稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)總體設(shè)計策劃方案

1、稅務(wù)行業(yè)信息化建設(shè)解決方案第一章 系統(tǒng)概述 1.1 概述 信息技術(shù)的進步與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的興起為我國各區(qū)域、各行業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)跨越式進展提供了機遇，同時，信息技術(shù)在行業(yè)的應(yīng)用已得到IT界廣泛認可，政府上網(wǎng)工程、企業(yè)上網(wǎng)工程、家庭上網(wǎng)工程已是信息化進展的重點。 在政府上網(wǎng)工程中，“金稅工程”被譽為增值稅的“生命線”，它的建設(shè)也成為國民經(jīng)濟信息化的重點之一。隨著覆蓋全國稅務(wù)系統(tǒng)的計算機網(wǎng)絡(luò)在全國范圍內(nèi)建立，科技興稅開始初見成效。傳統(tǒng)業(yè)務(wù)受到了專門大的限制，假如不利用信息手段加速信息化的進程，不但新業(yè)務(wù)的進展變得專門困難，而且也專門可能會失去本身具有優(yōu)勢的業(yè)務(wù)。因此，面對現(xiàn)狀及自身的行業(yè)

2、特點，國家及地點稅務(wù)部門開展信息化建設(shè)勢在必行。 1.2 稅務(wù)系統(tǒng)信息工程概述 本著“科技加治理”的工作思路，運用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)中國稅務(wù)治理信息化。稅務(wù)系統(tǒng)希望通過加強信息化建設(shè)，強化各級信合機構(gòu)的經(jīng)營治理，實現(xiàn)治理與效益的相互推動和轉(zhuǎn)化，加快信息一體化進程，從治理和技術(shù)手段上防范和化解稅務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險。為此，建設(shè)和利用稅務(wù)系統(tǒng)特點的信息系統(tǒng)，將從整體上提高企業(yè)的經(jīng)營治理水平，建立一套快速反應(yīng)和響應(yīng)機制。 上圖為稅務(wù)系統(tǒng)信息化工程整體結(jié)構(gòu)圖： 目前稅務(wù)系統(tǒng)信息化工程一般分為三個部分：外部信息交換、稅務(wù)核心業(yè)務(wù)，稅務(wù)辦公。 外部信息交換系統(tǒng)一般來講包括外部信息門戶網(wǎng)站，以及和工商、銀行、審計單位

3、的聯(lián)系接口。信息門戶網(wǎng)站一般來講要緊負責(zé)進行稅務(wù)相關(guān)信息公布，提供一個窗口面向?qū)挸ㄈ罕姡峁└黝愋侣?、法?guī)、指南等，實現(xiàn)信息宣傳，政務(wù)公開化，透明化。還能夠提供網(wǎng)上信息申報的入口，最終和核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行聯(lián)系，協(xié)助完成稅收工作。和工商、銀行、審計單位的聯(lián)系接口是為了實現(xiàn)電子檢查，電子稅收等功能，實現(xiàn)信息共享，協(xié)同辦公。 稅務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)要緊涉及稅收、治理、稽核、檢查、實施等方面，是稅收征管業(yè)務(wù)的主體。 稅務(wù)辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)目標是以公文治理、檔案治理、個人工具、后勤治理作為核心，實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部辦公治理自動化以及文檔一體化，提高稅務(wù)系統(tǒng)的辦公效率、節(jié)約成本、提升企業(yè)競爭力的目標。最終使辦公系統(tǒng)成為稅

4、務(wù)系統(tǒng)用戶進行日常辦公和相關(guān)業(yè)務(wù)處理、查詢的統(tǒng)一系統(tǒng)。 外部信息交換系統(tǒng)、稅務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)、稅務(wù)辦公系統(tǒng)三者均互為獨立的系統(tǒng)，但又相互聯(lián)系，在支撐平臺的信息數(shù)據(jù)流治理下實現(xiàn)信息共享。其中外部信息交換系統(tǒng)、稅務(wù)辦公系統(tǒng)對稅務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)提供支持。決策支持系統(tǒng)和以上三部分均有接口，通過各種分析方法實現(xiàn)對不同數(shù)據(jù)的信息，提供決策信息。 1.3 朝華瑞尊稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)方案的定位 朝華瑞尊稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)方案要緊針對外部信息門戶網(wǎng)站和稅務(wù)辦公系統(tǒng)，配合稅務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)中國稅務(wù)信息化工程的建設(shè)。 1.3.1 稅務(wù)信息門戶網(wǎng)站的定位 在網(wǎng)上建立起稅務(wù)系統(tǒng)與公眾之間相互交流的橋梁，實現(xiàn)網(wǎng)上信

5、息公布，內(nèi)部辦公系統(tǒng)，收集相關(guān)群眾意見，不但為公眾與稅務(wù)系統(tǒng)各級構(gòu)打交道提供方便，而且關(guān)于體現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)行業(yè)特色，樹立稅務(wù)系統(tǒng)窗口形象也極具重要的意義。 網(wǎng)站的總體建設(shè)是一個漸進的過程，為了適應(yīng)稅務(wù)系統(tǒng)的行業(yè)特點，總體建設(shè)中我們能夠選擇分兩步進行： 1) 初期以為納稅人服務(wù)，宣傳業(yè)務(wù)法規(guī)，樹立企業(yè)形象為要緊目標，奠定基礎(chǔ)為目標； 2) 建立全面的網(wǎng)上業(yè)務(wù)、電子稅務(wù)，包括：網(wǎng)上申報，網(wǎng)上納稅，實時數(shù)據(jù)查詢等業(yè)務(wù)，實現(xiàn)和銀行、商檢系統(tǒng)的連接，實現(xiàn)協(xié)同辦公。 1.3.2 內(nèi)部辦公系統(tǒng)的定位 內(nèi)部辦公系統(tǒng)是稅務(wù)系統(tǒng)實現(xiàn)信息化的重要內(nèi)容，首先，通過內(nèi)部辦公系統(tǒng)，要實現(xiàn)日常辦公事務(wù)處理的電子化，即綜合辦公事

6、務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。要緊實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部之間的、信息上報、公文收發(fā)、工作簡報、公共信息公布等相關(guān)輔助辦公治理和相關(guān)部門信息傳遞的功能，同時實現(xiàn)了辦公的流程化，動態(tài)化，極大的方便了稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的辦公效率， 使各種制度的實施得到有效的規(guī)范，使信息資源得到有效的集中和治理。 其次，集中組織整理好分散的有價值的資源，一方面能夠?qū)Χ悇?wù)系統(tǒng)的日常辦公提供數(shù)據(jù)支持，領(lǐng)導(dǎo)及時了解經(jīng)營情況，提高決策的準確性與科學(xué)性。另一方面也向稅務(wù)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外網(wǎng)信息公布系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)。充分挖掘其內(nèi)在的潛力，如此既能夠提高稅務(wù)系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)效率和辦公水平，又能夠服務(wù)于社會。 1.4 設(shè)計原則 國家稅務(wù)系統(tǒng)對計算機方面的采購作出了具體

7、規(guī)定：在信息化配套設(shè)施建設(shè)時，保證質(zhì)量的前提下以國產(chǎn)品牌為主，應(yīng)用軟件要緊以自己開發(fā)為原則。 朝華瑞尊作為民族軟件廠商，致力于提供成熟的稅務(wù)行業(yè)信息化解決方案，朝華瑞尊稅務(wù)信息化系統(tǒng)以朝華瑞尊自有版權(quán)產(chǎn)品水晶ESP為原型產(chǎn)品，采納統(tǒng)一的應(yīng)用平臺進行系統(tǒng)搭建。在本方案的設(shè)計過程中遵循了以下的原則： 總體規(guī)劃分步實施： 作為一個大型、長期的信息系統(tǒng)建設(shè)工程，稅務(wù)系統(tǒng)的信息化建設(shè)必須要從長期規(guī)劃入手，防止走彎路、重復(fù)建設(shè)。因此本方案充分考慮到當前和以后的需要，在滿足短期要求的同時，符合企業(yè)信息化建設(shè)的戰(zhàn)略。 符合組織治理要求： 信息化建設(shè)是為企業(yè)提供服務(wù)的，它必須能夠符合稅務(wù)系統(tǒng)的組織治理特點，系統(tǒng)

8、上實現(xiàn)統(tǒng)一治理，應(yīng)用上實現(xiàn)分級應(yīng)用，讓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都能夠得到適當?shù)臋?quán)利和功能，真正滿足整個稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需要。 保證安全： 企業(yè)的信息化建設(shè)不能夠阻礙整體的信息安全，必須提供最合適的安全愛護手段，以滿足當前的安全要求。同時也充分考慮了系統(tǒng)以后的安全要求。第二章 方案總體設(shè)計 2.1 系統(tǒng)設(shè)計策略 2.1.1 可靠性策略 軟件設(shè)計必須保證系統(tǒng)運行穩(wěn)定、安全可靠。各功能模塊能夠正確地完成設(shè)定功能流程，還要有較強的容錯能力。 由于系統(tǒng)架構(gòu)采納多層結(jié)構(gòu)，后臺服務(wù)和數(shù)據(jù)庫能夠分不安裝在不同的機器（服務(wù)器）上，能充分利用客戶已有設(shè)備，能專門好的支持負載均衡。 2.1.2 開放性策略 提供多廠商的可互聯(lián)性

9、與可移植性，不依靠于某一特定的計算機硬件系統(tǒng)和特定的操作系統(tǒng)；同時保證系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計的性規(guī)范，包括系統(tǒng)內(nèi)部程序設(shè)計的規(guī)范、系統(tǒng)各模塊之間接口的規(guī)范、系統(tǒng)內(nèi)部與外部接口的規(guī)范和系統(tǒng)用戶界面的規(guī)范，以便于與其他系統(tǒng)（包括業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和外部系統(tǒng)）進行信息交互。 2.1.3 安全性策略 系統(tǒng)的安全性包括系統(tǒng)內(nèi)部的安全性、系統(tǒng)平臺的安全性。要求提供方便有效的安全操縱手段，可采納用戶鑒不、電子簽名、信息加密以及數(shù)據(jù)庫、文檔、域的多級權(quán)限設(shè)置等安全措施。 目前系統(tǒng)建議要緊采納賬號/口令來進行身份驗證，也可使用CA認證體系對本系統(tǒng)使用者進行身份確認，通過下發(fā)證書的形式，保證系統(tǒng)用戶的應(yīng)用安全。 為了配合用戶身份認

10、證，系統(tǒng)還支持DID(動態(tài)口令)卡、指紋鼠標等手段進行對用戶身份強有力的鑒不，杜絕莫名用戶對網(wǎng)絡(luò)資源的存取和破壞，極大的提高網(wǎng)絡(luò)的安全性。 傳輸過程中，使用SSL或符合稅務(wù)系統(tǒng)保密級不的傳輸加密機制及產(chǎn)品，如加密機等。 應(yīng)用中通過訪問跳碼機制、Session時刻段失效等方式進行安全操縱。 應(yīng)用中，針對具體業(yè)務(wù)，結(jié)合用戶系統(tǒng)身份、應(yīng)用權(quán)限、應(yīng)用角色的設(shè)置進行應(yīng)用級的安全操縱。 2.1.4 易用性策略 為治理人員提供功能全面的系統(tǒng)治理工具，使治理人員能夠方便地對整個系統(tǒng)進行維護和操作。 為稅務(wù)系統(tǒng)用戶提供使用簡單、清晰、操作方便的界面，同時提供詳細的聯(lián)機操作指南。 系統(tǒng)要緊采納B/S的體系結(jié)構(gòu)。

11、絕大部分稅務(wù)系統(tǒng)辦公系統(tǒng)用戶采納掃瞄器方式，因為B/S方式界面友好、簡潔，幸免客戶端安裝，可在任意一臺裝有IE或Netscape的機器上使用；同時，B/S方式適合于數(shù)據(jù)傳輸量相對較小的客戶群體。 C/S方式要緊用于系統(tǒng)治理員對系統(tǒng)的治理，特點是更為安全、可靠、快速，適合于數(shù)據(jù)傳輸量大、操作頻繁、進行批量處理的客戶群體。 操作界面簡潔、直觀，人性化設(shè)計，符合職工工作適應(yīng)，盡量簡化操作、提高操作效率，我們的設(shè)計理念之一“用最少的點擊數(shù)獲得最多的信息”。 系統(tǒng)滿足方便多樣的輸入方式，包括：手寫、鍵盤、板式電腦、語音、掃描，依照顧用的不同和使用者的不同選擇選用。 審批意見提供鼠標菜單選擇（常用詞庫）、

12、鍵盤輸入支持。 系統(tǒng)能實時記錄用戶的操作，特不是對修改的記錄。系統(tǒng)設(shè)計充分考慮應(yīng)用新技術(shù)、減少開發(fā)成本和降低運行維護費用等問題。 2.1.5 平臺式的系統(tǒng)構(gòu)建策略 系統(tǒng)的構(gòu)建應(yīng)該是基于平臺概念的，能夠?qū)Σ煌南到y(tǒng)與模塊進行整合，統(tǒng)一治理、調(diào)度，能夠方便地進行業(yè)務(wù)流程重組及實現(xiàn)資源共享；統(tǒng)一的身份認證，實現(xiàn)一次登錄全網(wǎng)通行。 2.1.6 容錯性策略 關(guān)于一些經(jīng)常會發(fā)生的操作錯誤，一方面系統(tǒng)進行人性化的設(shè)計、簡介的操作導(dǎo)航，另一方面從應(yīng)用系統(tǒng)功能入手，杜絕誤操作產(chǎn)生的不良后果。 關(guān)于后者，系統(tǒng)采取了多種措施進行系統(tǒng)容錯。舉例講明：）頁面請求的重復(fù)提交，系統(tǒng)自動進行對比，只生成單一有效記錄；）流轉(zhuǎn)過

13、程中或公布過程中，由于誤操作導(dǎo)致流程的流向錯誤，在下一環(huán)節(jié)沒有介入的情況下，系統(tǒng)提供撤回操作的機制，保證流轉(zhuǎn)按照用戶真實意愿進行。 2.1.7 可擴展性策略 系統(tǒng)設(shè)計時要充分考慮稅務(wù)系統(tǒng)信息化系統(tǒng)今后一段時刻的系統(tǒng)擴展等要求，系統(tǒng)要具有良好的延展性。 系統(tǒng)可適應(yīng)數(shù)據(jù)級、應(yīng)用級、系統(tǒng)級的擴展。 針對數(shù)據(jù)級擴展，應(yīng)用系統(tǒng)提供開放的應(yīng)用接口（API）和基于JDBC的通用數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)，能夠方便地連接企事業(yè)其他系統(tǒng)（如： MIS系統(tǒng)、ERP系統(tǒng)、CRM系統(tǒng)）的數(shù)據(jù)，進行處理公布，在擴大信息采集面的前提下，使信息采集方式更簡便、更直接。同時能夠?qū)⑾到y(tǒng)擴展為完善的內(nèi)容治理系統(tǒng)、知識治理系統(tǒng)，等等。 2.1

14、.8 可移植性策略 本次建設(shè)采納當前業(yè)界最新的主流標準搭建，采納三層架構(gòu)（數(shù)據(jù)層、應(yīng)用邏輯層、訪問層），使用純JAVA開發(fā)，使用中間件技術(shù)，應(yīng)用系統(tǒng)符合J2EE工業(yè)標準，遵循XML數(shù)據(jù)格式。 系統(tǒng)應(yīng)該具有良好的跨平臺性，能夠在專門多流行的平臺上運行，能夠適合異構(gòu)型網(wǎng)絡(luò)。由于不同時期信息系統(tǒng)建設(shè)的功能和運行環(huán)境千變?nèi)f化，我們基于JAVA、XML等平臺無關(guān)性技術(shù)的開發(fā)維護平臺，使客戶開發(fā)建筑的功能能夠適應(yīng)于各種環(huán)境。應(yīng)用系統(tǒng)可兼容各種主流主機平臺、操作系統(tǒng)平臺、數(shù)據(jù)庫平臺、中間件產(chǎn)品，最大程度上降低外部條件制約，為日后的系統(tǒng)集成制造有利條件。 采納以上技術(shù)最顯著的特點：一、保證系統(tǒng)的先進性，二、保

15、證系統(tǒng)的可移植性、可擴展性。JAVA開發(fā)以及遵循國際統(tǒng)一標準確保應(yīng)用系統(tǒng)跨平臺特性，使得應(yīng)用系統(tǒng)具有極強可移植性，即使今后更換主機、網(wǎng)絡(luò)、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品、中間件產(chǎn)品，對應(yīng)用系統(tǒng)的阻礙專門小，可平滑過渡。 目前我們支持的主機包括：IBM、SUN、DEC、HP、SGI等主流品牌。 目前我們支持的操作系統(tǒng)包括：IBM、SUN、DEC、HP、SGI等廠商的UNIX以及Linux和Windows系統(tǒng)。 2.1.9 靈活性策略 系統(tǒng)各功能的設(shè)計要體現(xiàn)模塊化、組件化的設(shè)計思想，具有高度靈活的可擴充性。采納引擎式治理，保證系統(tǒng)治理人員通過靈活的定制與定義能夠方便的治理系統(tǒng)。2.2 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)總體構(gòu)架 實現(xiàn)

16、稅務(wù)系統(tǒng)信息化的目的，旨在利用先進的技術(shù)手段和工具，關(guān)心用戶加強治理職能和決策職能，提高辦事效率，而不是讓用戶去套用我們構(gòu)建的電子形式，因此我們設(shè)計的系統(tǒng)時要選擇先進的技術(shù)路線和技術(shù)體系構(gòu)架，還要有相應(yīng)的設(shè)計策略來真正貼合用戶的政務(wù)特點及實際應(yīng)用，真正達到技術(shù)為功能服務(wù)的目的。 具體從網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)來講如下圖所示： 從網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)上來講，稅務(wù)系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)分為以下四個部分： 1） 一是以外部信息門戶網(wǎng)站。 其要緊由Web門戶網(wǎng)站、郵件/目錄服務(wù)器構(gòu)成，這些設(shè)備能夠通過交換機相連接，通過防火墻和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)隔離。建設(shè)其要緊的目的是向?qū)挸ㄈ罕姟⒐具M行信息公布，樹立稅務(wù)系統(tǒng)窗口形象。能夠分時期、分步驟實現(xiàn)網(wǎng)上納

17、稅、網(wǎng)上報批等電子政務(wù)的功能。 2） 稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部行政辦公網(wǎng)。 辦公系統(tǒng)位于稅收系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)內(nèi)，要緊實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的行政辦公功能：如公文治理、檔案治理、公共信息公布等功能。內(nèi)部辦公系統(tǒng)與外部網(wǎng)不同，它的側(cè)重點不在于形象宣傳，而是提供局內(nèi)部人員進行辦公操作的平臺，它包含各個功能模塊的入口，便于辦公人員使用；同時，協(xié)同稅務(wù)部門特有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，可進一步完善稅收工作的辦公自動化。實現(xiàn)網(wǎng)上稅收治理、網(wǎng)上稅收信息查詢等功能，從而使稅收工作者能夠更準確、高效地進行稅務(wù)工作。 3） 通過稅務(wù)廣域網(wǎng)連接的其他中央、地市區(qū)縣稅務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)各級數(shù)據(jù)和報表匯總。 4） 稅務(wù)系統(tǒng)通過專線或?qū)＞W(wǎng)（如銀稅網(wǎng)）和商檢等

18、部門、銀行相連，稅務(wù)局、銀行通過聯(lián)網(wǎng)完成稅務(wù)銀行之間稅款的劃撥、對帳等。 2.3 系統(tǒng)平臺總體結(jié)構(gòu) 稅務(wù)系統(tǒng)信息系統(tǒng)的建設(shè)是從著眼于最終支持企業(yè)治理、輔助決策的高度，將經(jīng)營治理信息系統(tǒng)的建設(shè)與企業(yè)的整體信息化建設(shè)工作結(jié)合起來，做到信息化建設(shè)工作的全面規(guī)劃。盡管目前僅打算初步實施一些差不多辦公模塊，但我們在設(shè)計初期就應(yīng)該有整體的考慮，如此才不至于在后期項目中受到前期設(shè)計的制約。 因此，從系統(tǒng)設(shè)計上，是采納先構(gòu)建一個通用開放式的技術(shù)平臺方式，基于該平臺開發(fā)和搭建的各個應(yīng)用系統(tǒng)，并以門戶的方式提供應(yīng)用和服務(wù)。 從系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為分層、層次間界線清晰的框架，各個層面的開發(fā)設(shè)計、接口定義、系統(tǒng)功能是不

19、同的，服務(wù)的對象也不同。系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)如下圖所示： 支撐系統(tǒng)：要緊包括網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、主機、存儲等硬件系統(tǒng)，另外還有系統(tǒng)建設(shè)所需的其它設(shè)備，如：PC等等。提供網(wǎng)站的硬件支撐環(huán)境，在設(shè)計中屬于從屬地位，其具體配置取決于應(yīng)用系統(tǒng)對可靠性、性能、安全性等的要求，同時充分考慮到系統(tǒng)的可擴充性。 數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)：包括數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)等。數(shù)據(jù)系統(tǒng)是整個系統(tǒng)的心臟，因此在系統(tǒng)的建設(shè)當中，系統(tǒng)的安全性和數(shù)據(jù)的安全性應(yīng)當著重考慮。 應(yīng)用中間件：Web應(yīng)用服務(wù)器、消息應(yīng)用服務(wù)器。應(yīng)用服務(wù)器是所有應(yīng)用的容器，各種應(yīng)用將運行在應(yīng)用服務(wù)器之中，因此系統(tǒng)的強壯性和對應(yīng)用種類的支持至關(guān)重要。 應(yīng)用功能模塊：包括功能型應(yīng)用、

20、治理型應(yīng)用和應(yīng)用網(wǎng)關(guān)。應(yīng)用部分將具體完成治理信息系統(tǒng)的各項應(yīng)用需求。 治理系統(tǒng)：是保證系統(tǒng)運行的重要組成部分，對應(yīng)不同的層次使用不同的治理系統(tǒng)。支撐平臺的治理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫的治理系統(tǒng)、應(yīng)用服務(wù)器的治理系統(tǒng)、經(jīng)營治理應(yīng)用的治理系統(tǒng)等。在治理系統(tǒng)設(shè)計中，盡量考慮系統(tǒng)的完整性和易用性。 安全系統(tǒng)：網(wǎng)絡(luò)的安全系統(tǒng)設(shè)計也是分為不同的層次，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)、主機、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)提供不同層面的愛護。2.4 統(tǒng)一的應(yīng)用平臺 我們設(shè)計稅務(wù)系統(tǒng)信息化系統(tǒng)是在朝華瑞尊自有產(chǎn)品：水晶EISP統(tǒng)一的應(yīng)用平臺上搭建，而在內(nèi)部辦公系統(tǒng)中又加入水晶e-MBA。水晶EISP提供了信息公布平臺和信息門戶的功能，水晶e-MBA軟件實際上是

21、一個滿足企業(yè)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、協(xié)作和治理需求的軟件，提供了工作流等引擎。水晶e-MBA能和水晶EISP完善的整合在一起，同時兼容了水晶EISP全部的功能特點。 通過統(tǒng)一的應(yīng)用平臺，提供了支持行業(yè)戶網(wǎng)站，在網(wǎng)站提供統(tǒng)一的內(nèi)部辦公系統(tǒng)入口。 2.4.1 信息門戶網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)用平臺 稅務(wù)系統(tǒng)信息系統(tǒng)包括：稅務(wù)行業(yè)信息門戶網(wǎng)站，和內(nèi)部辦公系統(tǒng)。他們是在水晶EISP統(tǒng)一的應(yīng)用平臺上搭建，而在辦公系統(tǒng)中又加入水晶e-MBA。水晶EISP提供了信息公布平臺和信息門戶的功能，水晶e-MBA軟件實際上是一個企業(yè)內(nèi)部辦公協(xié)作和治理軟件，提供了工作流引擎。水晶e-MBA能和水晶EISP完善的整合在一起，同時兼容了水晶EISP

22、全部的功能特點。 通過統(tǒng)一的應(yīng)用平臺，提供了支持內(nèi)部辦公系統(tǒng)，外部門戶網(wǎng)站穩(wěn)定運行的信息公布各個環(huán)節(jié)（編輯、上傳、修改、審批、公布等）流程化治理的平臺技術(shù)架構(gòu)。 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 水晶EISP產(chǎn)品由應(yīng)用服務(wù)器端程序和客戶端的信息平臺治理器程序兩部分組成。產(chǎn)品使用支持B/S和C/S兩種結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)圖如下： 服務(wù)器端構(gòu)件 水晶EISP提供基于Java開發(fā)的、支持CORBAIIOP和J2EE標準的應(yīng)用服務(wù)器構(gòu)件： 內(nèi)容治理服務(wù) 提供對信息資源治理器和Web掃瞄器請求的處理。EISP內(nèi)容治理服務(wù)在完成組織、處理不同類不信息內(nèi)容的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)以下滿足企業(yè)級內(nèi)容治理的功能： 可變信息屬性定義 知識治理系統(tǒng)中，信息數(shù)

23、據(jù)的屬性不盡相同。EISP提供屬性字典技術(shù)確實是為了解決用戶在建筑和維護系統(tǒng)時可自定義信息屬性。 支持多種內(nèi)容錄入方式 信息數(shù)據(jù)來源廣泛，EISP提供手工錄入、手工標引、上傳文件、加入信息鏈接、加入數(shù)據(jù)庫訪問鏈接和批量導(dǎo)入等多種內(nèi)容錄入方式。 支持工作流方式內(nèi)容處理 用戶可按照業(yè)務(wù)規(guī)則對某一信息目錄或信息自定義包括編輯、檢查、審批、公布、歸檔等環(huán)節(jié)的信息處理流程，內(nèi)容治理服務(wù)就會按照那個規(guī)則約束信息的處理。 創(chuàng)建信息間知識關(guān)聯(lián) 知識治理系統(tǒng)或網(wǎng)站中，一條信息被多處引用是十分常見的。如電視臺和廣播電臺的系統(tǒng)中，一篇稿件被多個欄目或節(jié)目使用。又如網(wǎng)上書城系統(tǒng)中，一本計算機專業(yè)字典，能夠從字典類圖書

24、目錄中查找，也可從計算機類圖書中查找。假如采納多個副本的方法，會使系統(tǒng)冗余過大，同時加大了對信息的安全治理的難度。EISP采納建立信息間知識關(guān)聯(lián)的方法，即信息只有一個正本，其他引用的地點存儲該信息的鏈接，安全治理只針對正本，這種減小了系統(tǒng)冗余，解決了集中安全治理的問題，實現(xiàn)真正意義上的元目錄服務(wù)。 基于角色的多種動態(tài)內(nèi)容查找 基于內(nèi)容治理的系統(tǒng)中，各信息目錄和信息具有不同的授權(quán)。一個系統(tǒng)訪問用戶登錄后，即擁有了某些角色權(quán)限。EISP內(nèi)容治理服務(wù)會依照訪問用戶的請求，提取相應(yīng)的信息數(shù)據(jù)（包括最新的數(shù)據(jù)），然后依據(jù)這些信息的授權(quán)和用戶角色權(quán)限，進行信息過濾，最終生成XML文檔。 信息安全訪問授權(quán)

25、EISP的權(quán)限分為系統(tǒng)權(quán)限和應(yīng)用權(quán)限，系統(tǒng)權(quán)限包括：讀、新建、修改、刪除、執(zhí)行、改變屬主。應(yīng)用權(quán)限包括：包括：讀、新建、修改、刪除、執(zhí)行，依照業(yè)務(wù)邏輯靈活定義。 EISP把每個信息目錄、信息都作為對象處理，能夠為每個對象指定相應(yīng)權(quán)限，以及用戶組、用戶、角色對該對象擁有如何樣的權(quán)限。 用戶治理服務(wù) 提供對用戶資源治理器和Web掃瞄器請求的處理。EISP用戶治理服務(wù)負責(zé)完成組、用戶、角色的治理維護及用戶安全訪問授權(quán)。角色實際上是一類專門的組，其下只保存子角色和用戶或組的聯(lián)接。 EISP把每個組、用戶、角色都作為對象處理，為每個對象指定相應(yīng)的安全文件，安全文件中描述那些組、用戶、角色對該對象擁有如何

26、樣的權(quán)限。 安全治理服務(wù) 與傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)類似，用戶在訪問信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、查詢信息、進行系統(tǒng)功能操作時一定要通過安全審核。EISP把每個信息、每個數(shù)據(jù)訪問、每項系統(tǒng)功能操作都作為對象處理，為每個對象指定相應(yīng)的安全文件，安全文件中描述那些組、用戶、角色對該對象擁有如何樣的權(quán)限。 關(guān)于極高要求的超級系統(tǒng)，EISP提供基于JNDI/LDAP的目錄治理接口，借助專門的LDAP服務(wù)器，滿足多系統(tǒng)統(tǒng)一安全治理的需求。 索引治理服務(wù) 為了提供多種信息檢索的手段（如：屬性查找、全文查找等）和提高查詢速度，因此要對信息進行索引處理。EISP索引治理服務(wù)提供定時和即時信息索引，并針對信息內(nèi)容、屬性創(chuàng)建多段索引，用戶

27、能夠按屬性查找信息、全文查找信息或組合查找信息。 任務(wù)治理服務(wù) EISP任務(wù)治理服務(wù)依照治理用戶在EISP任務(wù)治理器的任務(wù)定義，負責(zé)處理、執(zhí)行系統(tǒng)任務(wù)，如：定期備份和同步系統(tǒng)、數(shù)據(jù)批量定時導(dǎo)入等。 通用數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù) 通用數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)提供對關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)訪問的通用接口服務(wù)。用戶不用關(guān)懷數(shù)據(jù)庫類型，只要它支持JDBC訪問，只要在數(shù)據(jù)訪問治理器中定義了數(shù)據(jù)查詢和維護，即可通過通用數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)處理數(shù)據(jù)。通用數(shù)據(jù)庫訪問服務(wù)是一個治理連接池的構(gòu)件，連接池連接到許多邏輯數(shù)據(jù)庫。這些連接由線程共享。連接負責(zé)維護到JDBC 驅(qū)動器的連接及數(shù)據(jù)庫連接的狀態(tài)，包括當前狀態(tài)和正在處理中的結(jié)果。 遠程維護

28、服務(wù) EISP為那些移動辦公、系統(tǒng)托管用戶提供遠程維護服務(wù)，使他們通過Internet以掃瞄器方式維護他們的系統(tǒng)。同時提供個人化維護，即某一用戶遠程登錄進行維護時，遠程維護服務(wù)會為其進行過濾，只顯示其有權(quán)維護的信息目錄、信息、組、用戶等，不僅減小數(shù)據(jù)傳輸量，同時使維護工作十分清晰、簡便。 EISP可擴展服務(wù)接口 EISP為企業(yè)用戶集成已有業(yè)務(wù)應(yīng)用或依照專門需求擴展系統(tǒng)、開發(fā)商在EISP進行二次開發(fā)提供可擴展服務(wù)接口API手冊及例程。包括： 底層Socket API：虛擬文件系統(tǒng)類API、安全認證類API、索引治理類API。 應(yīng)用層EJB調(diào)用：內(nèi)容治理類API、用戶治理類API、安全治理類API

29、、任務(wù)治理類API、日志治理類API、通用數(shù)據(jù)庫訪問類API。 開發(fā)維護端構(gòu)件 水晶EISP開發(fā)維護端構(gòu)件為網(wǎng)站建設(shè)提供集成化的總控臺，它是EISP為大多數(shù)系統(tǒng)建筑和維護用戶（包括業(yè)務(wù)人員）提供的圖形化工具，內(nèi)嵌以下開發(fā)和維護構(gòu)件： 信息資源治理器 為治理和維護用戶提供有效地組織不同類不信息、支持多種內(nèi)容錄入方式、支持工作流方式內(nèi)容處理、創(chuàng)建信息間知識關(guān)聯(lián)及信息安全訪問授權(quán)的工具。信息資源治理器是一個在界面上和功能上都類似于Windows資源治理器的治理工具，它關(guān)于系統(tǒng)治理和維護人員特不熟悉和直觀。 用戶資源治理器 關(guān)于知識治理系統(tǒng)或業(yè)務(wù)系統(tǒng)來講，信息和數(shù)據(jù)安全是制關(guān)重要的，實現(xiàn)有效的安全操縱

30、，一方面需要有信息和數(shù)據(jù)安全訪問授權(quán)，另一方面還需要完備的用戶治理。EISP的用戶資源治理器為系統(tǒng)治理和維護人員提供定義組、用戶和角色以及它們之間關(guān)聯(lián)的工具。在此基礎(chǔ)之上的安全訪問授權(quán)變得更簡單、更直觀。EISP建立的所有用戶都擁有自己的主目錄（HOME目錄），在其下能夠建立個性化頁面模板和個性化信息鏈接。 頁面模板編輯器 EISP頁面模板編輯器是一個類似FrontPage功能的模板編輯工具，治理和維護人員可對利用它對信息或數(shù)據(jù)顯示頁面樣式方便快捷的進行編輯和治理。EISP頁面模板編輯器是完全基于XML的頁面模板設(shè)計，可將業(yè)務(wù)邏輯嵌入到頁面中，在能夠靈活編輯頁面的同時使系統(tǒng)互動性大大提高。 數(shù)

31、據(jù)訪問治理器 當用戶希望在信息治理系統(tǒng)中查詢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（如查詢年度銷售數(shù)據(jù)、查詢職職員資和福利數(shù)據(jù)、客戶填寫商品定單數(shù)據(jù)）時，治理和維護人員可對利用EISP數(shù)據(jù)訪問治理器定義數(shù)據(jù)的查詢、添加和維護界面與規(guī)則。EISP數(shù)據(jù)訪問治理器提供類似EXCEL的圖形化、所見即所得的定義工具，使不明白SQL語言的治理和維護人員也能夠輕松地在信息系統(tǒng)中公布或建筑數(shù)據(jù)查詢和維護功能。 任務(wù)治理器 EISP任務(wù)治理器負責(zé)定義和執(zhí)行系統(tǒng)任務(wù)，如：定期備份和同步系統(tǒng)、數(shù)據(jù)定時導(dǎo)入等。治理和維護人員可在類似Windows Schedule操作模式下定義系統(tǒng)任務(wù)、任務(wù)時刻表和手動任務(wù)執(zhí)行授權(quán)。 2.4.2 內(nèi)部辦公系統(tǒng)應(yīng)用

32、平臺 稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部辦公系統(tǒng)應(yīng)用平臺是利用辦公治理平臺：水晶e-MBA進行構(gòu)建。各級社能夠通過不同的方式登陸到門戶網(wǎng)站，通過統(tǒng)一的入口進入內(nèi)部辦公系統(tǒng)，依照不同的權(quán)限實現(xiàn)辦公應(yīng)用。 水晶e-MBA是在信息服務(wù)門戶水晶EISP的基礎(chǔ)上，基于掃瞄器/服務(wù)器體系架構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上協(xié)同辦公和辦公治理。 水晶e-MBA具有良好的擴展性，是模塊化結(jié)構(gòu)，如流程治理模塊、信息類模塊等，能夠隨意添加或刪除模塊，以及對現(xiàn)有模塊的修改而不阻礙系統(tǒng)的正常使用，因此用戶可依照需要隨意擴展模塊應(yīng)用。 水晶e-MBA即業(yè)務(wù)和協(xié)作治理。水晶e-MBA軟件實際上是一個企業(yè)內(nèi)部辦公協(xié)作和治理軟件，它基于Internet技

33、術(shù)，以掃瞄器為客戶端，構(gòu)造企業(yè)和稅務(wù)系統(tǒng)的辦公系統(tǒng)。它具有完善的權(quán)限治理，同時能夠?qū)崿F(xiàn)界面?zhèn)€性化定制，每個用戶能夠依照自己的辦公適應(yīng)和愛好興趣來定制掃瞄器頁面和辦公選項。集成企業(yè)所需的數(shù)據(jù)和應(yīng)用，為企業(yè)的治理者、雇員、供應(yīng)商、用戶、分銷商提供一個各種信息知識的入口點和知識治理的平臺。治理的目的確實是要充分調(diào)動人的靈活性、制造性、積極性，使企業(yè)的決策層、操縱層、操作層以及各個部門之間充分協(xié)作、信息共享。通過將企業(yè)信息的共享和治理，能夠把長期保存以及最新收集的信息資源，有效地挖掘、共享和利用，從而完成由信息治理向知識治理的轉(zhuǎn)變。通過有效的項目治理和工作治理，能夠使領(lǐng)導(dǎo)全面了解各項工作的進展情況，操

34、縱各項工作的進度和質(zhì)量，并對工作的執(zhí)行情況進行量化，操縱成本、優(yōu)化資源，及時調(diào)整企業(yè)決策，實現(xiàn)企業(yè)進展目標。水晶e-MBA正是以實現(xiàn)知識治理、溝通協(xié)作和操縱為目的，為企業(yè)提供的一種治理工具。 水晶e-MBA有著強大的表單定制工具和流程治理模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)流程處理，信息類模塊則能夠按照用戶的要求選擇是否進行審批處理，并實現(xiàn)信息的公布。 表單定制：用戶可依照本單位的實際情況自定義公文結(jié)構(gòu)、信息類結(jié)構(gòu)、設(shè)置表單字段。表單定制工具使用戶能自己設(shè)置各模塊和頁面的外觀。2.4.3 基于平臺的應(yīng)用開發(fā) 應(yīng)用開發(fā)架構(gòu) 我們對應(yīng)用的開發(fā)完全基于三層結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在基于三層結(jié)構(gòu)的應(yīng)用技術(shù)有專門多種，例如，J2EE、COR

35、BA、DNA等等。現(xiàn)在較為先進也是較為流行的是全面支持Java的J2EE工業(yè)標準，Web服務(wù)器能夠通過支持J2EE標準的應(yīng)用服務(wù)器將服務(wù)請求傳遞給后臺的應(yīng)用服務(wù)，再由應(yīng)用服務(wù)器進行處理將結(jié)果返回給Web服務(wù)器。 具體的軟件結(jié)構(gòu)如下圖： 這種組件化的開發(fā)模式有較好的伸縮性和可移植性，能夠較好的適應(yīng)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的進展要求。同時，在這種模式下，能夠方便的連接各種稅務(wù)系統(tǒng)的現(xiàn)有系統(tǒng)，能夠使用JDBC連接數(shù)據(jù)庫，消息處理連接郵件和其它類型的消息，使用事務(wù)處理的機制連接各種業(yè)務(wù)系統(tǒng)。 應(yīng)用開發(fā)方法 原型法與外觀包是朝華瑞尊從多年應(yīng)用開發(fā)應(yīng)用中總結(jié)出來的一套行之有效的應(yīng)用開發(fā)方法。這套方法與面向?qū)ο笮?/p>

36、求分析和高效的項目治理相結(jié)合，就能夠完成復(fù)雜的應(yīng)用開發(fā)項目。 總的來講，外觀包確實是將用戶的需求利用應(yīng)用外觀的形式表現(xiàn)出來。通過這種方式形成的應(yīng)用原型設(shè)計不但能夠表達應(yīng)用的商務(wù)邏輯，同時也能表現(xiàn)出應(yīng)用的操作界面。而界面的定義關(guān)于網(wǎng)站應(yīng)用來講又是至關(guān)重要。 例如，我們設(shè)計一個用戶注冊的應(yīng)用，在需求分析文檔寫出來以后，先不進行詳細設(shè)計。而是系統(tǒng)設(shè)計人員利用工具將涉及用戶注冊的界面使用描述工具制作出來（工具能夠使用FrontPage或其他外觀包工具，描述的內(nèi)容包括用戶注冊的界面、頁面上的操作，操作的講明以及如何進入下一個界面和進入前的數(shù)據(jù)處理。需求確認組（包括用戶和系統(tǒng)設(shè)計人員）依照外觀包對應(yīng)用設(shè)計

37、進行調(diào)整，直到中意為止。之后再將結(jié)果提交給應(yīng)用開發(fā)人員進行開發(fā)。 外觀包的開發(fā)方式，能夠有效的縮小應(yīng)用與用戶需求之間的差距，減少應(yīng)用調(diào)整次數(shù)，節(jié)約開發(fā)時刻。 基于成熟產(chǎn)品的開發(fā) 選用成熟的系統(tǒng)建設(shè)軟件，能夠有效的縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)成本、降低項目風(fēng)險、盡快見效、及時調(diào)整應(yīng)用。 推舉使用朝華瑞尊的自主軟件產(chǎn)品水晶EISP協(xié)助系統(tǒng)的建設(shè)，能夠完成系統(tǒng)內(nèi)容的編審發(fā)、系統(tǒng)風(fēng)格的調(diào)整、系統(tǒng)用戶治理、系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析，同時能夠作為基于J2EE標準的二次開發(fā)平臺供系統(tǒng)建設(shè)者使用，為企業(yè)與廠商的聯(lián)合開發(fā)提供了條件。 第三章 稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站建設(shè) 3.1 系統(tǒng)建設(shè)目標 為了實現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)通過外網(wǎng)公布信息，宣傳相應(yīng)的政策

38、法規(guī)，樹立行業(yè)形象的目的，因此在互連網(wǎng)上建立一個外部網(wǎng)站。本部分應(yīng)當提供以下功能： 1） 建立web服務(wù)器實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)公布信息，進行單位形象的宣傳和為納稅人服務(wù)等功能。和內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)相連，協(xié)同辦公，分步驟實施網(wǎng)上電子政務(wù)：網(wǎng)上納稅、網(wǎng)上申報等功能。 2） 通過電子郵件服務(wù)器，為本單位用戶提供與外界進行電子郵件溝通的手段，同時還能夠通過電子郵件服務(wù)器來加強與納稅人的聯(lián)系，通過郵件批量發(fā)送的方式來提供對納稅人進行宣傳和通知的能力。 3） 建立數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，提供對網(wǎng)站內(nèi)容治理以及政策法規(guī)庫的動態(tài)查詢功能。 應(yīng)該講稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)站將成為一個高起點、技術(shù)先進的信息網(wǎng)站，從建設(shè)上將是規(guī)劃完整，分步實施的

39、過程。 具體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)如下圖所示： 3.2 應(yīng)用功能 3.2.1 信息公布 將稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的信息有效的組織起來，按照不同的情況形成不同的欄目，分不向Internet和Intranet用戶進行公布。信息內(nèi)容的維護由各個業(yè)務(wù)職能部門來維護。 具體包括稅收法規(guī)庫、辦稅指南、機構(gòu)介紹、網(wǎng)上稅收業(yè)務(wù)指導(dǎo)和納稅輔導(dǎo)、稅務(wù)公告和通知、報表傳遞與信息下載等等。 3.2.2 信息查詢 對文檔類信息和稅務(wù)數(shù)據(jù)庫進行查詢。 3.2.3 網(wǎng)上業(yè)務(wù) 提供網(wǎng)上的電子稅務(wù)功能，向?qū)挸ǖ募{稅人提供業(yè)務(wù)咨詢、電子申報和電子繳稅等項服務(wù)。 3.3 技術(shù)考慮 3.3.1 原則 按照先進、有用的原則，采納國內(nèi)外成熟和現(xiàn)成的技術(shù)和開放式

40、軟件體系結(jié)構(gòu)。 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)合理、具有層次性和易治理性，支持多平臺、便于擴充和移值。 系統(tǒng)具有高可靠性。滿足小時*天不間斷的運行。 系統(tǒng)具有高安全性。系統(tǒng)可阻止非法訪問及欺詐行為。 系統(tǒng)具有良好的在線信息服務(wù)的快速響應(yīng)。 3.3.2 具體考慮 由于稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)站的三項要緊功能，因此，我們選擇的網(wǎng)站建設(shè)平臺必須能夠提供對這幾項功能的支持。 而且，網(wǎng)站的維護應(yīng)該設(shè)計為能夠由業(yè)務(wù)人員自行完成，如此既能夠保證網(wǎng)站上信息的及時性，又能夠減低網(wǎng)站維護的工作難度和工作強度。 同時，網(wǎng)站平臺的可維護性和可擴充性也是特不重要的，網(wǎng)站的治理員能夠通過統(tǒng)一的界面對網(wǎng)站的權(quán)限進行維護；對網(wǎng)站的樣式進行調(diào)整；對網(wǎng)站數(shù)據(jù)進行備

41、份等等。 3.4 網(wǎng)站應(yīng)用模塊設(shè)計 網(wǎng)站欄目內(nèi)容設(shè)計的實現(xiàn)均由以下應(yīng)用模塊實現(xiàn)： 3.4.1 申報納稅模塊 業(yè)務(wù)的完善與增加 要緊包括： 審批表歷史紀錄的調(diào)用 財務(wù)報表表樣的補充和完善 涉稅文書的補充 等等 與認證系統(tǒng)的接口 為實現(xiàn)系統(tǒng)的安全性，系統(tǒng)為用戶采納數(shù)字證書認證系統(tǒng)預(yù)留接口。 銀稅接口 為和銀行進行連接提供接口。 3.4.2 稅企交流模塊 概述 在稅企交流中心中要緊使用三個模塊對系統(tǒng)進行支撐，包括用戶（會員）治理、郵件系統(tǒng)和信息治理系統(tǒng)。 用戶治理 用戶治理是網(wǎng)站系統(tǒng)中用戶治理是最基礎(chǔ)的模塊之一，它提供了對用戶注冊、認證、個人資料等項內(nèi)容的治理。為網(wǎng)站其它模塊進行權(quán)限認證提供技術(shù)和數(shù)

42、據(jù)保證，同時也為網(wǎng)站的內(nèi)容的個性化處理提供了資料。 郵件系統(tǒng) 其次是郵件系統(tǒng)，郵件系統(tǒng)并不是簡單的郵件服務(wù)器。郵件服務(wù)器提供的收發(fā)郵件的差不多服務(wù)，假如我們直接利用郵件服務(wù)器發(fā)送郵件無法實現(xiàn)，定時發(fā)送、批量發(fā)送、發(fā)送日志等項功能。 因此我們在信息服務(wù)平臺中在郵件服務(wù)器基礎(chǔ)上又建立了郵件處理中心來完成以上的功能，具體上就以一個基于Java的郵件系統(tǒng)。 信息治理 信息治理要緊是對信息的組織和公布進行治理的系統(tǒng)，這部分后面將有更詳細的介紹。 通過利用這些基礎(chǔ)模塊，再加上一些公告板、討論組以及反饋類應(yīng)用，就能夠建立一個完善、可擴充的網(wǎng)上稅企交流中心。 郵件訂閱與通知 .1 郵件系統(tǒng) 郵件系統(tǒng)為稅務(wù)干部

43、及納稅人提供一般的地址簿和電子郵件服務(wù)，同時我們還建立Java Mail平臺為上層的具體的應(yīng)用提供服務(wù)。 針對郵件系統(tǒng)的基礎(chǔ)功能，我們需要做的確實是依照網(wǎng)站的具體要求對具體應(yīng)用進行定制。 .2 訂閱服務(wù) 郵件訂閱要緊分為三個部分，一個是用戶的訂閱和查詢界面；一個是訂閱內(nèi)容的治理系統(tǒng)；另一個是具體的郵件發(fā)送功能的實現(xiàn)。 郵件發(fā)送確實是利用JavaMail來實現(xiàn)的，那個地點就不具體描述了。 訂閱和查詢界面實際上是用戶治理的一部分，用戶的個人資料中將記錄用戶的郵件以及訂閱信息，將用戶對這部分內(nèi)容進行修改時，信息將被記入相關(guān)的郵件處理列表中。 訂閱內(nèi)容治理系統(tǒng)能夠編輯形成新聞郵件（NewsLetter

44、）或電子雜志通過郵件分發(fā)功能進行發(fā)送。 .3 通知服務(wù) 通知功能能夠為提醒、催辦、催繳等項稅務(wù)業(yè)務(wù)服務(wù)。 在郵件平臺上建立郵件發(fā)送隊列，當應(yīng)用模塊需要發(fā)送郵件時，將通知的類型，發(fā)送設(shè)置，收件人等項信息添入隊列，由郵件平臺進行處理。 稅務(wù)事務(wù)咨詢 用論壇的方式來實現(xiàn)稅務(wù)事務(wù)咨詢，提供分類、精華區(qū)、檢索等項功能，使得這項功能更加有用，并減少咨詢維護人員的工作量。 舉報信箱 建立網(wǎng)站的舉報信息對內(nèi)容進行愛護，同時建立簡單的舉報治理系統(tǒng)，使得舉報人能夠看到舉報的處理情況。 3.4.3 信息公布模塊 概述 信息公布是一個網(wǎng)站最差不多的功能，然而也是網(wǎng)站最有用和最常用的功能，因此，設(shè)計一個方便有用的信息公

45、布系統(tǒng)顯得尤為重要。 我們要緊設(shè)計的思想有兩個，一是是網(wǎng)站樣式的維護和信息的維護分離，信息的維護人員只需要關(guān)懷信息的屬性，他們能夠通過特定的維護界面來進行信息的維護，工作方式就像日常書寫文檔一樣，而不用關(guān)懷信息如何變成網(wǎng)頁；而網(wǎng)站治理人員或開發(fā)人員通過對網(wǎng)頁或欄目模板的組織，形成網(wǎng)站的樣式和功能。 二是在網(wǎng)站運行的時候，信息的欄目能夠隨時的進行增刪改而不用書寫程序，如此網(wǎng)站的治理員能夠隨時依照需要來增加信息的種類和欄目同時對已有的欄目進行調(diào)整。 這部分功能在水晶信息平臺差不多提供，具體項目是依照用戶的需要進行對錄入、顯示等部分進行客戶化工作。 欄目建設(shè) 欄目治理的目的是將信息以層次結(jié)構(gòu)組織起來

46、，方便查找和維護。信息的分類能夠與網(wǎng)站的導(dǎo)航相對應(yīng)，也能夠在模板編輯其中對欄目的導(dǎo)航再進行組織。那個地點的欄目能夠靈活的組織，就像貨架一樣將信息分門不類地擺放起來方便信息的查詢和治理。 治理員通過對目錄結(jié)構(gòu)中元數(shù)據(jù)對象的操作，實現(xiàn)對信息層次結(jié)構(gòu)的維護，能夠進行欄目的增刪、欄目屬性的設(shè)置、欄目的重組（對欄目結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，例如，將一個子欄目移至另外一個子欄目下）等等。 欄目權(quán)限 系統(tǒng)按用戶權(quán)限操作信息，系統(tǒng)只顯示用戶擁有讀權(quán)限的信息及信息分類，用戶只能修改刪除擁有操作權(quán)限的信息及信息分類。 提供設(shè)置某條信息或某類信息的操作權(quán)限的功能，信息的讀、寫和刪除權(quán)限指定到組一級，也能夠依照需要設(shè)定其它的權(quán)限

47、，例如審批權(quán)等等，能夠保證信息的安全性和完整性。 信息編輯與公布 欄目中具體內(nèi)容錄入、刪除、修改等。 同時提供信息的公布審批等功能。 信息查詢 用戶能夠通過標題、類型、公布日期等等方式對信息進行查詢。 3.4.4 納稅人服務(wù)模塊 納稅人服務(wù)中心的應(yīng)用要緊是涉稅的網(wǎng)上查詢和業(yè)務(wù)處理。 由于這些業(yè)務(wù)大多數(shù)將涉及到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，因此數(shù)據(jù)處理的安全性顯得尤為重要。 在這方面我們對查詢和提交兩類業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)訪問進行不同的處理： 1）關(guān)于查詢業(yè)務(wù)采納組件式的處理，在應(yīng)用服務(wù)器中的組件中設(shè)置查詢的業(yè)務(wù)邏輯，在組件中進行安全、權(quán)限檢查，并訪問數(shù)據(jù)庫，前端應(yīng)用將通過對這些組件的調(diào)用來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的查詢。其中包括發(fā)票查詢與

48、驗證、納稅人信息查詢等。 2）關(guān)于業(yè)務(wù)提交類型的應(yīng)用，除了使用組件式的處理之外，還將在網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫上建立數(shù)據(jù)緩沖區(qū)，緩沖區(qū)中的數(shù)據(jù)通過確認后才能夠進行相應(yīng)的業(yè)務(wù)處理，并對業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的處理。 發(fā)票查詢與驗證 通過對發(fā)票進行查詢和驗證，提高發(fā)票驗證的效率和直觀性。 中獎結(jié)果查詢 對中獎結(jié)果進行公布，公布的形式能夠是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也能夠的文檔型數(shù)據(jù)，同時完成相應(yīng)的查詢和維護界面。 納稅人差不多信息的查詢與修改 納稅人能夠通過因特網(wǎng)查詢自己的差不多納稅信息，查詢自己的歷史申報納稅信息，對自己的差不多納稅信息進行修改。 網(wǎng)上業(yè)務(wù)申請 納稅人能夠通過因特網(wǎng)辦理申請緩繳稅款、延期申報、減免稅款等項稅涉事務(wù)的

49、審批。 信息服務(wù) 網(wǎng)上納稅人服務(wù)中心還能夠利用信息公布中心，向納稅人提供各種涉稅的信息服務(wù)。 3.5 網(wǎng)站軟件平臺建議 在網(wǎng)站軟件平臺建設(shè)上，我們推舉采納朝華瑞尊公司的水晶信息服務(wù)平臺（EISP）作為稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)的網(wǎng)站平臺。 EISP首先是基于Web技術(shù)的應(yīng)用開發(fā)平臺，能夠快速構(gòu)造個性化的Web站點，它具備方便的信息組織治理、完善的用戶權(quán)限治理和風(fēng)格化界面生成工具；同時能夠進行二次開發(fā)，構(gòu)建Internet應(yīng)用。EISP又是企業(yè)內(nèi)部Intranet應(yīng)用系統(tǒng)的整合前端，它能夠集成企業(yè)內(nèi)部各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，實現(xiàn)綜合查詢和分析，它提供方便的數(shù)據(jù)抽取工具和數(shù)據(jù)庫移植治理。 我們推舉EISP的要

50、緊緣故： 通過EISP搭建網(wǎng)站速度快，由于EISP是網(wǎng)站建設(shè)的工具，因此只是通過對網(wǎng)站樣式的簡單定制，就能夠形成一個網(wǎng)站。 使用EISP作為網(wǎng)站平臺，能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)站信息的維護和網(wǎng)站的設(shè)計完全分離，信息維護者能夠完全不明白網(wǎng)站建設(shè)的技術(shù)。 由于網(wǎng)站的內(nèi)容差不多上放在數(shù)據(jù)庫中的，因此能夠有效的防止破壞分子的修改。 3.5.1 EISP產(chǎn)品功能 基于WEB技術(shù)的應(yīng)用平臺 通過EISP提供的信息資源治理器、模板編輯器、結(jié)構(gòu)化信息治理器等多種工具，用戶能夠通過以下幾個步驟方便快捷地建立和維護網(wǎng)站，信息維護人員不需要進行任何HTML和CGI的編程；同時提供網(wǎng)站的治理和安全操縱功能；并為客戶提供信息整合和結(jié)構(gòu)

51、化信息的查詢手段。 .1 信息規(guī)劃治理 在網(wǎng)站建設(shè)過程中，網(wǎng)站所需容納信息或應(yīng)用的范圍、類不、行業(yè)化方向，以及各類信息或應(yīng)用之間的關(guān)系、層次是首要考慮的問題。例如新聞網(wǎng)站，以新聞類信息為主，新聞的分類、新聞分類之間的關(guān)系，新聞分類的層次關(guān)系是需要進行規(guī)劃治理的。 產(chǎn)品概念 信息集：在信息資源治理器中，整個網(wǎng)站的信息和應(yīng)用統(tǒng)稱為一個信息集。信息集在產(chǎn)品安裝完成時會自動生成，不需新建。 類信息：依照一個企業(yè)或政府的實際應(yīng)用和信息服務(wù)的需求，將雜亂的信息歸類，歸類后的同類信息的集合統(tǒng)稱為類信息，信息集下可包含許多量限制的類信息。 子類信息：在一個大的信息類的下面，可在包含小的信息的詳細類不的劃分，稱

52、為子類信息。不再包含子類信息的類，稱為最終信息類。包含子類信息的類，稱為非最終信息類。 實現(xiàn)方式 EISP產(chǎn)品在客戶端提供信息資源治理器，其風(fēng)格類似于WindowsX的資源治理器，用戶通過雙擊和任意拖拉等操作來定義類信息、子類信息以及信息的層次。 EISP產(chǎn)品也提供了在遠程通過掃瞄器進行信息規(guī)劃的功能。 .2 用戶治理 通過EISP，網(wǎng)站系統(tǒng)治理員能夠設(shè)定不同的用戶組和用戶，分不給予不同的信息查詢、治理和系統(tǒng)訪問的權(quán)利。通過定義用戶組和用戶，將有權(quán)限的用戶添加到網(wǎng)站的用戶治理系統(tǒng)中，在對公布信息進行維護時界定用戶對信息的訪問權(quán)限。 產(chǎn)品概念 用戶組：擁有相同信息執(zhí)行權(quán)限的用戶的組合稱為一個用戶

53、組。用戶組能夠包含一個以上的用戶組和用戶。用戶繼承所在組的權(quán)限，用戶組不繼承所在組的權(quán)限。 用戶：對網(wǎng)站的非公開性應(yīng)用或信息具有訪問操作權(quán)限的掃瞄者，定義為網(wǎng)站的用戶。 實現(xiàn)方式 EISP產(chǎn)品在客戶端提供的信息資源治理器提供了用戶維護治理功能。用戶維護治理也提供了通過掃瞄器的遠程治理方式。 .3 公布風(fēng)格定制 網(wǎng)站的風(fēng)格直接體現(xiàn)于網(wǎng)站頁面的顯示風(fēng)格，如何樣花最少的時刻實現(xiàn)最好的創(chuàng)意，不用花大量的時刻去編寫CGI程序，去考慮操縱在掃瞄器上各種顯示格式的規(guī)范，不用每過一段時刻就得去考慮重新制作新的網(wǎng)頁。使用EISP，用戶能夠利用EISP提供的各類頁面顯示模板，也能夠自己定義風(fēng)格化的頁面顯示模板，模

54、板樣式定義之中，將網(wǎng)站公布信息嵌入模板中，實現(xiàn)信息與頁面顯示的動態(tài)結(jié)合。 模板規(guī)劃 EISP產(chǎn)品在對網(wǎng)站類型的長期系列研究之后，開發(fā)了用戶登錄類、信息顯示類、查詢類、遠程維護類等多類的系統(tǒng)模板。用戶可在原系統(tǒng)模板的基礎(chǔ)上修改定制自己的模板，用戶也能夠自行依照企業(yè)的情況新定制模板。 產(chǎn)品概念 模板：WEB頁面的顯示風(fēng)格。 元素：模板的組成部分，要緊用于動態(tài)將信息公布庫里的信息組織到WEB頁面中。也可實現(xiàn)對信息的常用處理邏輯，如顯示文檔內(nèi)容，實現(xiàn)全文檢索等。元素分為兩種：動態(tài)和靜態(tài)。動態(tài)元素需要指明一個原型，在原型的基礎(chǔ)上，定義該元素的屬性，如：顏色、字體、排列方式等。 原型：排列或顯示信息的差不

55、多樣式和WEB頁面常用功能模塊，如：用戶登錄等。 實現(xiàn)方式 EISP提供客戶端工具模板編輯器實現(xiàn)模板的定制。 .4 公布信息治理 信息的獵取 EISP的數(shù)據(jù)抽取和錄入工具，用戶能夠手工錄入公布信息，也能夠從文件系統(tǒng)、其他關(guān)系型數(shù)據(jù)庫中手工或自動，單條或批量抽取希望公布的各類信息到信息公布庫中，從而將企業(yè)中的各類數(shù)據(jù)統(tǒng)一利用起來。 實現(xiàn)方式 提供多種信息錄入方式（包括在掃瞄器端錄入信息和利用服務(wù)器資源治理器錄入信息），便于客戶添加信息。 .5 主頁的動態(tài)生成 當所有的信息組織和頁面定義都完成后， EISP運行時會依照用戶查詢完成所有定義的處理工作，并自動產(chǎn)生掃瞄器結(jié)果頁面。至此完成了一個網(wǎng)站的建

56、設(shè)。在網(wǎng)站的日常維護過程中的信息不斷更新和變化通過信息治理工具即可完成，從而降低了網(wǎng)站維護的成本。 .6 功能特點 信息的權(quán)限治理 提供全面的信息權(quán)限治理，能夠為不同類用戶設(shè)置對各項信息的不同的權(quán)限，專門好地解決了信息的安全性問題 為一般用戶提供掃瞄網(wǎng)站公開信息的權(quán)限，對注冊用戶提供登錄號，給予其查詢企業(yè)非公開的信息和進行個性化定制等功能 支持采納先進的SSL協(xié)議進行數(shù)據(jù)的加密 采納跳碼制進行信息的安全操縱 用戶在掃瞄器端每發(fā)出一個請求都會產(chǎn)生一個新的隨機碼，當用戶在掃瞄器端的無操作時刻超過0分鐘，系統(tǒng)會自動注銷該用戶的本次登錄 可提供信息流量登記功能，以方便客戶對網(wǎng)站專門信息進行收費 網(wǎng)上信

57、息的查詢 支持對信息的全文檢索，除了支持對信息內(nèi)容的全文檢索外，能夠通過主題詞、關(guān)鍵字、信息名稱和簡要描述進行信息檢索，提供多個索引，支持信息搜索條件的多樣組合 （查詢方式之一）。 用戶能夠直接輸入主題詞、關(guān)鍵字、信息名稱和簡要描述或者任意信息進行檢索。用戶還能夠依照需要對主題詞表進行維護，包括增加主題詞等。 通過級聯(lián)菜單對信息進行分類查詢（查詢方式之二） 支持多客戶登錄查詢，查詢效率高、速度快 個性化主頁定制 用戶能夠自己進行信息分類，自己配制菜單導(dǎo)引，進行主頁個性化設(shè)計 為適應(yīng)專門用戶的需求，系統(tǒng)為登錄用戶提供可發(fā)揮制造性的主頁，即個性化的主頁，由用戶自己定義主頁。系統(tǒng)提供菜單導(dǎo)引配置工具

58、，由用戶依照自己的理解和需要對信息進行分類，自己定制分類菜單。 客戶能夠自己配置主題詞索引，從而極大地點便了客戶利用主題詞進行檢索 結(jié)構(gòu)化信息的查詢和整合 能夠從業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中抽取數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)，形成最終用戶使用的查詢頁面，用戶在掃瞄器上能夠?qū)崿F(xiàn)對結(jié)構(gòu)化信息的查詢，使得企業(yè)的所有業(yè)務(wù)信息都能得到有效的利用，幸免了信息的白費和信息的重復(fù)建設(shè)。這種方式能夠分隔Web公布信息和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫信息，保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫信息的安全性。另外這種方式將用于查詢的數(shù)據(jù)庫和用于業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)庫分離，從而可不能因為大量的查詢的請求造成業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫性能的下降。公布數(shù)據(jù)庫和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫之間數(shù)據(jù)的一致是采納定時抽取的機制來實現(xiàn)的。 依

59、照客戶需求，能夠跨主機訪問數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中的信息，實現(xiàn)對信息的實時查詢。使用結(jié)構(gòu)化查詢工具定義的方式和上面的是一樣的。 基于WEB技術(shù)的開發(fā)平臺 用戶能夠在EISP平臺之上進行具體功能的二次開發(fā)，例如： 用戶能夠在系統(tǒng)模板元素中定義邏輯處理，系統(tǒng)按照邏輯定義對查詢得到的結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)進行相應(yīng)的處理，比如：累計、求平均值等。 用戶能夠使用C語言依照接口標準進行專門要求的定制，用戶只需編寫相應(yīng)的C語言程序即可。 3.5.2 產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 瑞尊ESP產(chǎn)品系列由應(yīng)用服務(wù)器端程序和客戶端的信息平臺治理器程序兩部分組成。產(chǎn)品使用支持B/S和C/S兩種結(jié)構(gòu)，用戶可針對具體的產(chǎn)品選擇相應(yīng)的包裝版本。有些包裝版本包括應(yīng)用服

60、務(wù)器端程序和客戶端的信息平臺治理器程序，這些包裝版本產(chǎn)品支持B/S和C/S兩種結(jié)構(gòu)的使用方式；有些包裝版本產(chǎn)品客戶端全部使用掃瞄器，包括對系統(tǒng)的治理和維護都通過掃瞄器完成，因此只包含應(yīng)用服務(wù)器端程序，這些包裝版本產(chǎn)品采納B/S結(jié)構(gòu)的使用方式。結(jié)構(gòu)圖如下： 信息平臺治理器 信息平臺治理器是瑞尊ESP產(chǎn)品系列的客戶端治理工具，由它來實現(xiàn)信息的組織、用戶的治理、信息權(quán)限的操縱、和頁面顯示風(fēng)格定義等工作。信息平臺治理器由六部分構(gòu)成： 信息資源治理器，完成信息的組織、權(quán)限的治理和公布，以及用戶組和用戶的定義（有客戶端和掃瞄器兩種治理方式）； 模板編輯器，完成網(wǎng)站頁面顯示風(fēng)格的定義和頁面顯示信息內(nèi)容的處理