機械制造企業(yè)安全質量標準化基礎-課件

1、機械制造企業(yè)安全質量標準化考核評級標準 （基礎管理部分）0-11第一章 概論第一節(jié) 安全質量標準化第二節(jié) 考評標準考評原則第三節(jié) 考評標準考評方法第四節(jié) 考核評級的工作程序第五節(jié) 機械制造企業(yè)危險等級劃分1-12第一節(jié) 安全質量標準化安全質量標準化安全質量標準化考評標準產生背景。內涵：安全生產管理工作標準。實施主體是企業(yè)，包括：A、生產作業(yè)標準化；B、安全生產含職業(yè)健康管理標準化。開展安全質量標準化途徑：1、從基礎管理入手，通過：A、建立、健全組織機構；B、制定職責和權限，各種規(guī)程、運行程序；C、將各部門、各個環(huán)節(jié)的安全生產工作有機組合，形成相互協調，相互促進有機整體。1-232、按照國家/行

2、業(yè)標準，規(guī)范其安全質量技術狀態(tài)。包括：A、影響作業(yè)場所內安全生產的設備設施；B、作業(yè)場所內的環(huán)境和條件；C、作業(yè)場所內的職業(yè)危害因素；3、有效控制：A、物的不安全狀態(tài)；B、人的不安全行為。1-34監(jiān)管主體：安全生產監(jiān)管部門，包括：履行職責的規(guī)范化和標準化。即：A、根據標準化原則，制定相關制度和操作程序；B、按照相應標準規(guī)范監(jiān)督檢查行為；C、堅持執(zhí)法過程的合法性和效能型原則；D、保障企業(yè)合法權益不受侵害。1-45推行安全質量標準化工作意義：貫徹落實國務院關于進一步加強安全生產工作的決定等要求的重要體現。 為企業(yè)建立“自我約束、自我發(fā)現、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進”的安全管理長效機制。貫徹落實職

3、業(yè)安全健康法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他要求的具體體現。提升企業(yè)職業(yè)安全健康管理水平，減少生產安全事故和職業(yè)病發(fā)生的科學方法。是建立職業(yè)健康安全管理體系的基礎。1-56體系認證與考核評級的聯系和融合體系認證是對考核評級的檢驗，考核評級是對體系認證的支撐。體系認證強調PDCA循環(huán)持續(xù)改進的系統過程，而考核評級強調是持續(xù)改進的結果。體系是對危險源的辨識、評價和控制，而考評標準是對危險源的治理。OHS法規(guī)貫穿于體系始終，而考評項目是OHS法規(guī)應用的檢驗。OHS體系是企業(yè)形象與市場位置的提升，而考評標準是企業(yè)本質安全度的提升。1-67推行安全質量標準化工作步驟：貫標培訓成立領導小組、提供資源保障職能分解

4、、組建考評組全面排查、模清現狀確定創(chuàng)建等級目標企業(yè)自評，確定整改計劃實施整改編寫自評報告申請復評1-78第二節(jié) 考評標準考評原則考評原則：一個核心安全生產責任制二條主線分級管理、分線負責系統管理綜合考評企業(yè)職業(yè)安全健康系統的符合性、有效性、安全性和可靠性?；A管理考評必須將各考評項目有機聯系，形成一個整體?？荚u對象：廠區(qū)內所有OSH管理模式和人員活動；所有設備設施和作業(yè)環(huán)境；涉及本企業(yè)OSH有關的相關方的設備設施和作業(yè)環(huán)境。 1-89考核評級標準依據考核評級標準，由三部分組成：1、基礎管理考評內容包括安全生產責任制等15個項目，考評合計分值為230分；2、設備設施安全考評內容涉及到機械制造企業(yè)

5、常見的，且危險性較大的設備、設施、工具物資等51個項目，考評合計分值為600分。A、易燃易爆考評內容包括工業(yè)氣瓶等11個項目，考評分值為163分。B、熱工機械考評內容包括鍛造機械等15個項目，考評分值為129分。1-910C、電氣考評內容包括變配電系統等10個項目，考評分值為137分。D、機械考評內容包括探傷設備等15個項目，考評分值為171分。3、作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康考評內容包括廠區(qū)環(huán)境等9個項目，考評合計分值為170分。上述考評內容總計75個項目，考評總分值為1000分。1-1011第三節(jié) 考評標準的考核方法考評方法按考評標準中考評檢查表逐項進行考評。以現場查證，資料核對和檢查考核方法進行。

6、自評：覆蓋本企業(yè)所有部門和全部設備設施、作業(yè)環(huán)境進行考核評價。復評：現場隨機抽樣。1-1112抽樣原則基礎管理人員抽查考核數量不少于現場（或在冊）數量10%。設備設施根據設備設施擁有量（H）按比例抽樣（含在用、試運行、租賃等）A、H10時，抽100%；B、10H100時，抽10臺；C、100H 500時，抽10%；D、 500H 1000時，抽50；E、H1000時，抽5%。1-1213計分方法單項考評計分法：按考評檢查表中計分方法計算。計分方法分為：A、單項扣分法，依據考評說明中要求，對不合格條款扣除相應分值。B、不合格率扣分法，依據考評說明中要求，評價出不合格設備設施的臺數和不合格率，并依

7、據不同的系數計算出該項目的分值。（1）單項否決即考評內容中任一個條款不合格，則該臺設備設施為不合格。1-1314（2）單項扣分即考評內容中某一條款不合格，則扣除該條款相應分值，當扣分總值超過一定數量時，則此臺設備設施為不合格。C、混合計分法：依據考評說明中要求，某些條款為單項否決，某些條款為單項扣分，單項扣分總值不得大于一定比例分值。D、所有扣分只扣除該條款或項目的分值，將其應得分扣完為止，不計負分。1-1415總分計分公式總分=各項目實得分之和1000（1000-各空項分之和）例：某企業(yè)申報一級安全質量標準化機械制造企業(yè)，經統計該企業(yè)空項分共有117分，經考評各項目實得分為804分，則該企業(yè)

8、總分為：8041000/883=8041.1325=910.53分1-1516評級辦法安全質量標準化機械制造企業(yè)分為三個等級A、一級考核得分不少于900分（含900分）B、二級考核得分不少于800分（含800分）C、三級考核得分不少于600分（含600分）各空項分之和超過200分，不得評為一級企業(yè)。1-1617自評企業(yè)應成立考評組，下設五六個專業(yè)小組，按考評標準要求進行自評。自評后，形成自評報告，向承擔安全質量標準化復評機構提出申請復評。申請一級企業(yè)的，應向中國機械工業(yè)安全衛(wèi)生協會提出復評申請。第四節(jié) 考核評級工作程序1-1718復評復評機構收到企業(yè)申請后，按考核標準復評。復評后，向企業(yè)和安監(jiān)

9、部門提交復評報告。符合安全質量標準化相應等級的，由安監(jiān)部門核準。不符合，由企業(yè)按照復評報告要求進行整改。核準考核評級實行分級核準制三級企業(yè)：由復評機構報市（地）級安監(jiān)部門核準；二級企業(yè)：由復評機構報省級安監(jiān)部門核準；一級企業(yè)：由中機安協報省級安監(jiān)部門同意后，由省級安監(jiān)部門報國家安監(jiān)總局核準。核準后，發(fā)給相應證書和牌匾，并媒體公布。1-1819期限證書和牌匾有效期為三年撤銷 在有效期內，企業(yè)發(fā)生安全事故： 造成一次死亡3人以上（含3人），或累計死亡5人以上（含5人）造成較大社會影響的，原核準部門撤銷。1-1920第五節(jié) 危險等級劃分危險等級劃分的目的為系統管理提供依據，使企業(yè)掌握固有危險根源的數

10、量和風險大小，以便重點監(jiān)控。為危險源辨識、風險評價提供信息，確定職業(yè)安全健康工作的基點，采取對策措施，強化管理，控制措施，減少事故的發(fā)生。是度量企業(yè)安全標準化考核評級工作的易難程度，危險等級高的企業(yè)，相對工作量較大，達到相同水平的考核評級的難度較大。1-2021危險等級劃分的原則危險源產生的風險所造成傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞的頻次。危險源產生的風險所造成后果影響范圍。危險源產生的風險所造成后果的嚴重程度危險容量確定機械制造企業(yè)由于性質和規(guī)模不同，所擁有的危險容量也 不同。根據機械行業(yè)45年來事故統計分析，確定18種危險設備（設施）及物品衡量機械制造企業(yè)危險等級劃分的基準，反映企業(yè)擁有

11、的危險程度大小。1-2122危險容量分類主意為區(qū)分機械制造企業(yè)危險容量對事故產生的影響，將同一危險設備（設施）及物品所擁有的危險容量分為三類：類：危險容量低，事故嚴重度小；類：危險容量中，事故嚴重度較大；類：危險容量高，事故嚴重度大。1-2223危險等級計算及劃分：計算公式：T=若T 23時 高度危險； 13 T 23時 中度危險； T 13時 低度危險。 式中C、C、C分別表示I、II、III類危險容量 的指數；C取10；C取20；C取30。N、N、N分別表示I、II、III類危險容量存在狀態(tài)的次數。 N=Hi=1， N=Hi=1， N=Hi=1 (I=1、2、3、18)1-2324計算舉例

12、某機械制造企業(yè)危險設備（設施）及物品擁有量或儲存量如下表（表1）序號設備設施及物品名稱單位危險容量序號設備設施及物品名稱單位危險容量1鍋爐T4410機動車輛輛1082乙炔發(fā)生器m3/h 411制氧機m3/h03煤氣發(fā)生爐m3/h012電力變壓器KVA16004工業(yè)氣瓶個15013鍛造機械T75閃點28易燃易爆儲量T314鑄造熔煉爐T256輕質易燃易爆品儲量m35415壓力容器Mpam37007沖剪壓機械臺2616汽油及液化氣槽車T08木工機械臺1817金切機床臺8609起重機械和電梯臺21418試驗臺站種11-2425某機械制造企業(yè)危險等級劃分表（表2）1-25序號設備（設施）及物品名稱單位危

13、險容量類類類R1H1RHRH1鍋爐t10以下10-4040以上12乙炔發(fā)生器m3/h5以下15-2020以上3煤氣發(fā)生爐m3/h1000以下1000-50005000以上4工業(yè)氣瓶個40以下40-100100以上15閃點小于28易燃易爆物品儲量t10以下110-5050以上6輕質易燃易爆物品儲量m350以下50-2001200以上7沖剪壓機械臺30以下130-6060以上8木工機械臺5以下5-1010以上19起重機械臺30以下30-100100以上110機動車輛輛40以下40-100100以上111制氧機m3/h50以下50-300300以上12電力變壓器KVA400以下400-800800以

14、上113鍛錘t1以下1-44以上114熔煉爐t10以下10-2020以上115壓力容器Mpam3130以下130-7501750以上16汽油及液化氣槽車t100以下100-500500以上17金切機床臺100以下100-500500以上118試驗臺站種1123及以上總計N4N2N926由表2得出N=（H=1）=4N=（H=1）=2N=（H=1）=9依據計算公式：T（危險程度）=因為T值=19.4423，所以該企業(yè)危險等級屬中度危險。1-2627關于危險等級劃分中幾項指標取值說明1、選取18項典型設備設施及物品來衡量企業(yè)的危險程度，若企業(yè)缺少其中一項或幾項時，則危險等級劃分表中的H欄計為0；2、

15、企業(yè)若有長期不用、備用或者租賃給外單位使用的屬于18項范圍內的設備設施及物品，在考慮危險容量分類時，凡該設備在一年內使用過，不論使用期長短，一律計算在內。3、閃點28易燃易爆物品是指汽油、甲苯、酒精、香蕉水等，其容量大小按企業(yè)中一年內最大的儲量。（具體可查危險化學品手冊）1-27284、輕質易燃易爆品是指油漆、機油、木材、橡膠制品、化學易燃品、賽璐珞、炸藥、雷管等。液態(tài)物質按其盛器估算成體積。統計時仍按企業(yè)中一年內最大的儲量。5、鍋爐是指以水為介質的承壓鍋爐，不論壓力大小，一律作為危險等級劃分的對象。廢熱鍋爐和熱水鍋爐不計在內。6、壓力容器包括固定式空壓機及儲氣罐和移動式空壓機排氣量之和。1-

16、28297、乙炔發(fā)生器、危險容量是指企業(yè)中固定式和移動式發(fā)生器產氣能力之和。8、鍛造機械包括鍛錘、摩擦壓力機等。9、鑄造熔煉爐包括煉鋼爐、沖天爐、泔鍋爐、感應爐等。10、機動車輛包括鐵路機車、廠內外汽車、電瓶車、叉車、拖拉機等。11、起重機械還應包括電動葫蘆，但不包括手動葫蘆。12、電梯包括載人電梯、客貨兩用梯、貨梯和簡易升降機等。1-2930第二章 基礎管理考評概述基礎管理考評第一節(jié) 安全生產責任制第二節(jié) 職業(yè)安全健康規(guī)章制度第三節(jié) 規(guī)劃與年度計劃第四節(jié) 機構與人員第五節(jié) 職業(yè)安全健康教育第六節(jié) 事故管理第七節(jié) “三同時”管理2-131第八節(jié) 班組安全管理第九節(jié) 安全操作規(guī)程第十節(jié) 特種設備

17、及人員安全管理第十一節(jié) 相關方安全管理第十二節(jié) 現場監(jiān)督檢查第十三節(jié) 應急救援預案第十四節(jié) 危險源管理第十五節(jié) 安全健康檔案2-232概述基礎管理考評基礎管理作用和地位形成企業(yè)內部約束改進機制。形成明確目標和任務、職責和權限，相互協調、相互促進有機整體。控制事故必須立足于基礎管理。“分級管理、分線負責”原則是企業(yè)安全管理的組織原則。是貫徹安全生產責任制，落實責任指標的保證。是形成企業(yè)上下縱橫交錯的矩陣形安全管理的核心。2-333系統管理原則立足于系統管理 應用系統工程方法，分析、評價、控制人機環(huán)境系統可能發(fā)生的事故。動態(tài)循環(huán)，持續(xù)改進。按PDCA循環(huán)模式。 即一個組織活動可分為“計劃、行動、檢

18、查、改進四個相互聯系的環(huán)節(jié)。A、計劃環(huán)節(jié)是對企業(yè)管理體系總體規(guī)劃，包括： 建立健全組織機構； 確定企業(yè)、職業(yè)安全健康目標； 配備必要資源； 規(guī)定管理體系運行程序和控制點。2-434B、行動環(huán)節(jié)：按照計劃所規(guī)定的程序、控制點，加以實施。C、檢查環(huán)節(jié)：對計劃實施效果進行檢查測量，并采取措施、修正、消除偏差。D、改進環(huán)節(jié)：不斷對管理活動進行調整、完善。協調性原則前提在安全生產責任制明確的基礎上，各職能部門、分廠（車間）相互配合、分工協作。有效性原則計劃的有效性組織的有效性控制的有效性2-535第一節(jié) 安全生產責任制法律法規(guī)國務院“五項規(guī)定”安全生產法職業(yè)病防治法縱向到底、橫向到邊各類人員安全生產責任

19、制職能部門安全生產責任制組織機構圖、職能分配表、安全生產責任制三者相統一。計分方法本項目分值為15分，單項條款扣分，總分為單項條款疊加計算。2-636第二節(jié) 職業(yè)安全健康規(guī)章制度列舉企業(yè)常見的20種規(guī)章制度1、安全生產檢查制度規(guī)定檢查內容、時間、方法和工作程序。明確消除隱患措施要求。檢查記錄要求。2、傷亡事故管理制度規(guī)定對生產安全事故報告、搶救、調查、分析、處理的要求。規(guī)定上報時間、程序及應急救援等相關管理措施。2-7373、職業(yè)安全健康教育制度九種安全教育計劃編制和實施程序。明確達到教育培訓率和效果。相應效果評價措施。4、“三同時”制度明確建設項目和“四新”項目的立項、預評價、審查、驗收評價

20、等程序。規(guī)定項目建設職業(yè)安全健康內容。5、特種設備及特種作業(yè)人員安全管理制度規(guī)定采購、安裝、使用、檢驗、修理、改造報廢等環(huán)節(jié)的管理程序。明確注冊登記程序和應急預案建立規(guī)定。明確對操作人員管理要求。2-8386、相關方安全管理制度明確對外來施工、承包和租賃方、短期合同工、外來施工人員的管理程序。明確各自的安全責任和管理分工，規(guī)范外來人員的操作行為。簽訂安全協議。7、防火安全管理制度明確防火工作程序和責任。界定禁火區(qū)域。規(guī)定審批程序、范圍、監(jiān)控措施等內容。2-9398、危險作業(yè)審批制度明確規(guī)定高處作業(yè)、帶電作業(yè)、爆破作業(yè)、爆炸危險作業(yè)、中毒或有窒息危險作業(yè)、放射室外射線探傷作業(yè)履行審批手續(xù)。規(guī)定審

21、批程序、范圍、監(jiān)控措施等內容。9、臨時線審批制度明確規(guī)定架設臨時線路履行審批手續(xù)。規(guī)定審批程序、范圍、安裝要求和監(jiān)控措施。安裝要求：沿墻架空或敷在地面；沿墻敷設高度：室內2.5m，室外4.5m，跨越道路6m。2-104010、危險化學品管理制度明確本企業(yè)危險化學物品的采購、保管、領用、運檢、處置等方面管理程序和職責分工。安全技術說明書（MSDS）。11、廠內交通安全管理制度規(guī)定在采購使用管理、維修保養(yǎng)、報廢和駕駛員管理考核等方面的管理程序內容和要求。規(guī)定廠內交通道路標識等方面的要求。2-114112、職業(yè)病預防管理制度明確職業(yè)危害評價、作業(yè)環(huán)境監(jiān)測、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷方面管理程序、方法、

22、內容、要求和治理措施。明確上崗前、在崗期間、離崗時健康檢查和檢查周期。13、安全獎懲制度明確安全獎懲的范疇、對象、獎懲形式等內容。2-124214、安全防護設備管理制度 明確規(guī)定安全防護設備的管理程序和管理職能。15、職業(yè)危害防護設備管理制度明確規(guī)定職業(yè)危害設備設施的管理程序、責任單位及職責。明確使用方面的要求。16、勞動防護用品管理制度規(guī)定勞動防護用品的采購、保管、使用和監(jiān)督的工作程序和管理要點。制定勞動防護用品發(fā)放標準。2-134317、女工和未成年工保護制度規(guī)定不允許招用未成年工從事禁忌勞動；規(guī)定女職工“四期”保護和從事禁忌勞動的具體要求。規(guī)定女職工享受“四期”保護的權利。18、易燃易爆

23、場所管理制度規(guī)定在易燃易爆場所的崗位責任制、安全操作和應急處理內容。規(guī)定儲存、使用、保管、運輸等方面要求。2-144419、安全生產“五同時”管理制度方針和原則明確各級負責人各職能部門安全工作“五同時”的程序、方法和要求。20、勞動合同安全監(jiān)督制度規(guī)定企業(yè)簽訂各類勞動合同實行監(jiān)督的范圍、對象及內容。規(guī)定實施安全監(jiān)督的歸口部門及制約措施。企業(yè)可根據國家安全生產要求，在制度數量上可以增減。計分方法：本項目分值為15分。單項條款扣分，總分為單項條款得分疊加計算。2-1545第三節(jié) 規(guī)劃和年度計劃目的促進企業(yè)職業(yè)安全健康工作與生產經營發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施。保證本企業(yè)安全生產投入的有效實施，不斷提高企

24、業(yè)本質安全。規(guī)劃即企業(yè)長遠規(guī)劃，在較長一段時期（一般35年）企業(yè)發(fā)展、生產經營總框架。應有職業(yè)安全健康總目標。應有實現總目標的配套措施。2-1646年度計劃即企業(yè)年度職業(yè)安全健康工作計劃，是長遠規(guī)劃的具體實施。制定具體的職業(yè)安全健康目標指標。分解到各相關職能部門、車間（分廠）。為實現年度目標指標，采取具體措施。形成文件。安全技術措施計劃內容：預防生產安全事故為目的安全技術措施防止職業(yè)病發(fā)生為目的職業(yè)衛(wèi)生措施保證生產安全和職業(yè)衛(wèi)生所需的輔助房屋和設施職業(yè)安全健康教育經費2-1747 年安全技術措施計劃（供參考） 批準 審核 編制 年 月 日要求：確保計劃措施項目資金投入按事實進度進行檢查考核條件

25、變化、調整修改修改計劃的程序計分方法：本項目分值為15分，單項條款扣分，總分為單項條款得分疊加計算。2-18序號部門項目名稱項目內容資金預算（萬元）負責部門負責人配合部門配合人計劃進度備注12345678910111248第四節(jié) 機構與人員目的確保企業(yè)職業(yè)安全健康工作有效運行安全生產管理網絡安全生產組織機構網絡圖安全生產委員會工會監(jiān)督職能安全管理機構（職能部門）安全管理人員配備計分方法本項目分值為15分，單項條款扣分，總分為單項條款得分疊加計算。2-1949第五節(jié) 職業(yè)安全健康教育目的提高職業(yè)安全健康意識和安全操作技能新職工進廠三級教育對象：新工人、工程技術、管理人員及臨時工、勞務工等；目標值

26、100%，少一人扣6分。新進人員入廠三級職業(yè)安全健康教育卡工號：姓名性別 年齡進廠日期人員來源分配部門工種考試日期公司級教育車間教育班組教育考試成績1、安全生產基本知識。2、安全健康法規(guī)、規(guī)章。3、作業(yè)場所危險源，防范措施及應急措施。4、有關事故案例1、本部門生產特點。2、作業(yè)場所/工作崗位危險源防范措施及應急救援。3、事故、案例。4、適用部門法規(guī)、規(guī)章。1、崗位安全操作規(guī)程。2、生產設備安全裝置及危險源。3、勞動防護用品正確使用。4、事故、案例。5、實際操作示范。復訓日期考試成績受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名調動情況教育日期教育日期教育日期2-2050特種

27、作業(yè)人員培訓、復訓教育特種作業(yè)定義特種作業(yè)范圍健康檢查持證上崗操作證書有效期及復審目標值100%，少一人扣8分。中層及中層以上干部教育內容：方針、法律、法規(guī)、規(guī)章、標準安全生產基本知識重大事故防范、應急救援、調查處理重大危險源管理，典型事故案例目標值100%，少10%扣2分。2-2151班組長教育采用面授方式內容（1）職業(yè)安全健康法律、法規(guī)；（2）安全技術、職業(yè)衛(wèi)生常識；（3）作業(yè)活動、設備設施危險源及控制措施。周期：一年一次。目標值100%，少5%扣2分。全員教育對象：企業(yè)全體員工形式可多樣：授課、輔導考試、電化教育等內容：新技術、新知識、法律、法規(guī)、危險源及防范措施、應急措施等。周期：一年

28、一次。目標值80%，少于5%扣2分。2-2252職業(yè)健康教育對象：從事職業(yè)危害作業(yè)人員、有關部門的車間（分廠）領導和工程技術人員。內容（1）職業(yè)危害因素性質、危害機理、預防措施及自救、互救常識。（2）領導干部了解國家職業(yè)衛(wèi)生有關法律法規(guī)，掌握本企業(yè)職業(yè)危害因素的分布和危害程度。（3）工程技術人員掌握預防職業(yè)危害的工程技術措施和采用“四新”應具備的職業(yè)衛(wèi)生相關知識。周期：每二年一次。目標值90%，少5%扣2分。2-2353安全管理人員教育對象，企業(yè)主要負責人（如：總經理、主管生產安全副總經理。企業(yè)安全職能部門領導、專職安全技術人員、車間（分廠）專兼職安全員。安全資格培訓取證。目標值100%，少1

29、人扣全分。安全知識抽試目標值80%，低于80%扣4分?？荚u要求由人事部門提供上述人員名單（班組長除外）。班組長由各部門提供班組長名單。全員由人事部門提供各部門員工人數清單。2-2454變換工種（轉崗）和“四新”教育對變換工種（轉崗）工人因變換工種（崗位）由安技部門組織車間（分廠）、班組進行二級教育。教育后作好記錄，填寫教育卡?！八男隆苯逃龑ο笥嘘P人員范圍實施新技術、新工藝 使用新設備、新材料目標值100%，少5%扣2分。2-2555變換工種人員安全教育卡（供參考）姓名性別年齡工號原部門原工種現部門現工種變換工種變換日期車間（分廠）教育內容班組長教育內容1、車間（分廠）生產特點，危險區(qū)域危險源，

30、要害部位，特種設備、危險設備分布情況和注意要點。2、安全生產法律法規(guī)、規(guī)章。3、安全技術知識。4、作業(yè)環(huán)境狀況和定置管理。5、常見事故剖析和事故預測預防。6、希望和要求。1、班組生產特點，危險區(qū)域危險源或設備安全防護裝置檢查要求。2、班組作業(yè)環(huán)境和注意要點。3、本工種（崗位）安全操作規(guī)程。4、正確使用勞防用品和文明生產要求。5、安全操作要點。6、實際安全操作示范。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請簡述在生產過程中如何做好自我保護 簽名： 2-2656復工教育休工復工教育對象病、事、探親假離開崗位一年以上（含一年，重新上崗的人員。進行車間（分廠）和班組二級教育。教育后

31、填寫休工復工教育卡。工傷傷愈復工在上班前必須進行車間（分廠）和班組二級教育。教育后填寫工傷復工教育卡。目標值100%，少5%扣2分。2-2757休工復工教育卡（供參考）部門： 工號： 姓名性別年齡工種離崗日期上班日期休工天數車間（分廠）教育內容班組長教育內容1、安全技術基礎知識。2、職業(yè)安全健康法律、法規(guī)。3、危險源及防范措施。4、應急救援措施。5、希望和要求。1、本班組危險源和防范措施。2、本工種安全操作規(guī)程。3、熟悉設備設施性能。4、實際操作練習。受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請簡述在生產過程中如何做好自我保護 簽名： 2-2858工傷傷愈復工教育卡（供參考）

32、部門： 工號： 姓名性別年齡工種工傷日期傷害程度上班日期車間（分廠）教育內容班組長教育內容一、工傷事故剖析1、事故原因分析 2、事故責任分析3、應吸取教訓 4、防范措施二、職業(yè)安全健康法律法規(guī)三、工傷事故預測預防1、如何提高安全意識和操作技能。2、如何克服操作上失誤。一、本班組危險源和防范措施二、本工種安全操作規(guī)程三、設備設施安全防護裝置檢查要點四、現場作業(yè)環(huán)境檢查要點五、正確使用勞防用品六、實際操作練習受教育者簽名教育者簽名受教育者簽名教育者簽名教育日期教育日期請簡述如何吸取事故教訓，如何做好自我保護。 簽名： 2-2959 職業(yè)安全教育登記表 記錄號： 序號姓名工號教育種類教育日期考試成績

33、備注1234520注：適用范圍：中層及中層以上干部教育、班組長教育、職業(yè)健康教育、全員教育、安全管理人員教育和應急響應人員教育。2-3060第六節(jié) 事故管理目的：吸取教訓、分析原因，避免同類事故再發(fā)生。原則：“四不放過”考評范圍：近三年內發(fā)生的事故工傷保險繳納渠道：按職工工資總額的一定比例繳納。屬強制性保險，由企業(yè)繳納。工傷事故控制指標控制值：死亡率0.035/年 重傷率0.3/年 工傷事故控制指標分解制定對策措施、考核辦法獲證后三年內死亡事故考核2-3161事故報告、調查、處理和統計事故報告時限：立即報告，最遲不超過24小時。按“四不放過”原則調查處理事故檔案包括：傷亡事故登記表；重傷、死亡

34、事故報告書；事故調查記錄；分析會議記錄，事故責任者處理決定，年報表、月報表等。傷亡事故分類1、按傷害程度分類（GB6721-86企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統計標準）輕傷：損失工作日105日重傷：105日損失工作日6000日死亡2-32622、按事故嚴重程度分類輕傷事故重傷事故：指有重傷無死亡死亡事故：指一次事故死亡12人重大死亡事故：指一次事故死亡39人特大傷亡事故：指一次事故死亡10人以上（含10人）3、按事故類別分類（GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類）物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片邦、透水、放炮、瓦斯爆炸、火藥爆炸、鍋爐爆炸、容器

35、爆炸、中毒和窒息、其他傷害20類。計分方法：本項目應得分20分，單項條款扣分，總分為單項條款得分疊加計算。2-3363附： 傷亡事故登記表 車間發(fā)生事故日期 年 月 日 時 分 事故類別 主要原因分析 姓名傷亡情況（死、重、輕）工種及級別性別年齡本工種工齡受過何種安全教育附注事故經過和原因：預防事故重復發(fā)生的措施：車間負責人： 制表人： 年 月 日2-3464傷亡事故分析會議記錄（供參考） 部門： 班組： 姓名： 性別： 年齡： 工種： 等級： 發(fā)生事故日期： 年 月 日 時 分 發(fā)生事故地點： 事故類別： 主要原因分析： 傷害程度： 死 重 輕 受傷部位： 事故責任者： 處理意見：事故主要經

36、過：事故原因分析：采取整改措施及完成日期：參加分析會議人員：整改措施驗證（由職能部門填寫）部分負責人： 安全員：2-3565第七節(jié) “三同時”管理目的：源頭控制，防止新的危險源和職業(yè)危害的產生，創(chuàng)造一個本質安全和良好的作業(yè)環(huán)境。范圍：建設項目和技術改造項目原則：“三同時”系統過程：三個階段，四個環(huán)節(jié)。三個階段1、設計階段A、編制建設項目計劃時，同時編報勞動安全衛(wèi)生設施投資計劃。B、設計單位在初步設計文件時，同時編制勞動安全衛(wèi)生專篇。C、安全部門應參與審查技術文件。2-36662、施工階段A、施工單位按施工圖和設計要求施工，對職業(yè)安全健康設施不得削減。并確保工程質量。B、建設項目試運行，應同時對

37、職業(yè)安全健康設施同時調試，委托有資質的檢測機構檢驗監(jiān)測。C、安技部門應對建設項目在施工中進行全過程的監(jiān)控。3、驗收階段A、需進行預評價的建設項目應進行預驗收，提出改進意見按期整改。經有關部門通過驗收辦理驗收審批表。B、一般項目，依據專篇和施工設計中的職業(yè)安全健康設備設施和裝置要求，以及試運行的各種監(jiān)測和檢驗數據，組織竣工驗收。2-3767四個環(huán)節(jié)1、可行性研究2、勞動安全衛(wèi)生預評價3、勞動安全衛(wèi)生驗收評價4、竣工驗收安全設施投資應納入建設項目的概算。周期：前三年（重點是上年度）要求：“三同時”制度文本，計劃、施工記錄投資概算和決算。計分方法：本項目分值為15分，單項條款扣分，總得分為單項條款疊

38、加計算。2-3868第八節(jié) 班組安全管理目的從班組入手，強化安全管理，確保企業(yè)安全生產范圍企業(yè)生產班組和輔助班組崗位安全責任制安全技術操作規(guī)程和危險源安全檢查與隱患整改安全活動安全教育合格班組驗收計分方法：A、本項目應得分12分，按班組合格率計分。B、累計少于80分為不合格班組，發(fā)生輕傷以上事故扣全分。2-3969第九節(jié) 安全操作規(guī)程目的規(guī)范生產工人安全行為，控制人為因素造成的各類事故。范圍企業(yè)生產和輔助生產現場的作業(yè)崗位。建立健全崗位安全操作規(guī)程制定依據：工藝流程、設備（設施）性能、操作方法、工作環(huán)境等。同設備設施、作業(yè)方式相同，可以合并，反之單獨編制。崗位操作規(guī)程包括：崗位危險源、控制標準

39、，嚴禁事項。2-4070采用“四新”投入使用前，先制定操作規(guī)程或注意事項。工藝或設備變化，及時更新，且有效版本?，F場檢查執(zhí)行情況。計分方法：本項目分值為13分，單項扣分，總得分為單項條款得分疊加計算?，F場檢查不執(zhí)行一人次扣0.5分。2-4171第十節(jié) 特種設備及人員管理目的有效監(jiān)控特種設備安全運行，規(guī)范特種作業(yè)人員的操作程序和基本素質要求范圍鍋爐、壓力容器（含氣瓶）壓力管道、電梯、起重機械、廠內機動車輛采購及使用文件資料制造單位經許可執(zhí)行注冊登記制度檔案技術文件資料監(jiān)測檢查報告記錄、日常使用狀況記錄、安全附件為保養(yǎng)記錄、運行故障事故記錄。2-4272定期檢驗鍋爐：外部檢驗每年一次，內部檢驗每2

40、年一次，水壓試驗每6年一次（無法進行內部檢驗每3年一次）。固定式壓力容器：年度檢驗每年一次，全面檢驗，安全狀況等級為1、2級，每6年一次；安全狀況等級為3級，每3年一次。耐壓試驗：每兩次全面檢驗期內進行一次。氣瓶：盛裝腐蝕性氣體氣瓶，每2年一次，一般性氣體每3年一次，惰性氣體每5年一次，使用期限：鋼制無縫氣瓶30年，鋼制焊縫盛裝腐蝕氣體12年，一般氣體20年。2-4373液化石油氣瓶：自制造日起，第一次至第三次檢驗周期均為4年，第四次檢驗周期為3年；對YSP-50型鋼瓶，每3年檢驗一次。使用期限超過15年報廢。溶解乙炔氣瓶：每3年一次。壓力管道：在線檢驗每年一次，全面檢驗與固定式壓力容器相同。

41、電梯：每年一次起重機械：每2年一次施工升降機：每年一次廠內機動車輛：每年一次2-4474特種作業(yè)人員基本條件A、年滿十八周歲B、初中文化程度C、身體健康，無從事妨礙本工種作業(yè)的疾病和生理缺陷。D、通過理論和實際操作考核，掌握相應操作技能。培訓、復審健康檢查：每兩年一次禁忌癥不得從事特種作業(yè)2-4575第十一節(jié) 相關方安全管理目的強化安全管理，明確各自安全責任，規(guī)范安全生產行為。范圍施工承包或租賃的經營活動，以及短期合同工臨時工及外來人員。簽訂安全協議簽訂工程項目承包合同時簽訂安全管理承包協議明確雙方責任施工人員培訓、檢查與監(jiān)督等管理要求。單項工程協議有效期為一個施工周期。長期從事零星項目有效期

42、不超過一年。外來施工方應有：項目資質、項目和安全負責人、有各級安全責任制和管理制度、具備安全生產保障條件。2-4676安全防范措施施工現場無事故隱患和違章行為企業(yè)內經營承包、租賃要求財產租賃應考評具安全保障條件。簽訂安全管理協議和承包。租賃合同有效期一致。發(fā)包方（出租方）加強對相關方安全管理。短期合同工、臨時工、外來人員執(zhí)行相關方安全管理制度/辦法。培訓、告知作業(yè)場所危險源和控制辦法。遵守安全操作規(guī)程。計分方法：本項目分值為10分，單項扣分，總分為單項條款得分疊加計算。2-4777第十二節(jié) 現場監(jiān)督檢查目的消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。范圍企業(yè)所有生產和輔助作業(yè)現場現場違章表現范圍現場違

43、章操作現場違章作業(yè)防護用品穿戴不合格特種作業(yè)持證情況隱患整改計分方法本項目分值為10分，單項條款扣分，總分為單項得分疊加計算。2-4878第十三節(jié) 應急救援預案目的預防和減少傷害、財產損失和環(huán)境破壞。對象潛在的事故、事件或緊急情況的重要重大危險源。要求識別潛在的事故、時間或緊急情況的重要重大危險源。建立并保持應急救援預案。應急準備與響應步驟：識別潛在緊急情況應急準備應急物資應急響應現場調查現場恢復預案評審2-4979應急準備與響應應急救援組織機構A、組成人員B、應急指揮中心C、確定應急隊伍搶險搶修組、醫(yī)療救護組、通訊聯絡組、后勤保障組D、職責報警聯絡方式A、與外部機構聯系（消除、醫(yī)院、救護、環(huán)

44、保等）B、報警聯系步驟（通訊聯絡手段及號碼）應急資源（應急裝備、物資、藥品等）應急人員培訓（培訓記錄）應急演練（演練計劃、記錄）2-5080搶險、救援及控制措施A、搶險救援方式方法及人員的防護、監(jiān)護措施。B、應急救援隊伍的調度。C、控制事故擴大措施。D、異常情況下搶險人員撤離條件、方法：人員緊急疏散、撤離措施危險區(qū)隔離措施受傷人員現場救護、救治方案處理2-5181事故現場保護措施A、事故現場勘察調查B、事故現場恢復應急救援預案評審，必要時修改預案，并形成評審記錄。計分方法：本項目分值為10分，單項條款扣分，總分為單項條款得分疊加計算。2-5282第十四節(jié) 危險源管理目的源頭控制事故和職業(yè)危害，

45、使事故降低到最低，危害損失降到最少。范圍工作場所內常規(guī)、非常規(guī)活動、人員活動以及所有的設備設施（包括租賃設備、設施）術語和定義危險源可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環(huán)境破壞或這些 情況組合的根源或狀態(tài)。危險源辨識識別危險源的存在并確定其特性的過程。2-5383風險某一特定危險情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風險評價評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。重大危險源是指長期地或者臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元。（包括場所和設施）危險物品是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產安全的物品。2-5484建立并保持程序，包括

46、工作場所的。工作場所的常規(guī)和非常規(guī)活動所有人員活動工作場所內所有的設備、設施（包括租賃的）步驟：工作（業(yè)務）活動分類危險源辨識風險評價確定風險等級編制風險控制措施計劃評審措施計劃的充分性工作業(yè)務活動分類可按工作崗位、工作流水線或工藝流程2-5585危險源辨識范圍廠址及環(huán)境條件廠區(qū)平面布局建（構）筑物生產工藝過程生產設備、設施 機械、電氣、特種、動力站房、職業(yè)危害因素等。危險源分類第一類危險源第二類危險源第一類和第二類危險源關系2-5686按導致事故和職業(yè)危害的直接原因分類參考GB/T13861-1992生產過程危險和有害因素分類與代碼1、物理性危險和有害因素2、化學性危險和有害因素3、生物性危

47、險和有害因素4、心理、生理性危險和有害因素5、行為性危險和和有害因素6、其他危險和有害因素按事故類別分類參照GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類中20個類別進行分類，也可作為確定其特性。2-5787按GB6411-86企業(yè)職工工傷事故分類附錄7人的不安全行為辨識人的失誤危險源按GB6411-86企業(yè)職工傷亡事故分類附錄6物的不安全狀態(tài)辨識物的故障失誤危險源按考評標準中相應設備設施和作業(yè)環(huán)境的考評檢查表辨識危險源按考評標準中現場監(jiān)督檢查中考評要點操作現場違章表現范圍辨識危險源。危險源辨識方法辨識危險源應從基層班組做起采用直觀經驗法。如詢問交談、現場觀察、查閱有關記錄，獲取外部信息等方法。2-5

48、888危險源辨識舉例（供參考）工作活動設備名稱或活動說明危險源名稱特性機械加工金屬切削夾具、卡具松動飛擊機械傷害未戴護目鏡，鐵屑飛擊機械傷害在旋轉零件上測量工件機械傷害在旋轉設備上戴手套操作機械傷害用手替代工具操作割傷車床皮帶輪、齒輪防護罩缺陷機械傷害制動裝置失效機械傷害行程限位失靈機械傷害380V/220V照明燈具觸電PE線不可靠觸電環(huán)境鐵屑未清除纏繞觸電地面有油或其他液體滑倒2-5989風險評價直接評價確定機械制造企業(yè)重大危險源的評價原則A、按GB18218-2000重大危險源辨識中所列爆炸性物質、易燃物質、活性化學物質和有毒物質的數量等于或者大于臨界量確定為重大危險源。B、有以下重大后果

49、的可確定為重大危險源 。 可能導致一次事故，造成3人及以上或價值損失50萬元及以上后果的危險源。 可能導致一次事故，造成嚴重社會影響（如爆炸、多人急性中毒、需要社會救助的重大火災）及其他嚴重損失（如環(huán)境破壞）的危險源。 可能造成一次坍塌事故，死亡3人及以上，或價值損失50萬元及以上的建（構）筑物。2-6090C、涉及企業(yè)易燃易爆、有毒有害物質的貯罐區(qū)、庫區(qū)；具有火災、爆炸、中毒危險的生產場所；危險建（構）筑物、壓力管道、鍋爐、壓力容器、變電站、空壓站等部位。D、主要依據GB18218-2000重大危險源辨識所列物質的臨界量。可能導致一次事故死亡3人及以上后果的，或直接經濟損失50萬元及以上后果

50、的。2-6191重要危險源確定生產場所、作業(yè)活動（如焊接、噴涂）周圍設有易燃易爆物品，不可能造成死亡3人及以上和經濟損失50萬元及以上后果的。有的設備裝置（如鍋爐、空壓站）遠離建（構）筑物和人群，發(fā)生事故不可能造成死亡3人及以上和經濟損失50萬元及以上后果的。2-6292重要危險源確定方法直接判定法凡列入下列情況之一的，可直接判定為重要危險源：1、不符合職業(yè)安全健康法律、法規(guī)和其他要求；2、有潛在火災、爆炸、有毒有害物品泄漏危險的設備裝置。3、行業(yè)規(guī)范中明確規(guī)定不可容許風險的危險源。4、員工有強烈投訴或抱怨的危險源。5、直接觀察到可能導致的重大危險和行為性危害因素。2-6393作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）目的：對危險源進行風險評價分級評價指標：L事故發(fā)生的可能性E人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故可能造成后果D風險值評價步驟：給L、E、C分別確定不同分值打分再以三個分值的乘積D（風險值）來評價作業(yè)條件危險性的大小。即D=LEC2-64942-65事故發(fā)生的可能性（L）分數值事故發(fā)生可能性10完全會被預料到6相當可能3可能，但不經常1完全意外，很少可能0.5可以設想，很不可能0.