市政府認真貫徹落實黨的教育方針和民族政策,深入實施“科教興市”戰(zhàn)略,優(yōu)先發(fā)展民族教育,制定出臺了很多發(fā)展民族教育的優(yōu)惠政策,大力加強民族中小學基礎設施建設,學校辦學條件大幅度改善。與此同時,通過整合資,優(yōu)化師資,深化改革,使民族學校辦學水平和教育質(zhì)量持續(xù)提高,在傳承民族文化、挖掘教育內(nèi)涵、彰顯辦學特色方面取得了可喜成就。(二)加大投入,全面改善民族學校辦學條件。通過實施校園綠化、硬化、美化、亮化等工程,配備相應的設施
5、設備,全市民族中小學校消除了危房,校園環(huán)境得到全面優(yōu)化。通過上述工程的分步實施,民族學校辦學條件實現(xiàn)了從學前到高中的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,為辦學水平和教育質(zhì)量的提高奠定了基礎。(三)加大培訓力度,不斷提高師資水平。一方面,多次組織開展了幾輪教師繼續(xù)教育新技術、新課程培訓,中小學校長培訓、中小學后備干部培訓以及班主任培訓,新課程培訓,覆蓋面達100。近三年來,先后選派4000 余名教師參加了國家、自治區(qū)骨干教師培訓。通過師資培訓,促進了教師業(yè)務素質(zhì)和工作水平的提高,為新課程的實施和教育質(zhì)量的進一步提高提供了有力的保障。另一方面認真貫徹落實市政府印發(fā)的教師隊伍建設與管理暫行辦法,廣泛開展了“師德標兵”評
6、比、“師德建設年”、“師德師風建設月”等活動,有力促進了教師師德水平的提高。(四)特色辦學,提升民族學校辦學水平和教育質(zhì)量。加強民族學校“雙語”、“三語”教育,結合校本教材的開發(fā)、民族文化的傳承、高效課堂的構建彰顯學校教育特色。認真落實關于促進北部牧區(qū)又好又快發(fā)展的意見,合理配置教育資,重點向邊遠、貧困、民族地區(qū)傾斜,在加強基礎建設的同時,強化民族學校內(nèi)涵建設,優(yōu)化內(nèi)部管理,通過挖內(nèi)涵、創(chuàng)特色、樹典型、促均衡,引領全市民族教育持續(xù)健康發(fā)展。三、發(fā)展民族教育存在的困難近年來, xx 市委、政府本著民族教育“優(yōu)先發(fā)展、重點扶持”的原則,對我市民族學校辦學條件的改善和教育教學質(zhì)量的提高提供了強有力的
7、支持。但是,教育改革的新形勢對民族學校發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn),從目前的實際情況來看,民族學校仍然存在著自身無法解決的實際困難。(一)資配置不均衡問題。我市幅員遼闊,學校分布“點多、線長”。橫向來看,漢語授課學校優(yōu)質(zhì)教育資明顯優(yōu)于蒙古語授課學校;偏遠牧區(qū)民族教育學校的基礎條件和辦學水平又與城區(qū)民族教育學校存在很大的差距。一方面,已完成的各項工程附屬設施不配套,學校必要的設施設備還不完善,僅靠地方財政短期內(nèi)難以解決。一是教學輔助用房還沒有全面達標。通過校安工程的實施,已基本解決了中小學教室用房不足問題,但各中小學實驗室、微機室、語音室、圖書室除少數(shù)幾所學校達標外,絕大部分學校均未達標。二是教學設施設備
8、建設普遍不達標。計算機生均臺數(shù)不達標;圖書生均冊數(shù)不達標,電子圖書數(shù)量不足;很多學校實驗室設備不達標,現(xiàn)有設備陳舊;多媒體“班班通”只有旗縣市區(qū)所在鎮(zhèn)內(nèi)幾所學校達標。三是體育運動場館及設備不達標。體育活動室、運動場及音體美器材除主城區(qū)幾所學校外,其它學校均不達標。另一方面,師資隊伍因體制機制、工資待遇、生活環(huán)境等各方面原因始終沒有打破基層學校“優(yōu)秀教師留不住,新生力量進不來”的僵局。(二)資金短缺問題。一是民族學校經(jīng)費不足。連續(xù)多年的基礎建設投入,目前很多民族學校都有自身無法償還的外欠債務。全市學校債務達25 億元,其中民族學校債務8 億元,地方政府無力償還。債權者經(jīng)常到學校討債,影響正常教學
9、秩序。二是我市是經(jīng)濟欠發(fā)達的少數(shù)民族地區(qū),國家級貧困旗有 4 個,而國家和自治區(qū)下達教育基礎能力建設項目時,要求地方匹配比例大多是55 ,市旗財力難以匹配。三是編制短缺問題在經(jīng)費開支方面給學校造成了相當大的壓力,在辦學經(jīng)費緊缺的情況下,民族學校必須拿出額外開支,解決代課教師、教學輔助人員、舍務管理人員的工資問題。師資隊伍問題。一是在城鄉(xiāng)師資配備方面,因多方面條件限制,基層教師隊伍存在一定程度上的流失現(xiàn)象,主要是近幾年招聘的新教師,分配到基層學校任教,其中部分教師轉(zhuǎn)崗或重新?lián)駱I(yè),造成師資流失,導致教師隊伍總量不足及城鄉(xiāng)師資不均衡。二是各中小學普遍存在教師結構性缺編,主要是英語及音體美等專業(yè)教師緊
10、缺。三是新教師補充不足,教師隊伍整體年齡偏高。目前正處于 1985 年以前轉(zhuǎn)正的老民師退休高峰期,受地方財力及編制限制,新補充教師與退休教師在數(shù)量上存在差距。從現(xiàn)實情況來看,師資力量配備不均衡、教師隊伍結構不合理、教育教學水平低、學校管理不規(guī)范等因素,正在影響著推進素質(zhì)教育的進程,制約著民族教育的發(fā)展。(四教材配套問題。蒙古語授課學校普遍缺乏與本民族語言教材配套的教輔資料,很多教師在完成正常教育教學任務的同時,必須擔任大量教輔資料的翻譯編寫,工作量大,任務繁重,工作超負荷運轉(zhuǎn),嚴重影響教師的教學研究、專業(yè)成長和學校課程的全面開設,導致新課程改革的推進和教育教學工作的正常運行阻力重重。(五)升學
11、就業(yè)問題。受地域、經(jīng)濟、專業(yè)等方面因素制約,當前我市蒙古語授課學生在升學就業(yè)方面存在著困難和壓力。從高校錄取專業(yè)選擇方面來看,可選的專業(yè)單一,多數(shù)局限于區(qū)內(nèi)各所高校。從就業(yè)角度說,區(qū)內(nèi)外某些用人單位在招聘條件中明確要求只招收國內(nèi)幾所知名院校畢業(yè)生,而我市蒙古語授課大學生多數(shù)分布在內(nèi)蒙古各高校,大多數(shù)蒙古語授課畢業(yè)生被用人單位拒之門外。在就業(yè)競爭方面,非蒙語授課大學生特別是區(qū)內(nèi)外各高校漢語授課的蒙古族大學生對蒙古語授課大學生構成沖擊。同時, 有的地方和部門 , 對民族干部的培養(yǎng)和使用方面重視不夠, 用人導向和機制有待完善,許多素質(zhì)好、水平高、能力強的優(yōu)秀民族干部因干部培養(yǎng)和使用機制不健全,得不到
12、應有的提拔使用,影響著蒙古語授課學校及學生求學積極性。四、發(fā)展民族教育的意見和建議民族教育是維護民族團結、社會穩(wěn)定和促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段, 為有效推進民族地區(qū)人口素質(zhì)的提高和經(jīng)濟社會發(fā)展, 我們建議(一)注重基礎建設,促進民族教育均衡發(fā)展。一是強化基層薄弱學校配套建設,合理配置教育資,盡快完善各種設施設備。二是推進基礎教育辦學體制改革,深入實施義務教育區(qū)域校際協(xié)作、學前教育聯(lián)盟集團化管理。三是推進城鄉(xiāng)教育一體化進程。按照全面實現(xiàn)小康社會的總體要求,加強高素質(zhì)人才引進與培養(yǎng),強化條件保障,完善發(fā)展鏈條,優(yōu)化教育體制,著力推進偏遠民族地區(qū)率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。(二)加大投入力度,改善民
13、族學校辦學條件。政府重視、政策傾斜、加大投入,把發(fā)展民族地區(qū)義務教育作為最大的扶貧工程來抓,落實和完善民族地區(qū)義務教育優(yōu)惠政策,在經(jīng)費投入、資金安排、人力調(diào)配等方面要始終堅持向民族地區(qū)傾斜。一是以自治區(qū)“十個全覆蓋”為目標,進一步加大上級專項資金匹配力度。加快農(nóng)村牧區(qū)薄弱學校設施建設,提高民族學校信息化水平,促進民族教育持續(xù)健康發(fā)展。二是強化薄弱民族學校經(jīng)費保障機制。設立薄弱民族學校專項補助經(jīng)費,適當放寬生均公用經(jīng)費補助標準,提高農(nóng)村牧區(qū)薄弱學校取暖費補助標準,切實解決規(guī)模較小的民族學校因經(jīng)費不足而制約學校發(fā)展的問題。三是廣泛動員社會力量,扶持民族地區(qū)基礎教育,鼓勵單位和個人資助民族地區(qū)學校基
14、礎建設及家庭經(jīng)濟困難的學生就學,通過各種途徑募集資金,確保民族地區(qū)義務教育能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)先發(fā)展。(三)加強教師隊伍建設,增強民族教育發(fā)展內(nèi)生動力。首先要真正關心教師,特別是偏遠民族地區(qū)一線教師,制定實施民族地區(qū)教師津貼補貼等待遇,改善教師生活環(huán)境,提高教師生活質(zhì)量,保證基層民族教師留得住、干得好、受尊重。其次是盡快補齊補全學科教師缺口,同時建立民族學校教師培養(yǎng)、培訓機制,在城市招進的師資中篩選優(yōu)秀的教師先到民族學校鍛煉一至二年 , 同時加大對民族教師培訓的投入,建議設立教師培訓專項資金,每年選派民族學校的教師和教育行政管理人員到教育發(fā)達地區(qū)掛職學習等,不斷提高民族學校師資隊伍素質(zhì),縮小城鄉(xiāng)師資差距
15、,提高邊遠民族地區(qū)的教育教學質(zhì)量。四強化民族職業(yè)教育,促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。要促進少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,首先就要提高民族地區(qū)的教育水平。而作為現(xiàn)代國民教育體系重要組成部分的職業(yè)教育,其與經(jīng)濟發(fā)展的關系最為直接和密切。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高少數(shù)民族勞動者素質(zhì),將是促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的有效途徑。一是大力發(fā)展中等職業(yè)教育。許多蒙古族學生高中畢業(yè)后由于家庭貧困等原因無法進入高等學府學習。他們具備了一定的文化知識,又不愿回農(nóng)村生產(chǎn),而他們所擁有的這此知識還不足以使他們在城市中進行技術創(chuàng)業(yè),從而無奈地成為四處流動的“農(nóng)民工一族”。如果高中教育畢業(yè)的少數(shù)民族學生能學到一門或幾門實用的
16、專業(yè)技能,就能拓寬他們創(chuàng)業(yè)求職之路,能夠讓他們走上發(fā)家致富之路。二是開發(fā)特色產(chǎn)業(yè),加強相關專業(yè)人員培養(yǎng),謀求民族職業(yè)教育產(chǎn)教配合、校企合作。民族地區(qū)各地具有豐富的獨具特色的人文資、環(huán)境資、自然資和勞動力資,從經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)因地制宜,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),可以更好地推進民族地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。比如民俗旅游資開發(fā)、特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、民族飲食文化推廣等方面。民族職業(yè)教育應該做到產(chǎn)教配合、校企合作,積極主地地去培養(yǎng)適合自身需要的特色人才,滿足我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對特殊人才不斷增大的要求。(六)要設置可持續(xù)發(fā)展的社會基礎完整的教育體系。我市已基本形成市和旗縣為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木為基礎的民族教育體系,在民族教育發(fā)展過程
17、中發(fā)揮著重要作用。但是,還適應不了時代的步伐。我們要進一步完善民族教育從幼兒園小學初中高中及職業(yè)技術教育一級一級的合理設置,要扎扎實實順順利利走好每一步,要能根據(jù)民族學生的實際情況做好平穩(wěn)過渡順利銜接,促進全市民族教育健康發(fā)展。要統(tǒng)籌施策,激發(fā)民族教育發(fā)展活力,不斷深化教育教學改革,增強辦學活力,深化辦學體制、管理體制改革,通過改革提高自身發(fā)展能力。要強化外部支持,制定出臺支持和發(fā)展民族教育政策,比如資金投入、經(jīng)費撥付、教師配備等方面都應高于普通學校,同時積極調(diào)動社會各界關心民族教育、支持民族教育,通過整合民族教育資,把蒙古族傳統(tǒng)文化的精髓與學校教育教學相結合,創(chuàng)建一所所有特色、有品位的“ x
18、x 文化魅力校園”?!酒扛魑唤M成人員根據(jù)縣人大常委會xx 年工作要點安排, 6 月 17 日,縣人大常委會組成調(diào)研組,深入縣蒙古族中學、縣蒙古族完全小學,通過聽取匯報、座談交流以及實地察看等方式,對我縣民族教育事業(yè)發(fā)展情況進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。一、基本情況目前,烏蘭縣共有中小學 14 所,其中民族中學 1 所,民 TOC o 1-5 h z 族小學 1 所,附設民族教學點 1 個。共有在校生40 xx 人,其中,民族學生xx02 人;共有教職工 432 人,其中民族學校專任教師61 人,占全縣教職工總數(shù)的 14 。共有民族班 18 個,其中,小學班11 個、初中班3 個、高中班4
19、 個;共有學生 309 名,其中,小學在校生163人、初中生78 人、高中生68 人,占全縣少數(shù)民族學生總數(shù)的 14二、主要做法(一)創(chuàng)新方法,推進“雙語”教育邁上新臺階?!半p語”教學是烏蘭縣民族教育的主要特點,也是民族地區(qū)民族中小學教學活動的主要模式,我縣所用“雙語”教學模式為一類模式,教學教材全部使用內(nèi)蒙古教育出版社教材,課程設置、新課程改革等都與內(nèi)蒙古同步,輔助教材也使用內(nèi)蒙古教育出版社教材,無教學軟件開發(fā),現(xiàn)代遠程教育應用情況無蒙語資。我縣兩所民族中小學均有班班通、多功能教室、電子備課室等電教設備。自 xx 年以來,我縣蒙古族中學開設英語課,實現(xiàn)“三語”教學目標,除漢語、英語外,其余所
20、有學科均由蒙語授課。近年來,縣第二中學積極創(chuàng)新民族小學教育方式,除蒙語文、蒙數(shù)學外,其余課程均與漢族班同等上課,極大的提升了民族學生漢語水平,激發(fā)了學生學習興趣和求知欲。(二)完善民族教育質(zhì)量監(jiān)測、評價和管理機制。全縣蒙漢授課學生均參加全省民考民考試,漢語水平等級考試平均分近三年達到 80-90 分,近三年高考升學率均達到 99 以上。(三)不斷加大民族教師培養(yǎng)力度。一是落實雙語教師相關待遇。全縣民族中小學雙語教師共53 人,教師來為中央民大、西北民大、青海民大、內(nèi)蒙古大學、內(nèi)蒙師大等大專院校畢業(yè)生;教師待遇與我縣普通中小學教師等同;雙語教師所學專業(yè)與所授課程及文、理科教師配備基本對口;雙語教
21、師編制基本落實。我縣雙語教師培訓每年完成 80 以上,雙語教師培訓專項經(jīng)費按各校公用經(jīng)費的 5 支付。二是加大雙語教師培訓力度。近年來,根據(jù)省教育廳選派六州民族小學骨干教師參加西寧市城中區(qū)所屬學校的培訓通知,每期選派兩名民族教師參加為期十期的培訓;民族學校教師參加全省雙語教師暑期培訓;民族中小學英語骨干教師赴xx 外國語大學培訓;“國培計劃”;少數(shù)民族雙語教師普通話培訓等,有效地提高了民族教師的業(yè)務能力。(四)科學規(guī)劃,穩(wěn)步推進學前雙語教育有序發(fā)展。今年3 月份,我縣游牧民定居點幼兒園(雙語幼兒園)已投入使用,截至 xx 年底,全縣共有幼兒園 16 所,在園幼兒約 1400人,學前教育普及率不
22、斷提高。為進一步完善學前教育辦學體制,規(guī)范學前教育管理,緩解學前教育師資緊張的問題,我縣擬購買 81 個學前教育服務崗位,壯大學前教育師資力量,進一步建立健全相關機制,建立一支穩(wěn)定的學前教育師資隊伍,確保學前教育質(zhì)量。三、存在的問題(一)教師培訓效果不佳。我縣蒙古族中小學均使用內(nèi)蒙古民族教育出版社的教材,課程設置、新課程改革等都與內(nèi)蒙古同步,參加普通中小學教師培訓時,教材、課程計劃、課改內(nèi)容不同,培訓效果不理想,教師收獲不大。(二)蒙文資料購買困難。蒙、漢雙語授課的中、小學缺少蒙文課外讀物、圖書資料,在本地書店,甚至到了省城書店也買不到。(三)教師結構性缺編。雖然雙語授課中、小學教職工人數(shù)不少
23、,但是缺少英語、物理等課程專任教師。(四)民族學校生減少。從我縣實際來看,使用的“雙語”教學模式是以民族語授課為主,加授漢語的“一類模式”,在教學實踐中采用這種模式存在的最大問題是畢業(yè)生就業(yè)率低,選擇專業(yè)面窄,因此,民族學校生逐年減少。四、意見建議(一)拓寬渠道,加大民族干部和民族骨干教師培養(yǎng)力度??h人民政府要以構建“現(xiàn)代、開放、靈活、高效”的教師教育體系為主線,以教師終身學習為目標,積極開展以實施素質(zhì)教育和提高創(chuàng)新能力為重點的多種形式的教師全員培訓,拓寬校長、教師培養(yǎng)渠道和途徑,滿足不同層次教師專業(yè)化發(fā)展和提高的需求,努力提高不同學段教師的學歷層次和專業(yè)化水平。(二)提高認識,繼續(xù)加大對民族
24、教育的扶持力度。發(fā)展民族教育對促進全縣各民族共同繁榮與發(fā)展、構建和諧社會具有基礎性、先導性、全局性的作用。一是縣人民政府要結合創(chuàng)建全國民族團結進步先進州先進縣工作,進一步加大對民族教育的扶持力度,推動我縣民族教育事業(yè)健康發(fā)展。二是縣教育部門要加強與內(nèi)蒙古地區(qū)教育機構的聯(lián)系、溝通和銜接,在教材、課程等方面力爭與內(nèi)蒙古地區(qū)相一致,同時,以提高“雙語”教學質(zhì)量為出發(fā)點和落腳點,充分利用班班通、多功能教室、電子備課室等新媒體教學設備,實現(xiàn)信息技術與課堂教學的深度融合, 大力推進民族中小學“雙語”教學工作。(三)健全機制,進一步強化民族學校管理。一是進一步加快校內(nèi)管理體制改革步伐,提高學校管理水平。把教
25、師隊伍建設作為民族教育發(fā)展的重點,建立健全教師激勵機制、體制,調(diào)動教師工作積極性。二是加強學校間民族文化、文體娛樂等交流活動,提高學生的交流溝通能力,提升學校師生的文化素養(yǎng)和道德水平,把我縣民族學校打造成為傳承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的陣地,打造成為鞏固民族團結進步、推進各民族共同繁榮發(fā)展的陣地?!酒咳ツ曜灾螀^(qū)人大常委會配合全國人大常委會對中華人民共和國職業(yè)教育法實施情況進行檢查,并對我區(qū)職業(yè)教育情況開展專題詢問。自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任彭 xx參加了專題詢問聯(lián)組會議,在會上對我區(qū)職業(yè)教育工作作出了指示并提出了相關要求。為了落實彭 xx 書記的指示要求,跟蹤檢查自治區(qū)人民政府
26、關于職業(yè)教育法執(zhí)法檢查報告審議意見的辦理情況,自治區(qū)十二屆人大常委會第二十三次會議將聽取和審議自治區(qū)人民政府關于我區(qū)職業(yè)教育情況的報告。為做好審議前的準備工作,自治區(qū)人大常委會組成調(diào)研組對我區(qū)職業(yè)教育情況進行了調(diào)研。調(diào)研組由自治區(qū)人大常委會副主任榮仕星任組長,成員由自治區(qū)人大常委會委員、教科文衛(wèi)委組成人員、部分自治區(qū)人大代表等組成。并邀請自治區(qū)教育廳、人力資社會保障廳有關同志參加。 4 月 12-16 日,調(diào)研組前往xx 、梧州、 xx 、河池等設區(qū)的市和興安、蒼梧、鐘山、宜州等部分縣市區(qū)進行實地調(diào)研,與當?shù)卣坝嘘P部門座談,深入職業(yè)教育中心、職教園區(qū)、技工學校等地了解情況; 4 月 19
27、日,召開會議聽取自治區(qū)發(fā)展改革委、工信委、教育廳、財政廳、人力資社會保障廳、商務廳、農(nóng)業(yè)廳、扶貧辦等 8 個部門關于近年來我區(qū)職業(yè)教育情況的匯報。現(xiàn)將有關情況報告如下一、基本情況近年來,在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和正確領導下,在全社會廣泛參與和支持幫助下, xx 職業(yè)教育蓬勃發(fā)展。目前,全區(qū)共有高等職業(yè)院校34 所,其中,國家示范性院校 2所,國家骨干院校 3 所,自治區(qū)級示范性院校12 所,自治區(qū)級示范性建設高職院校3 所。具有招生資格的中等職業(yè)學校328 所(其中技工學校 48 所),其中立項建設國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校32 所、自治區(qū)示范特色學校70 所,技工院校中國家級重點技
28、工學校 13 所,自治區(qū)重點技工學校 15所,高級技工學校 11 所。高等職業(yè)院校覆蓋了 14 個設區(qū)市中的 11 個,中等職業(yè)學校布局已實現(xiàn)市、縣區(qū)域全覆蓋。 xx年,高等職業(yè)院校招生13 萬人,占普通高校招生總數(shù)的 54;中等職業(yè)學校招生23.33 萬人,占高中階段招生數(shù)的比例在全國排名位于前列。全區(qū)每年組織各類職業(yè)培訓 40 萬人次以上。至 xx 年,全區(qū)技能勞動者總量達到 402 萬人,其中高技能人才總量達到 92.5 萬人,占技能勞動者的比例達到 23。(一)近年來采取的主要工作措施及成效各級黨委政府對職業(yè)教育工作的重視程度不斷提高自治區(qū)黨委政府把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育列入了我區(qū)“十三
29、五”規(guī)劃,并擺在更加突出的位置。自治區(qū)先后召開了全區(qū)教育發(fā)展大會、全區(qū)職業(yè)教育工作會議和全區(qū)縣級中專綜合改革現(xiàn)場會,部署職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展工作。自治區(qū)制訂并出臺xx 壯族自治區(qū)人民政府關于貫徹國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定的實施意見、 xx 壯族自治區(qū)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃( xx-2021 年)、 xx 職業(yè)教育校企合作促進辦法(試行)等30 多個政策文件,就我區(qū)職業(yè)教育的地位作用、辦學方向、目標任務、改革重點等作出了全面深刻的闡述,為職業(yè)教育發(fā)展提供了強有力的保障。人才能力建設不斷加強1)積極搭建人人皆可成才立交橋。建立中職、高職、應用型本科、專業(yè)學位研究生相銜接的職業(yè)教育人才成長通
30、道,職業(yè)教育走向了橫向融通,縱向貫通。 xx 年全區(qū)高職院校招收中職學生4 萬多人,占當年中職畢業(yè)生近25,普通本科院校招收中職畢業(yè)生1800 多人,占當年中職畢業(yè)生近2。高職學生升入本科就讀6000 多人,占當年高職畢業(yè)生近6。2)職業(yè)培訓力度進一步加大。大力開展職業(yè)培訓,包括各類就業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、勞動預備制培訓、就業(yè)培訓和專項培訓等。 xx 年自治區(qū)參加職業(yè)培訓人數(shù)34 萬人次以上,其中取得證書人數(shù)32 萬人次以上。力爭使新進入人力資市場的勞動者均有機會接受一次職業(yè)培訓,使企業(yè)技能崗位的職業(yè)至少得到一次技能提升培訓,使每個有培訓愿望的創(chuàng)業(yè)者都有機會參加一次創(chuàng)業(yè)培訓。努力實現(xiàn)“
31、培訓一人,就業(yè)一人”和“就業(yè)一人,培訓一人”的目標。同時完善職業(yè)技能鑒定機制。目前,我區(qū)已形成“學校企業(yè)培育,第三方技能鑒定機構鑒定、人社部門核準”的職業(yè)技能鑒定機制?!芭噼b分離”制度既保障了職業(yè)技能鑒定的公平公正,又不斷提升了職業(yè)培訓質(zhì)量。職教改革不斷深化1)大力推進職業(yè)教育管理體制改革。我區(qū)加大改革力度,力求解決xx 職業(yè)教育總體結構不盡合理,發(fā)展不夠平衡的問題,中職以設區(qū)市為主,高職以行業(yè)和市為主,鞏固先發(fā)展地區(qū),扶持后發(fā)展地區(qū),切實推進職業(yè)教育結構調(diào)整,進一步理順職業(yè)教育管理體制。2)實施投入機制改革。按照學生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)院校經(jīng)費的投入穩(wěn)定增長機制正在建立和完善。制訂并
32、出臺中職生均公用經(jīng)費財政撥款標準,建立以改革和績效為導向的高職生均撥款制度。同時,結合xx 高校投入機制改革政策,建立生均撥款考核和獎補制度。3)實施中職機構編制改革。大力推進中職院校用人制度改革,建立動態(tài)編制機制,推行非實名編制,滿足學校因辦學規(guī)模、專業(yè)方向調(diào)整等變化對教職工人員結構的不同要求,妥善解決部分學校急需的實訓教師難以進入學校任教的問題,不斷提高優(yōu)秀專業(yè)教師、“雙師型”教師在教師隊伍中的比例。4)實施縣級中專綜合改革。全面實施縣級中專綜合改革,加強基礎設施建設,創(chuàng)新辦學體制機制,整體提升縣級中專辦學水平,推進城鄉(xiāng)職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,全區(qū)縣級中專辦學規(guī)模有較大突破。 xx 年縣
33、級中專全日制招生4.3 萬人,比 xx 年增長12 ,比實施改革前增長26 ,占全區(qū)中職全日制招生總數(shù)的 24 。人才培養(yǎng)模式不斷創(chuàng)新1)大力改革傳統(tǒng)教學方式方法。堅持立德樹人,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化學習方式和教學方法改革,強化教學、學習、實訓相融合,推行項目教學、案例教學、工作過程導向教學等教學模式,規(guī)范頂崗實習管理。鼓勵支持企業(yè)以多種方式參與教育教學。經(jīng)過改革實踐,人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高,我區(qū)職業(yè)院校在全國技能大賽中表現(xiàn)突出,近三年來,全區(qū)職業(yè)院校共獲得全國一等獎20 項,二等獎111 項。獲中職“文明風采”一等獎371 項,二等獎1447 項,整體排名居西部地區(qū)前列、全國中上水平。2)充分
34、發(fā)揮行業(yè)部門和行業(yè)組織指導職業(yè)教育的作用。成立 xx 農(nóng)業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會等 15 個行業(yè)職業(yè)教育教學指導委員會,形成專家團隊對相關行業(yè)職業(yè)教育教學工作進行研究、咨詢、指導和服務。職業(yè)教育開放合作不斷擴大圍繞自治區(qū)“走出去”戰(zhàn)略,持續(xù)擴大國際交流與合作。一是持續(xù)加強與東盟國家的交流與合作。 xx-xx 年成功舉辦了3 屆“中國東盟職業(yè)教育聯(lián)展暨論壇”,東盟國家參展職業(yè)院校達到 74 所, xx 和東盟各國近200 多所院校建立了合作關系;二是深化與 xx 的職業(yè)教育交流合作。 xx 與 xx 共建桂港現(xiàn)代職業(yè)教育中心落戶南寧職業(yè)技術學院,促進xx 與 xx 的職業(yè)教育學生交流、師資培養(yǎng)培
35、訓、教學資共建共享;三是實施“職業(yè)教育伴隨企業(yè)走出去”行動。 xx 年 8 月,柳州鐵道職業(yè)技術學院與上汽通用五菱初步達成合作意向,上汽通用五菱大力支持柳鐵職院在印尼設立汽車技術技能人才培訓中心,為上汽通用五菱印尼公司建設和發(fā)展提供各類人才服務。(二)落實專題詢問問題的主要措施及成效自治區(qū)人民政府十分重視自治區(qū)十二屆人大常委會第十六次會議審議中華人民共和國職業(yè)教育法實施情況報告審議意見和專題詢問問題,并認真組織研究辦理。職教服務經(jīng)濟社會的能力不斷提升一是實施專業(yè)設置動態(tài)調(diào)整機制,緊密對接市場需求。一方面鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)及實體經(jīng)濟相關專業(yè)的發(fā)展,另一方面引導、推動職業(yè)學校主動適應
36、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對技術技能人才需求,減少或取消設置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關專業(yè)。目前,共設置 393 個高職專業(yè)和247 個中職專業(yè),覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)化專業(yè)布局。緊密對接我區(qū)“兩區(qū)一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步建立區(qū)域間專業(yè)發(fā)展協(xié)同機制,初步形成與國家、自治區(qū)戰(zhàn)略相適應的專業(yè)布局。專業(yè)設置已覆蓋中職18 個專業(yè)大類,高職19 個專業(yè)大類。三是主動對接自治區(qū)重點發(fā)展的千億元產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),重點規(guī)劃建設約 500 個職業(yè)教育示范特色專業(yè)及實訓基地。目前立項建設職業(yè)教育“示范專業(yè)實訓基地” 350 個,民族文化傳承創(chuàng)新職業(yè)教育基地27 個。加大經(jīng)費統(tǒng)籌力度,完善財政投入機制財政支持
37、職業(yè)教育發(fā)展的長效機制逐步建立完善,財政有序投入的規(guī)定進一步明確。 xx 年,全區(qū)職業(yè)教育一般公共財政預算支出達到 78.65 億元,比 xx 年的 47.4 億元,增加31.25 億元,增長65.93 ,高于同期一般公共財政預算教育支出 47。加大經(jīng)費統(tǒng)籌力度,對項目資金屬于同類的進行資金合并,充分發(fā)揮企事業(yè)職工教育培訓經(jīng)費以及就業(yè)經(jīng)費、扶貧和移民安置資金等各類資金在促進職業(yè)培訓中的作用。 xx 年籌措中央和自治區(qū)本級專項資金36.64 億元,緊緊圍繞職業(yè)教育發(fā)展 10 大重點工程實施方案,著力解決職業(yè)教育發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。深化產(chǎn)教融合,強化校企協(xié)同育人貫徹落實 xx 職業(yè)教育校企合作促進辦法(
38、試行),充分發(fā)揮企業(yè)重要辦學主體作用,探索引企入校、校辦企業(yè)、辦校進廠、企業(yè)辦校等多種校企合作新模式。全區(qū)建成優(yōu)質(zhì)職教集團 27 個,參與學校和單位達1000 多家,覆蓋了全區(qū)職業(yè)院校近 80?,F(xiàn)代服務業(yè)對職業(yè)教育和培訓的應用不斷加大實施“電子商務進萬村”計劃,組織開展農(nóng)民電商業(yè)務培訓,加大民族電子商務人才的培養(yǎng)力度。發(fā)揮 xx 國際商貿(mào)人才小高地和國家商務部“人才強商”基地的優(yōu)勢,以商務廳屬中職學?!敖韼絼钪景唷睘槠脚_,依托南寧市跨境電子商務試點,支持一批企業(yè)開展跨境電子商務人員培訓,持續(xù)助推我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。服務扶貧攻堅能力明顯增強出臺了 xx 職業(yè)教育扶貧富民工程實施方案等系列政策措施
39、,通過整合教育資助和扶貧培訓資,將家庭經(jīng)濟困難學生資助政策與扶貧開發(fā)政策進行無縫連接,建立教育精準資助工作機制。 xx 年,全區(qū)累計投入職業(yè)教育學生資助 11.62 億元,資助學生達53.09 萬人次。新型職業(yè)農(nóng)民培育工程有了新進展自治區(qū)相關部門和地市、農(nóng)業(yè)院校通力合作,優(yōu)勢互補,發(fā)揮涉農(nóng)高校、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校骨干作用,聯(lián)合共建職業(yè)農(nóng)民學院,創(chuàng)新新型職業(yè)農(nóng)民培育工作載體。目前,我區(qū)已有 6 所職業(yè)農(nóng)民學院掛牌成立,其中 xx 玉林職業(yè)農(nóng)民學院是全國首所職業(yè)農(nóng)民學院。同時,按照經(jīng)營組織化、裝備設施化、要素集成化、生產(chǎn)標準化、特色產(chǎn)業(yè)化的要求,落實了每個涉農(nóng)縣(市、區(qū))建設1 個自治區(qū)級或市級“ xx
40、 現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”,推進新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,培育一批能創(chuàng)新、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民。二、存在困難和問題近年來,我區(qū)職業(yè)教育雖然取得了長足的進步,但與經(jīng)濟和社會發(fā)展對職業(yè)教育的要求相比仍有較大差距,在整個教育事業(yè)中仍屬于薄弱環(huán)節(jié)。職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系任重道遠。主要表現(xiàn)在(一)職業(yè)教育重要性認識不足有些部門對職教工作重視不夠有些政府部門對職業(yè)教育的重要性缺乏足夠的認識,仍然存在著忽視職業(yè)教育的傾向。當前高考及中考的考試招生制度尚未完善,職業(yè)院校的招生批次排在普通學校之后,“重普教、輕職教”的現(xiàn)象仍很突出。加上傳統(tǒng)成才觀念的影響,往往認為職業(yè)學校只能錄取
41、成績差、素質(zhì)低的學生,報考普通學校無望才會選擇職業(yè)院校。家長望子成龍,孩子好高騖遠,這就造成家長不想讓孩子讀職校,學生不愿意讀職校。部分中職學校辦學條件較為簡陋,教學質(zhì)量有待提高,中職教育吸引力不強,也影響了家長和學生對職業(yè)教育的認可度。社會對職業(yè)教育有偏見雖然在職業(yè)教育法等有關規(guī)定中,把職業(yè)教育作為促進經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要基礎和教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點,但在現(xiàn)實中,社會對職業(yè)教育的重要價值缺乏足夠的認識,勞動光榮觀念還未樹立。“重管理,輕勞動”,導致一些用人單位制定不切實際的用工門檻和歧視性的工資分配制度。再者,雖然產(chǎn)品質(zhì)量的好壞取決于勞動者素質(zhì)的高低,但由于產(chǎn)品質(zhì)量沒有引起全社會的關注,部分
42、企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,不計較產(chǎn)品質(zhì)量寧愿選擇缺乏熟練技能的勞動者。另外,唯學歷傾向的用人標準和人才培養(yǎng)模式使得技能型勞動者晉升渠道不暢。這些對技能型勞動者的不公正待遇,限制了職業(yè)院校的吸引力,給職業(yè)教育發(fā)展帶來很大的負面影響。新聞媒體宣傳不夠新聞媒體、文學藝術創(chuàng)作對職業(yè)教育的宣傳乏力,缺乏對勞動者應有的關注度,尚未能起到很好的社會輿論導向作用,也直接影響了全社會對職業(yè)教育的重視程度。(二)職教資布局不合理職業(yè)院校的區(qū)域布局、城鄉(xiāng)布局有待優(yōu)化。一是職業(yè)院校區(qū)域發(fā)展不均衡。目前xx 獨立設置的 34 所高職院校主要集中在南寧、柳州和 xx ,防城港、玉林、 xx 等地還沒有獨立設置的高職院校。二是
43、部分專業(yè)設置不合理。部分職業(yè)學校在專業(yè)設置上缺少統(tǒng)籌指導,沒有結合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展設置專業(yè),因而部分專業(yè)重復設置和同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴重,大眾學科泛濫,特色專業(yè)不“特”,優(yōu)勢專業(yè)不“優(yōu)”,造成部分專業(yè)缺乏吸引力,學校資閑置。三是較多縣級中專招生困難,生數(shù)量不足,生質(zhì)量偏低,辦學質(zhì)量和辦學效益不高。(三)職教師資質(zhì)量有待提高職業(yè)院校教師隊伍數(shù)量不足xx年,全國中職學校生師比為20.47 : 1,我區(qū)中職學校的生師比為36.5 : 1;全國高職院校生師比為18: 1,我區(qū)高職院校生師比為23: 1,我區(qū)與國家平均水平比較差距較大。職業(yè)院校教師隊伍結構有待優(yōu)化xx 年,我區(qū)高職院校的雙師型教師比例為 41.
44、46 ,我區(qū)中職學校雙師型教師比例為38 ,與我區(qū)職教發(fā)展文件提出的雙師型教師占專業(yè)教師比例達到 60 的要求差距較大。高職專任教師隊伍中副高以上職稱的教師比例約為 26.3 ,碩士研究生以上學歷的專任教師比例為42.31 ,中職專任教師隊伍中副高以上職稱比例約為 17.6 ,碩士研究生以上學歷的專任教師比例為 8.6 ,高職稱、高學歷的教師比例較低。專業(yè)教師“流入”渠道不暢,高技能教師缺乏由于編制、職稱、轉(zhuǎn)崗等政策存在障礙,影響能工巧匠進入職業(yè)院校。教師待遇和激勵機制缺乏吸引力職業(yè)院校教師待遇不高,對高技能人才缺乏吸引力。同時,職業(yè)院校績效工資核定標準偏低,控制偏緊,不能形成靈活有效的激勵機
45、制,老教師退休多,新教師進不來,造成職業(yè)院校專任教師和教職工逐年減少。 xx 年,高職院校專任教師同比減少 500 人,降幅為 4.31 ,教職工同比減少747 人,降幅為 4.53 ;中職學校專任教師同比減少266 人,降幅為1.30 ,教職工同比減少742 人,降幅 2.63 。(四)職教辦學條件有待改善職業(yè)教育經(jīng)費投入總量不足,辦學條件相對落后xx 年全國教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計公告顯示, 全國各級各類教育財政支出均有較大幅度的增長, xx 職業(yè)教育財政支出幅度有一定增長,但與全國平均水平及其他民族地區(qū)水平相比較差距較大。 xx 年, xx 中等職業(yè)學校生均公共財政預算教育事業(yè)費平均值為 6
46、978.79 元,比全國平均水平9128.83 元低,在少數(shù)民族自治區(qū)排名倒數(shù)第一。 xx 中等職業(yè)學校生均公共財政預算教育公用經(jīng)費平均值為 2901.20 元,比全國平均水平3680.83 元低,在少數(shù)民族自治區(qū)排名倒數(shù)第一。部分學校實訓設施和實驗設備落后部分職業(yè)院校和技工院校的設備設施仍為第一輪職教攻堅期間購置,設備陳舊老化、數(shù)量不足,與當?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技術水平相差甚遠,制約了教育質(zhì)量的進一步提高和教育規(guī)模的進一步擴大。職校負債問題突出,部分職?;巨k學條件較差部分職校歷史欠債較重,特別是由普通中專合并升格而成的部分高職院?;A設備貸款債務較大。截止 xx 年, xx20 所公辦高職共有債務1
47、2.7 億元,其中銀行貸款11.8 億元。學校的辦學條件長期得不到改善,辦學規(guī)模有限,教學設施、生活設施等最基本的辦學條件不足,無法滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資的需求。(五)職業(yè)培訓缺乏統(tǒng)籌目前,我區(qū)的職業(yè)培訓涉及人社、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、扶貧、移民、婦聯(lián)、團委、殘聯(lián)等多個領域和部門,除人社部門開展的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓外,還有區(qū)黨委組織部開展的農(nóng)村黨員技能大培訓、團區(qū)委開展的青年職業(yè)技能大培訓、區(qū)婦聯(lián)開展的 xx 婦女技能培訓、農(nóng)業(yè)廳開展的新型職業(yè)農(nóng)民培訓等多個培訓項目,呈現(xiàn)“政策不統(tǒng)一、部門不統(tǒng)一、標準不統(tǒng)一”的狀態(tài)。由于政出多頭、缺乏統(tǒng)籌,在實際執(zhí)行的過程中,部分經(jīng)費審批重復、部分
48、項目重復、部分培訓對象交叉,出現(xiàn)“政策累加、優(yōu)惠累加”的現(xiàn)象,使得部分人群能重復享受多項補貼,造成新的社會不公和公共資浪費。(六)學歷證書與職業(yè)資格證書銜接有待加強學歷證書與職業(yè)資格證書制度沒有實現(xiàn)有效銜接當前,學歷證書由教育行政部門授權學校頒發(fā),職業(yè)資格證書由人社部門頒發(fā)。職業(yè)院校的部分專業(yè)沒有得到授權,不能直接授予學生職業(yè)資格證,特別是高級工以上的職業(yè)資格認證,目前沒有職業(yè)院校得到授權,導致職業(yè)院校學生畢業(yè)時不能及時拿到職業(yè)資格證書,影響畢業(yè)生求職與就業(yè)。職業(yè)資格證書考核管理機制有待完善部分職業(yè)資格證考試內(nèi)容跟不上行業(yè)發(fā)展實際,降低學生學習的積極性。職業(yè)資格證書由人社部門授權學校組織考試或
49、直接組織考試,需要收取一定費用,增加了學生家長的負擔,降低家長的認可度,影響職業(yè)院校招生規(guī)模的擴大。(七)部分政策措施難以落地中職生均公用經(jīng)費財政撥款,部分市縣難以落實xx 年自治區(qū)出臺了中等職業(yè)學校生均公用經(jīng)費財政撥款標準,規(guī)定自治區(qū)直屬、市屬(含城區(qū))、縣屬中職生均公用經(jīng)費標準分別為每生每年700 元、 600 元、 500 元,到目前為止,仍有部分市縣難以落實?!胺菍嵜啤本幹普?,部分市縣落實不到位xx 年自治區(qū)出臺了中職學?!胺菍嵜啤本幹普?,“非實名制”數(shù)可以占學校人員總數(shù)的 30 左右,用于聘請滿足學校靈活辦學需要的專任教師。在區(qū)直中職學校這一政策落實得比較好,但在部分市縣尚未
50、落實到位。主要原因是財政安排工作的工資補貼標準較低,難以聘請到社會上優(yōu)秀的技術能人,有的市縣非實名編形同虛設。三、意見和建議我區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展相對落后、教育相對薄弱地區(qū)。加快教育發(fā)展是促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。盡快提高勞動者素質(zhì),加快勞動者技能教育是當前的重中之重工作。通過近幾年的數(shù)據(jù)分析Ap我們可以看生,還有相當數(shù)量初中畢業(yè)生沒有繼續(xù)學校教育,就讀職業(yè)學校和普通高中的初中畢業(yè)生數(shù)量比例離“大體相當”的要求還有差距,因此,我區(qū)應當要大力發(fā)展職業(yè)教育,在總量上擴大,在結構上優(yōu)化,在質(zhì)量上提高。(一)進一步提高認識,增強職業(yè)教育的吸引力提高重視程度,營造良好的職教氛圍全區(qū)各級政府和相關部門要充
51、分認識到,現(xiàn)代職業(yè)教育體系是加快發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)的有力支撐。抓職教就是抓經(jīng)濟,抓職教就是抓小康,抓職教就是抓素質(zhì),抓職教就是抓效益。通過開展“職業(yè)教育活動周”活動,弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚,展示我區(qū)職業(yè)教育改革發(fā)展的成果和做法。積極發(fā)揮主流媒體的力量,大力宣傳黨和國家發(fā)展職業(yè)教育的重大意義和方針政策,宣傳我區(qū)近年來職業(yè)教育取得的成績和經(jīng)驗做法,宣傳高素質(zhì)勞動者和優(yōu)秀技能人才在現(xiàn)代化建設中的重要貢獻,消除社會對職業(yè)教育的偏見,提高社會對職業(yè)教育的認可度和重視程度,努力營造全社會關心支持職業(yè)教育的良好氛圍。提倡“工匠精神”,樹立職業(yè)英雄要更好地營造“尊重勞動、尊重技能”、“勞動者最光榮”、“行行出狀元”的良好社會環(huán)境,弘揚工匠精神,樹立職業(yè)英雄,促進學生樹立正確的職業(yè)意識,增強技能人才對青年和學生的吸引力,提升企業(yè)職工和青年學生學習技能的積極性。制定傾斜的就業(yè)政策,促進職教長遠發(fā)展打破“重管理、輕勞動”不切實際的用工門檻和歧視性的工資分配制度。對技能水平要求比較高的重要崗位在招工考試時,應當設立必須經(jīng)歷職業(yè)教育的條件門檻。勞動技能型人才在工資待遇、崗位晉升等方面都應要求有職教經(jīng)歷。要切實制定傾斜職業(yè)教育的就業(yè)政策,促進職教長遠發(fā)展。(二)進一步深化職
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