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1、【案例】倫敦創(chuàng)建立體高效的交通網(wǎng) 2010 11 .2511 23:05:21英國(guó)首都倫敦是歐洲最著名城市之一,也是世界金融中心之一,城區(qū)人口 750萬(wàn)。如果算上周圍的屬于倫敦的大都會(huì)區(qū),倫敦的人口 則高達(dá)1400多萬(wàn),加上每年大約1500萬(wàn)人次的外國(guó)游客,給倫敦的交 通形成了巨大的壓力。但從總體情況看,除了早晚上下班高峰時(shí)期一 些路段會(huì)出現(xiàn)交通流量較緩的情況外,大規(guī)模擁堵的情況極少,基本 上做到高峰時(shí)期擁而不堵,其他時(shí)段通行順暢。10月2日,在英國(guó)首都倫敦,絡(luò)繹不絕的公交車駛過(guò)一個(gè)自行車租賃站從2003年起,凡進(jìn)入倫敦市中心區(qū)域的汽車需繳納每天 8英鎊(約12美元)的擁堵 費(fèi)。這是10月2日
2、在英國(guó)首都倫敦街頭拍攝的擁堵費(fèi)征收區(qū)域標(biāo)志(紅 色C字)o10月2日,在英國(guó)首都倫敦的一個(gè)地鐵站內(nèi),人們乘坐電梯。新華社記者曾毅/攝合理規(guī)劃布局構(gòu)架立體交通倫敦交通可以做到擁而不堵,重要原 因之一就是整個(gè)城市交通布局比較合理。天上、地而和地下的立體交通構(gòu)架可以用幾“多”來(lái)概括: 飛機(jī)場(chǎng)多。到倫敦旅游的游客大概都驚奇地發(fā)現(xiàn),不管你到哪里游覽,都可以看到天上有飛機(jī)飛來(lái)飛 去。這是因?yàn)?,倫敦周邊地區(qū)幾十公里內(nèi)的民用機(jī)場(chǎng)多達(dá)5 個(gè)。除了 最著名也是最大的倫敦希斯羅機(jī)場(chǎng)外,還有城市機(jī)場(chǎng)、蓋特維克機(jī)場(chǎng)、盧頓機(jī)場(chǎng)和斯坦斯泰特機(jī)場(chǎng),而且全部都是國(guó)際機(jī)場(chǎng)。每個(gè)機(jī)場(chǎng)到倫敦市中心都有軌道交通和專用大巴線路連接,發(fā)車
3、密度大,價(jià)格也不貴。這樣一個(gè)空中交通布局有利于乘坐飛機(jī)的旅客向多個(gè)方向分流,減輕地而交通壓力。 火車站多。手持一份倫敦交通地圖,你會(huì)發(fā) 現(xiàn)倫敦的火車站星羅棋布,多達(dá)十幾個(gè)。其中最主要大火車站有 8 個(gè) , 開(kāi)往英國(guó)各個(gè)方向。因此乘坐火車去外地的人流就被分散到遍布倫敦各個(gè)地區(qū)的火車站,避免了如那樣進(jìn)出城市的旅客全部集中在兩三個(gè)火車站的情況,大大減輕了市內(nèi)交通的壓力。 軌道交通多。倫敦 的地鐵線路目前有 12 條,全長(zhǎng) 400 多公里,通往倫敦各個(gè)區(qū),每天乘客運(yùn)量數(shù)以百萬(wàn)計(jì)。任何地區(qū)步行到地鐵車站的距離一般不超過(guò)10 分鐘,設(shè)計(jì)科學(xué)合理,有些站有 5 條地鐵通過(guò),使得大量人員可以在 地下?lián)Q乘。 公
4、交車輛多。倫敦?fù)碛谐砻艿穆访娼煌ňW(wǎng)。大倫敦市 區(qū)共有公共汽車線路350多條,總長(zhǎng)度為 2800 公里,通往各個(gè)街道和 住宅區(qū)。此外,倫敦還有13 萬(wàn)輛出租車,享受公交車輛待遇。公交優(yōu) 先行駛保障出行快捷倫敦是世界各大城市中公共交通最發(fā)達(dá)、最科學(xué)的城市之一。公共交通主要由地鐵和路面公交組成,而地鐵是市內(nèi)最主要交通工具。1863 年 1月 10 日倫敦修建了世界上第一條地下鐵路。經(jīng)過(guò)近150 年的發(fā)展己經(jīng)相當(dāng)完善,所有調(diào)度和信號(hào)系統(tǒng)均為自動(dòng)控制。而且車站多,布局合理,僅車站就有 270 多個(gè)。多數(shù)地鐵車 站都有好幾個(gè)出口,指示明確,以利人員在地下分流出站。通往主要火車站和希斯羅國(guó)際機(jī)場(chǎng)都有地鐵,而
5、且到城外數(shù)十公里遠(yuǎn)的希斯羅機(jī)場(chǎng)的地鐵不專門收費(fèi),與普通線路同樣計(jì)價(jià)。此外倫敦還有幾條路而輕軌線路,與各大火車站相連。 1897 年,倫敦開(kāi)始有公共汽車 服務(wù),是世界上最早有公共汽車的城市之一。目前大倫敦市區(qū)共有公共汽車線路350 多條,其大紅顏色的車體非常醒目,多為雙層別具一格。公交車在高峰時(shí)間擁有優(yōu)先行駛權(quán),不少路面辟有專門的紅色公交車道,供公交車和出租車行駛。公交專用車道上方往往安裝有攝像 頭,如你有意或者無(wú)意進(jìn)入公 交專用道,過(guò)幾天就會(huì)收到一 X 數(shù)十英 鎊的罰款單。這樣嚴(yán)格的管理,保證了公共交通的方便和快捷,很多 人愿意把小汽車停在家中不用巧用“擁堵費(fèi)” “智能系統(tǒng)”雙手銅 倫敦城市而
6、積很大,但核心區(qū)域 X 圍并不大。高樓大廈和著名景點(diǎn)以 及金融中心等集中在這一核心區(qū),因此也是倫敦控制交通流量和減少擁堵的最重要的區(qū)域。在限制城中心區(qū)域交通流量方而,最重要的措施就是收取“交通擁堵費(fèi)”,這己成為一項(xiàng)頗具地方特色的經(jīng)驗(yàn)。倫敦中心區(qū)劃有一個(gè)巨大橢圓形區(qū)域?yàn)閾矶聟^(qū),周一至周五從上午 7 時(shí)到晚上 6 時(shí)進(jìn)入該區(qū)域需繳納擁堵費(fèi)。從距離該區(qū)域的幾英里遠(yuǎn)的 地方就不斷出現(xiàn)醍目的大紅色“C字提示標(biāo)志,告訴你距離收費(fèi)區(qū)還有多遠(yuǎn),不需進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的車輛可以及早改道。接近收費(fèi)區(qū)時(shí)顯示 有醍目的紅色“浮標(biāo)志頻繁出現(xiàn),不必進(jìn)入該區(qū)域的車輛仍有機(jī)會(huì)改道行駛。越過(guò)地而標(biāo)有紅色“C字標(biāo)志即進(jìn)入擁堵區(qū),你的車
7、輛將被自動(dòng)拍下車輛牌號(hào),你必須盡快繳納“擁堵費(fèi)”。當(dāng)天繳納費(fèi) 用為每輛車每天8 英鎊,交費(fèi)一次當(dāng)天即可多次出入。如果第二天繳 納即需付 10 英鎊。因此,對(duì)許多倫敦居民來(lái)說(shuō),在開(kāi)車時(shí)必須注意前 方是否有標(biāo)注字母C 的收費(fèi)區(qū),一旦越過(guò)界線,便須交納“交通擁堵費(fèi)”。 這項(xiàng)政策從2003 年開(kāi)始實(shí)施,根據(jù)倫敦市政交通管理部門 提供的數(shù)據(jù),在實(shí)行交通擁堵費(fèi)政策后的一段時(shí)間里,進(jìn)入收費(fèi)區(qū)的 車輛減少了 21%, 相當(dāng)于每天減少7 萬(wàn)輛車,而在收費(fèi)時(shí)間段乘坐公共 汽車的人數(shù)上升了 6% 。當(dāng)然,對(duì)此舉也存在不小的爭(zhēng)議。 目前, 智能交通系統(tǒng)也在倫敦不斷投入使用。倫敦市政府近期宣布,可能會(huì)在 2010 年底
8、對(duì)“交通擁堵費(fèi)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)區(qū)域進(jìn)行調(diào)整。據(jù)說(shuō), 在倫敦西部可能不再劃為收費(fèi)區(qū)的地方,將采用一種名為 SCOOT 的智 能交通控制系統(tǒng),優(yōu)化交通指揮。該系統(tǒng)通過(guò)在路而下埋設(shè)傳感器, 收集車流量信息, 并傳回控制中心由計(jì)算機(jī)處理,然后發(fā)布紅綠燈變化信號(hào)。根據(jù)傳感器埋設(shè)的位置,這一智能系統(tǒng)能估計(jì)出車輛開(kāi)到有 紅綠燈的路口需要多長(zhǎng)時(shí)間,以及前方排隊(duì)等交通信號(hào)的等待時(shí)間, 從而根據(jù)實(shí)際情況發(fā)布信號(hào)。嚴(yán)格交規(guī)文明駕駛保持通暢交通擁 堵除了車輛多的原因外,在許多情況下是有車輛駕駛者的不良行為造 成的。因此,文明駕駛不僅僅是個(gè)禮貌方面的小問(wèn)題,而是事關(guān)交通 流速的大問(wèn)題。 在倫敦駕車的人都有“難開(kāi)”的感覺(jué)
9、。倫敦街道錯(cuò)綜復(fù)雜,整個(gè)城區(qū)沒(méi)有東西南北排列有序的直線街道,街道非常狹 窄而且拐彎多。而不少路面設(shè)置的公交車專用道和公交車站,也使路而行駛需要不斷并道的情況大大增加。但在如此復(fù)雜多變的路況下,倫敦路而事故卻很少見(jiàn)。 英國(guó)人似乎人人都明口 “欲速則不達(dá)”的道理,絕大多數(shù)人開(kāi)車非常文明, 注意禮讓, 從不搶道。 遇到需要并道 的時(shí)候,基本是習(xí)慣性地兩個(gè)車道一輛一輛地輪流行駛,一個(gè)車道走 一輛,再由另一條車道走一輛,約定俗成,迅速有序。這樣既禮貌文 明,又減少剛蹭事故的可能性,同時(shí)也避免因大家搶道造成道路堵死 , 結(jié)果誰(shuí)都走不了的混亂狀況。 嚴(yán)格執(zhí)行交通規(guī)則是英國(guó)人的一種自覺(jué)文明行為。倫敦街道路口看
10、不到交通警察,一切聽(tīng)從交通信號(hào)的 指揮,服從交通規(guī)則。比如,交通規(guī)則規(guī)定任何車輛不能影響交叉路 口的交通。因此,即使是綠燈可以通行,但因前方交通不暢,所有車 輛都在確定不會(huì)在路口停留的情況才會(huì)前進(jìn),否則任何車輛不會(huì)貿(mào)然駛?cè)肼房?。因此,即使有時(shí)倫敦的路而交通很擁擠,但任何時(shí)候交叉 路口均能保持通暢。把住第一關(guān)提高駕照門檻事實(shí)上,交通事故往往是造成交通擁堵的“罪魁禍?zhǔn)住?。而?jù)英國(guó)的研究證明, 發(fā)生交 通事故的原因 90% 以上在于駕駛員的錯(cuò)誤。因此,英國(guó)把控制交通事故的第一關(guān)放在駕駛員身上,即嚴(yán)格考試,提高拿駕照的門檻,讓每 個(gè)準(zhǔn)備開(kāi)車上路的司機(jī)跨入駕駛室之前,就都有了良好的駕駛技術(shù)和 安全意識(shí)。
11、 在英國(guó),拿到自己的正式駕駛執(zhí)照是一件很不容易的事情。據(jù)不久前的一份報(bào)道:歷時(shí) 22 年,上百次的場(chǎng)地考試,換了 12 TOC o 1-5 h z 個(gè)教練,花費(fèi) 1.5 萬(wàn)英鎊,英國(guó)的一位名叫蘇茜?休斯的女士終于拿到自己的駕駛執(zhí)照。雖然這位“笨女人”的情況極為罕見(jiàn),但英國(guó)考駕照的困難程度卻由此可見(jiàn)一斑,路考三四次通不過(guò)是經(jīng)常發(fā)生的情記況。 者親身經(jīng)歷了英國(guó)駕照考試的嚴(yán)格程度。英國(guó)考駕照分為 理論考試和路考兩種,均相當(dāng)復(fù)朵和困難。理論考試又分為兩個(gè)部分, 選擇題和模擬駕駛。選擇題考試時(shí)雖然只需要回答50 個(gè)問(wèn)題,而且正 確回答43 題以上即為合格。但這50 個(gè)答題是從大約 1000 個(gè)答題中選擇
12、 出來(lái)的,因此你必須熟悉所有交通規(guī)則才能正確回答這些答題。為了應(yīng)付理論考試,記者把厚厚的一木試題反復(fù)做了幾遍,并不時(shí)到 網(wǎng)上的交規(guī)中尋找正確答案。模擬考試項(xiàng)目名為“發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情”。交管部門將各種道路和街道情況制成錄像,其中不時(shí)出現(xiàn)“險(xiǎn)情”,包括行人突然橫穿馬路、車輛突然出現(xiàn)、學(xué)校正在放學(xué)等,看你能否及時(shí) 發(fā)現(xiàn)這些險(xiǎn)情??荚嚨?14 個(gè)小錄像中包含有15 個(gè)得分點(diǎn),每個(gè)得分點(diǎn) 為 5 分,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即點(diǎn)擊鼠標(biāo)。發(fā)現(xiàn)越早得分越高,反之則低,沒(méi) 有發(fā)現(xiàn)得分為零。為防止“作弊”,如果你點(diǎn)擊鼠標(biāo)過(guò)于頻繁則被視 為“欺詐”,自動(dòng)取消得分資格。 路考則更加“殘酷”。雖然規(guī)定可以犯 15 個(gè)“小錯(cuò)”,但嚴(yán)重錯(cuò)誤則
13、“一票否決”。這些所謂的嚴(yán) 重錯(cuò)誤并非闖紅燈、超速等明顯的錯(cuò)誤,而是考官認(rèn)為是“嚴(yán)重錯(cuò)誤”的駕駛行為,比如影響別的車正常行駛、 存在潛在危險(xiǎn)的駕駛行 為等不易把握的問(wèn)題。 因此,英國(guó)考駕照,兩三次能夠通過(guò)就算表現(xiàn)突出了。所幸的是,筆者駕駛謹(jǐn)慎,中規(guī)中矩,第二次路考即獲通過(guò)。雖然許多人對(duì)于英國(guó)考官的“苛求”甚至是“刁難”表示強(qiáng)烈不滿, 但這對(duì)減少道路擁堵、有利道路通暢起到了非常重要的作用。 官民平 等無(wú)特權(quán)車 倫敦街道上擁有行駛“特權(quán)”的車輛只有執(zhí)行公務(wù) 的警車、 消防車、 救護(hù)車以及出診醫(yī)生的汽車。這些車輛裝有警笛類 設(shè)備和特殊標(biāo)志,其他車輛聽(tīng)到這類車的警笛聲都自覺(jué)地讓出車道讓其行駛。而不在執(zhí)行公務(wù)或出診任務(wù)的車輛也自覺(jué)地不鳴笛,按正常車輛行駛。 除了女王出巡和外
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