2022年職業(yè)健康安全初始評審報告

1、職 業(yè) 健 康 安 全初 始 評 審 報 告編 制：審 核：批 準：江蘇省建筑工程公司2004年5月20日目 錄1、職業(yè)健康安全初始評審的目的22、職業(yè)健康安全初始評審的范圍23、組織基本情況24、評審的程序35、評審總結(jié)36、附錄46.1辦公區(qū)域職業(yè)健康安全危險源清單66.2施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全危險源清單76.3辦公區(qū)域重大風險清單 186.4施工現(xiàn)場重大風險清單（直接判斷法） 196.5施工現(xiàn)場重大風險清單（LEC評估法） 216.6職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標準及其他要求清單 226.7職業(yè)健康安全管理體系結(jié)構(gòu)圖 276.8職業(yè)健康安全施工流程圖 286.9職業(yè)健康安全初始評審計劃 29職業(yè)

2、健康安全初始評審報告 1、職業(yè)健康安全初始評審的目的：全面了解公司的職業(yè)健康安全管理現(xiàn)狀，為公司按GB/T280012001標準要求建立職業(yè)健康安全管理體系提供背景材料和基礎(chǔ)；為公司制定職業(yè)健康安全方針、目標和指標提供依據(jù)；為確定公司職業(yè)健康安全重大風險的控制、編制職業(yè)健康安全手冊、相關(guān)程序文件及作業(yè)指導書等提供依據(jù)。2、職業(yè)健康安全初始評審的范圍公司辦公區(qū)域和工作現(xiàn)場。公司承建的所有工程類型，適用于以下各類施工和服務(wù)：房屋建筑安裝工程施工，地基與基礎(chǔ)工程、建筑裝飾裝潢工程、機電設(shè)備安裝工程，起重設(shè)備安裝工程，防水施工工程，商品混凝土生產(chǎn)。也適用于公司、下屬區(qū)域（專業(yè)）分公司和項目辦公區(qū)域的職

3、業(yè)健康安全管理。3、組織基本情況江蘇省建筑工程公司具有房屋建筑一級總承包資質(zhì)。公司成立于1956年，隸屬江蘇省建管局。公司現(xiàn)有在崗職工800余人，中高級以上專業(yè)技術(shù)職稱人員400余人，公司總部設(shè)在南京市大橋南路4號，總部辦公區(qū)域占地面積2800m2，下轄三個土建分公司和設(shè)備安裝、裝飾裝潢、地基基礎(chǔ)機械施工、防水施工等專業(yè)分公司和商品混凝土廠、中心試驗室等單位，并在上海/西安/北京等設(shè)外地分公司。近些年來，公司泰州廣電中心等工程曾獲得省級文明工地，多項工程獲市級文明工地和標化工地稱號。4、評審的程序4.1 2004年4月下旬在公司組織進行職業(yè)健康安全培訓后，由各部門、各單位分別識別本部門、本單位

4、的危險源并收集本地區(qū)職業(yè)健康安全法規(guī)、標準。4.2 評審小組現(xiàn)場觀察洽談，核實危險源并登記（附表1）。4.3 評審組匯總各部門的危險源，根據(jù)法律法規(guī)的符合性，參考歷來發(fā)生的建筑安全事故，并全程邀請職業(yè)健康安全管理體系方面的咨詢專家一同進行查看和評價，初步確定我公司職業(yè)健康安全管理中易發(fā)生的重大風險，并編寫了重大風險清單（附錄2）。4.4 收集相關(guān)法律、法規(guī)標準以及本公司現(xiàn)有職業(yè)健康安全管理文件及已有職業(yè)健康安全事件的信息（附表4）。4.5 在評審過程中公司再一次明確了職業(yè)健康安全管理組織機構(gòu)（見附錄6），繪制了施工流程圖（見附錄5）。5、評審總結(jié)通過初始評審，我們識別出本公司一些常見的重大風險

5、(辦公區(qū)域的重大風險包括辦公區(qū)域火災(zāi)、煤氣瓶爆炸、消防器材配置不足；施工現(xiàn)場的重大風險包括坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、火災(zāi)爆炸、聽力損傷、呼吸道疾病。)，找出職業(yè)健康安全管理方面存在的問題，明確職業(yè)健康安全管理改進的方向。由于我公司十分注重施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和文明施工，近幾年來也沒有重傷、死亡事故的發(fā)生。我公司認真遵守安全法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對安全生產(chǎn)非常重視，在安全生產(chǎn)方面制定了管理制度，在施工中也處處立足于“防患于未然”，做好種種預(yù)防措施，但是我公司在職業(yè)健康安全方面并沒有形成一整套科學體系。在安全管理方面雖然取得統(tǒng)一的成果，但是缺乏系統(tǒng)規(guī)范管理、積極主動的預(yù)防，工作顯得被動

6、。通過對職業(yè)健康安全管理體系標準的學習和初始評審，我們進一步認識到，建立職業(yè)健康安全管理體系，可以使我們通過對我企業(yè)自身的危險源的辨識，了解組織的風險狀況，通過目標、管理方案、運行控制、應(yīng)急準備與響應(yīng)、監(jiān)視和測量等體系要素的實施，將預(yù)防為主、持續(xù)改進的思想貫穿在體系建立、運行和改進之中，使我公司在安全生產(chǎn)中，能大大地減少傷害和財產(chǎn)損失。通過對風險控制的動態(tài)管理，定期評審方針，使方針適應(yīng)組織的發(fā)展變化；及時獲取法律法規(guī)；在組織活動、設(shè)備、人員等發(fā)生變化時及目標達到之后，對危險源以及風險進行重新識別和評價，制定新的目標、管理方案和其他控制措施，使得企業(yè)在職業(yè)健康安全管理上不斷地提升自己。因此，建立

7、職業(yè)健康安全管理體系是我企業(yè)的當務(wù)之急。在評審過程中，初步確定了公司的職業(yè)健康安全方針為“以人為本，安全第一，員工健康，預(yù)防為主，”，同時也擬定了公司的職業(yè)健康安全目標如下：保持職業(yè)健康安全管理體系有效運行，并為社會各界所認可；杜絕死亡事故；重傷率低于0.4；重大機械設(shè)備事故為0；工地安全達標率100%； 職業(yè)病發(fā)生率為0；年創(chuàng)?。ㄊ校┘壩拿鞴さ夭坏陀?項。6、附錄：6.1辦公區(qū)域職業(yè)健康安全危險源清單6.2施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全危險源清單6.3辦公區(qū)域重大風險清單6.4施工現(xiàn)場重大風險清單（直接判斷法）6.5施工現(xiàn)場重大風險清單（LEC評估法）6.6職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標準及其他要求清單6.

8、7職業(yè)健康安全管理體系組織結(jié)構(gòu)圖6.8職業(yè)健康安全施工流程圖6.9職業(yè)健康安全初始評審計劃 附錄6.1辦公區(qū)域職業(yè)健康安全危險源清單序號活動作業(yè)過程危險源可能導致的事故備 注電腦操作電磁輻射人員傷害激光打印機操作石墨粉塵人員中毒復(fù)印機操作光輻射、噪聲人員傷害石墨粉塵人員中毒熱水爐供水溫控器失靈引起火災(zāi)、設(shè)施損壞無觸電保護器電擊傷人消防器材辦公區(qū)配置不夠、失效火災(zāi)蔓延衛(wèi)生潔具辦公區(qū)配置不夠傳染病傳播食堂做飯液化氣使用火災(zāi)、爆炸炊事員無健康證、患傳染病傳染病傳播不潔餐具疾病不潔食物疾病、食物中毒配電及辦公用電無滅火器電器火災(zāi)蔓延違章用電人員觸電電線老化電器損壞、電器火災(zāi)插頭、插座損壞人員觸電漏電器

9、失靈人員觸電帶電體裸露人員觸電負荷過載電器損壞、熔絲不匹配電器損壞、電器火災(zāi)短路電器損壞、電器火災(zāi)警衛(wèi)室電動自動門開關(guān)擠壓人員停車場機動車、自行車無序存放車輛傷害機動車不系安全帶，酒后、疲勞駕駛?cè)藛T傷害附錄6.2施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全危險源清單序號作業(yè)活動危險源可能導致的事故備注施工總平面圖布置易燃、易爆、化學品、危險品等未按規(guī)定布置引起火災(zāi)、爆炸施工電源、變電設(shè)備、現(xiàn)場配電裝置布置不當觸電傷人建材、構(gòu)件、垃圾等堆放不當?shù)顾鷤?，交通事故塔吊、汽車吊、履帶吊、井字架及起重設(shè)備布置不當設(shè)備倒塌、物體打擊、人員傷害中小型施工機具加工機械布置不當對人傷害宿舍、食堂生活設(shè)施等布置不當不利健康，造成疾病或

10、意外傷害生活、辦公、照明、施工及現(xiàn)場用電無用電方案，無安全交底或交底不全 用電混亂導致生產(chǎn)事故、觸電事故電器、設(shè)備帶電體裸露人員觸電電線破損人員觸電、電器火災(zāi)漏電器失靈人員觸電插頭、插座損壞人員觸電電箱無防雨措施人員觸電電箱外殼損壞人員觸電電箱、機電設(shè)備的接地或接零保護不良、缺損、不符合要求人員觸電負荷過載電器火災(zāi)亂接亂拉，違規(guī)用電人員觸電短路電器火災(zāi)熔絲不匹配燒毀電機設(shè)備，電器火災(zāi)電線老化電器火災(zāi)、人員觸電未達到三級配電，二級保護人員觸電動力照明未分開人員觸電、燒毀設(shè)備，電器火災(zāi)保護零工作線與零線混接人員觸電電箱安裝位置不當人員觸電室內(nèi)線路及燈具安裝高度低于2.4m未使用安全電壓供電人員觸電

11、、火災(zāi)潮濕場所未使用安全電壓人員觸電線路過道無防護人員觸電操作人員無證上崗人員觸電、火災(zāi)、設(shè)備事故電工違規(guī)操作損壞設(shè)備、人員傷害酒后工作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害電器設(shè)施、設(shè)備缺陷損壞設(shè)施、電器火災(zāi)、人員傷害危險部位無安全警示標志人員觸電、機械損壞、傷害安全措施不落實人員觸電、機械損壞、傷害工作時注意力不集中人員觸電金屬割、焊不帶防護面罩視覺損傷，電弧灼眼易燃易爆品存放不當火災(zāi)、爆炸焊渣、割件未妥善處理，無防護措施火災(zāi)、人員燙傷焊接有害氣體的揮發(fā)損害健康，火災(zāi)、爆炸操作不當火災(zāi)、氣瓶爆炸壓力容器、瓶、罐殘留氣體及混合氣體爆炸傷害氣瓶無回火裝置氣瓶爆炸作業(yè)環(huán)境不允許施焊動火火災(zāi)、爆

12、炸密閉空間施焊人員傷害、爆炸對易燃易爆物品進行施焊火災(zāi)、爆炸電焊機無防護雨罩人員觸電，損壞設(shè)備乙炔、氧氣瓶無氣壓表氣瓶爆炸焊機安裝驗收不合格后投入使用人員觸電無安全交底或交底不全人員傷害、火災(zāi)無安全警示標志人員傷害、火災(zāi)安全措施不落實人員傷害、火災(zāi)工作時注意力不集中人員傷害、火災(zāi)身背皮管攀爬人員墜落監(jiān)護失誤人員傷害、火災(zāi)操作人員無證上崗 人員傷害、火災(zāi)焊工違規(guī)操作人員傷害、火災(zāi)酒后操作人員傷害、火災(zāi)帶病工作人員傷害、火災(zāi)疲勞作業(yè)人員傷害、火災(zāi)指揮操作失誤人員傷害、火災(zāi)防護措施不當電弧灼眼、視覺損傷、火災(zāi)施工用電人員觸電、電器火災(zāi)中、小型施工機具的使用設(shè)備設(shè)施缺陷機械事故、人員傷害安全防護裝置不

13、全、缺少、損壞人員傷害安裝基礎(chǔ)不牢機械事故、人員傷害未按規(guī)定安裝、驗收使用機械事故、人員傷害安裝后未驗收使用機械事故、人員傷害無人操作時未切斷電源機械事故、人員傷害類手持電動工具無保護接零的或不按規(guī)定穿戴絕緣用品的人員傷害隨意改動機械構(gòu)造或接長電線、插頭的人員傷害無證上崗 人員傷害違規(guī)操作人員傷害酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害指揮操作失誤機械事故、人員傷害防護措施不當人員傷害施工用電人員觸電、電器火災(zāi)季節(jié)性施工低溫嚴寒：風霜雨雪滑跌摔傷人員，車輛交通事故 設(shè)施倒塌、壓塌無防寒保暖措施或措施不落實寒冷凍傷人員高溫酷暑人員中暑、食物中毒無防暑降溫措施或措施不落實易燃易爆品爆炸，火

14、災(zāi)事故臺風、狂風、大風的防范措施不當或無措施或不落實腳手架倒塌設(shè)備設(shè)施倒塌電器火災(zāi)人員被風吹倒造成傷害暴雨、大雨、雷雨（雷擊）基礎(chǔ)下沉基坑坍塌設(shè)備、設(shè)施被淹/倒塌人員傷害雷擊火災(zāi)、雷擊人員人員觸電電器火災(zāi)斜道、爬梯防滑措施不當人員墜落滑跌損壞施工機具場地平整車輛挖運機械傷害、車輛傷害人工挖孔樁孔壁塌方塌方傷人防護不當人員墜落、墜物傷人鉆孔樁鉆孔機施工措施不當機械傷人、人員觸電土方開挖開挖方法、邊坡、防護支撐措施不當坍塌、片均、透水人員被埋挖掘機施工措施不當機械傾覆、傷人破樁頭錘具脫落錘具傷人基礎(chǔ)施工攪拌機噪音聽力損傷攪拌機施工措施不當機械傷害水泥揚塵塵肺砼輸送泵噪音聽力損傷砼輸送泵施工措施不當

15、機械傷害、泵管爆裂傷人振動棒使用噪音漏電傷人，聽力損傷砼運輸車車輛傷人木工制作火災(zāi)鋼筋機械施工措施不當機械傷害木工機械、鋼筋機械無防雨設(shè)施機械損壞、漏電傷人未建立安全責任制安全生產(chǎn)事故安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害木工機械施工措施不當機械傷害板材切割呼吸道疾病防水材料施工措施不當呼吸道疾病、皮膚疾病、人員中毒，火災(zāi)木工機具安裝后未經(jīng)驗收使用電器火災(zāi)，人員傷害，設(shè)備損壞木工機具無安全防護措施人員傷害違章指揮，違章操作人員傷害酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷

16、害土方回填車輛噪音聽力損傷車輛運輸措施不當機械傷害回填措施不當人員掩埋、坍塌主體工程模板制作、轉(zhuǎn)運、安裝、拆除木工棚吸煙，動用明火火災(zāi)木工棚無滅火機或失靈火災(zāi)電鋸無防護罩人員傷害電機傳動部位無防護人員傷害電鋸裂紋反彈物傷人木工機械安裝后未驗收使用人員傷害未建立安全責任制安全生產(chǎn)事故安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害木工機械噪音聽力損傷場地木料垃圾未及時清理人員滑跌電鋸、壓刨等設(shè)備缺陷人員傷害、損壞設(shè)備作業(yè)照明不夠人員傷害指揮、操作失誤人員傷害、損壞設(shè)備酒后作業(yè)人員傷害帶病工作人員傷害被吊物下面有人

17、員人員傷害工作時注意力不集中人員傷害，損壞設(shè)備奔跑作業(yè)人員傷害從高處跳下人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害吊鉤、吊索器具缺陷落物傷人、毀損設(shè)施向下或往上扔東西人員傷害，物體打擊產(chǎn)品堆放不當落物傷人，支架坍塌施工措施不當人員傷害、高空墜落、模板倒塌防護措施不當、無防護人員傷害、高空墜落、模板倒塌作業(yè)環(huán)境不良，照明光線不足人員傷害、高空墜落、模板倒塌施工用電人員觸電，電器火災(zāi)主體工程鋼筋制作、轉(zhuǎn)運、安裝設(shè)備設(shè)施缺陷人員傷害防護缺陷，傳動部位無防護人員傷害噪音危害聽力損傷作業(yè)環(huán)境不良、照明不足人員傷害、損壞設(shè)備操作失誤、信號指揮錯誤人員傷害、損壞設(shè)備吊鉤、吊索器具缺陷落物傷人、毀損設(shè)施產(chǎn)品堆放不當落物傷人，架

18、體坍塌鋼筋滑落落物傷人防護措施不落實，無防護高處墜落、物體打擊操作、指揮失誤人員傷害酒后作業(yè)人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害奔跑作業(yè)人員傷害被吊物下面有人員人員傷害向下或往上扔東西人員傷害無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害施工用電人員觸電，損壞設(shè)備主體工程砼施工砼輸送泵施工措施不當機械傷人泵管傷人砼輸送泵噪音聽力損傷砼運輸車車輛傷害攪拌機、震動棒噪音聽力損傷水泥揚塵塵肺防護措施不落實高處墜落，落物傷人酒后作業(yè)人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害

19、操作、指揮失誤人員傷害未建立安全責任制安全生產(chǎn)事故安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害作業(yè)環(huán)境不良，照明不足人員傷害施工用電觸電傷人，損壞設(shè)備構(gòu)件安裝吊裝機械設(shè)施缺陷機械損壞、人員傷害施工措施不當構(gòu)件倒塌、落物傷人、高處墜落防護措施不落實人員傷害施工用電觸電傷人，損壞設(shè)備鋼結(jié)構(gòu)制作、轉(zhuǎn)運、安裝、防腐噪音聽力損傷明火作業(yè)，無防護措施 火災(zāi)氧、乙炔壓力瓶防護不當爆炸金屬焊割人員傷害、火災(zāi)機械使用不當機械損壞、人員傷害材料、構(gòu)件產(chǎn)品堆放不妥倒塌傷人轉(zhuǎn)運固定不當人員傷害吊裝機械缺陷機械損壞安全裝置失靈、防護

20、缺陷人員傷害、機械損壞吊鉤、吊索器具缺陷人員傷害、構(gòu)件損壞施工措施不當人員傷害、構(gòu)件倒塌作業(yè)環(huán)境不良，照明不足人員傷害、構(gòu)件倒塌機械、金屬性噪音聽力傷害有毒有害氣體揮發(fā)、泄漏呼吸道疾病、火災(zāi)易燃易爆品存放不當火災(zāi)防護措施不當高處墜落無證上崗人員傷害酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害奔跑作業(yè)人員傷害向下或往上扔東西人員傷害設(shè)施設(shè)備缺少維護保養(yǎng)人員傷害、設(shè)備事故未建立安全責任制安全生產(chǎn)事故安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害施工用電觸電傷人，損壞

21、設(shè)備砌體工程防護措施不落實高處墜落施工措施不當落物傷人砂漿攪拌噪音聽力損傷粉塵塵肺材料堆放不符合要求倒塌傷人違章操作人員傷害通道、平臺鋪設(shè)不嚴密，洞口無防護高處墜落、人員傷害酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害無安全警示標志人員傷害腳手架搭設(shè)、拆除基礎(chǔ)處理不好腳手架、井子架下沉、傾覆未按規(guī)范及方案搭設(shè)人員傷害、墜落，架體倒塌腳手架上跳板、竹笆、安全網(wǎng)等防護設(shè)施缺少人員傷害、物體墜落建材、構(gòu)件堆放超載人員、材料墜落，物體打擊大風、雷、雨天氣作業(yè)人員遭雷擊、滑墜架子工無

22、證上崗人員傷害、物體墜落違章操作人員傷害、物體墜落架子未經(jīng)驗收使用人員傷害、架子倒塌架子材質(zhì)不合格人員傷害、架子倒塌吊運鋼管、扣件捆綁不牢人員傷害、落物傷人酒后操作人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害監(jiān)護失誤人員傷害被吊物下面有人員人員傷害向下或往上扔東西人員傷害安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害門窗工程加工機械施工措施不當機械傷害機械噪音聽力損傷安裝措施不當高處墜落電線破損觸電傷人酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害工作時注意力不集中人員傷害向下或往上扔東西人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害施工用電觸電傷人，損壞

23、設(shè)備地面、樓層、屋面及吊頂施工臨邊、孔洞無防護或防護缺陷高空墜落、物體打擊機械施工措施不當機械傷害水泥、保溫層等清理時揚塵塵肺機械噪音聽力損傷板材切割人員割傷、粉塵傷害作業(yè)環(huán)境不良，照明不足人員傷害防水材料有害氣體揮發(fā)人員中毒防水材料及其溶劑使用、保管不當火災(zāi)、爆炸操作平臺無防護高處墜落易燃易爆品泄漏、遺灑人員傷害、火災(zāi)材料堆放不當落物傷人，支架倒塌酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害奔跑作業(yè)人員傷害操作、指揮失誤人員傷害監(jiān)護失誤人員傷害被吊物下面有人員人員傷害向下或往上扔東西人員傷害安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷

24、害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害施工用電觸電傷人，損壞設(shè)備抹灰工程防護措施不落實高處墜落，人員傷害攪拌機噪音聽力損傷水泥揚塵塵肺機械施工措施不當機械傷害酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害操作、指揮失誤人員傷害無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害施工用電觸電傷人飾面工程涂料油漆揮發(fā)氣體呼吸道疾病涂料油漆儲存使用措施不當火災(zāi)、人員中毒防護措施不落實高處墜落，落物傷人板材切割噪音聽力損傷幕墻施工機具噪音聽力損傷油漆涂料存放處吸煙、

25、動用明火或無防火設(shè)施火災(zāi)酒后操作人員傷害帶病工作人員傷害疲勞作業(yè)人員傷害工作時注意力不集中人員傷害從高處跳下人員傷害奔跑作業(yè)人員傷害操作、指揮失誤人員傷害監(jiān)護失誤人員傷害被吊物下面有人員人員傷害向下或往上扔東西人員傷害設(shè)施設(shè)備缺少維護保養(yǎng)人員傷害、設(shè)備事故安全措施不落實人員、生產(chǎn)事故無安全交底或交底不全人員傷害管理人員、施工人員不懂安全技術(shù)操作規(guī)程人員傷害危險部位無安全警示標志人員傷害施工用電觸電傷人，損壞設(shè)備工程維修階段施工措施不當高空墜落、落物傷人、引發(fā)火災(zāi)防護措施不落實高空墜落、落物傷人、引發(fā)火災(zāi)材料試驗操作鋼材試驗噪音聽力損害砼、水泥振動臺噪音聽力損害材料粉塵人員危害試驗機械機械傷害電

26、腦操作電磁輻射，電源長期不切斷或插頭、插座損壞神經(jīng)損傷電器火災(zāi)人員觸電食堂做飯人員未取得健康證疾病轉(zhuǎn)播不潔餐具人員中毒不潔食物食物中毒烹飪油煙損害健康液化氣使用不當：與明火距離太近或皮管老化火災(zāi)、爆炸職工宿舍電線破損或亂拉亂接觸電、火災(zāi)通風不良損害健康電器安裝不當電器傷人結(jié)構(gòu)、床架缺陷宿舍倒塌、人員傷害浴室地面無防滑措施滑跌、燙傷照明光線不夠滑跌、燙傷廁所通風不暢疾病傳播清掃、消毒不到位疾病傳播附錄6.3辦公區(qū)域重大風險清單序號作業(yè)活動重大風險活動點/部門時態(tài)/狀態(tài)管理方法1消防器材配置火災(zāi)蔓延辦公樓現(xiàn)在/正常目標、指標、管理方案運行控制2液化氣燒水火災(zāi)、爆炸辦公樓現(xiàn)在/正常目標、指標、管理方

27、案運行控制3配電房運作火災(zāi)配電房現(xiàn)在/正常目標、指標、管理方案運行控制附錄6.4施工現(xiàn)場重大風險清單（直接判斷法）序號作業(yè)活動重大風險活動點/部門時態(tài)/狀態(tài)備注1地基和基礎(chǔ)施工塌方工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常2高空施工防護不當高空墜落工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常3地基和基礎(chǔ)施工、主體工程施工物體打擊工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常4施工總平面布置、主體工程施工、門窗工程施工、屋面工程施工觸電工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常5地基和基礎(chǔ)施工、樓地面施工、門窗工程施工、建筑設(shè)備安裝工程施工機械傷害工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常6臨時庫房布置火災(zāi)爆炸工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常7砼、水泥振動臺噪音聽力損傷試驗室現(xiàn)在/正常8材料粉塵呼吸道疾病工地現(xiàn)場、試驗室、砼廠現(xiàn)在/

28、正常9食堂做飯食物中毒食堂現(xiàn)在/正常附錄6.5施工現(xiàn)場重大風險清單（LEC評估法）序號作業(yè)活動重大風險活動點/部門時態(tài)/狀態(tài)備注高空施工防護不當高空墜落工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常地基和基礎(chǔ)施工、主體工程施工物體打擊工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常施工總平面布置、主體工程施工、門窗工程施工、屋面工程施工觸電工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常地基和基礎(chǔ)施工、樓地面施工、門窗工程施工、建筑設(shè)備安裝工程施工機械傷害工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常臨時庫房布置火災(zāi)爆炸工地現(xiàn)場現(xiàn)在/正常附錄6.6職業(yè)健康安全法律、法規(guī)標準及其他要求清單序號名稱發(fā)布部門或編號第一部分 法律、法規(guī)、規(guī)章一、法律1中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令91號2中華人民共和國環(huán)

29、境噪聲污染防治法中華人民共和國主席令77號3中華人民共和國消防法中華人民共和國主席令第4號4中華人民共和國勞動法中華人民共和國主席令28號5中華人民共和國食品衛(wèi)生法1995年10月30日公布6中華人民共和國職業(yè)病防治法國務(wù)院2002年05月01日公布7中華人民共和國招標投標法全國人大常委會8中華人民共和國合同法全國人大9中華人民共和國標準化法主席令第11號10重大事故隱患管理規(guī)定勞部發(fā)1995第322號11中華人民共和國安全生產(chǎn)法主席令第70號二、行政法規(guī)1國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究規(guī)定國務(wù)院第302號令2女工勞動保護規(guī)定國務(wù)院第9號令3企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定國務(wù)院75號令4使

30、用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例國務(wù)院第352號令5使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例國務(wù)院第352號令6建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定三、部門規(guī)章1建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建設(shè)部1991年第15號令2建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)部1991年第13號令3工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定建設(shè)部1989年第3號令4建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定公安部5勞動用品管理規(guī)定勞動部6實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)部第81號7房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標管理辦法建設(shè)部第89號令8特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓管理辦法國家經(jīng)貿(mào)委199913號令9建筑工程施工許可管理辦法建設(shè)部71號令10職業(yè)病危害項目申報管

31、理辦法11職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法衛(wèi)生部第23號令12建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法衛(wèi)生部第22號令13建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法建設(shè)部第82號令14建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法建設(shè)部第107號令15建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定建設(shè)部第87號令16工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法建設(shè)部17建設(shè)項目（工程）職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施驗收規(guī)定勞動部18職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法衛(wèi)生部第23號令19建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法衛(wèi)生部第22號令20工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定國家發(fā)展計劃委員會21工程建設(shè)項目自行招標試行辦法國家計委四、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章1江蘇省工程建設(shè)管理條例省人民政府（1

32、996.6.14）2江蘇省勞動保護管理暫行規(guī)定江蘇省勞動保護監(jiān)察暫行規(guī)定蘇政發(fā)（1986）48號3江蘇省建筑安全監(jiān)察管理辦法蘇勞護（1989）80號 蘇建質(zhì)（1989）20號4電梯安裝、調(diào)試、維修安全管理規(guī)定蘇建質(zhì)（90）第01號第二部分 規(guī)范性文件一、部門文件1建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程國家建筑工程局2勞動用品配備標準國家經(jīng)貿(mào)委3化學危險品安全管理條例國家經(jīng)濟委員會4建設(shè)職工傷亡事故報告統(tǒng)計問題解答（94）建建安第4號5機械設(shè)備管理規(guī)則程廠1990297號6關(guān)于加強防塵防毒的規(guī)定國發(fā)198497號7中華人民共和國塵肺病防治條例國發(fā)1987105號8建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定勞部發(fā)

33、1996第3號9建設(shè)部關(guān)于貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議的報告建質(zhì)200275號10建設(shè)部關(guān)于立即組織開展建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知建質(zhì)2002122號11關(guān)于加強施工現(xiàn)場圍墻安全深入開展安全生產(chǎn)專項治理的緊急通知建建2001141號12關(guān)于防止發(fā)生施工火災(zāi)事故的緊急通知建監(jiān)199812號13關(guān)于進一步加強塔式起重機管理預(yù)防重大事故的通知建建2000237號14國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展計劃委員會國家重大建設(shè)項目稽查辦法通知15塔式起重機拆裝管理暫行規(guī)定建建199786號16評標委員會和評標方法暫行規(guī)定17關(guān)于防止塔式起重機重大安全事故發(fā)生和做好元旦春節(jié)期間安全工作的緊急通知建質(zhì)20

34、01265號18關(guān)于加強重大建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理預(yù)防重大事故發(fā)生的通知安監(jiān)管辦字200222號19機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定公安部第61號令20關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定的通知建設(shè)部21關(guān)于發(fā)布企業(yè)職工工傷保險試行辦法的通知勞部發(fā)1996266號22關(guān)于加強職業(yè)健康安全健康管理體系管理工作的通知安監(jiān)管技裝字200185號23關(guān)于建設(shè)行業(yè)生產(chǎn)操作人員實行職業(yè)資格證書制度有關(guān)問題的通知建人教200273號24關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見建辦建200125號25關(guān)于印發(fā)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實施意見的通知建辦建200124號26國家重大建設(shè)項目招標投標監(jiān)督暫行

35、辦法國家發(fā)展計劃委員會第8號令27勞動和社會保障部辦公廳關(guān)于處理工傷爭議有關(guān)問題的復(fù)函勞動和社會保障部28招標公告發(fā)布暫行辦法國家發(fā)展計劃委員會第4號令29建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法建設(shè)部建設(shè)200041號30職業(yè)病危害項目申報管理辦法二、地方文件1關(guān)于防止施工中毒事故發(fā)生和加強對整體提升腳手架管理的緊急通知蘇建管質(zhì)（1997）141號2關(guān)于逐步停止使用竹笆片防護的通知蘇建質(zhì)（95）第09號3關(guān)于印發(fā)江蘇省建筑業(yè)企業(yè)安全資格管理暫行規(guī)定的通知蘇建建（1996）337號4關(guān)于加強我省建筑施工現(xiàn)場安全防護用品及設(shè)備管理的通知蘇建管質(zhì)（1997）132號5關(guān)于在全省各市城區(qū)范圍內(nèi)建筑工程鉆孔

36、灌注樁全面推行硬地坪，干地坪施工的通知蘇建建（1997）143號6關(guān)于各種獎勵在招標投標中評分的指導意見蘇建建（1998）380號7關(guān)于全省建筑業(yè)開展創(chuàng)建文明工地活動的通知蘇建建（1997）431號8關(guān)于進一步開展創(chuàng)建文明工地活動的通知蘇建管質(zhì)（1999）20號9關(guān)于公布實施江蘇省建筑施工文明工地檢查評分表的通知蘇建管質(zhì)（1999）19號10關(guān)于同意將建筑施工安全監(jiān)督管理費列入工程造價的批復(fù)蘇建字（1998）367號第三部分、標準及其他要求1建筑安全與衛(wèi)生公約第167號國際勞工公約2施工安全和衛(wèi)生建議書第175號國際勞工建議書3安全帽試驗方法GB2812-894安全帶GB6095-855手持式

37、電動工具的管理、使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GB3787-936建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ80-917建筑施工安全檢查標準JGJ59-998施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ46-889事故易發(fā)點控制法10危險廢物鑒別標準GB5085-9611生活飲用水衛(wèi)生標準GB5749-8512企業(yè)職工傷亡事故分類標準GB6441-8613企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則GB6442-8614企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準GB6721-8615建設(shè)工程項目管理規(guī)范GB/T50326-200116中華人民共和國國家標準安全色GB2893-200117建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ128-200

38、018龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范JGJ88-9219建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ130-200120建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ33-2001注：第一部分“四、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章”，第二部分“二、地方文件”，凡在外省市施工的項目部應(yīng)收集當?shù)卣南嚓P(guān)法規(guī)和文件。附錄6.7職業(yè)健康安全管理體系組織結(jié)構(gòu)圖總經(jīng)理管理者代表生產(chǎn)副經(jīng)理總工程師經(jīng)營副經(jīng)理總經(jīng)濟師總會計師工會主席直屬項目部土建分公司安裝分公司裝潢分公司商品砼廠中心試驗室蘇鼎材料分公司項目經(jīng)理部駐外地分公司勞務(wù)分公司后勤分公司設(shè)備租賃分公司防水分公司基礎(chǔ)分公司機施分公司項目管理部工程管理部經(jīng)營部人力資源部保衛(wèi)人

39、武部辦公室法規(guī)合同部財務(wù)部工會總務(wù)部附錄6.8職業(yè)健康安全施工流程圖附錄6.9職業(yè)健康安全初始評審計劃1、目的為公司按GB/T280012001標準建立職業(yè)健康安全管理體系提供背景材料和基礎(chǔ)。2、任務(wù)2.1 進一步摸清公司基本情況；2.2 識別公司活動產(chǎn)品及服務(wù)中的危險源，初步確定其中的重大風險；2.3 收集相關(guān)法律標準；2.4 提出對公司建立職業(yè)健康安全管理體系的建議。3、評審方法3.1 在公司組織職業(yè)健康安全培訓后，由各部門、各單位分別識別本部門、本單位的危險源并匯總。對危險（源）因素可以按能量的7種類型分類，如機械能、電能、化學能、熱能、放射能、生物因素、人機工程因素等；也可按GB/T1

40、3861-1992生產(chǎn)過程危險和有害因素分類代碼的6種類型分類；也可按GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類20種事故分類，我們主要常選擇日常工作中常用GB6441-1986企業(yè)職工傷亡事故分類20種事故進行分類辨識，即：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害20類。3.2 風險評價公司對于辨識出的危險源，可利用以下風險評價的方法進行風險評價.3.2.1 風險評價的基本方法（直接判斷法）：3.2.1.1不符合職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)和標準的；3.2.1.2相關(guān)方有合理抱怨和要求的；3.2.1.3曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取防范、控制措施的；3.2.2 作業(yè)條件風險評價方法（D=LEC法）：LEC法將影響風險的因素分為以下三個方面：L發(fā)生事故的可能性大小：分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10絕對可能實際情況已經(jīng)極其嚴重地違反了職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)定（以下簡稱“規(guī)定”不采取緊急處理措施，事故馬上就將發(fā)生，是一種極端特殊的