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文檔簡介
1、韓國經(jīng)濟的崛起歷程獨裁軍人養(yǎng)肥官僚企業(yè)終因經(jīng)濟危機被殺援引自韓國朝鮮日報半個世紀前,韓國經(jīng)過戰(zhàn)爭摧殘,成為世界上最貧窮的國家之一。但當軍事獨裁者樸正熙上臺后,韓國經(jīng)濟卻因他的獨斷專行而發(fā)生奇跡般地飛躍。經(jīng)過多年的發(fā)展,韓國從一個“赤貧國家”躍升為“亞洲四小龍”中綜合實力最強的一員,西方媒體將其稱為“江漢奇跡”。在此期間,韓國相繼遭受兩次石油危機的沖擊,并受到資本主義發(fā)達國家的排擠,但韓國政府通過“出口替代”和“擴大內(nèi)需”的策略,保證了經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。當時,許多經(jīng)濟學家認定,韓國在完成四個五年計劃后,它必將成為一個發(fā)達國家進入世紀。事實也證明了這一點。年朝鮮戰(zhàn)爭結(jié)束后,韓國滿目瘡瘍。三分之二以上
2、的工業(yè)設備和的電力設施毀于戰(zhàn)火。資源匱乏、食物不足,大量工業(yè)和生活必需品依靠進口,造成了數(shù)額巨大的貿(mào)易赤字,到世紀年代初,韓國經(jīng)濟增長率幾乎為零,被認為是世界上最貧窮的國家之一。全國上下興起建設熱潮年,樸正熙通過軍事政變變?yōu)轫n國統(tǒng)治者。上臺后,他通過血腥的手段清洗異己。當政敵和進步學生都被剪除干凈后,樸正熙為了鞏固政權(quán),開始致力于發(fā)展本國經(jīng)濟。為此,樸正熙在年末提出了一個雄心勃勃的“五年經(jīng)濟發(fā)展計劃”,其關鍵是以自由企業(yè)為基礎,政府直接參與并給予關鍵工業(yè)領域以刺激。計劃出臺后,樸正熙的第一個“大手筆”就是合并國內(nèi)三個主要的電力公司,為經(jīng)濟發(fā)展提供基本的電力支持。以此為基礎,韓國政府還專門撥款資
3、助重工業(yè)。由于當時韓國經(jīng)濟基礎薄弱,政府稅收不足,于是,樸正熙還向美國、西德和日本借來資金投入工業(yè)領域。而且事實證明,韓國具有相當出色的“消化”外資的本領。外資加上政府投入,很快,韓國上下到處能看到起重機和建筑工人在不停的忙碌,工廠、船塢、高樓紛紛拔地而起。到年為止,韓國共組建了個工業(yè)集團,其中既有軍用汽車組裝廠,也有細尼龍紗廠。這些工廠既為韓國提供了了大量商品,也通過出口給韓國換來了大筆外匯。韓國年的出口額為億美元;到年第一個五年計劃結(jié)束時,其出口額猛增到億美元,年增長率竟有之多!在出口的刺激下,韓國經(jīng)濟年增長,大大超過了五年計劃中的的目標。年增長率世界最高“五年經(jīng)濟發(fā)展計劃”非常成功,樸正
4、熙和整個韓國都大受鼓舞。于是,第二個“五年經(jīng)濟發(fā)展計劃”迅速出臺。樸正熙在計劃中提出,要引進億美元外資(實際引進億),繼續(xù)推動國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展。為加速經(jīng)濟發(fā)展,樸正熙決定要建設漢城至釜山的高速公路,還想在浦項建設一個聯(lián)合鋼鐵集團。這兩個雄心勃勃的計劃遭到了國內(nèi)強大的反對聲浪:反對者認為這兩項工程都是勞民傷財,有“面子工程”的嫌疑。部分外國鋼鐵企業(yè)為了能從韓國賺取更多的利潤,也通過種種手段阻撓浦項計劃。但樸正熙和他的經(jīng)濟班子認為,韓國經(jīng)濟的發(fā)展非常迅速,對交通運輸和鋼鐵需求越來越高,在這種情況下,這兩項建設勢在必行。事后證明,樸正熙政府的判斷是正確地。漢城至釜山的高速公路建成后,韓國兩大經(jīng)濟重鎮(zhèn)之間
5、,乘車一天之內(nèi)就可到達,其在經(jīng)濟上的意義不可估量,成為當時最令韓國人稱道的一項建設成就。而浦項鋼鐵項目的建設更是充滿了艱辛:樸正熙任命他最親密的助手樸泰俊為工程總指揮,在韓國東南沿海的一個貧困的小漁村開始建設;樸泰俊在眾多質(zhì)疑的眼光下拼命工作,終于出色的完成了基礎建設;此時,原先極力反對這項計劃的西方企業(yè)和日本公司,眼見韓國政府是鐵了心要自己搞鋼鐵,為了賺取建設資金,又爭先恐后地參與后期工程的投標。如今,“浦項制鐵”是響當當?shù)钠放?,“浦項”也被人稱為“東方匹斯堡”?!捌猪椾撹F”使韓國不必再進口大量鋼鐵,為韓國節(jié)省了大量外匯。此外,韓國自己生產(chǎn)的精煉油、水泥、化肥、電子產(chǎn)品和藥物也紛紛出現(xiàn)在國內(nèi)
6、市場上。工業(yè)制成品還帶來了驚人的出口增長率。在第二個五年計劃期間,韓國的出口增長率引起了全世界的關注年均增長.在年競達到.這一經(jīng)濟增長率也成為掙個世紀年代的世界最高記錄。石油危機擋不住“經(jīng)濟狂飆”兩個五年計劃是韓國經(jīng)濟面貌煥然一新,第三個五年計劃剛一實施就取得了年經(jīng)濟增長的好成績。正在這時,年年末爆發(fā)了席卷世界的經(jīng)濟危機,險些給韓國經(jīng)濟造成重創(chuàng):由于石油和其它進口產(chǎn)品猛增,韓國出口產(chǎn)品在美、日的銷量迅速下降,整個出口市場急劇萎縮。年,韓國經(jīng)濟增長率下降到國家財政赤字高達億美元,韓幣貶值1更要命的是各國開始緊縮銀根,出現(xiàn)了世界性的經(jīng)濟短缺,使韓國經(jīng)濟運行嚴重受阻。這是自年以來韓國經(jīng)濟所遇到的最大
7、挑戰(zhàn)。樸正熙政府經(jīng)過深思熟慮,決定不惜冒巨大風險保持經(jīng)濟增長勢頭一一政府不顧居高不下的貿(mào)易赤字,用長期貸款購進急需的先進機器設備。其思路是,不顧一切地提高重工業(yè)和化學工業(yè)的生產(chǎn)力,繼續(xù)進行其“出口閃電戰(zhàn)”開辟海外市場。這種策略令許多國際經(jīng)濟學家為韓國捏了把汗。不過,進口機器設備所形成的巨大生產(chǎn)力,很快抵消了貸款債務。年,正當亞洲各國仍在忍受石油危機所帶來的劇痛時,當美、日還在經(jīng)濟負增長的艱難時,韓國“激進”的經(jīng)濟戰(zhàn)略確結(jié)出了碩果:其重工業(yè)產(chǎn)品在總出口額中所占比例達到5其貿(mào)易格局一下子成為發(fā)達國家的模式。年,韓國以一種耀眼的經(jīng)濟發(fā)展勢頭,讓全世界刮目相看:出口額億美元,經(jīng)濟增長率,人均國民收入美
8、元(年美元)。正如倫敦金融時報所說:“韓國能在世界經(jīng)濟衰退的困境中,以其獨特的智慧和卓絕的勇氣保持了高速發(fā)展,其本身足以使世界其他國家嘆為觀止?!碑?shù)谌齻€五年計劃結(jié)束時,許多現(xiàn)代經(jīng)濟學家都確信,假如韓國能在第四個五年計劃中實現(xiàn)所定目標,它將作為發(fā)達國家而不是發(fā)展中國家進入下一世紀。經(jīng)濟危機成刺殺案導火索第四個五年計劃是非常宏偉的經(jīng)濟規(guī)劃,其核心內(nèi)容是依托重工業(yè)、化學工業(yè)和電子工業(yè)擴大出口,使韓國出口額達到億美元,國民平均收入達到美元。為此,韓國政府每年都進口數(shù)億美元的機器設備來保證工業(yè)發(fā)展需要。樸正熙還明確倡導工業(yè)機械“韓國化”,即要要以產(chǎn)品質(zhì)量來改善韓國產(chǎn)品在國際競爭中的地位。技術的進步必然
9、帶來技術出口,韓國公司在歐洲、中東、非洲、美洲都得到了承包包工程的機會,漸漸地,甚至連日本也感受到了韓國技術出口帶給他們的壓力。四個五年計劃使韓國出現(xiàn)了所謂的“漢江奇跡”,一個貧弱的國家在短短年間成為“亞洲四小龍”之一。然而,發(fā)展中地弊端也埋下了禍根,使樸正熙在第四個五年計劃還沒結(jié)束時突然被殺一一經(jīng)濟成長的成果養(yǎng)肥了官僚企業(yè)和新興財團,老百姓卻沒得到多少實惠;以出口貿(mào)易拉動整個國民經(jīng)濟的做法,使韓國經(jīng)濟畸形發(fā)展,經(jīng)不起世界經(jīng)濟的波動。年,第二次石油危機猛烈地沖擊韓國經(jīng)濟,進口石油和原材料價格飛漲,出口工業(yè)猛增,對外競爭力下降,出口產(chǎn)品滯銷。這導致成批的中小企業(yè)破產(chǎn),大量百姓失業(yè),社會開始動蕩。
10、當年,“貿(mào)易公司”解雇多名女工,這些女工便長期靜座示威。反對黨新民黨領導人金泳三乘機樸正熙發(fā)難,集會抗議。不久,釜山的學生也加入到抗議隊列之中。樸正熙采取血腥鎮(zhèn)壓的政策未能奏效。二戰(zhàn)結(jié)束后又經(jīng)歷了三年朝鮮戰(zhàn)爭的韓國,經(jīng)濟曾處于崩潰的邊緣,直到60年代初還是世界是最貧窮落后的農(nóng)業(yè)國之一,196年0人均國民生產(chǎn)總值僅82美元。三十年后的今天,其經(jīng)濟發(fā)展已躍居中等發(fā)達國家的領先地位,199年1人均國民生產(chǎn)總值達到649美8元,并成為能大量出口機器設備的新興工業(yè)化國家之一,為世界第二大造船國、第九大汽車生產(chǎn)國和第三大超大規(guī)模集成電路生產(chǎn)國,取得了舉世矚目的經(jīng)濟成就。只用了30年時間就走完了西方發(fā)達國家曾歷時一兩百年的工業(yè)化路程。如今,韓國又再次站到了新的起飛線上,從年開始的“七五”計劃,目標直指進入發(fā)達國家行列,人均國民生產(chǎn)總值要達到一萬美元,并力圖在200年0成為世界第十五大經(jīng)濟強國。韓國的成功在于戰(zhàn)后發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,低利率、低
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