縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃某年中期評估工作匯報

1、縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（XX-XX年）中期評估工作匯報求真務(wù)實協(xié)調(diào)聯(lián)動推動規(guī)劃的順利實施按照市會議精神，我縣從四月中旬開始，對XX-XX年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估?？h政府對這次評估工作非常重視，成立了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù)，并撰寫了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）中期監(jiān)測評估報告和中期監(jiān)測統(tǒng)計報告。我縣共有人口近50萬，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬人。XX年初，縣政府制定了縣婦女發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）和縣兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）（以下簡稱規(guī)劃

2、）。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標任務(wù)，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童規(guī)劃中所涉及的各項指標大部分均已達到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進”（促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡

3、要匯報。一、強化管理，落實責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標實、專業(yè)性科學(xué)性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強化管理、落實責(zé)任，有政府把規(guī)劃中涉及的指標分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：1、領(lǐng)導(dǎo)認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認

4、識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)把規(guī)劃的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即：擺正了完成規(guī)劃與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。2、目標責(zé)任到位。明確目標，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責(zé)任入手，把規(guī)劃的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；

5、即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實規(guī)劃營造了良好的發(fā)展氛圍。3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣規(guī)劃的實施進展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各

6、成員單位的工作情況匯報，有針對性地進行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對規(guī)劃各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進一步完善，便于研究制定響應(yīng)對策，為規(guī)劃的順利實施起到了很好的推動作用。二、齊抓共管，措施得當，確保了規(guī)劃實施的整體推進實施規(guī)劃涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，規(guī)劃中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們

7、采取了以下措施：（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面實施“四大工程”1、素質(zhì)工程。五年來，為落實好規(guī)劃，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項目；縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學(xué)三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學(xué)育兒水平

8、。這些實質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，依托三級科技培訓(xùn)網(wǎng)，對參賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強婦女群眾依法維權(quán)的自

9、覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊會、校外活動等形式，加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識教育、家庭教育、計劃生育教育），既講人口與計劃生育知識，又講科技知識和科學(xué)育兒知識，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與規(guī)劃實施的自覺性和主動性。2、保健工程。為改善全縣婦

10、女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨立的專室。XX年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進設(shè)備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達到了100%，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項工作，充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔婦幼保健任務(wù)，加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)

11、療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實施規(guī)劃的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程，堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過社會力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實施了0歲教育計劃，為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊、體育隊

12、，組建了各種活動小組，設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進一步加大對婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理?？h婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個推薦一個，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級女干部5人；女人大

13、代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程?？h委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓勵他們盡快脫貧。幾年來，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術(shù)、信息等方面進行重點扶持?？h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競賽活動為依托，在全縣開展了“一助一

14、”（一助多）團結(jié)互助奔小康活動，使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子，女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人?？h計生局以計劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對全縣符合條件貧困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥專款外，鼓勵社會熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒有一名兒童失學(xué)。（二）抓重點、攻難點，著力實現(xiàn)“三大突破”在實施規(guī)劃過程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題，這些問題不解

15、決，將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約規(guī)劃的順利實施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個突破”。、實現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財政比較拮據(jù)，財政的不足成為困擾規(guī)劃實施的難點問題。為確保各項指標均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來，縣財政性教育經(jīng)費共支出40260萬元，衛(wèi)生方面的投入8084萬元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站購置了B超儀和紅外線治療儀等先進設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。2

16、、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施規(guī)劃的過程中，我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達到了高標準，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)?？h委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗收，使這些工作高標準、高質(zhì)量地完成了規(guī)劃的目標任務(wù)，村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中，這項涉及千家萬戶，工作量大面廣

17、，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了改水改廁規(guī)劃，確定了具體的工作目標，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達標的驗收條件，因地制宜，循序漸進，經(jīng)過各級組織，各部門的共同努力，使這項工作有了突破性進展，農(nóng)村自來水普及率達到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。3、實現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭，實施規(guī)劃面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進家庭”活動，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路

18、。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長進一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。三、求真務(wù)實，扎實運作，推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展五年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，規(guī)劃的各項指標完成情況進展順利，婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達到了“四個優(yōu)化”。（一）優(yōu)化的社會環(huán)境在實施規(guī)劃的過程中，我們始終堅持三個面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會、婦女兒童），加強宣傳，營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予

19、以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會貢獻聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛科學(xué)，長大立志成材。（二）優(yōu)化的育人環(huán)境五年來，從硬件投入到基礎(chǔ)教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房，破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預(yù)計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育，3-6歲兒童入園率達到93.2%，學(xué)齡前一年受教育率達到了100%，小學(xué)鞏固率達到了100%，初中三年鞏固率達到99.2%，殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊

20、全，初中全部普及了語音室、微機室，實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過了普九驗收。由于公安、司法等成員單位的密切配合，加強了對青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才，在農(nóng)村，村村建立了婦女兒童活動室，購置了各類圖書；通過“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識，充分調(diào)動了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技，靠科技致富的積極性和主動性，全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名，十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術(shù)和1-2門高新技

21、術(shù)。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動，她們愛崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部，女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強，（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境規(guī)劃實施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要，掌握實際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，

22、使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓(xùn)下崗女職工XX多人，全部走上了工作崗位，上崗就業(yè)率達到100%。（四）優(yōu)化的保護環(huán)境在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認真貫徹國務(wù)院女職工勞動保護法和省女職工勞動保護實施辦法，女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年，總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中，通過加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率

23、均達到了100%，母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過實施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。以上是我縣五年來實施婦女兒童規(guī)劃具體做法。五年的工作使我們深深體會到：要確保高標準、高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進步和發(fā)展，只有黨委政府重視是不夠的，還要有社會各界的大力支持，各部門的協(xié)調(diào)配合，當然也離不開廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標的全面完成還有一定的差距，農(nóng)村自來水和衛(wèi)生改廁工作還要進一步加大力度，縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃，在今后的五年中，要千方百計，加強投入，使農(nóng)村的改水改廁工程達到規(guī)劃的標準。為了

24、提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì)，下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合，用贈電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識，讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民，通過互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)科技致富知識，掌握最新科技信息，并通過遠程教育提高自己的文化知識，提升生活檔次，使他們成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟情況的不斷好轉(zhuǎn)，縣財政將繼續(xù)加大對教育衛(wèi)生的投入，我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi)，完成規(guī)劃制定的全部目標任務(wù)。縣婦女兒童工作委員會XX年5月22日求真務(wù)實協(xié)調(diào)聯(lián)動推動規(guī)劃的順利實施按照市會議精神，我縣從四月中旬開始，對XX-XX年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估?？h政府對這次評估工作非常重視，成立

25、了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù)，并撰寫了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）中期監(jiān)測評估報告和中期監(jiān)測統(tǒng)計報告。我縣共有人口近50萬，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬人。XX年初，縣政府制定了縣婦女發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）和縣兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）（以下簡稱規(guī)劃）。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標任務(wù)，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支

26、持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童規(guī)劃中所涉及的各項指標大部分均已達到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進”（促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。一、強化管理，落實責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標實、專業(yè)性科學(xué)性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不

27、斷加大政府干預(yù)的力度，強化管理、落實責(zé)任，有政府把規(guī)劃中涉及的指標分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：1、領(lǐng)導(dǎo)認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)把規(guī)劃的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即：擺

28、正了完成規(guī)劃與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。2、目標責(zé)任到位。明確目標，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作中各單位從強化責(zé)任入手，把規(guī)劃的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農(nóng)委、婦

29、聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)、相互溝通密切配合，為落實規(guī)劃營造了良好的發(fā)展氛圍。3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣規(guī)劃的實施進展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報，有針對性地進行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對規(guī)劃各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標已經(jīng)完成，哪些方面和工作

30、還需要進一步完善，便于研究制定響應(yīng)對策，為規(guī)劃的順利實施起到了很好的推動作用。二、齊抓共管，措施得當，確保了規(guī)劃實施的整體推進實施規(guī)劃涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，規(guī)劃中指標凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面實施“四大工程”1、素質(zhì)工程。五年來，為落實好規(guī)劃，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開

31、展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項目；縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全縣開展“十萬家長學(xué)三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學(xué)育兒水平。這些實質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣

32、科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，依托三級科技培訓(xùn)網(wǎng)，對參賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊會、校外活動等形式，加

33、強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識教育、家庭教育、計劃生育教育），既講人口與計劃生育知識，又講科技知識和科學(xué)育兒知識，教育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與規(guī)劃實施的自覺性和主動性。2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨立的專室。XX年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

34、，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進設(shè)備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達到了100%，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項工作，充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔婦幼保健任務(wù)，加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實施規(guī)

35、劃的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程，堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的協(xié)助下，通過社會力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實施了0歲教育計劃，為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊、體育隊，組建了各種活動小組，設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，

36、這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進一步加大對婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理。縣婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察，并不定期地向組織部門推薦，做到了成熟一個推薦一個，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作

37、用。4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程?？h委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓勵他們盡快脫貧。幾年來，縣科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局等多家職能部門對貧困戶婦女在項目、技術(shù)、信息等方面進行重點扶持?？h婦聯(lián)以“雙學(xué)雙比”競賽活動為依托，在全縣開展了“一助一”（一助多）團結(jié)互助奔小康活動，使全縣三百多名科技專家與女能手結(jié)成了幫帶對子，女能手與貧困戶婦女結(jié)成了幫帶對子，這些貧困戶不僅脫貧致了富，有的還成了女能人?？h計生局以計劃生育“三結(jié)合”工作為依托，對全縣符合條件貧

38、困戶婦女在項目、資金等方面也給予了政策上的優(yōu)惠；為讓因貧困即將失學(xué)的兒童繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，縣成立了“救助會”，制定了章程，并設(shè)立了救助基金，除政府撥專款外，鼓勵社會熱心人士捐款資助。到目前，我縣沒有一名兒童失學(xué)。（二）抓重點、攻難點，著力實現(xiàn)“三大突破”在實施規(guī)劃過程中，我們也遇到了一些需要急待解決的重點難點問題，特別是在硬件建設(shè)、基礎(chǔ)教育投入、人才培養(yǎng)、改水改廁等方面的問題，這些問題不解決，將會影響婦女兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，制約規(guī)劃的順利實施。為此，工作中我們加大力度，狠抓了“三個突破”。、實現(xiàn)硬件建設(shè)的突破。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，基礎(chǔ)薄弱，財政比較拮據(jù)，財政的不足成為困擾規(guī)劃實施的難點問題。為確保各

39、項指標均衡發(fā)展，縣委、縣政府班子形成共識：婦女兒童事業(yè)的發(fā)展一定要舍得投入。為此，五年來，縣財政性教育經(jīng)費共支出40260萬元，衛(wèi)生方面的投入8084萬元，主要用于一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建和改建校舍、醫(yī)院和衛(wèi)生院以及衛(wèi)生室，購置先進設(shè)備等，如今各大醫(yī)院設(shè)備齊全，各衛(wèi)生院都配備了各種醫(yī)療保健設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站購置了B超儀和紅外線治療儀等先進設(shè)備。為婦女兒童保健提供了可靠的醫(yī)療保障。2、實現(xiàn)婦女兒童生存保護環(huán)境的突破。在實施規(guī)劃的過程中，我們把婦女生存保護環(huán)境做為一項重要內(nèi)容，積極加以改善。五年來我縣的愛嬰醫(yī)院的建設(shè)已經(jīng)達到了高標準，婦幼保健人員大力宣傳母乳喂養(yǎng)的好處，通過舉辦孕婦學(xué)校，發(fā)放母

40、乳喂養(yǎng)的宣傳手冊等，使“母乳喂養(yǎng)好處多”的觀點深入人心、家喻戶曉。在有條件的分院、衛(wèi)生院和縣級醫(yī)院設(shè)立了母嬰室，不斷加強對孕產(chǎn)婦母乳喂養(yǎng)的宣傳指導(dǎo)。縣委、縣政府把鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)列入小康建設(shè)的規(guī)劃中，要求與黨支部“兩室”建設(shè)一起布置，一起檢查驗收，使這些工作高標準、高質(zhì)量地完成了規(guī)劃的目標任務(wù)，村村建起了活動室。同時我們把改水改廁工作也納入重點難點工作之中，這項涉及千家萬戶，工作量大面廣，最直接的阻力就是傳統(tǒng)的陋習(xí)。為徹底改善婦女兒童生存環(huán)境，縣委、縣政府制定了改水改廁規(guī)劃，確定了具體的工作目標，并做為小康村鎮(zhèn)建設(shè)達標的驗收條件，因地制宜，循序漸進，經(jīng)過各級組織，各部門的共同努力，使這項工作有了

41、突破性進展，農(nóng)村自來水普及率達到了63.18%，村衛(wèi)生廁所普及率達到了80.65%。3、實現(xiàn)了素質(zhì)教育的突破。隨著市場經(jīng)濟的逐步確立，家長教育觀受到了一定的沖擊，新的“讀書無用論”以及“只有高考一條路”等錯誤觀念又有所抬頭，實施規(guī)劃面臨著新的矛盾和問題。針對這一現(xiàn)狀，縣婦聯(lián)、教育局聯(lián)合全縣開展了“素質(zhì)教育進家庭”活動，縣婦聯(lián)還結(jié)合家庭教育的特點和規(guī)律，提出了“素質(zhì)教育0歲抓起”的新思路。從小培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)和抗挫折能力。通過家庭、學(xué)校、社會三結(jié)合的教育，引導(dǎo)廣大兒童家長進一步更新觀念，樹立正確的教子觀、人才觀，努力培養(yǎng)造就德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會新型公民。三、求真務(wù)實，扎實運作，

42、推動了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展五年來，經(jīng)過全縣上下的共同努力，規(guī)劃的各項指標完成情況進展順利，婦女兒童的生存保護和發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善，達到了“四個優(yōu)化”。（一）優(yōu)化的社會環(huán)境在實施規(guī)劃的過程中，我們始終堅持三個面向（面向領(lǐng)導(dǎo)層、社會、婦女兒童），加強宣傳，營造了全社會都來關(guān)心婦女兒童事業(yè)進步發(fā)展的良好氛圍，“男女平等、兒童優(yōu)先”的觀念已經(jīng)深入人心。只要是涉及婦女兒童的事，各級各單位都予以優(yōu)先考慮。婦女兒童置身于良好的社會環(huán)境中學(xué)習(xí)、生活、勞動，充分享受社會主義大家庭的溫暖。廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科學(xué)，努力為社會貢獻聰明才智，兒童少年學(xué)文化、愛科學(xué)，長大立志成材。（二）優(yōu)化的育人環(huán)境五年來，從硬件投

43、入到基礎(chǔ)教育投入，我們的育人環(huán)境得到了很大的改善。到目前，全縣已經(jīng)全部修建和改建了危房，破舊校舍已經(jīng)不復(fù)存在了，由于生源的逐漸減少，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)逐步在撤校合并，預(yù)計今年暑假后全面完成撤、并校工作。大力普及了學(xué)前三年教育，3-6歲兒童入園率達到93.2%，學(xué)齡前一年受教育率達到了100%，小學(xué)鞏固率達到了100%，初中三年鞏固率達到99.2%，殘疾兒童入學(xué)率為91.6%。各學(xué)?，F(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備齊全，初中全部普及了語音室、微機室，實驗室、儀器室全部達到了二類以上標準。學(xué)校以凈化、美化、綠化、地面硬化和校園文化“五味一體”的創(chuàng)建花園式學(xué)校充分發(fā)揮了校園環(huán)境的隱形教育功能，并全部通過了普九驗收。由于公安、司法

44、等成員單位的密切配合，加強了對青少年的法制教育，我縣未成年人犯罪率降至為0.023%。為了教育引導(dǎo)廣大婦女成為現(xiàn)代化建設(shè)的復(fù)合型人才，在農(nóng)村，村村建立了婦女兒童活動室，購置了各類圖書；通過“雙學(xué)雙比”各成員單位的密切配合，大力普及科技知識，充分調(diào)動了廣大婦女學(xué)科學(xué)、用科技，靠科技致富的積極性和主動性，全縣共培養(yǎng)女農(nóng)民技術(shù)員1280名，十萬名參賽婦女掌握了2-3門實用技術(shù)和1-2門高新技術(shù)。在城鎮(zhèn)，廣大女職工積極參加“巾幗建功”競賽活動，她們愛崗敬業(yè)，一技多能，成為企業(yè)改革的支持者和參與者。通過加大培養(yǎng)選拔婦女干部的力度，到目前全縣縣直大部分單位都配備了女領(lǐng)導(dǎo)干部，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部配齊了女領(lǐng)導(dǎo)干部

45、，女領(lǐng)導(dǎo)干部中大專以上學(xué)歷的達到98%。綜合素質(zhì)的提高使參政議政能力也不斷增強，（三）優(yōu)化的就業(yè)環(huán)境規(guī)劃實施以來，社會各界積極為女職工就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。針對下崗問題，縣委、縣政府出臺了對下崗女職工再就業(yè)實行減免稅收等政策。為了使下崗女職工適應(yīng)社會不同崗位的需要，掌握實際技能，縣婦聯(lián)成立了巾幗培訓(xùn)中心，各種設(shè)備齊全，師資力量雄厚，并和縣勞人局再就業(yè)培訓(xùn)中心聯(lián)合，組織下崗女職工參加培訓(xùn)，使廣大婦女技能水平不斷提高。與此同時，為她們積極開拓就業(yè)渠道，教育引導(dǎo)下崗女職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀，下崗不矢志，鼓勵她們自謀職業(yè)，闖出自己的新路子，使她們盡快成為自食其力的勞動者。五年來共培訓(xùn)下崗女職工XX多人，全部走上

46、了工作崗位，上崗就業(yè)率達到100%。（四）優(yōu)化的保護環(huán)境在城鎮(zhèn)企、事業(yè)單位中，認真貫徹國務(wù)院女職工勞動保護法和省女職工勞動保護實施辦法，女職工“五期”勞動保護不斷加強。每年，總工會、婦聯(lián)會同婦幼保健醫(yī)院和縣醫(yī)院為女職工義務(wù)檢查身體一次；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站每季度為育齡婦女進行免費查體查病一次；在優(yōu)化兒童生存保護環(huán)境中，通過加強孕產(chǎn)婦的系統(tǒng)管理，使孕產(chǎn)婦早期檢查率、產(chǎn)前檢查率和保健覆蓋率均達到了100%，母乳喂養(yǎng)率達到了98%。每年“六一”節(jié)期間，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療技術(shù)人員巡回全縣，義務(wù)為兒童查體；通過實施改水改廁工程，全縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境有了很大改觀。以上是我縣五年來實施婦女兒童規(guī)劃具體做法。五年的

47、工作使我們深深體會到：要確保高標準、高質(zhì)量完成各項目標任務(wù)，實現(xiàn)婦女兒童事業(yè)的進步和發(fā)展，只有黨委政府重視是不夠的，還要有社會各界的大力支持，各部門的協(xié)調(diào)配合，當然也離不開廣大婦女兒童的積極參與。我們距離指標的全面完成還有一定的差距，農(nóng)村自來水和衛(wèi)生改廁工作還要進一步加大力度，縣委、縣政府已經(jīng)制定了五年規(guī)劃，在今后的五年中，要千方百計，加強投入，使農(nóng)村的改水改廁工程達到規(guī)劃的標準。為了提高農(nóng)村廣大婦女的整體素質(zhì)，下一步我們打算和農(nóng)業(yè)部九億公司聯(lián)合，用贈電腦的形式在農(nóng)村婦女中普及網(wǎng)絡(luò)科技知識，讓一些有能力上網(wǎng)的女能手女農(nóng)民，通過互聯(lián)網(wǎng)，學(xué)科技致富知識，掌握最新科技信息，并通過遠程教育提高自己的文

48、化知識，提升生活檔次，使他們成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的新型女農(nóng)民。隨著我縣經(jīng)濟情況的不斷好轉(zhuǎn)，縣財政將繼續(xù)加大對教育衛(wèi)生的投入，我們有決心有信心一定在規(guī)定期限內(nèi)，完成規(guī)劃制定的全部目標任務(wù)?？h婦女兒童工作委員會XX年5月22日求真務(wù)實協(xié)調(diào)聯(lián)動推動規(guī)劃的順利實施按照市會議精神，我縣從四月中旬開始，對XX-XX年我縣婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實施情況進行了全面評估?？h政府對這次評估工作非常重視，成立了以主管副縣長任組長的評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過主管部門的周密安排和綜合協(xié)調(diào)，各有關(guān)單位緊密配合，齊抓共管，在預(yù)定的期限內(nèi)順利完成了評估工作任務(wù)，并撰寫了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）中期監(jiān)測評估報告和中期監(jiān)測統(tǒng)

49、計報告。我縣共有人口近50萬，婦女占總?cè)藬?shù)的一半，0-14歲兒童有9萬人。XX年初，縣政府制定了縣婦女發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）和縣兒童發(fā)展規(guī)劃（XX年-XX年）（以下簡稱規(guī)劃）。五年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照既定目標任務(wù)，我們解放思想，勇于實踐，大膽探索，不斷創(chuàng)新，形成了符合我縣婦女兒童事業(yè)發(fā)展的整體工作格局。即：黨委重視，政府協(xié)調(diào)，人大監(jiān)督，各職能部門齊抓共管，社會各界支持配合，廣大婦女兒童積極參與的格局，有利地推動了規(guī)劃的實施，婦女兒童生存、保護、發(fā)展環(huán)境得到了有效的改善。到目前為止，婦女兒童規(guī)劃中所涉及的各項指標大部分均已達到，僅有一小部分沒有完成。全縣婦女兒童事業(yè)得到了長足

50、發(fā)展，取得了“雙提高”（婦女兒童地位提高和婦女兒童素質(zhì)提高），“雙促進”（促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展，促進了婦女兒童事業(yè)的發(fā)展）的良好效果。下面將五年來我們的具體做法向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報。一、強化管理，落實責(zé)任，奠定了婦兒工作的思想基礎(chǔ)貫徹落實婦女兒童發(fā)展規(guī)劃，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，設(shè)計部門多、工作對象廣、任務(wù)指標實、專業(yè)性科學(xué)性強，需要社會方方面面的高度重視。為此，在工作中，我們不斷加大政府干預(yù)的力度，強化管理、落實責(zé)任，有政府把規(guī)劃中涉及的指標分解到各職能部門，合理安排，統(tǒng)籌兼顧，系統(tǒng)管理，并作到了“三個到位”：1、領(lǐng)導(dǎo)認識到位。婦女是創(chuàng)造人類文明、推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的一支偉大力量，兒童

51、是祖國的未來和民族的希望，是21世界的主人，兒童少年的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運和黨的事業(yè)的興衰成敗。為此，縣委、縣政府把婦女兒童工作做為頭等大事來抓，提高到戰(zhàn)略的位置來認識，列入了重要的議事日程，納入到縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，明確了一名副書記和一名副縣長親自抓此項工作。各級領(lǐng)導(dǎo)把規(guī)劃的實施作為自己任務(wù)中的重要組成部分，周密部署，真抓實管，同時注意擺正了三個方面的關(guān)系。即：擺正了完成規(guī)劃與本地國民經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系；與培養(yǎng)跨世紀人才的關(guān)系；與提高全民素質(zhì)的關(guān)系。為規(guī)劃的實施奠定了良好的思想基礎(chǔ)。2、目標責(zé)任到位。明確目標，劃分責(zé)任，各部門各單位之間可以減少互相扯皮，又有利于加強協(xié)作。工作

52、中各單位從強化責(zé)任入手，把規(guī)劃的落實納入政府各職能部門的目標管理考核范疇，明確規(guī)定把完成指標的情況作為考核各級政府和有關(guān)部門政績的一項重要依據(jù)，并建立健全了婦女兒童的網(wǎng)絡(luò)體系；即以衛(wèi)生局、人口與計劃生育局牽頭的婦女兒童保健體系；以婦聯(lián)、司法局、法院、公安局牽頭的維權(quán)體系；以教育局、宣傳部、廣播電視局牽頭的宣傳教育體系；以人事勞動局、總工會、衛(wèi)生局牽頭的婦女就業(yè)與勞動保護體系；以農(nóng)委、婦聯(lián)、科技局、畜牧局牽頭的幫扶體系；以縣委組織部、婦聯(lián)、教育局牽頭的婦女兒童人才培養(yǎng)選拔體系。同時建立健全了各項規(guī)章制度。如：每月的聯(lián)絡(luò)員例會制度、委員匯報制度、宣傳制度、培訓(xùn)制度等。使各成員單位各司其職、各盡其責(zé)

53、、相互溝通密切配合，為落實規(guī)劃營造了良好的發(fā)展氛圍。3、督導(dǎo)檢查到位。為掌握全縣規(guī)劃的實施進展情況，便于發(fā)現(xiàn)問題，及時研究解決，縣婦女兒童工作委員會每年召開兩次專門會議，聽取各成員單位的工作情況匯報，有針對性地進行安排部署。同時，縣婦兒工委還成立了監(jiān)測評估小組，每年對規(guī)劃各項指標完成情況進行一次自查評估。通過自查評估，使各成員單位按照各自的工作任務(wù)，明確哪些指標已經(jīng)完成，哪些方面和工作還需要進一步完善，便于研究制定響應(yīng)對策，為規(guī)劃的順利實施起到了很好的推動作用。二、齊抓共管，措施得當，確保了規(guī)劃實施的整體推進實施規(guī)劃涉及到部門多，領(lǐng)域廣。為使這些職能部門協(xié)調(diào)一致，齊抓共管，形成合力，規(guī)劃中指標

54、凡是涉及兩個以上的部門都做到了及時溝通、協(xié)調(diào)，共同完成，使各自一攤分條管理的工作真正符合婦女兒童發(fā)展的總體要求，使各“條”在“塊”中結(jié)合，在婦女兒童身上形成綜合效益。工作中我們采取了以下措施：（一）部門配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，全面實施“四大工程”1、素質(zhì)工程。五年來，為落實好規(guī)劃，我們始終注意把提高廣大婦女兒童的綜合素質(zhì)放在首位，常抓不懈，并注意從基礎(chǔ)抓起。為提高人口素質(zhì)，縣婦幼保健醫(yī)院積極開展了預(yù)防神經(jīng)管畸形項目；縣計劃生育局實現(xiàn)“四上門”服務(wù)制度，即：婚后上門傳授優(yōu)生知識，孕后上門指導(dǎo)孕期保健，產(chǎn)后上門講解科學(xué)育兒及節(jié)育知識，術(shù)后上門開展生殖保健服務(wù)；縣婦聯(lián)還積極協(xié)調(diào)計劃生育局、民政局、衛(wèi)生局在全

55、縣開展“十萬家長學(xué)三優(yōu)”活動，先后組織了“讀書競賽”、“少生快富美好家庭征文”，以及“愛心獻給孩子們”巡回醫(yī)療服務(wù)等活動；縣婦聯(lián)在全縣大力普及家庭教育知識，提高家長科學(xué)育兒水平。這些實質(zhì)性工作的開展，使我縣的出生缺陷發(fā)生率降到了目前的千分之4.78；動員社會各界的力量實施“春蕾計劃”使我縣千余名貧困女童得到了救助，繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，杜絕新文盲的產(chǎn)生。為提高廣大婦女的科技素質(zhì)，縣婦聯(lián)牽頭與縣科技局、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局等職能部門密切配合，積極為廣大農(nóng)村婦女提供科技知識，按照我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特點和區(qū)位優(yōu)勢，大力普及種植、養(yǎng)殖、加工等項新技術(shù)；縣婦聯(lián)在全縣組織開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，依托三級科技培訓(xùn)網(wǎng)，對參

56、賽婦女進行實用技術(shù)和高新技術(shù)培訓(xùn)。為提高廣大婦女的法律素質(zhì)，縣司法局、縣婦聯(lián)采用婦女群眾喜聞樂見、容易接受的炕頭學(xué)法，編制法律小故事等形式普及法律知識，增強婦女群眾依法維權(quán)的自覺性。為提高廣大婦女兒童的思想道德素質(zhì)，宣傳部、文明辦、縣婦聯(lián)還積極組織開展了“家庭美德事跡報告會”、“公開評選好婆婆、好媳婦”活動，對廣大婦女進行“四有”、“四自”教育。各學(xué)校通過主題班隊會、校外活動等形式，加強對兒童以“培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實踐能力”為重點的素質(zhì)教育。通過“三校聯(lián)辦”（農(nóng)民業(yè)校、農(nóng)業(yè)技校、人口學(xué)校）、“三教統(tǒng)籌”（科學(xué)知識教育、家庭教育、計劃生育教育），既講人口與計劃生育知識，又講科技知識和科學(xué)育兒知識，教

57、育引導(dǎo)婦女兒童樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺養(yǎng)成科學(xué)、文明、健康的生活方式，為社會多奉獻。充分調(diào)動了廣大婦女兒童參與規(guī)劃實施的自覺性和主動性。2、保健工程。為改善全縣婦女兒童的醫(yī)療保健條件，縣委、縣政府多次研究以產(chǎn)科建設(shè)為重點的醫(yī)院房屋改造問題，要求每個衛(wèi)生院都要達到300平米以上的醫(yī)療業(yè)務(wù)用房，產(chǎn)科必須有獨立的專室。XX年政府投資2316萬元用于基層衛(wèi)生院的改造和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建起了符合要求的醫(yī)院和家庭病房，購置了先進設(shè)備30多臺（件）；為提高住院分娩率，降低孕產(chǎn)婦死亡率，這五年中我縣孕產(chǎn)婦的住院分娩率達到了99.7%，產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查率達到了100%，孕產(chǎn)婦死亡率降至為0。進一步加大了

58、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），村防保站建設(shè)力度，各站配備了3名防保人員，負責(zé)本鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦女兒童保健管理、監(jiān)督檢查以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)等項工作，充實了大批大中專畢業(yè)生到基層工作，承擔婦幼保健任務(wù)，加強農(nóng)村鄉(xiāng)級醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)了一村一個衛(wèi)生室；以衛(wèi)生局為重點，創(chuàng)建愛嬰縣、愛嬰醫(yī)院。全縣2所縣級醫(yī)院、5所基層分院達到了省要求的標準。3、人才工程。21世紀的競爭是人才的競爭，誰擁有了人才，誰就贏得了主動。為此，在實施規(guī)劃的過程中，我縣把培養(yǎng)新世紀人才做為一項長期的系統(tǒng)工程，堅持抓早、抓小、抓婦女人才的培養(yǎng)。在0-3周歲散居兒童家庭中，我們積極引導(dǎo)兒童家長注重培養(yǎng)幼兒廣泛的興趣愛好，并注重孩子的智力開發(fā)，當好啟蒙教師。在縣婦聯(lián)的

59、協(xié)助下，通過社會力量辦學(xué)，在我縣建立了早期教育學(xué)校，實施了0歲教育計劃，為提高家長素質(zhì)和教育孩子的能力，還建立了“愛信誠”學(xué)校。在學(xué)校教育中，全縣中小學(xué)普遍成立了文藝隊、體育隊，組建了各種活動小組，設(shè)置了音樂、舞蹈、繪畫、書法、勞動技術(shù)等課程，豐富了校外活動，優(yōu)化了第二課堂，使一大批特長學(xué)生脫穎而出；在培養(yǎng)婦女人才工作中，縣婦聯(lián)通過開展“雙學(xué)雙比”競賽活動，著力培養(yǎng)了千名女農(nóng)民技術(shù)員，這些女技術(shù)員在縣域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了重要作用；為進一步加大對婦女干部的培訓(xùn)力度，提高參政議政水平和能力，縣婦聯(lián)建立了婦女后備干部人才庫，與組織部后備干部人才庫聯(lián)網(wǎng)管理?？h婦聯(lián)對婦女干部進行跟蹤考察，并不定期地向組織

60、部門推薦，做到了成熟一個推薦一個，使一大批優(yōu)秀婦女干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前，全縣干部人數(shù)9282人，其中女干部數(shù)為4762人，副科級以上女領(lǐng)導(dǎo)干部68人，縣級女干部5人；女人大代表和女政協(xié)委員分別有41人和42人，女性比例占19%和24%。同時縣委組織部還加強了對女知識分子、各類女技術(shù)人才、管理人才的培養(yǎng)，為她們施展才華創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，從生活上關(guān)心她們，使她們在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。4、拉手扶貧工程。為了讓貧困婦女脫貧致富，讓貧困面臨失學(xué)的兒童完成學(xué)業(yè)，縣婦兒工委還在全縣實施了拉手扶貧工程?？h委、縣政府十分重視對貧困婦女和貧困兒童的幫扶工作，把全縣貧困戶分包給28個涉農(nóng)部門，多方扶持，鼓