課件第02講：國(guó)際力量對(duì)比新變化

1、國(guó)際力量對(duì)比的新變化1 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界進(jìn)入了大變革、大調(diào)整的時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)、政治格局發(fā)生了深刻的變化。國(guó)際力量對(duì)比正在由 “一超多強(qiáng)”向“一超”和 “多強(qiáng)”之間更加均衡化方向發(fā)展。一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化二、世界政治格局的新變化三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義2 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化（一）二戰(zhàn)結(jié)束至上個(gè)世紀(jì)末，世界經(jīng)濟(jì)格局演變的幾個(gè)階段1. 戰(zhàn)后初期至60年代末70年代初，兩大經(jīng)濟(jì)體系對(duì)立并存，美國(guó)獨(dú)霸世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域資本主義經(jīng)濟(jì)體系世界經(jīng)濟(jì)霸主：美國(guó)；美國(guó)的小伙伴：西歐國(guó)家、日本社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系以蘇聯(lián)為首3 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化2. 20世紀(jì)70年代初至80年代中期，世界經(jīng)濟(jì)格局向

2、多極化方向發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中的蘇聯(lián)成為美國(guó)之后的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó) 70年代初資本主義經(jīng)濟(jì)體系中的美國(guó)喪失世界經(jīng)濟(jì)霸主地位；美國(guó)、西歐和日本成為資本主義世界三大經(jīng)濟(jì)中心發(fā)展中國(guó)家中成長(zhǎng)出一批新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū) 4 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化3. 20世紀(jì)80年代末至90年代末，蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，兩大經(jīng)濟(jì)體系融合，美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮，日本自80年代中期成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，美日歐不僅是資本主義世界的三大經(jīng)濟(jì)中心，而且在蘇聯(lián)解體后三足鼎立于世界經(jīng)濟(jì)。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體資本主義經(jīng)濟(jì)體美國(guó)日本歐盟5 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化（二）進(jìn)入新世紀(jì)后，世界經(jīng)濟(jì)版圖正在發(fā)生重大變化發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易中的比

3、重進(jìn)一步提高，發(fā)達(dá)國(guó)家的比重進(jìn)一步下降。 1. 美國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走下坡路在上個(gè)世紀(jì)90年代呈現(xiàn)的美日歐三足鼎立的世界經(jīng)濟(jì)格局中，繼日本、歐盟經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)后，近入新世紀(jì)美國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中的比重和重要性持續(xù)下滑，6 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化2000-2007年，美國(guó)占世界GDP的比重從30.6%下降到25.4%，占世界出口貿(mào)易的比重從12.3%下降到8.4%，占世界進(jìn)口貿(mào)易的比重從19.2%下降到14.3%。美國(guó)GDP占世界的比重，二戰(zhàn)結(jié)束后達(dá)到40%以上，上個(gè)世紀(jì)80年代末占世界的比重是1/4，經(jīng)過(guò)90年代持續(xù)10年的增長(zhǎng)，2000年占世界比重30.6%，目前再次下降到占世界比重的1/4。2007年、

4、2008年美國(guó)發(fā)生金融危機(jī)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)更是遭受了沉重的打擊。隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的放慢，其在世界經(jīng)濟(jì)中的影響將進(jìn)一步下降。7 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化2.日本失去世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位，美日歐三足鼎立的世界經(jīng)濟(jì)格局正在瓦解中國(guó)2005年超過(guò)英國(guó)和法國(guó)，2008年超過(guò)德國(guó),成為了繼美國(guó)和日本之后的世界第三大經(jīng)濟(jì)體。今年超過(guò)日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。 2010年8月紐約時(shí)報(bào)報(bào)道，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了幾十年令人炫目的發(fā)展之后，在今年的第二季度終于超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)里程碑。8 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化中國(guó)經(jīng)濟(jì)超過(guò)日本早在意料之中，但成為現(xiàn)實(shí)后還是讓人們感受到震動(dòng)，世界將重

5、新打量中國(guó)并適應(yīng)以一種新的方式與這個(gè)經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)打交道。在相繼超越德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)之后，現(xiàn)在又超過(guò)了日本，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)趕超目標(biāo)是美國(guó)。9 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究所（NIESR）10年7月底發(fā)表的報(bào)告說(shuō)：“中國(guó)的GDP總額將在2019年超過(guò)美國(guó)?！彼且浴敖衲曛袊?guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為11.6%，美國(guó)為3.1%，今后中國(guó)的年平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為8%，美國(guó)為3%”為前提條件而得出“中國(guó)只需9年便超越美國(guó)”的結(jié)論的。世界銀行和德意志銀行則預(yù)測(cè)，中國(guó)將在2020年超越美國(guó)，高盛的預(yù)測(cè)為2027年，JP摩根預(yù)測(cè)為2020至2025年期間。雖然時(shí)間有快慢，預(yù)測(cè)中國(guó)將成為世界最大經(jīng)濟(jì)體則是一致

6、的。 10 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化3. 發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起1990-2008年，發(fā)展中國(guó)家占世界GDP的比重從15.9%提高到28.7%，對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%以上。世行按購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算，2005年發(fā)展中國(guó)家GDP已經(jīng)占世界40%。發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的崛起，更表現(xiàn)為新興大國(guó)群體性崛起 。崛起的新興大國(guó)涉及廣大亞非拉地區(qū)，以“金磚四國(guó)”（BRIC， 指巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)）為代表。11 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化1999-2008年，“金磚四國(guó)”（以BRIC為序）經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)率分別達(dá)到3.33%、6.99%、 7.22%、 9.75%。大大高于同期世界的平均水平的3.07%、和美國(guó)的2

7、.58%。四國(guó)GDP的比重從1999年的7.46%上升到2008年的14.47%。12 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化就四國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度而言，2007年達(dá)49%；2009年在世界經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的情況下，新興經(jīng)濟(jì)體整體為125%，而“金磚四國(guó)”則達(dá)90%，其中中國(guó)超過(guò)60%。四國(guó)的共同特點(diǎn)是抓住了經(jīng)濟(jì)全球化與產(chǎn)業(yè)調(diào)整的歷史機(jī)遇，發(fā)揮了本國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)。這四個(gè)國(guó)家中，巴西被稱為“世界原料基地”；俄羅斯被稱為“世界加油站”；印度被稱為“世界辦公室”；中國(guó)被稱為“世界工廠”。13 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化巴西GDP已經(jīng)進(jìn)入世界前10位。發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)使其成為世界蔗糖、咖啡、柑桔、玉米、雞肉、牛肉、煙草和大

8、豆等產(chǎn)品的主要生產(chǎn)出口國(guó)。工業(yè)各部門(mén)發(fā)展比較全面，其中石化、礦業(yè)、鋼鐵、汽車(chē)等較發(fā)達(dá)，民用支線飛機(jī)制造和生物燃料產(chǎn)業(yè)還在世界上處于領(lǐng)先地位；服務(wù)業(yè)占GDP近60%。鐵礦砂等29種礦物儲(chǔ)量豐富，被稱為世界的原料生產(chǎn)國(guó)俄羅斯在蘇聯(lián)時(shí)期建立了強(qiáng)大的航天產(chǎn)業(yè)和軍事工業(yè)。豐富的石油天然氣和煤炭資源是俄羅斯的主要優(yōu)勢(shì)，這些資源的開(kāi)采和出口為聯(lián)邦提供了30%的預(yù)算收入和45%的外匯收入。 14 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化在“用電子革命把印度帶入21世紀(jì)”的口號(hào)下，從上世紀(jì)80年代起，印度計(jì)算機(jī)和軟件產(chǎn)業(yè)獲得了大發(fā)展，一大批世界知名IT企業(yè)迅速成長(zhǎng)，美國(guó)最大的1000家公司有1/4使用印度開(kāi)發(fā)的軟件，印度因此獲

9、得“世界辦公室”稱號(hào)。而且，印度國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)發(fā)揮了資源配置的積極作用。以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的服務(wù)業(yè)占印度經(jīng)濟(jì)總量的一半以上。服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展不但創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位，而且減少了對(duì)資源的需求。 15 一、世界經(jīng)濟(jì)格局的新變化堅(jiān)持改革開(kāi)放的中國(guó)抓住了經(jīng)濟(jì)全球化的歷史機(jī)遇，外資大量涌入，出口迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。豐富的勞動(dòng)力資源和不斷優(yōu)化的投資環(huán)境形成了中國(guó)發(fā)展的重要優(yōu)勢(shì)。在國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇中，一大批出口加工型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，“中國(guó)制造”成為當(dāng)今世界的重要現(xiàn)象。自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，已成為中國(guó)新階段的發(fā)展目標(biāo)。 16二、世界政治格局的新變化二戰(zhàn)結(jié)束至上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初即冷戰(zhàn)

10、時(shí)期，是美蘇爭(zhēng)霸的兩極世界格局。冷戰(zhàn)結(jié)束后世界格局向多極化方向發(fā)展，進(jìn)入新世紀(jì)特別是美國(guó)金融危機(jī)后，世界格局多極化的發(fā)展更加明確，美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)2008年11月發(fā)表的2025年全球趨勢(shì)：一個(gè)改變了世界的研究報(bào)告，也承認(rèn)未來(lái)是多極世界，指出：“到2025年，第二次世界大戰(zhàn)后構(gòu)建的國(guó)際體系將幾乎無(wú)法辨認(rèn)”。“多極化的國(guó)際體系，是前所未有的”。17二、世界政治格局的新變化但是在冷戰(zhàn)后的不同時(shí)期多極化中各極的力量對(duì)比是不同的：上個(gè)世紀(jì)90年代的多極化趨勢(shì)主要表現(xiàn)為形成了 “一超多強(qiáng)”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一個(gè)超級(jí)大國(guó)美國(guó)，多個(gè)政治力量中心：歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)、印度和作為整體的第三世界。 進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)

11、，多極化的發(fā)展趨勢(shì)主要表現(xiàn)為“一超”和“多強(qiáng)”之間的力量對(duì)比朝著均衡化方向發(fā)展，同時(shí)，“多強(qiáng)”中的發(fā)展中國(guó)家特別是“金磚四國(guó)”的力量在增強(qiáng)，而西方國(guó)家的力量在削弱。18二、世界政治格局的新變化“一超多強(qiáng)”均衡化的主要表現(xiàn)是：（一）作為“一超”的美國(guó)，其霸權(quán)地位受到削弱美國(guó)霸權(quán)地位的衰落主要有兩個(gè)標(biāo)志性事件：一是“911”事件 ，之后美國(guó)發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)；二是這次美國(guó)的金融危機(jī)。1.伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)使美國(guó)軟硬實(shí)力都受到損害美國(guó)對(duì)伊開(kāi)戰(zhàn)的理由缺乏正當(dāng)性和合理性。布什政府在伊戰(zhàn)前反復(fù)強(qiáng)調(diào)的對(duì)伊拉克開(kāi)戰(zhàn)的理由主要是兩個(gè)，19二、世界政治格局的新變化一個(gè)是薩達(dá)姆擁有大規(guī)模殺傷性武器，一旦這些武器落入恐怖分子手

12、中，就會(huì)對(duì)美國(guó)的安全構(gòu)成威脅；美國(guó)政府于2003年2月在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)上出示了薩達(dá)姆政權(quán)制造生物武器設(shè)備的證據(jù)，尋求各國(guó)對(duì)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的支持。然而美軍在攻打伊拉克后至今未能找到大規(guī)模殺傷性武器。事實(shí)說(shuō)明，“大規(guī)模殺傷性武器威脅”這一發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的理由是虛構(gòu)的。20二、世界政治格局的新變化另一個(gè)理由是薩達(dá)姆同“基地”組織和本拉登有關(guān)系。 美國(guó)也一直沒(méi)有找到證據(jù)。美國(guó)“911”獨(dú)立調(diào)查委員會(huì)于04年6月16日公布的報(bào)告承認(rèn)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“基地”與薩達(dá)姆政權(quán)建立聯(lián)系的可靠證據(jù)。美國(guó)政府這種公然撒謊和不負(fù)責(zé)任的做法，遭到國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈的反對(duì)。 21二、世界政治格局的新變化對(duì)伊拉克進(jìn)行武力攻擊，違反了國(guó)際法。

13、自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，禁止威脅使用或使用武力一直是世界秩序和國(guó)際法的核心內(nèi)容。只有兩種合法的例外，一種是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)使用武力，一種是根據(jù)聯(lián)合國(guó)憲章第51條行使自衛(wèi)權(quán)。而伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)既未得到聯(lián)合國(guó)的授權(quán)，美國(guó)在發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)前也未受到實(shí)際發(fā)生的武力攻擊，因而也談不上使用武力自衛(wèi)的問(wèn)題。22二、世界政治格局的新變化“虐囚”事件使美國(guó)在伊拉克推行人權(quán)與民主的道義形象受到沉重打擊，進(jìn)一步激發(fā)了伊拉克人和阿拉伯國(guó)家的反美情緒。美國(guó)著名解密網(wǎng)站維基解密，公布了超過(guò)9萬(wàn)份美國(guó)在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中的機(jī)密文件，有大量文件顯示美軍為了捉拿塔利班分子不顧平民的安全。其中一個(gè)被稱為373小組的美軍特種部隊(duì)，他們直接受命于

14、五角大樓，抓到疑犯后通常不經(jīng)審判就直接處死。伊戰(zhàn)10萬(wàn)平民死亡。 23二、世界政治格局的新變化耗費(fèi)軍費(fèi)7630億美元，超過(guò)朝鮮、越南戰(zhàn)爭(zhēng)的費(fèi)用。嚴(yán)重拖累了美國(guó)經(jīng)濟(jì)。美國(guó)10年8月底從伊拉克撤完戰(zhàn)斗部隊(duì)，但美國(guó)希望中東地區(qū)出現(xiàn)一個(gè)穩(wěn)定、親美的伊拉克的目標(biāo)尚未達(dá)到，還可能出現(xiàn)重大反復(fù)。埃及未來(lái)與戰(zhàn)略研究中心主任阿迪勒蘇萊曼認(rèn)為，現(xiàn)在的伊拉克既沒(méi)有政權(quán)、沒(méi)有真正的軍隊(duì)，也沒(méi)有一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)有能力復(fù)蘇。他預(yù)計(jì)，美國(guó)撤軍后，伊拉克安全部隊(duì)還需5到7年時(shí)間才能重新控制伊局勢(shì)。 24二、世界政治格局的新變化2. 由美國(guó)引發(fā)的這次國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，對(duì)美國(guó)的國(guó)際地位造成重大打擊在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、全球化時(shí)代，金融運(yùn)作

15、變成資本運(yùn)作的最高形式，西方國(guó)家主要是美國(guó)利用金融資本賺取了超額利潤(rùn)。美國(guó)是全世界最大的債務(wù)國(guó)。美國(guó)的債務(wù)總額，相當(dāng)于GDP的3.5倍，有46萬(wàn)億美元以上，全國(guó)人均10多萬(wàn)美元。按5%利息率，每年利息2萬(wàn)多億美元，是GDP增量的幾倍；目前美國(guó)單是國(guó)債就高達(dá)12萬(wàn)億美元，每年利息超過(guò)5000億美元。 25二、世界政治格局的新變化美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大問(wèn)題，一是“去工業(yè)化”，虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)分膨脹；二是過(guò)度消費(fèi)，三是龐大的債務(wù)。這樣高的負(fù)債倘若放在其他國(guó)家，早就破產(chǎn)了。美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能夠在債臺(tái)高筑的狀態(tài)下運(yùn)行，根本的奧秘在于，美國(guó)利用其經(jīng)濟(jì)實(shí)力，特別是美元在國(guó)際貨幣體系中的特殊地位，用金融手段（大量發(fā)行美元、美元貶

16、值和提供金融衍生產(chǎn)品，等等）把負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給其他國(guó)家。26二、世界政治格局的新變化美國(guó)通過(guò)第二次世界大戰(zhàn)確立了美元帝國(guó)的地位。美國(guó)人是不儲(chǔ)蓄的，他們的高消費(fèi)建立在向未來(lái)借錢(qián)的基礎(chǔ)上。自從美元與黃金脫鉤后，美國(guó)就可以隨時(shí)開(kāi)動(dòng)印刷機(jī)，通過(guò)“紙”換走別國(guó)財(cái)富，而美國(guó)人又靠貸款來(lái)獲取消費(fèi)物資，這樣，美國(guó)人其實(shí)不需要自己創(chuàng)造出相應(yīng)財(cái)富，就能享受他國(guó)創(chuàng)造的財(cái)富。如果人家拿著這些美元來(lái)要“債”時(shí)，美國(guó)怎么辦？美國(guó)人的金融創(chuàng)新解決了這個(gè)問(wèn)題。金融機(jī)構(gòu)放出貸款（債），使它證券化，讓人家拿美元來(lái)買(mǎi)。這樣，既輕易換走了他國(guó)用資源換來(lái)的美元，又將貸款的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向他國(guó)。27二、世界政治格局的新變化2009年3月18日，

17、美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)決定購(gòu)買(mǎi)共1.15萬(wàn)億美元的政府擔(dān)保債券 。如此大規(guī)模的債券購(gòu)買(mǎi)量，很明顯，美聯(lián)儲(chǔ)目前找錢(qián)的唯一渠道就是開(kāi)動(dòng)印鈔機(jī)大肆印造美元，而這就意味著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的美元紙幣即將充斥全球市場(chǎng)，引發(fā)的后果將是美元的大幅貶值和物價(jià)的瘋狂上漲。美聯(lián)儲(chǔ)買(mǎi)債券的消息公布之后，美元在一周內(nèi)貶值幅度達(dá)5%。這其實(shí)是降低美元的含金量，進(jìn)而把負(fù)擔(dān)分?jǐn)偟剿忻涝獋钟腥松砩?。作為美?guó)最大的債權(quán)國(guó)，中國(guó)從官方到民間均對(duì)美國(guó)靠“印鈔票”化解危機(jī)表示不滿，并質(zhì)疑美元作為單一儲(chǔ)備貨幣的地位。28二、世界政治格局的新變化現(xiàn)在改革國(guó)際貨幣體系的呼聲很高，都是針對(duì)美國(guó)金融霸權(quán)地位的。歐洲想和美國(guó)平起平坐，發(fā)展中國(guó)家希望改善

18、在國(guó)際金融體系中的不利地位，區(qū)域性的貨幣合作在發(fā)展。這些都反映了“去美元化”的趨勢(shì)，但近期還不足以根本動(dòng)搖美元的地位。重要的是，需要找到逐步擺脫美元獨(dú)大的過(guò)渡形式，以適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)格局的變化。29二、世界政治格局的新變化20國(guó)峰會(huì)達(dá)成的共識(shí)，例如為國(guó)際貨幣基金組織增資，增加發(fā)展中國(guó)家的份額，都只是改良性的，而不是推翻現(xiàn)存貨幣金融體系，現(xiàn)在也很難推翻?，F(xiàn)在可能爭(zhēng)取的，一是提高透明度，加強(qiáng)國(guó)際性的監(jiān)管；二是根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化，增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)。就是說(shuō)，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上作些調(diào)整和改良，對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家特別是對(duì)美國(guó)有所制約。中國(guó)認(rèn)為，在二十國(guó)集團(tuán)（G20）和世界銀行（WB）中，發(fā)展中國(guó)家發(fā)言權(quán)的增強(qiáng)是全球

19、經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制邁向更加公平高效的重要一步。 30二、世界政治格局的新變化3.美國(guó)在解決世界上的許多問(wèn)題時(shí)都遭遇了挫折世貿(mào)組織的多哈回合談判、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、塔利班、伊朗和朝鮮核問(wèn)題、顏色革命。奧巴馬與俄羅斯緩和戰(zhàn)略關(guān)系，幾乎完全放棄掉了顏色革命，從前蘇東地區(qū)，特別是烏克蘭、波蘭與格魯吉亞等敏感地區(qū)事實(shí)上退卻，削減戰(zhàn)略核武器，力主從伊拉克撤軍，企圖通過(guò)一戰(zhàn)僥幸地消滅塔利班。31二、世界政治格局的新變化（二）西方國(guó)家單獨(dú)主導(dǎo)世界發(fā)生變化1.七國(guó)集團(tuán)作用下降七國(guó)集團(tuán)，即美、德、英、法、意、日加上加拿大，占世界GDP比重從1989年的68%下降到現(xiàn)在的56%，20年下降12個(gè)百分點(diǎn)。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊甚至主張終

20、結(jié)G7，還提出建立“14國(guó)集團(tuán)”，即八國(guó)集團(tuán)（G7俄羅斯）加中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥、埃及6個(gè)發(fā)展中國(guó)家。日本擔(dān)心由1/7或1/8降為1/20，失去亞洲國(guó)家唯一參與國(guó)的資格，有強(qiáng)烈失落感。美國(guó)在七國(guó)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上提出以G4（美、歐、日、中）代替G7。32二、世界政治格局的新變化2.具有廣泛代表性的二十國(guó)集團(tuán)作用突出美國(guó)金融危機(jī)后，共舉行了四次20國(guó)(G20)首腦峰會(huì)。二十國(guó)集團(tuán)由七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議于一九九九年倡議成立，主要討論全球經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和重大體制性問(wèn)題。二十國(guó)集團(tuán)成員有中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、印度、印度尼西亞、意大利、日本、韓國(guó)、墨西哥、俄羅斯、沙特阿拉伯、南非、土

21、耳其、英國(guó)、美國(guó)、歐盟。 除二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人外，有關(guān)國(guó)家和作為地區(qū)代表的領(lǐng)導(dǎo)人、國(guó)際組織以及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也出席峰會(huì)。33二、世界政治格局的新變化2008年11月15日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)在美國(guó)首都華盛頓舉行，發(fā)表二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)華盛頓峰會(huì)宣言； 2009年4月2日，二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人在英國(guó)首都倫敦舉行，發(fā)表二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第二次峰會(huì)公報(bào)：全球復(fù)蘇和改革計(jì)劃兩份成果文件。2009年9月24日，二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人在美國(guó)匹茲堡舉行第三次金融峰會(huì)，主要議題包括推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國(guó)際金融體系改革等。34二、世界政治格局的新變化2010年06月27日，二十國(guó)

22、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第四次峰會(huì)在多倫多舉行。即將在今年11月份舉韓國(guó)辦首爾峰會(huì)。 G20占世界人口的64%，GDP的85%，包括了各種不同類(lèi)型的國(guó)家，具有代表性，但過(guò)于龐大，而且缺乏統(tǒng)一的利益目標(biāo)。35二、世界政治格局的新變化盡管如此，二十國(guó)集團(tuán)已成為世界經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇和國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)的重要有效平臺(tái)。反映了國(guó)際格局的變化，說(shuō)明美國(guó)和其他幾個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家不能像過(guò)去那樣簡(jiǎn)單地靠七國(guó)集團(tuán)主宰世界經(jīng)濟(jì)，不得不坐下來(lái)和發(fā)展中國(guó)家討論全球性緊迫問(wèn)題。經(jīng)過(guò)這次危機(jī)，全世界更強(qiáng)烈地感覺(jué)到，世界正在向多極化方向發(fā)展。36二、世界政治格局的新變化（三） “金磚四國(guó)”作用開(kāi)始顯現(xiàn)“金磚四國(guó)” 占全球國(guó)土總面

23、積的26%，人口的42%；四國(guó)GDP占世界15%。中國(guó)、俄羅斯、巴西和印度四國(guó)GDP分別排在世界的第3位、第8位、第10位和第12位，外匯儲(chǔ)備分列第1位、第3位、第7位和第4位，同時(shí)，中國(guó)還是其他三國(guó)的最大貿(mào)易伙伴。37二、世界政治格局的新變化（三） “金磚四國(guó)”作用開(kāi)始顯現(xiàn)根據(jù)高盛的預(yù)測(cè)，到2050年，四國(guó)的財(cái)富將超過(guò)八大工業(yè)國(guó)。隨著四國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，其國(guó)際影響力與日俱增。四國(guó)已經(jīng)正式舉行會(huì)晤磋商：2009年06月16日， “金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式會(huì)晤，重點(diǎn)對(duì)金融危機(jī)沖擊、等重大問(wèn)題交換看法。 38二、世界政治格局的新變化2010年4月15日，在巴西利亞舉行了“金磚四

24、國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人第二次正式會(huì)晤 。這樣的峰會(huì)以后可能發(fā)展成為定期會(huì)晤，甚至固化到經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制和政治合作意向。如此實(shí)力的四個(gè)國(guó)家越走越近，確實(shí)讓一些西方國(guó)家擔(dān)憂會(huì)不會(huì)因此改變西方統(tǒng)治世界的大格局。從總體上看，“金磚四國(guó)”的漸行漸近，無(wú)論是對(duì)當(dāng)前的世界格局還是對(duì)人類(lèi)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，都是積極的。 此外還有由發(fā)展中國(guó)家組成的“77國(guó)集團(tuán)”。 39三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義（一）對(duì)現(xiàn)有國(guó)際體系中發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的中心地位提出挑戰(zhàn)本世紀(jì)初崛起的新興國(guó)家既是大國(guó)，又是群體，它極大地改變了國(guó)際力量的對(duì)比，對(duì)改變西方的中心主導(dǎo)地位具有重要意義。40 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義雖然國(guó)際力量的平衡是相對(duì)的，不平衡

25、是絕對(duì)的，但自工業(yè)革命以來(lái)，世界舞臺(tái)上雖然不斷發(fā)生所謂大國(guó)的興衰，但在國(guó)際體系中交替出現(xiàn)的大國(guó)實(shí)際是同質(zhì)的，在既定的體系中，發(fā)展中國(guó)家的邊緣化和發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的中心主導(dǎo)地位構(gòu)成了體系的基礎(chǔ)，這也是不公正的政治和經(jīng)濟(jì)秩序的根源。41 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義新興大國(guó)主要是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家在歷史上曾經(jīng)是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的殖民地和半殖民地，在這一意義上，它們與發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家是不同質(zhì)的。它們的崛起，包括10年第二季度中國(guó)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，結(jié)束了自工業(yè)革命以來(lái)，在國(guó)際體系中交替出現(xiàn)的大國(guó)實(shí)際是同質(zhì)的情況，向發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的中心主導(dǎo)地位第一次發(fā)出了挑戰(zhàn)，預(yù)示著發(fā)展中國(guó)家對(duì)西方經(jīng)濟(jì)

26、的趕超，預(yù)示著現(xiàn)有國(guó)際體系的中心和邊緣并不是固定不變的。42 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義2001年，按購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)，中國(guó)其實(shí)已經(jīng)超過(guò)日本了，只不過(guò)到10年第二季度，才正式確定中國(guó)的名義GDP超過(guò)日本，更往前算的話，到2030年中國(guó)就會(huì)超過(guò)美國(guó)?？吹街袊?guó)這一成績(jī)的同時(shí)，我們還必須看到，評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家的綜合實(shí)力，還有它的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，其實(shí)是人均GDP，而這個(gè)數(shù)字，我們僅為日本的十分之一，中國(guó)人均GDP僅排全球105位，還有4000多萬(wàn)人未脫貧。人均年收入只有3800美元 。43 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義即使中國(guó)的GDP在今后超過(guò)美國(guó)，這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體也只是在規(guī)模上相當(dāng)，在構(gòu)成上并不平等。中國(guó)

27、仍然擁有廣大欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，并將開(kāi)始面臨計(jì)劃生育延遲效應(yīng)帶來(lái)的新的人口問(wèn)題。再者，一個(gè)國(guó)家在多年高速發(fā)展之后，可能會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)率放緩。 盡管如此，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體具有重要?dú)v史意義，一是它終結(jié)了美日歐三足鼎立的世界經(jīng)濟(jì)格局，二是這是自工業(yè)革命以來(lái)，第一次有原來(lái)是殖民地半殖民地的發(fā)展中國(guó)家躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。44 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義（二） 發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際秩序在實(shí)踐中遭受質(zhì)疑發(fā)展中國(guó)家一直認(rèn)為，它的發(fā)展落后，是由于發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舊秩序造成的。因此，上世紀(jì)七八十年代，發(fā)展中國(guó)家以聯(lián)合國(guó)為舞臺(tái)，做了大量努力，以改變這種狀況，但收效甚微，以至于曾經(jīng)是國(guó)際

28、政治中最熱門(mén)的“南北關(guān)系”議題，在后冷戰(zhàn)時(shí)期受到冷落。而在發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家看來(lái)，廣大發(fā)展中國(guó)家的落后都是他們自己的問(wèn)題所引起的，宣傳自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“華盛頓共識(shí)”則是解決問(wèn)題的普世良藥。因此，發(fā)達(dá)國(guó)家努力將新興大國(guó)納入既定的國(guó)際體系，以證明體系并不需要質(zhì)的改變，但國(guó)際金融危機(jī)使這種設(shè)想的合理性受到質(zhì)疑，各國(guó)改變國(guó)際金融體系的呼聲高漲。發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際制度在實(shí)踐中遭到質(zhì)疑。45 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義（三） 國(guó)際關(guān)系理論的價(jià)值觀基礎(chǔ)將發(fā)生變化隨著新興大國(guó)群體性崛起，國(guó)際關(guān)系理論的價(jià)值觀基礎(chǔ)將開(kāi)始真正意義上的突破西方文明一統(tǒng)天下的進(jìn)程，中華文明、伊斯蘭文明、印度文明等將對(duì)國(guó)際關(guān)系理論的價(jià)值觀基礎(chǔ)帶來(lái)實(shí)質(zhì)意義上的變革。 46 三、國(guó)際力量對(duì)比變化的影響和意義（四）美國(guó)引發(fā)的世界金融危機(jī)，使完全自由放任的美國(guó)模式影響力大為下降，這有助多種發(fā)展模式的發(fā)展金融危機(jī)后，完全自由放任的美國(guó)模式特別是金融體系和