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文檔簡介
1、應急信息管理隋杰國科大工程管理與信息技術學院2022/7/19suijieucas.ac課程目的了解應急信息管理的基本概念,發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢;了解應急信息管理的一些理論與方法;提高應急準備和響應過程中的信息管理能力。主要內容應急信息管理概述決策應急決策決策支持系統(tǒng)互聯(lián)網與應急管理國內外應急管理信息系統(tǒng)開發(fā)應急知識管理系統(tǒng)生化恐怖襲擊應急決策支持系統(tǒng)參考資料姚國章,應急管理信息化建設,北京大學出版社,2009.中國科學院研究生院教材突發(fā)事件應急管理,計雷,池宏,陳安等,高等教育出版社,2019.王延章,葉鑫,裘江南等. 應急管理信息系統(tǒng):基本原理、關鍵技術、案例??茖W出版社。2019年.研究性論文
2、考核方式考核形式:開卷考試,占60%;平時成績:出勤+大作業(yè)40%;作業(yè):按組進行,分組報告。第一章 應急信息管理概述突發(fā)事件的基本概念數(shù)據(jù)、信息的概念及其特征應急管理信息系統(tǒng)及特征突發(fā)事件的定義突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴重社會危害,需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。按形成原因對突發(fā)事件的分類自然災害事件公共衛(wèi)生事件事故災難事件社會安全事件突發(fā)事件分類傳染病疫情群體性不明原因疾病食品安全和職業(yè)危害動物疫情其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件恐怖襲擊事件經濟安全事件涉外突發(fā)事件群體性事件交通運輸事故公共設施和設備事故環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件
3、水旱災害氣象災害地震災害地質災害海洋災害生物災害森林草原火災相關實例:2019年江南雪災2019年1月我國部分地區(qū)出現(xiàn)入冬以來最大幅度的降溫和雨雪天氣,雪災已造成湖南、湖北、貴州、安徽等10省區(qū)3287萬人受災,倒塌房屋31萬間;因災直接經濟損失623億元。災情發(fā)生后,各級政府紛紛啟動應急預案,全力開展抗災救災工作。 云南、貴州、廣西、重慶、四川等地的干旱,始于2009年末,至2019年3月仍在持續(xù),云南省昆明市石林縣高石哨綠塘子水庫見底云南大部、貴州西部和廣西西北部已達特大干旱等級,其中云南旱情尤為嚴重。 國家防汛抗旱總指揮部辦公室統(tǒng)計,截至3月2日,全國耕地受旱面積6567萬畝,1501萬
4、人、923萬頭大牲畜因旱飲水困難。 2019年南方旱災5.12 汶川大地震 2019年5月12日14時28分04秒,四川汶川、北川,8級強震猝然襲來。遇難:69142人, 失蹤:17551人 ,受傷:374065人, 受災:4624萬人 青海玉樹地震 2019年4月14日晨發(fā)生兩次地震,最高震級7.1級,地震震中位于縣城附近。截止4月25日下午17時 玉樹地震造成2220人遇難,失蹤78人。 2019年月紫礦污染事件7月3日,國內最大的黃金生產企業(yè)紫金礦業(yè)位于福建上杭的紫金山(金)銅礦突發(fā)滲漏環(huán)保事故,造成福建汀江重大污染并瞞報事故長達9天。目前事故已致當?shù)孛藁靺^(qū)死魚和魚中毒約達378萬斤
5、 溫州動車事故公開衛(wèi)生事件:三鹿奶粉事件 2019年9月11日,衛(wèi)生部指出,近期甘肅等地報告多例嬰幼兒泌尿系統(tǒng)結石病例,調查發(fā)現(xiàn)患兒多有食用三鹿牌嬰幼兒配方奶粉的歷史,經相關部門調查,高度懷疑石家莊三鹿集團股份有限公司生產的三鹿牌嬰幼兒配方奶粉受到三聚氰胺污染。衛(wèi)生部專家指出,三聚氰胺是一種化工原料,可導致人體泌尿系統(tǒng)產生結石。 石家莊三鹿集團股份有限公司11日晚則發(fā)布產品召回聲明稱,經公司自檢發(fā)現(xiàn)2019年8月6日前出廠的部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受到三聚氰胺的污染,市場上大約有700噸。 同時全國結石嬰兒數(shù)量劇增,并造成數(shù)名嬰兒夭亡。 由此國內知名奶粉巨人蒙牛、伊利等知名廠家卷入”奶粉門“。
6、突發(fā)事件的分級與響應突發(fā)事件分級的主要意義在于規(guī)定我國各級人民政府對突發(fā)事件的管理范圍。特別重大重大較大一般國家省級市級縣級突發(fā)事件等級與響應主體的關系注意:社會安全事件不分級。一個小擾動就能引發(fā)軒然大波 我國城市應急管理體系的形成2019年1月8日,國務院發(fā)布國家突發(fā)公共事件總體應急預案??傮w預案共6章,分別為:總則、組織體系、運行機制、應急保障、監(jiān)督管理和附則。 預案的推出背后有一個完整的體系,即“一案三制,其中“一案”即總體預案,而“三制”即體制、機制和法制。數(shù)據(jù)、信息的概念及其特征數(shù)據(jù)信息知識數(shù)據(jù)37.5信息與知識姓名:陳浩男 年齡:1.5歲性別:女時間:2019年6月8日13點20分
7、腋下體溫:37.5攝氏度自述:孩子在樓下玩,回來后看到小臉特別紅,測量體溫為37.5度知識:正常小兒的基礎體溫為36.937.5。一般當體溫超過基礎體溫1以上時,可認為發(fā)熱?;A體溫是指的直腸溫度,一般腋下溫度較其低0.61。炭疽感染的癥狀數(shù)據(jù)表接警實例接警員:這里是“911”緊急中心。孩子:對不起(哭聲)接警員:你在哪兒?孩子:(哭聲)接警員:(迅速根據(jù)來電顯示系統(tǒng)找到登記的地址)你是在北郊俱樂部2575號嗎?孩子:(哭聲)接警員:好,平靜些,我能給你一些幫助嗎?孩子:我想他已經被打死了。接警員:發(fā)生了什么事?孩子:我看見他倒在樓梯上。接警員:現(xiàn)在你在哪兒?告訴我你的地址好嗎?孩子:我在家里
8、。接警員:你是在北郊俱樂部2575號嗎?是,還是不是?孩子:我不知道。接警員:你不知道?你幾歲了?孩子:六歲。接警員:好。你的爸媽在嗎?孩子:爸爸(哭聲)死了。接警員:他死了?孩子:是的。我需要幫助。(哭聲)接警員:你鎮(zhèn)靜一些。你看爸爸還在呼吸嗎?孩子:我不知道。接警員:我馬上派人來,你不要掛電話,好嗎?孩子:接警員:你叫什么姓名?孩子:艾麗。接警員:你知道你的公寓號碼嗎?孩子:不知道。 接警員:你看周圍有信件嗎?上面有地址。孩子:G4。 接警員:是G4? 接警實例孩子:G4。 接警員:你知道你的街名嗎? 孩子: 接警員:是北郊俱樂部嗎? 孩子:是的。 接警員:你知道你的公寓門牌號嗎? 孩子:
9、不知道。 接警員:你爸爸發(fā)生什么事?孩子:他全身都是血。接警員:他在什么地方?孩子:在樓梯中間。接警員:樓梯在屋里還是在屋外?孩子:在屋里。接警員:有沒有其他人和你在一起?孩子:我不知道媽媽在不在樓下,我想喊一下。接警員:好。孩子:媽媽!媽媽!接警員:有回答嗎?孩子:沒有。接警員:你有祖父和祖母嗎?孩子:我的祖父和祖母在中國。只有爸爸媽媽和我在一起。接警員:好。你能做兩次深呼吸嗎?好做得很好。你能為了父親勇敢些嗎?你看看他醒著嗎?孩子:沒有。接警員:你知道發(fā)生什么事嗎?孩子:我不知道。我在睡覺。接警員:好。他沒有醒著,他不能和你講話嗎?孩子:不能。接警員:你知道媽媽在哪里嗎?孩子:不知道。接警
10、員:她會到外面去工作嗎?孩子:不知道。接警員:好。艾麗,你不要掛斷電話。你能看看你家門鎖住嗎?你能為我打開門鎖嗎?接警實例孩子:我害怕去樓下。接警員:好,那你等在樓上。你能聽到警報聲嗎?孩子:我沒有聽到。接警員:你繼續(xù)和我講話好嗎?不要掛斷好嗎?孩子:好的。接警員:你做得很好。救援人員馬上就要到了,他們是來幫助你父親的。不要害怕,好嗎?孩子:好的。接警員:你聽到有人敲門嗎?孩子:我聽到了。接警員:如果你聽到很響的撞門聲,不要害怕,好嗎?孩子:好的。接警員:他們來幫助你爸爸了,他們是救援人員。孩子:我聽到他們在底下開門。接警員:他們想打開門進來,如果你聽到很響的“嘭”的聲音,不要害怕,是他們在撞
11、門。孩子:好的。他們進來了!接警員:不要害怕,他們來幫助你的。孩子:我知道了。陌生人:有人嗎?孩子:有的。陌生人:你在哪兒?孩子:我在上面。陌生人:只有你一個人嗎?孩子:是的。陌生人:我們是消防隊員。孩子:好的。接警員:艾麗,你做得好棒,你怎么學會打“911”的?孩子:我媽媽教的。接警實例消防隊員:你受傷嗎?孩子:沒有。接警員:現(xiàn)在有人和你在一起了。孩子:是的。接警員:他們是消防隊員嗎?孩子:是的。接警員:你做得真好。任何時候你看見有人受傷害或者遇到危險,你就給我們打911電話,好嗎?孩子:好的。消防隊員:喂!我是消防隊。接警員:你與孩子在一起嗎?這就好了。消防隊員:警察到了!讓警察和你講話吧
12、。警察:我是警官哈利根。接警員:這里是“911”緊急中心。警察:我已到現(xiàn)場。接警員:好了,謝謝。警察:再見。信息的特征客觀性價值性對載體的依賴性時效性共享性可存儲或再現(xiàn)性傳遞性和擴散性累積性、延續(xù)性和繼承性9.219.229.2310.610.8 10.21 村 縣 市 省 部 新聞通報10.210.4510.21報料 見報 新聞通報9.219.229.2310.4 當?shù)匾咔樘幚碛《妊蠛[30事故災難:2019年4月28日山東火車相撞2019年4月28日4時41分,北京開往青島的T195次旅客列車運行至山東膠濟鐵路周村至王村間脫線,與煙臺至徐州的5034次客車相撞。膠濟鐵路列車相撞事故造成72
13、人死亡,416人受傷。汶川地震烈度分布圖玉樹地震-災情信息中國國際救援隊4月14日8時46分發(fā)布第一條微博:據(jù)中國地震臺網中心消息,青海玉樹縣今晨發(fā)生7.1級地震,震中位于縣城附近,可能出現(xiàn)人員傷亡4月14日11時11分截至目前,地震已造成67人死亡。玉樹縣固定電話通信中斷,當?shù)赝聊窘Y構房屋倒塌嚴重。震區(qū)一水庫出現(xiàn)裂縫,有關工作人員正在采取放水等應急處置措施。玉樹地震應急響應4月14日11時53分中國地震局地震現(xiàn)場應急工作組已經起飛了,下午到達西寧,晚上有望抵達現(xiàn)場,這幾乎是我們最快的速度了。4月15日14時29分另一個小組救援隊員上午行程60公里,對五金門市等7個點進行搜查,遺憾的是還沒有發(fā)
14、現(xiàn)幸存者。目前為止,中國國際救援隊已經成功救出6名幸存者。玉樹地震應急保障信息公安部消防局在搜狐網的官方博客也第一時間披露了救援隊伍的調派信息:截至4月15日17時,正在現(xiàn)場施救的力量有1300名官兵、48輛消防車、10條搜救犬;正在開進的增援力量有761名官兵、24輛消防車、27條搜救犬;待命增援力量有700名官兵。玉樹地震-機場和航班信息現(xiàn)在飛西寧的大部分普通航班都被攔下來了,想告訴沒能跟上救援隊班機的記者,蘭州離西寧只有3-4小時車程,搭普通航班飛蘭州然后包輛車經西寧開往玉樹也是個辦法,還便宜(現(xiàn)在從西寧開往玉樹的車已經叫價6元公里)。玉樹地震-災區(qū)提示4月15日凌晨1時左右發(fā)布微博提示
15、:通往青海玉樹地震災區(qū)主要公路的道路交通情況如下,青海省境內的214國道,其中西寧市至玉樹藏族自治州路段約820公里,三級路雙向兩車道,柏油路面,日均雙向機動車流量500余輛,車程約12小時。玉樹地震還有一些微博網友通報救援信息:玉樹地震災區(qū)再靠西100公里有個叫隆寶鎮(zhèn)的地方受災嚴重,目前尚無救援隊伍抵達,請大家轉發(fā)相關部門知曉。還有微博發(fā)出提示:高原病專家提醒赴玉樹救災人員應攜帶些防止急性高原病、感冒的藥品以及維生素類藥物。玉樹地震-救援物資征集一個民間公益組織在新浪微博上發(fā)布將有一架包機趕赴災區(qū)的消息,征集各類救災物資。結果幾個小時后,籌集到的救災物資就遠遠超出了預定數(shù)量。中國國際救援隊發(fā)
16、布了一條微博稱:“急需棉衣、棉被、帳篷、藥品和食物”這條微博在短短24小時內經過網友超過20萬次的轉發(fā),迅速發(fā)揮了作用。知識的分類常識類知識累積類知識策略知識知識獲取的方法和特點應急管理信息系統(tǒng)EMIS, Emergency Management Information System突發(fā)事件應急管理中的信息管理應該在管理科學和信息科學的一般原理指導下,對突發(fā)事件中涉及到的各種類型信息活動的要素,包括信息、人員、資金、設備、技術等進行的管理、跟蹤和監(jiān)控。突發(fā)公共事件應急信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急信息系統(tǒng)(應急平臺體系)是實施應急預案的工具,是基于先進信息技術、信息系統(tǒng)(GIS地理信息系統(tǒng)、GPS全球定位系統(tǒng)、RS遙感遙測系統(tǒng)、電視會議系統(tǒng)等)和應急信息資源的多網整合,軟硬件結合的應急保障技術系統(tǒng)。它具備風險評估、監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、動態(tài)決策、綜合協(xié)調、應急聯(lián)動與總結評價等功能。它由突發(fā)公共事件的信息獲取子系統(tǒng)、應急智能子系統(tǒng)和決策指揮子系統(tǒng)構成。突發(fā)事件下的信息管理在準備階段,對海量信息的分析與甄別在
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