如皋市公共資源交易中心如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培

1、如皋市政府采購競爭性談判文件（2016） 102/108如皋市公共資源交易中心如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目競爭性談判公告如皋市公共資源交易中心受 技校 (采購人)的委托，對 如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目（采購項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判采購，現(xiàn)邀請符合資格條件的供應(yīng)商參與競談。一、采購項(xiàng)目的名稱：如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目二、采購項(xiàng)目編號：RGZFCG2017-12-010三、采購項(xiàng)目預(yù)算：383040.00 元四、采購項(xiàng)目內(nèi)容：項(xiàng)目發(fā)包號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型簡要技術(shù)指標(biāo)單位數(shù)量交貨期RGZFCG2017-12-010-A001如皋市技工學(xué)校

2、維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目競爭性談判具體見談判文件7五、競談人資格要求：（一）參加本次采購的供應(yīng)商必須符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（二）經(jīng)全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺以及中國政府采購網(wǎng)站進(jìn)行查詢，競談單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目競談。（三）本項(xiàng)目如接收進(jìn)口貨物競談，則必須提供與該競談貨物一致的

3、中文說明書原件和相應(yīng)的英文（外文）說明書,否則，競談將被拒絕。（四）按本項(xiàng)目要求，競談人必需具備的特定資格條件：1、投標(biāo)人須具備具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 2、投標(biāo)人必須有2016年來實(shí)施特種作業(yè)考核系統(tǒng)供貨案例，案例數(shù)量不少于2個。提供證明材料復(fù)印件（包括合同書、中標(biāo)通知書和用戶證明，中標(biāo)通知書必須經(jīng)過項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）級及以上招投標(biāo)監(jiān)管部門確認(rèn)簽發(fā)）和采購（交易）中心中標(biāo)公告的官方網(wǎng)站鏈接或公告網(wǎng)頁截圖;六、談判文件獲取：（一）凡符合競談資格要求并有意參加競談?wù)?，請于本公告截止日期前登錄如皋公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK ）下載談判文件。（二）各競談人自行在以上網(wǎng)站下載

4、或查閱談判相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購單位概不負(fù)責(zé)。（三）有關(guān)本項(xiàng)目競談的相關(guān)信息(包括談判文件的修改變更)都將在如皋公共資源交易網(wǎng)()上公布，請潛在競談人隨時關(guān)注網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。（四）談判文件的電子版本，以公布在如皋公共資源交易網(wǎng)的為準(zhǔn)。七、競談響應(yīng)文件接收信息：（1）競談響應(yīng)文件接收截止：2018年1月8日 9:00止。（2）競談響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓第四開標(biāo)室（3）競談響應(yīng)文件接收人：朱婕八、競談時間及地點(diǎn)：（1）競談時間：2018年1月8日 9:00。（2）競談地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（如皋市解放路市民服務(wù)中心3樓第四開標(biāo)室）。九、樣

5、品的提供：（一） 本項(xiàng)目 不需要 提供樣品。（二）競談人應(yīng)于 YangPingEndTime 前將樣品送到 YangPingAddress。按采購人要求安裝完成并處于可正常使用狀態(tài)。逾期或未送達(dá)或者不合格的，其競談將被拒絕（或作無效競談文件處理）。十、競談保證金：（一）競談保證金：人民幣6,000元。（二）繳納方式：競談保證金采用銀行匯票、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票等（我中心保證金賬戶為市財政局賬戶，若使用非匯票類形式保證金，退還手續(xù)繁瑣耗時較長，因此為方便競談人推薦使用匯票形式保證金）。特別提醒(現(xiàn)金不接受)，競談保證金的付款人單位與競談響應(yīng)單位的名稱必須一致，且必須從競談響應(yīng)人企業(yè)工商注冊所在地基本帳

6、戶中出票，否則拒收競談文件。 競談保證金必須在競談文件提交截止時間前與競談文件一起送達(dá)競談文件接收地點(diǎn)（不要密封在競談文件中）。供應(yīng)商未按照競談文件要求提交競談保證金的，競談無效。繳納戶名：如皋市公共資源交易中心開戶行：中國銀行如皋支行賬號：484568288490（三）繳納時間：2018年1月8日 9:00 （含）。（四）未按時足額繳納競談保證金的，其競談文件將被拒絕。十一、其他事項(xiàng)（一）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競談。（二）本次采購不接受進(jìn)口產(chǎn)品競談。（三）本公告內(nèi)容與談判文件不符的，以談判文件為準(zhǔn)。（四）本公告截止日期為本公告發(fā)布之日起第5個工作日。（五）競談響應(yīng)人如確定參加競談，請?jiān)谌绺薰操Y

7、源交易網(wǎng)（ HYPERLINK ）上注冊并按注冊要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，注冊后將注冊時要求的各項(xiàng)資料的原件和復(fù)印件于本項(xiàng)目競談前送如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)通過后才可參與競談（只需注冊一次，以前已注冊并已審核通過的無需再注冊）。如競談人未按上述要求去做，本中心將拒絕其競談，供應(yīng)商自行承擔(dān)所產(chǎn)生的風(fēng)險。審核標(biāo)準(zhǔn)及操作方法請參考：46/rgweb/InfoDetail/?InfoID=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&CategoryNum=008（六）特別提醒：1、競談文件必須嚴(yán)格按照談判文件第二章競談人須知中規(guī)定的要求組織、編寫、裝訂、密封、提

8、交競談文件。2、特定資格條件證明材料必須按規(guī)定要求提供并裝訂在技術(shù)商務(wù)文件中。（七）其他需要注意的事項(xiàng)十二、本次競談聯(lián)系事項(xiàng)：如皋市公共資源交易中心地址：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓郵編：226500 網(wǎng)址：/ 采購人（單位名稱）如皋市技工學(xué)校，聯(lián)系人： 張微微 ；聯(lián)系電話：采購單位地址：如皋市技工學(xué)校關(guān)于對采購文件通用條款的詢問：請聯(lián)系交易中心（電話）87623853關(guān)于對保證金退還事宜的詢問：匯票類請聯(lián)系（交易中心7號窗口）87528960 非匯票類請聯(lián)系（交易中心6號窗口）87620882關(guān)于對供應(yīng)商庫注冊、審核事宜的詢問：請聯(lián)系（交易中心3號窗口）876278

9、96政府采購監(jiān)督管理部門：如皋市財政局政府采購辦公室；聯(lián)系電話皋市公共資源交易中心如皋市政府采購貨物和服務(wù)項(xiàng)目談 判 文 件項(xiàng)目名稱：如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目 項(xiàng)目編號：RGZFCG2017-12-010 審批編號：RGZFCG2017-12-010 采購人：如皋市技工學(xué)校 如皋市公共資源交易中心 2017年12月 地 址：如皋市市民服務(wù)中心3樓電 話郵 編：226500 下載網(wǎng)址： 目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc454437533 第一章 競談邀請 PAGEREF _To

10、c454437533 h 1 HYPERLINK l _Toc454437534 競談邀請函 PAGEREF _Toc454437534 h 1 HYPERLINK l _Toc454437535 第二章 競談人須知 PAGEREF _Toc454437535 h 5 HYPERLINK l _Toc454437536 一、總則 PAGEREF _Toc454437536 h 5 HYPERLINK l _Toc454437537 二、競談人及競談響應(yīng)產(chǎn)品 PAGEREF _Toc454437537 h 5 HYPERLINK l _Toc454437538 三、詢問、質(zhì)疑與投訴 PAGERE

11、F _Toc454437538 h 11 HYPERLINK l _Toc454437539 四、談判文件 PAGEREF _Toc454437539 h 15 HYPERLINK l _Toc454437540 五、競談響應(yīng)文件 PAGEREF _Toc454437540 h 16 HYPERLINK l _Toc454437541 六、無效競談和廢標(biāo) PAGEREF _Toc454437541 h 23 HYPERLINK l _Toc454437542 七、 競談響應(yīng)文件的評估和比較 PAGEREF _Toc454437542 h 24 HYPERLINK l _Toc454437543

12、 八、 定標(biāo)與簽訂合同 PAGEREF _Toc454437543 h 29 HYPERLINK l _Toc454437544 第三章 政府采購合同條款及格式 PAGEREF _Toc454437544 h 32 HYPERLINK l _Toc454437545 如皋市政府采購合同書（貨物） PAGEREF _Toc454437545 h 35 HYPERLINK l _Toc454437546 如皋市政府采購合同（服務(wù)） PAGEREF _Toc454437546 h 42 HYPERLINK l _Toc454437547 第四章 競談響應(yīng)文件（格式） PAGEREF _Toc4544

13、37547 h 49 HYPERLINK l _Toc454437548 技術(shù)商務(wù)文件 PAGEREF _Toc454437548 h 50 HYPERLINK l _Toc454437549 技術(shù)商務(wù)文件（格式） PAGEREF _Toc454437549 h 51 HYPERLINK l _Toc454437550 競談響應(yīng)書 PAGEREF _Toc454437550 h 53 HYPERLINK l _Toc454437551 競談人的資格證明文件 PAGEREF _Toc454437551 h 55 HYPERLINK l _Toc454437552 其它資格證明材料（按談判文件要求

14、） PAGEREF _Toc454437552 h 58 HYPERLINK l _Toc454437553 貨物說明一覽表 PAGEREF _Toc454437553 h 59 HYPERLINK l _Toc454437554 供貨范圍清單 PAGEREF _Toc454437554 h 60 HYPERLINK l _Toc454437555 技術(shù)規(guī)格偏離表 PAGEREF _Toc454437555 h 63 HYPERLINK l _Toc454437556 商務(wù)偏離表 PAGEREF _Toc454437556 h 64 HYPERLINK l _Toc454437557 技術(shù)服務(wù)

15、體系與維保方案 PAGEREF _Toc454437557 h 65 HYPERLINK l _Toc454437558 本地化服務(wù)情況一覽表 PAGEREF _Toc454437558 h 65 HYPERLINK l _Toc454437559 售后服務(wù)承諾書（格式） PAGEREF _Toc454437559 h 67 HYPERLINK l _Toc454437560 聯(lián)合體協(xié)議書 PAGEREF _Toc454437560 h 68 HYPERLINK l _Toc454437561 競談人提交的其它資料（按談判文件要求） PAGEREF _Toc454437561 h 70 HYP

16、ERLINK l _Toc454437562 法定代表人授權(quán)書 PAGEREF _Toc454437562 h 71 HYPERLINK l _Toc454437563 退還競談保證金說明函 PAGEREF _Toc454437563 h 74 HYPERLINK l _Toc454437564 報價文件格式 PAGEREF _Toc454437564 h 77 HYPERLINK l _Toc454437565 競談報價一覽表 PAGEREF _Toc454437565 h 78 HYPERLINK l _Toc454437566 分項(xiàng)報價表 PAGEREF _Toc454437566 h

17、80 HYPERLINK l _Toc454437567 符合政府采購優(yōu)惠政策相關(guān)文件(如有) PAGEREF _Toc454437567 h 83 HYPERLINK l _Toc454437568 第五章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc454437568 h 88 HYPERLINK l _Toc454437569 第六章 競談內(nèi)容及要求 PAGEREF _Toc454437569 h 92 HYPERLINK l _Toc454437570 一、說明 PAGEREF _Toc454437570 h 92 HYPERLINK l _Toc454437571 二、 競談貨物一覽表

18、PAGEREF _Toc454437571 h 93 HYPERLINK l _Toc454437572 三、技術(shù)規(guī)格要求 PAGEREF _Toc454437572 h 93 HYPERLINK l _Toc454437573 競談響應(yīng)文件相關(guān)附件 PAGEREF _Toc454437573 h 95 第一章 競談邀請 競談邀請函根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法、政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法等規(guī)定，如皋市公共資源交易中心受 技校 (采購人)的委托，對 如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目（采購項(xiàng)目名稱）項(xiàng)目進(jìn)行競爭性談判采購，現(xiàn)邀請符合資格條件的供

19、應(yīng)商參與競談。一、采購項(xiàng)目的名稱：如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目二、采購項(xiàng)目編號：RGZFCG2017-12-010三、采購項(xiàng)目預(yù)算：383040.00 元四、采購項(xiàng)目內(nèi)容：項(xiàng)目發(fā)包號項(xiàng)目名稱項(xiàng)目類型簡要技術(shù)指標(biāo)單位數(shù)量交貨期RGZFCG2017-12-010-A001如皋市技工學(xué)校維修電工安全技術(shù)培訓(xùn)考核設(shè)備項(xiàng)目競爭性談判具體見談判文件7五、競談人資格要求：（一）參加本次采購的供應(yīng)商必須符合政府采購法第二十二條規(guī)定的基本資格條件1、具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3、具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4、有依法繳納稅收和社會

20、保障資金的良好記錄； 5、參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（二）經(jīng)全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺以及中國政府采購網(wǎng)站進(jìn)行查詢，競談單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目競談。（三）本項(xiàng)目如接收進(jìn)口貨物競談，則必須提供與該競談貨物一致的中文說明書原件和相應(yīng)的英文（外文）說明書,否則，競談將被拒絕。（四）按本項(xiàng)目要求，競談人必需具備的特定資格條件：1、投標(biāo)人須具備具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力; 2、投標(biāo)人必須有2016年來實(shí)施特種作業(yè)考核系統(tǒng)供貨案例，案例數(shù)量不少于2個。提供證明材料復(fù)印件（包括合同書、中標(biāo)通知書和用戶證明

21、，中標(biāo)通知書必須經(jīng)過項(xiàng)目所在地縣（區(qū)）級及以上招投標(biāo)監(jiān)管部門確認(rèn)簽發(fā)）和采購（交易）中心中標(biāo)公告的官方網(wǎng)站鏈接或公告網(wǎng)頁截圖;六、談判文件獲取：（一）凡符合競談資格要求并有意參加競談?wù)?，請于本公告截止日期前登錄如皋公共資源交易網(wǎng)（ HYPERLINK ）下載談判文件。（二）各競談人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱談判相關(guān)文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏采購單位概不負(fù)責(zé)。（三）有關(guān)本項(xiàng)目競談的相關(guān)信息(包括談判文件的修改變更)都將在如皋公共資源交易網(wǎng)()上公布，請潛在競談人隨時關(guān)注網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。（四）談判文件的電子版本，以公布在如皋公共資源交易網(wǎng)的為準(zhǔn)。七、競談響應(yīng)文件接收信息：（1）競談

22、響應(yīng)文件接收截止：2018年1月8日 9:00止。（2）競談響應(yīng)文件接收地點(diǎn)：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓第四開標(biāo)室（3）競談響應(yīng)文件接收人：朱婕八、競談時間及地點(diǎn)：（1）競談時間：2018年1月8日 9:00。（2）競談地點(diǎn)：如皋市公共資源交易中心（如皋市解放路市民服務(wù)中心3樓第四開標(biāo)室）。九、樣品的提供：（一） 本項(xiàng)目 不需要 提供樣品。（二）競談人應(yīng)于 YangPingEndTime 前將樣品送到 YangPingAddress。按采購人要求安裝完成并處于可正常使用狀態(tài)。逾期或未送達(dá)或者不合格的，其競談將被拒絕（或作無效競談文件處理）。十、競談保證金：（一）競談保證金：人民幣6,000元

23、。（二）繳納方式：競談保證金采用銀行匯票、網(wǎng)銀、轉(zhuǎn)賬支票等（我中心保證金賬戶為市財政局賬戶，若使用非匯票類形式保證金，退還手續(xù)繁瑣耗時較長，因此為方便競談人推薦使用匯票形式保證金）。特別提醒(現(xiàn)金不接受)，競談保證金的付款人單位與競談響應(yīng)單位的名稱必須一致，且必須從競談響應(yīng)人企業(yè)工商注冊所在地基本帳戶中出票，否則拒收競談文件。 競談保證金必須在競談文件提交截止時間前與競談文件一起送達(dá)競談文件接收地點(diǎn)（不要密封在競談文件中）。供應(yīng)商未按照競談文件要求提交競談保證金的，競談無效。繳納戶名：如皋市公共資源交易中心開戶行：中國銀行如皋支行賬號：484568288490（三）繳納時間：2018年1月8日

24、 9:00（含）。（四）未按時足額繳納競談保證金的，其競談文件將被拒絕。十一、其他事項(xiàng)（一）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體競談。（二）本次采購不接受進(jìn)口產(chǎn)品競談。（三）本公告內(nèi)容與談判文件不符的，以談判文件為準(zhǔn)。（四）本公告截止日期為本公告發(fā)布之日起第5個工作日。（五）競談響應(yīng)人如確定參加競談，請?jiān)谌绺薰操Y源交易網(wǎng)（ HYPERLINK ）上注冊并按注冊要求如實(shí)填寫相關(guān)內(nèi)容，注冊后將注冊時要求的各項(xiàng)資料的原件和復(fù)印件于本項(xiàng)目競談前送如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)通過后才可參與競談（只需注冊一次，以前已注冊并已審核通過的無需再注冊）。如競談人未按上述要求去做，本中心將拒絕其競談，供應(yīng)商自行承擔(dān)所產(chǎn)

25、生的風(fēng)險。審核標(biāo)準(zhǔn)及操作方法請參考：46/rgweb/InfoDetail/?InfoID=cbd85e48-561b-4677-90fc-683c29805205&CategoryNum=008（六）特別提醒：1、競談文件必須嚴(yán)格按照談判文件第二章競談人須知中規(guī)定的要求組織、編寫、裝訂、密封、提交競談文件。2、特定資格條件證明材料必須按規(guī)定要求提供并裝訂在技術(shù)商務(wù)文件中。（七）其他需要注意的事項(xiàng)十二、本次競談聯(lián)系事項(xiàng)：如皋市公共資源交易中心地址：如皋市解放路市民服務(wù)中心三樓郵編：226500 網(wǎng)址：/ 采購人（單位名稱）如皋市技工學(xué)校，聯(lián)系人： 張微微 ；聯(lián)系電話：

26、采購單位地址：如皋市技工學(xué)校關(guān)于對采購文件通用條款的詢問：請聯(lián)系交易中心（電話）87623853關(guān)于對保證金退還事宜的詢問：匯票類請聯(lián)系（交易中心7號窗口）87528960 非匯票類請聯(lián)系（交易中心6號窗口）87620882關(guān)于對供應(yīng)商庫注冊、審核事宜的詢問：請聯(lián)系（交易中心3號窗口）87627896政府采購監(jiān)督管理部門：如皋市財政局政府采購辦公室；聯(lián)系電話皋市公共資源交易中心第二章 競談人須知一、總則1. 本談判文件僅適用于競談邀請中所敘述的采購項(xiàng)目。2. 本次采購項(xiàng)目的競談人系指滿足競談公告中競談人的資格要求的規(guī)定和本文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定，響應(yīng)談判文件、參加競

27、談的法人、其他組織或自然人。3. 本談判文件中的“貨物”系指競談人按談判文件要求,向采購人提供的各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、設(shè)備、產(chǎn)品(包括軟件)及相關(guān)的備品備件、工具、手冊及其它技術(shù)資料和材料。4. 本談判文件中的“服務(wù)”系指談判文件規(guī)定競談人須承擔(dān)的系統(tǒng)集成、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、維修保護(hù)、響應(yīng)、培訓(xùn)以及其它類似的義務(wù)。5. 本談判文件根據(jù)中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)編制，本談判文件由采購人（技術(shù)要求和評分部分）和集中采購代理機(jī)構(gòu)（通用條款部分）負(fù)責(zé)解釋。6、本次競談交易中心和采購人不收取談判文件工本費(fèi)與成交服務(wù)費(fèi)。7、競談人一旦下載了本談判文件并決定參加競談，即被認(rèn)

28、為接受了本談判文件的規(guī)定和約束，并且視為自競談公告發(fā)布之日起已經(jīng)知道或應(yīng)當(dāng)知道自身權(quán)益是否受到了損害。二、競談人及競談響應(yīng)產(chǎn)品8. 競談人資格要求8.1 競談人應(yīng)當(dāng)符合競談邀請中規(guī)定的下列資格條件要求：（l）政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的競談人基本資格條件；（2）經(jīng)全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺進(jìn)行查詢，競談單位法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、授權(quán)代理人無失信行為的供應(yīng)商才能參加項(xiàng)目競談。（3）本項(xiàng)目如接收進(jìn)口貨物競談，則必須提供與該競談貨物一致的中文說明書原件和相應(yīng)的英文（外文）說明書,否則，競談將被拒絕。（4）采購項(xiàng)目有特殊要求，談判文件規(guī)定的競談人特定資格條件。競談人應(yīng)同時符合以上

29、（1）-（4）要求的資格條件，并提供相應(yīng)的證明材料，原件備查。如競談人未提供或提供不全，競談將被拒絕。8.2 競談人不得直接或間接地為本次采購項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的單位或自然人，不得與采購人、如皋市公共資源交易中心、采購項(xiàng)目內(nèi)容設(shè)計、編制規(guī)范和其他文件的單位或其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。 8.3法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個以上供應(yīng)商，不得參加同一政府采購項(xiàng)目競談。8.4競談人存在下列情形之一的，競談將被拒絕：（l）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；（2）競談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到行政處罰，但

30、警告和罰款額在三萬元以下的行政處罰除外；（3）競談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到刑事處罰。（4）競談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員在政府采購活動中受到處罰或通報的。(5) 競談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員在政府采購?fù)对V中因虛假投訴被駁回的。(6) 競談人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員在政府采購案件審理中被法院宣判敗訴的。以上事項(xiàng)由投標(biāo)人主動如實(shí)申明，并提供申明材料原件。在政府采購活動中如發(fā)現(xiàn)有虛假行為或被檢舉查實(shí)的，按政府采購法第七十七條處罰。8.5 競談人應(yīng)及時在如皋公共資源交易網(wǎng)（）登記注冊，并按注冊要求攜帶

31、相關(guān)資料原件及復(fù)印件到如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)。未登記注冊參加競談成交后應(yīng)于成交公告日期結(jié)束前按注冊要求在如皋公共資源交易網(wǎng)（）登記注冊并到如皋市公共資源交易中心審核確認(rèn)，否則，成交結(jié)果將被取消。8.6 競談人營業(yè)執(zhí)照中應(yīng)包含本次競談貨物或服務(wù)的經(jīng)營范圍 (超經(jīng)營范圍的為無效競談)。8.7 競談人和競談響應(yīng)產(chǎn)品的經(jīng)營活動（包含：生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、安裝及維修等）涉及到須經(jīng)國家行政許可的，應(yīng)獲得許可；競談人應(yīng)在競談響應(yīng)文件中提供通過許可的相關(guān)證明文件或證件。8.8 一個競談人只能提交一個競談響應(yīng)文件。競談人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系的情形之一的，不得同時參加本項(xiàng)目競談：(1) 法定代表人為同一

32、人的兩個及兩個以上法人；(2) 母公司、直接或間接持股50及以上的被投資公司；(3) 均為同一家母公司直接或間接持股50及以上的被投資公司。9. 競談響應(yīng)產(chǎn)品9.1競談人參加競談的產(chǎn)品如國家有強(qiáng)制性規(guī)定的應(yīng)符合規(guī)定：9.1.1根據(jù)財政部政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法（財庫2007119號）及關(guān)于政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知(財辦庫2008248號)要求，本次采購項(xiàng)目中如有采購進(jìn)口產(chǎn)品的，應(yīng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)，未辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加競談，已辦理進(jìn)口產(chǎn)品審批手續(xù)的產(chǎn)品允許進(jìn)口產(chǎn)品參加競談，同時滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品亦可參加競談。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國海關(guān)報關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國境內(nèi)且產(chǎn)自中國

33、境外的產(chǎn)品，但在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)或加工(包括從境外進(jìn)口料件)銷往境內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品除外。9.1.2競談響應(yīng)產(chǎn)品如屬于國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄范圍內(nèi)的產(chǎn)品，競談人應(yīng)提供所投產(chǎn)品的中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書 (即3C認(rèn)證證書) 復(fù)印件。9.1.3根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知（國辦發(fā)200751號）和財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見（財庫2004185號）的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目中有屬政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，競談人競談響應(yīng)產(chǎn)品必須是最新期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品。競談人應(yīng)提供該產(chǎn)品中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件及該產(chǎn)品在最新期節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單（中國政府采購網(wǎng)下

34、載）中所在頁面。9.2 根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局、認(rèn)監(jiān)委關(guān)于信息安全產(chǎn)品實(shí)施政府采購的通知的規(guī)定，本次采購項(xiàng)目中有屬于信息安全產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證目錄內(nèi)信息安全產(chǎn)品的，競談響應(yīng)產(chǎn)品應(yīng)通過中國信息安全認(rèn)證中心認(rèn)證，競談人應(yīng)提供該產(chǎn)品中國國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書復(fù)印件；9.3 國家有其它強(qiáng)制性規(guī)定要求的應(yīng)符合規(guī)定。9.4 采購進(jìn)口產(chǎn)品9.4.1除競談邀請另有規(guī)定外，本采購項(xiàng)目拒絕進(jìn)口產(chǎn)品參加競談。9.4.2本章第9.4.1款規(guī)定同意購買進(jìn)口產(chǎn)品的，不限制滿足談判文件要求的國內(nèi)產(chǎn)品參與投標(biāo)競爭。9.4.3 競談人投標(biāo)進(jìn)口產(chǎn)品的，遞交競談響應(yīng)文件時，必須同時遞交與競談貨物一致的中文說明書原件和相

35、應(yīng)的英文（外文）說明書，否則，競談將被拒絕。 10. 優(yōu)惠政策10.1 屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的優(yōu)惠政策：10.1.1 節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單中要求強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的不參與優(yōu)惠評審。10.1.2 競談響應(yīng)產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品清單內(nèi)產(chǎn)品的將給予一定幅度的價格扣除，具體扣除辦法如下：同一合同包內(nèi)的節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品各報價總金額占本合同包報價總金額10%（含10%）以下給予每個單項(xiàng)投標(biāo)金額3%的價格扣除10%-30%（含30%）給予每個單項(xiàng)投標(biāo)金額6%的價格扣除30%-50%（含50%）給予每個單項(xiàng)投標(biāo)金額8%的價格扣除50%以上給

36、予每個單項(xiàng)投標(biāo)金額10%的價格扣除10.1.3節(jié)能產(chǎn)品是指財政部、國家發(fā)展和改革委員會最新公布的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品，環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指環(huán)保部和財政部最新公布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單內(nèi)產(chǎn)品。10.1.4 同一合同包中只有部分品目號競談產(chǎn)品屬于節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)產(chǎn)品的，按屬于上述清單內(nèi)各品目號競談產(chǎn)品的合計報價占該合同包競談報價的百分比計算評審優(yōu)惠幅度。同一產(chǎn)品，同屬節(jié)能（非強(qiáng)制類）、減排、環(huán)境標(biāo)志目錄的，不分別進(jìn)行價格扣除。10.1.5 若節(jié)能、減排、環(huán)境標(biāo)志清單內(nèi)的產(chǎn)品僅是構(gòu)成競談產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該競談產(chǎn)品不享受鼓勵優(yōu)惠政策。10.1.6 競談人應(yīng)對此類

37、產(chǎn)品單獨(dú)分項(xiàng)報價，并按下列要求提供競談產(chǎn)品屬于清單內(nèi)產(chǎn)品的完整有效證明材料：提供本項(xiàng)目截標(biāo)時間之前從發(fā)布上述清單目錄權(quán)威媒體網(wǎng)站上下載的最新一期的政府采購清單的網(wǎng)頁公告及認(rèn)證證書，并作好對應(yīng)產(chǎn)品的標(biāo)注，證明材料須加蓋競談人的公章。注：（1）不按上述要求進(jìn)行報價或未提供最新的、有效的證明材料的將不予進(jìn)行價格折扣。（2）以上所有資格證明文件復(fù)印件須加蓋競談人公章并注明“與原件一致”，原件備查。10.2 本項(xiàng)目為非專門面向中小企業(yè)的，競談人為中小企業(yè)的享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：10.2.1 根據(jù)財政部、工信部印發(fā)的政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法（財庫【2011】181號）文件精神，對于非專門面向中小企

38、業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 6% 的扣除，用扣除后的價格參與價格分的評審。（即所投品目號產(chǎn)品屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的，按其品目號的合計投標(biāo)價格的6%進(jìn)行扣除，若所提供的屬于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品僅是構(gòu)成競談產(chǎn)品的部件、組件或零件的，則該競談產(chǎn)品不享受該政策）。10.2.2 享受價格扣除的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：、符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)中的小、微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）】； 、提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。10.2.3 聯(lián)合體是否享受該扶持政策的規(guī)定：（談判標(biāo)文件規(guī)定拒絕聯(lián)合體競談的項(xiàng)目不適用于此款規(guī)定）。、聯(lián)合體各方均為小

39、型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)享受規(guī)定的扶持政策。、大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動的，其聯(lián)合協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體2%的價格扣除。10.2.4 下述情形，不享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策：、競談產(chǎn)品為進(jìn)口產(chǎn)品的；、組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間存在投資關(guān)系的；、小型、微型企業(yè)將獲得政府采購合同分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)，中型企業(yè)分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)的；、中型企業(yè)不享受該項(xiàng)優(yōu)惠政策。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制

40、造的貨物的，視同為中型企業(yè)。、競談產(chǎn)品為使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物的。10.2.5 競談人應(yīng)提供下述證明材料：未提供或提供的證明材料不符合規(guī)定的不予價格扣除。、中小企業(yè)聲明函；、 證明材料： 根據(jù)【關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）】規(guī)定的劃型標(biāo)準(zhǔn)，不同行業(yè)的企業(yè)應(yīng)按下列要求提供相應(yīng)的證明材料：（材料應(yīng)加蓋本企業(yè)公章，復(fù)印件無效）涉及營業(yè)收入、資產(chǎn)總額劃型的企業(yè)：應(yīng)提供該企業(yè)經(jīng)有資質(zhì)的第三方會計師事務(wù)所審計的上一年度財務(wù)會計報表（應(yīng)能體現(xiàn)營業(yè)收入、資產(chǎn)總額）；涉及從業(yè)人員劃型的企業(yè)： 應(yīng)提供該企業(yè)參與競談截止時間前三個月內(nèi)任一個月的繳納社會保險資金證明材料。（證

41、明材料包括以下內(nèi)容：實(shí)行電子繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)上申報成功后打印的社會保險費(fèi)申報表、社會保險費(fèi)申報明細(xì)表及銀行出具的繳款收訖憑證復(fù)印件；實(shí)行現(xiàn)場繳納方式的，應(yīng)提供本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)或本企業(yè)注冊所在地轄區(qū)內(nèi)社保機(jī)構(gòu)出具的繳納社會保險資金證明）。、競談人應(yīng)按 “中小企業(yè)產(chǎn)品明細(xì)表”中要求按品目號逐項(xiàng)填寫，否則不予價格扣除。11.聯(lián)合體競談11.1兩個或者兩個以上競談人可以組成一個競談聯(lián)合體，以一個競談人的身份投標(biāo)。（競談邀請中規(guī)定的拒絕聯(lián)合體競談的項(xiàng)目除外）11.2以聯(lián)合體形式參加競談的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件。聯(lián)合體各方中至

42、少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的要求規(guī)定的特定條件。11.3聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂針對本項(xiàng)目共同競談協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同競談協(xié)議連同競談響應(yīng)文件一并提交。聯(lián)合體各方簽訂共同競談協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中競談，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目競談。競談聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議的將導(dǎo)致競談被拒絕。11.4由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級最低的單位確定資質(zhì)等級。11.5競談聯(lián)合體的業(yè)績和信譽(yù)按聯(lián)合體主體方（或牽頭方）計算。11.6聯(lián)合體只能以其中一方具備的條件作為評標(biāo)依據(jù)，競談人在競談響應(yīng)文件中必須明確以聯(lián)合體的確定一方的條件參與商務(wù)部分

43、評分。12. 競談費(fèi)用 12.1競談人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與競談的相關(guān)費(fèi)用，無論競談過程中的做法和結(jié)果如何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。13. 授權(quán)委托13.1 競談人代表不是競談人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，法定代表人在授權(quán)委托書上簽字和加蓋單位公章（鮮章），附法定代表人身份證明。授權(quán)委托人必須是競談人正式員工，應(yīng)提供相應(yīng)證明材料。授權(quán)委托人參加競談簽到時應(yīng)主動提交授權(quán)委托書原件及身份證明，以便采購人核查身份和競談人之間相互監(jiān)督檢查。授權(quán)委托書和授權(quán)委托人的相關(guān)證明材料也應(yīng)裝訂在競談響應(yīng)文件中。上述手續(xù)及資料不全，視為無效投標(biāo)。三、詢問、質(zhì)疑與投訴14. 詢問14.1

44、供應(yīng)商對政府采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。15. 質(zhì)疑15.1 競談人若認(rèn)為談判文件存在不合理?xiàng)l款，公告時間及程序不符合規(guī)定的，應(yīng)在競談公告信息發(fā)布之日起7日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)質(zhì)疑，超過日期采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不再受理對談判文件的質(zhì)疑。15.2. 競談人若認(rèn)為采購過程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時間內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出，超過時限的質(zhì)疑，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不再受理。（1）關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。（2）關(guān)于成交結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)在成交結(jié)果信

45、息發(fā)布后七個工作日內(nèi)提出。15.3 競談人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)面送達(dá)采購人或采購代理機(jī)構(gòu)（采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不接收其他方式的送達(dá)），采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽收回執(zhí)。質(zhì)疑書的份數(shù)應(yīng)與相關(guān)當(dāng)事人一致。15.4 質(zhì)疑書應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商和被質(zhì)疑的采購人或采購人委托的采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、郵編等；（2）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號；（3）質(zhì)疑事項(xiàng)；（4）權(quán)益受到損害的事實(shí)和理由（5）事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；（6）相關(guān)請求及主張。（7）提起質(zhì)疑的日期。15.5 供應(yīng)商質(zhì)疑實(shí)行實(shí)名制，其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑。15.6

46、質(zhì)疑書應(yīng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。15.7 質(zhì)疑供應(yīng)商可以委托代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)。代理人辦理質(zhì)疑事務(wù)時，除提交質(zhì)疑書外，還應(yīng)提交質(zhì)疑供應(yīng)商的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托人還應(yīng)提供其身份證明。15.8 質(zhì)疑供應(yīng)商提起質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件：（1）質(zhì)疑供應(yīng)商是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應(yīng)商；（2）質(zhì)疑書內(nèi)容符合本章第15.4項(xiàng)的規(guī)定；（3）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；（4）屬于所質(zhì)疑的采購人或如皋市公共資源交易中心組織的采購活動；（5）同一質(zhì)疑事項(xiàng)未經(jīng)采購人或如皋市公共資源交

47、易中心質(zhì)疑處理；（6）財政部門規(guī)定的其他條件。15.9 潛在供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)符合下列條件： 應(yīng)是參與所質(zhì)疑政府采購活動的供應(yīng)商。只下載談判文件，未注冊并經(jīng)審核確認(rèn)的供應(yīng)商，不得對談判文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑；注冊并經(jīng)審核確認(rèn)而未參與競談的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)僅可對談判標(biāo)文件的內(nèi)容提出書面質(zhì)疑，不得對采購過程和采購結(jié)果提出質(zhì)疑；參與競談的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)可對招標(biāo)文件、采購過程和成交結(jié)果提出書面質(zhì)疑；在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出質(zhì)疑； 質(zhì)疑內(nèi)容及提交的證明材料應(yīng)符合政府采購相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定； 質(zhì)疑事項(xiàng)應(yīng)在所質(zhì)疑的政府采購項(xiàng)目活動范圍內(nèi)；證據(jù)真實(shí)，來源合法。15.10 質(zhì)疑人不按15.1-9款規(guī)定提供規(guī)范的質(zhì)疑書

48、，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。質(zhì)疑人可規(guī)范資料后重新提起質(zhì)疑，但不得超過規(guī)定的質(zhì)疑期限。15.11 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑事項(xiàng)作出答復(fù)，并以書面形式通知與質(zhì)疑處理結(jié)果有關(guān)的供應(yīng)商。15.12 質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商必須提供信息來源或有效證據(jù)，否則，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。15.13 競談人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實(shí)，交易中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該競談人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。15.14 供應(yīng)商對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代理機(jī)構(gòu)未

49、在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。16. 投訴16.1 投訴人應(yīng)按政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法(部長令第20號)規(guī)定的要求投訴。供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)首先依法向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定期限內(nèi)做出答復(fù)的，供應(yīng)商可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向如皋市政府采購監(jiān)督管理部門投訴。16.2 投訴人提起投訴應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（1）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；（2）提起投訴前已依法進(jìn)行質(zhì)疑

50、；（3）投訴書內(nèi)容符合本章第16.4項(xiàng)的規(guī)定；（4）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；（5）屬于如皋市政府采購監(jiān)督管理部門管轄；（6）同一投訴事項(xiàng)未經(jīng)如皋市政府采購監(jiān)督管理部門投訴處理；（7）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。16.3 投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交規(guī)范的投訴書，并按照被投訴采購人、采購代理機(jī)構(gòu)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)面送達(dá)（政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)不接收其他方式的送達(dá)）。投訴人不按16.4款規(guī)定和16.5款要求提供規(guī)范的投訴書，政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)不予受理。投訴人可規(guī)范資料后重新提起投訴，但不得超過規(guī)定的投訴期限。16.4投訴書應(yīng)包括下列主要內(nèi)容（如材料中有外文資

51、料應(yīng)同時附上對應(yīng)的中文譯本）：（1）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等； （2）具體的投訴事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；（3）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料； （4）提起投訴的日期。 投訴書應(yīng)署名。投訴人為自然人的，應(yīng)由本人簽字；投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。16.5 投訴人可以委托代理人辦理投訴事務(wù)。代理人辦理投訴事務(wù)時，除提交投訴書外，還應(yīng)當(dāng)提交投訴人的授權(quán)委托書，授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。授權(quán)委托人還應(yīng)提供其身份證明。16.6 如皋市政府采購監(jiān)督管理部門按政府采購法及相關(guān)規(guī)定對投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人、被投訴人及其

52、他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人。16.7 如皋市政府采購監(jiān)督管理部門在處理投訴事項(xiàng)期間，可以視具體情況暫停采購活動。四、談判文件17. 談判文件的組成17.1 本談判文件共6章，組成如下：第一章 競談邀請第二章 競談人須知第三章 政府采購合同條款及格式第四章 競談響應(yīng)文件格式第五章 評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)第六章 競談內(nèi)容及要求17.2本章第19款對談判文件所作的澄清、修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。當(dāng)談判文件與談判文件的澄清和修改就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。17.3競談人應(yīng)仔細(xì)閱讀招談判文件的全部內(nèi)容，按照談判文件要求編制競談響應(yīng)文件。任何對談判文件的忽略或誤解不能作為談

53、判文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由競談人承擔(dān)。18.談判文件的獲取18.1談判文件的提供期限自采購項(xiàng)目公告之日起不少于五個工作日。18.2凡符合資格要求并有意參加競談的供應(yīng)商， 登錄如皋市公共交易網(wǎng)下載招談判文件。18.3各競談人自行在以上網(wǎng)站下載或查閱與本競談項(xiàng)目相關(guān)的文件和資料等，恕不另行通知，如有遺漏，采購單位概不負(fù)責(zé)。18.4談判文件的電子版本，以在如皋公共資源交易網(wǎng)公告的為準(zhǔn)。19. 談判文件的澄清與修改19.1談判文件的澄清19.1.1 競談人對談判文件如有疑點(diǎn)，可要求澄清。要求澄清應(yīng)按競談邀請中載明的地址以書面（原件）形式通知如皋市公共資源交易中心。如皋市公共資源交易中心將視情

54、況在競談截止時間3個工作（如至原定截止時間不足3工作日，則需延長開標(biāo)時間）前在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該澄清內(nèi)容為談判文件的組成部分。19.2 談判文件的修改19.2.1至競談截止日期前3個工作日（如至原定截止時間不足3個工作日，則需延長開標(biāo)時間），如皋市公共資源交易中心可主動或依競談人要求澄清的問題而修改談判標(biāo)文件，在原信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為談判文件的組成部分，對競談人具有約束力。但本談判文件第19.3條規(guī)定的推遲競談響應(yīng)文件提交截止時間和競談時間情形不受本條約束19.3 為使競談人在準(zhǔn)備競談響應(yīng)文件時有合理的時間考慮談判文件的澄清與修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲

55、競談響應(yīng)文件提交截止時間和競談時間，但應(yīng)當(dāng)至少在競談響應(yīng)文件提交截止時間三個工作前將變更時間在采購信息發(fā)布的媒體上發(fā)布更正公告。該修改內(nèi)容為談判文件的組成部分。在此情況下，采購人和競談人受競談響應(yīng)文件提交截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止日期。 五、競談響應(yīng)文件20.要求20.1 競談人應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按照談判文件的要求編寫、提交競談響應(yīng)文件。競談響應(yīng)文件應(yīng)對談判文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并保證其競談響應(yīng)文件中所提供的全部資料的真實(shí)性,不得有虛假應(yīng)標(biāo)行為。20.2 根據(jù)政府采購法第四十二條的規(guī)定，競談人無論成交與否，其競談響應(yīng)文件不予退還。20.3 競談人如有競談優(yōu)惠，

56、涉及價格的，應(yīng)當(dāng)直接在競談一覽表的競談報價中給出(即競談報價中己包含價格折扣)；涉及商務(wù)、技術(shù)內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在商務(wù)條款響應(yīng)偏離表或技術(shù)規(guī)格、參數(shù)響應(yīng)偏離表中逐項(xiàng)填寫。20.4 談判文件規(guī)定的相關(guān)要求，如果競談人在競談響應(yīng)文件中沒有以書面方式提出不符合的說明，則視為競談人能夠完全理解并滿足談判文件要求。對有不符合談判文件技術(shù)、商務(wù)要求的，不管是多么微小，競談人都應(yīng)在技術(shù)規(guī)格偏離表、商務(wù)偏離表中如實(shí)詳細(xì)說明，競談人在成交后才提出或被采購人發(fā)現(xiàn)競談人有不符合談判文件要求的均按虛假應(yīng)標(biāo)處理，拒絕其競談或取消成交結(jié)果，其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報監(jiān)督管理部門，按政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，其競談保證金不予退還

57、。20.5 如果評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)競談人為謀取成交惡意篡改技術(shù)規(guī)格偏離表中談判文件要求的或競談產(chǎn)品響應(yīng)欄中應(yīng)答的技術(shù)指標(biāo)與其提供的佐證材料明顯不符的【特別是競談技術(shù)要求中涉及具體數(shù)值要求的指標(biāo)，競談人應(yīng)答的具體數(shù)值與競談人提供的佐證材料不一致的，可視為競談人為謀取成交而惡意篡改所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)】，評標(biāo)委員會可視為虛假應(yīng)標(biāo)而拒絕其競談，其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報監(jiān)督管理部門，按政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰，其競談保證金不予退還。20.6評標(biāo)委員會有權(quán)在評標(biāo)過程中或采購人有權(quán)在采購活動過程中對競談響應(yīng)文件中的各種資料、說明、承諾的真實(shí)性進(jìn)行核查，競談人應(yīng)無條件配合采購人的核查工作，不得托詞拒絕核查或隱瞞真

58、實(shí)情況，如發(fā)現(xiàn)競談人存在虛假應(yīng)標(biāo)行為的，其競談將被拒絕，競談保證金不予退還；已成交的取消其成交資格，競談保證金不予退還；已簽訂合同的，則視為成交人違約，采購人有權(quán)單方面中止合同，保證金不予退還；給采購人和采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，還必須進(jìn)行賠償并負(fù)相關(guān)責(zé)任。其虛假應(yīng)標(biāo)行為上報監(jiān)督管理部門，按政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處罰；20.7 競談人的競談響應(yīng)文件以及競談人與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)競談的所有往來函電統(tǒng)一使用中文（特別規(guī)定除外）。競談人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。20.8 競談響應(yīng)文件使用的計量單位除談判文件中有特殊規(guī)定外，一律使用中華人民共和國法定計量

59、單位。21. 競談響應(yīng)文件的組成21.1競談響應(yīng)文件分為技術(shù)商務(wù)文件和報價文件二部分（具體要求見第四章競談文件格式）。競談響應(yīng)文件組成不符合談判文件要求的將導(dǎo)致競談無效。21.1.1技術(shù)商務(wù)文件應(yīng)包括下列部分：(1) 競談書(格式一)(2) 競談人的資格證明文件（包括基本資格材料和特定資格材料）(格式二)(3) 貨物說明一覽表(格式三) (4) 供貨范圍清單(格式四)(5) 競談產(chǎn)品技術(shù)證明資料(6) 技術(shù)規(guī)格偏離表(格式五)(7) 商務(wù)偏離表(格式六)(8) 技術(shù)服務(wù)體系與維保方案(格式七)(9) 售后服務(wù)承諾書(10) 強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品認(rèn)證證書 (11) 節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(12) 聯(lián)合體協(xié)議

60、書(格式八)(13) 法人代表授權(quán)書(格式九) (14) 退回保證金說明函（含保證金交納單據(jù)復(fù)印件）(格式十) （1）至（9）項(xiàng)必須提供，談判產(chǎn)品屬于國家強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品或列入節(jié)能產(chǎn)品目錄的，（10）和（11）項(xiàng)必須提供，（12）至（14）項(xiàng)按談判文件及第四章要求提供 。以上有格式要求的必須按格式要求提供。所有資格證明文件復(fù)印件應(yīng)是最新（有效）、清晰的，并注明“與原件一致”，加蓋公章。有年檢要求的應(yīng)符合規(guī)定。 所有材料必須按以上要求的順序編寫并裝訂。21.1.2報價文件應(yīng)包括下列部分： (1) 競談報價一覽表(格式十一)(2) 競談分項(xiàng)報價表及貨物明細(xì)表(格式十二)(3) 符合政府采購優(yōu)惠政策相