區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和湖南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展-PPT課件

1、區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論與湖南縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 引 言 縣域作為一種特殊區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須遵循區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。 區(qū)域常見的有三種類型：一是自然區(qū)域;二是行政區(qū)域 ;三是經(jīng)濟(jì)區(qū)域。 講三個方面的問題：一是現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容；二是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析我省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀；三是按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 重點(diǎn)講述第一個問題和第三個問題。 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容 （一）區(qū)位理論與區(qū)域分工合作理論 1、區(qū)位理論與區(qū)位優(yōu)勢選擇 （1）古典區(qū)位論：從成本分析產(chǎn)業(yè)配置的區(qū)域條件 杜能于1826年完成了孤立國同農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系一書，奠定了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論的基礎(chǔ)。 韋伯，他于1909年發(fā)

2、表了工業(yè)區(qū)位論 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容（一）區(qū)位理論與區(qū)域分工合作理論 1、區(qū)位理論與區(qū)位優(yōu)勢選擇 （2）市場區(qū)位論：從市場分析產(chǎn)業(yè)配置的區(qū)域條件 德國學(xué)者克里斯泰勒于1933年首先系統(tǒng)闡明了“中心地理論”。 （3）現(xiàn)代區(qū)位論：從成本市場綜合分析產(chǎn)業(yè)配置的區(qū)域條件 艾薩德是現(xiàn)代區(qū)位論的創(chuàng)始人和主要代表人 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容（一）區(qū)位理論與區(qū)域分工合作理論2、區(qū)域分工合作理論 （1）優(yōu)勢理論 一是斯密的絕對優(yōu)勢學(xué)說。 二是李嘉圖的相對比較優(yōu)勢學(xué)說。（2）要素稟賦理論 主要代表人物是赫克歇爾和俄林提出的 要素稟賦學(xué)說的基本思想是，區(qū)域之間或國家之間生產(chǎn)要素的稟賦差異是它們之間出

3、現(xiàn)分工和發(fā)生貿(mào)易的主要原因。 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容（一）區(qū)位理論與區(qū)域分工合作理論2、區(qū)域分工合作理論（3）協(xié)議性分工合作理論 主要代表人物是小島清 。協(xié)議性分工理論認(rèn)為，兩個區(qū)域之間生產(chǎn)要素稟賦相似，不存在比較優(yōu)勢的情況下，區(qū)域分工仍然能夠發(fā)生。（4）同產(chǎn)業(yè)貿(mào)易分工合作理論 該理論對同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的國際和區(qū)域貿(mào)易的原因進(jìn)行解釋。 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容（二）梯度推移與反梯度推移理論 1、梯度轉(zhuǎn)移理論 該理論認(rèn)為，創(chuàng)新活動是決定區(qū)域發(fā)展梯度層次的決定性因素，而創(chuàng)新活動大都發(fā)生在高梯度地區(qū)。隨著時間的推移及生命周期階段的變化，生產(chǎn)活動逐漸從高梯度地區(qū)向低梯度地區(qū)轉(zhuǎn)移，而這種梯度轉(zhuǎn)移

4、過程主要是通過多層次的城市系統(tǒng)擴(kuò)展開來的。 2、反梯度推移理論 是指低梯度區(qū)域直接引進(jìn)采用新技術(shù)，發(fā)展自己的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實行超越發(fā)展，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)流程改變從高梯度區(qū)向低梯度區(qū)擴(kuò)展流動的常規(guī)方向，反過來由低梯度區(qū)向高梯度區(qū)推移。 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容（三）區(qū)域產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)演進(jìn)理論 1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)規(guī)律 配第克拉克定理：隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人均國民收入水平提高，勞動力首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動。當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時，勞動力就會向第三產(chǎn)業(yè)移動。2、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的實質(zhì) 區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化不僅僅是三大產(chǎn)業(yè)增加值比重主導(dǎo)地位的依此更替，更主要的是表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提高，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)

5、化，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高，產(chǎn)業(yè)開放性擴(kuò)大。3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的機(jī)制 市場調(diào)控機(jī)制與政府干預(yù)調(diào)節(jié)機(jī)制有機(jī)結(jié)合 一、現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論的主要內(nèi)容（四）區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間聚集理論 1、極核式空間聚集理論 極核式空間聚集理論即增長極理論，最早由法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家佛朗索瓦佩魯提出。漢森對這一理論進(jìn)行了系統(tǒng)的研究和總結(jié)。2、點(diǎn)軸式空間聚集理論 最早由波蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩倫巴和馬利士提出。點(diǎn)軸空間聚集開發(fā)理論是極核式空間聚集理論的延伸。3、網(wǎng)絡(luò)式空間聚集理論 主張加強(qiáng)增長點(diǎn)與面之間的聯(lián)系，實現(xiàn)整體推進(jìn)，大力發(fā)展塊狀經(jīng)濟(jì) 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 我省共轄14個市州122個縣市區(qū)。根據(jù)湖南省委辦公廳湘辦發(fā)201

6、917號文件縣域經(jīng)濟(jì)考核實施辦法的有關(guān)規(guī)定，縣域經(jīng)濟(jì)考核分為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市考核和發(fā)展速度考核。 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市考核的對象為全省88個縣市; 發(fā)展速度考核的對象為全省88個縣市和鼎城、君山、赫山、資陽、蘇仙、北湖、冷水灘、零陵、永定9個市轄區(qū)。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市的考核標(biāo)準(zhǔn)是：GDP（現(xiàn)價）在40億元以上、財政總收入在3億元以上，人均GDP、人均財政收入高于全省縣域平均水平，GDP增長速度（可比價）、地方財政收入增長速度、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度和農(nóng)民人均純收入增長速度高于全省縣域平均水平。 經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市排序以GDP總量、人均GDP、財政總收入、人均財政總收入、

7、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重、財政總收入占GDP比重、建設(shè)項目環(huán)?！叭瑫r”執(zhí)行合格率、工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率、單位GDP能耗降低率、森林總蓄積量增長率等10項指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計算。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度考核。以GDP增長速度（可比價）、地方財政收入增長速度、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增長速度、地方財政收入占GDP比重、建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行合格率、工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率、單位GDP能耗降低率、森林總蓄積量增長率、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長速度、農(nóng)民人均純收入增長速度等10項指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)計算排序。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 省政府要求2019年8月25日前全省各縣市

8、區(qū)對自己的“2019年度縣域經(jīng)濟(jì)考核”完成自查。凡是GDP達(dá)到40億元，財政總收入達(dá)到3億元的縣市，既要申報經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市的數(shù)據(jù)，又要申報經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度排序考核數(shù)據(jù)。2019年8月30日前各縣市區(qū)將申報數(shù)據(jù)報市州；2019年9月8日前市州完成初審并將審核結(jié)果報省縣域辦。2019年度縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣正在復(fù)評. 由省政府公布的2019年度全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣(市)為長沙縣、瀏陽市、望城縣、資興市、醴陵市、冷水江市、寧鄉(xiāng)縣、桂陽縣、永興縣、湘鄉(xiāng)市共10個縣市 由湖南省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會于2019年11月23日發(fā)布的2019年度湖南省縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排名為:長沙縣、瀏陽市、望城縣、寧鄉(xiāng)縣、冷水江市、醴陵市、資興市、

9、耒陽市、攸縣、韶山市。二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 （一）湖南省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢 1、全省縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快。二是財政收入增加。 三是人民生活改善。四是環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（一）湖南省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢2、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市率先發(fā)展 2019年，長沙縣、瀏陽市、望城縣、資興市、醴陵市、冷水江市、寧鄉(xiāng)縣、桂陽縣、永興縣、湘鄉(xiāng)市共10個縣市GDP超過40億元、財政總收入超過3億元，人均GDP和人均財政總收入超過縣域平均水平，達(dá)到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市指標(biāo)要求，成為全省首批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣市。 一是發(fā)展優(yōu)勢比較明顯。 二是經(jīng)濟(jì)

10、實力不斷增強(qiáng)。 三是工業(yè)帶動增勢強(qiáng)勁。 四是特色支柱產(chǎn)業(yè)突出。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（一）湖南省縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢3、擴(kuò)大88個縣市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，加大了對縣域經(jīng)濟(jì)的支持，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障 2019年9月湖南省委辦公廳、湖南省政府辦公廳于聯(lián)合發(fā)出關(guān)于擴(kuò)大縣市經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的通知（湘辦發(fā)號），對88個縣市擴(kuò)大22項經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限，同時賦予經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣（市）相當(dāng)于省轄市的經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限。 2019年，全省完成支農(nóng)支出6937億元，比上年增長1537。提前全免農(nóng)業(yè)稅，積極落實補(bǔ)貼政策，全省農(nóng)民因此減負(fù)增收2531億元。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（二

11、）當(dāng)前湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和困難不容忽視 1、發(fā)展理念上存在三大誤區(qū) 一是“縣級政府經(jīng)濟(jì)圈”的誤區(qū)。 二是“干部經(jīng)濟(jì)”的誤區(qū)。 三是“全能經(jīng)濟(jì)”的誤區(qū)。二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（二）當(dāng)前湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和困難不容忽視 2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡性顯著，整體水平相對落后 一是強(qiáng)縣不多，實力不強(qiáng)。 二是發(fā)展不平衡問題越來越明顯。 三是縣域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)整體水平較低。 四是縣域勞動力素質(zhì)低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難度大。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（二）當(dāng)前湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和困難不容忽視3、科技投入嚴(yán)重不足，創(chuàng)新能力弱 一是科技創(chuàng)新能力弱 二是科技

12、投入嚴(yán)重不足 三是科技人才十分匱乏 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（二）當(dāng)前湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和困難不容忽視4、對縣域企業(yè)集群發(fā)展重視不夠，工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后 一是忽視企業(yè)集群的發(fā)展。 二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還沒有形成 。三是工業(yè)化發(fā)展滯后。 二、從區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論視野分析湖南省縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀（二）當(dāng)前湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題和困難不容忽視5、體制制約仍然突出 一是行政管理體制僵化：行政管理層級較多；政府職能轉(zhuǎn)換滯后；城鄉(xiāng)分割的管理體制還相當(dāng)突出；政績考評體制不合理。 二是現(xiàn)行財稅體制弱化了縣級政府財政的支配權(quán) 。三是現(xiàn)行縣域金融體制導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)“貧血”。四是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

13、的協(xié)作體制還沒有建立 。 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （一）充分運(yùn)用分工合作機(jī)制促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型 要加快我省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須充分運(yùn)用分工合作機(jī)制，實現(xiàn)非均衡分割發(fā)展戰(zhàn)略向非均衡協(xié)調(diào)合作發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實行梯度推移與反梯度推移相結(jié)合，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。 我省可分為四大區(qū)域經(jīng)濟(jì)梯度區(qū),采取不同發(fā)展模式:一是依托農(nóng)業(yè)資源形成以骨干加工企業(yè)為龍頭的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。 二是工商企業(yè)較發(fā)達(dá)的城郊型模式。 三是以專業(yè)市場為平臺、個體私營經(jīng)濟(jì)為支柱的發(fā)展模式四是旅游經(jīng)濟(jì)帶動模式。 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（二）充分依托品牌優(yōu)勢發(fā)展特色縣域經(jīng)濟(jì)

14、縣域經(jīng)濟(jì)競爭就是特色產(chǎn)品競爭，產(chǎn)品競爭實質(zhì)是質(zhì)量競爭，而質(zhì)量競爭往往要通過產(chǎn)品牌子競爭來實現(xiàn)。1、加強(qiáng)創(chuàng)名牌管理 2、立足自身優(yōu)勢依靠科技創(chuàng)造名牌 3積極參評認(rèn)證，主動推出名牌 4名牌的集約化、系列化、社會化 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）以工業(yè)化為先導(dǎo)、自主創(chuàng)新為動力促進(jìn)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化 1、加快縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植以推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化 在湖南，縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)培育哪些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)呢？ 現(xiàn)階段主要應(yīng)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)工業(yè)。 當(dāng)然，有條件的農(nóng)業(yè)縣也可以選擇其他工業(yè)，如生物醫(yī)藥、家電、房產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、家具業(yè)、機(jī)電高科技產(chǎn)品或一般適合技術(shù)產(chǎn)品。 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域

15、經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）以工業(yè)化為先導(dǎo)、自主創(chuàng)新為動力促進(jìn)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化2、以工業(yè)化為先導(dǎo)優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 第一，增強(qiáng)“工業(yè)立縣”、“工業(yè)強(qiáng)縣”、“工業(yè)富縣”意識，實施“工業(yè)強(qiáng)縣”或“加工強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。 第二，各縣市以市場為導(dǎo)向，確定幾個工業(yè)型（包括農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的項目和產(chǎn)品 。第三，最好選擇有特色（區(qū)域特色、民族特色、時代特色）、科技含量較高、有市場、有潛力的工業(yè)型產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為本縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品。 第四，各縣市要化大力氣培養(yǎng)幾個工業(yè)型或農(nóng)產(chǎn)品加工型大中企業(yè) 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（三）以工業(yè)化為先導(dǎo)、自主創(chuàng)新為動力促進(jìn)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)

16、業(yè)結(jié)構(gòu)高級化3、廣泛創(chuàng)新、采用適用技術(shù)，加強(qiáng)與大專院校、科研院所聯(lián)姻 一是大力加強(qiáng)適用科技的創(chuàng)新、推廣和普及，努力提高企業(yè)的科技含量。 二是發(fā)展適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把加快引進(jìn)科技人才，大力發(fā)展科技型中小企業(yè)和民營科技企業(yè)，作為發(fā)展縣域科技產(chǎn)業(yè)的突破口來抓。 三是運(yùn)用技術(shù)嫁接、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)新產(chǎn)品，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞活、提升現(xiàn)有骨干企業(yè)。三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（四）以工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以民本經(jīng)濟(jì)為主體，大力發(fā)展縣域塊狀經(jīng)濟(jì) 區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和實踐證明，縣域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大，必須以工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以民本經(jīng)濟(jì)為主體，走鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)專區(qū)塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)城鄉(xiāng)一體化

17、的發(fā)展道路。（四）以工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以民本經(jīng)濟(jì)為主體，大力發(fā)展縣域塊狀經(jīng)濟(jì)表 1：浙江省2019年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)專區(qū)密集區(qū)行業(yè)或產(chǎn)品企業(yè)數(shù)（個）產(chǎn)量/全國份額市場輻射范圍溫州柳市低壓電器108042億元/25%國內(nèi)外溫州橋頭鎮(zhèn)紐扣76075%20多個國家溫州新橋與鹿城鞋類743246.7億雙/75%40多個國家溫州蒼南金鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)牌類300016.8億元/60%國內(nèi)外海寧縣皮革服裝20001000多萬件國內(nèi)外紹興縣紡織產(chǎn)品4057350億元國內(nèi)外諸暨大唐鎮(zhèn)襪子60%國內(nèi)外余姚臨山鎮(zhèn)電話按鍵80%全國余姚陸埠鎮(zhèn)水暖配件65006億元/30%全國永康市五金機(jī)械4000108.5億元全國（四）

18、以工業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，以民本經(jīng)濟(jì)為主體，大力發(fā)展縣域塊狀經(jīng)濟(jì)表 2：浙江2019年塊狀經(jīng)濟(jì)行業(yè)情況（總產(chǎn)值100億元以上）序號行業(yè)總產(chǎn)值（億元）塊數(shù)（個）1紡織業(yè)589.43232服裝522.65273汽摩配365.55114皮革制品257.9875織造20016五金158.72107印刷造紙154.26118絲織業(yè)154.1949機(jī)械145.791010低壓電器145.25311竹木制品144.461312針織139.4110三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（五）為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境 1、深化政府體制改革，提高行政效率 一是逐步建立省管縣行政體制，擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣。 二是深化政治體制改革，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，建立扁平化政府體系。 三是加快政府職能轉(zhuǎn)變，完善政績考評體制。 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（五）為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境2、深化財稅體制改革，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)財權(quán) 一是完善省級以下財政體制。 二是賦予地方必要的征稅權(quán)，逐步取消預(yù)算外資金。 三是調(diào)整稅負(fù)，增加稅源，改革稅收制度，嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅和騙稅現(xiàn)象。 四是建立健全各種資源稅、生態(tài)環(huán)境稅，征收燃油稅、一般能源稅、噪音稅，開征房地產(chǎn)稅，完善消費(fèi)稅等等。 三、按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論要求加快湖南省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展（五）為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境3、深化金融體制改革和投融資體制