進口冷鏈食品外包裝新冠肺炎消毒技術(shù)規(guī)范-編制說明

1、進口冷鏈食品外包裝新冠病毒消毒技術(shù)規(guī)范地方標準 編制說明一、工程背景新型冠狀病毒肺炎疫情自2019年12月發(fā)生以來，迅速蔓延至全球。截至2021年2月8 日，全球累計確診病例超1億例，死亡病例超230萬例，嚴重影響人類健康及開展。新冠病毒以冷鏈物品為載體具備遠距離跨境輸入的可能。2020年10月17日，中國疾病 預防控制中心官網(wǎng)發(fā)布消息稱在對青島新冠疫情溯源調(diào)查過程中，從工人搬運的進口冷凍鱷魚 的外包裝陽性樣本中檢測別離到活病毒。這是國際上首次在冷鏈食品外包裝上別離到新冠活病 毒，在實驗室外證實在冷鏈運輸特殊條件下新冠病毒可以在物品外包裝上存活較長時間，提示 新冠病毒以冷鏈物品為載體具備遠距離

2、跨境輸入的可能。在特定環(huán)境條件下，物品外表存活的 病毒可能導致無有效防護的易感接觸者發(fā)生感染，感染風險人群主要為冷鏈物品從業(yè)人員。因 此，在防范境外感染者輸入的同時，需加強“人物同防”，注意在境外被病毒污染的冷鏈物品 將病毒輸入的風險。據(jù)上觀新聞數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2020年7-11月中國進口冷鏈食品新冠病毒檢測陽性事件共44 起，11月單月就有28起，超過一半。從種類來看，檢測呈陽性的進口冷鏈食品種類已經(jīng)從魚 蝦等海產(chǎn)品，擴大到豬肉、牛肉等畜禽肉類產(chǎn)品。本市2020年11月10日-2020年12月11 日，自檢發(fā)現(xiàn)或經(jīng)外地通報有11起涉及進口冷鏈食品外包裝新冠病毒檢測結(jié)果呈陽性。2020 年12月

3、2日，國家市場監(jiān)督管理總局正式規(guī)定，進口冷鏈食品沒有檢驗檢疫證明、沒有核酸 檢測報告、沒有消毒證明、沒有追溯信息的，不得上市銷售。2021年2月9日，中國-世衛(wèi)組織新冠溯源研究聯(lián)合專家組在武漢舉行新聞發(fā)布會，通報 共同開展全球溯源中國局部工作情況。聯(lián)合專家組對新冠病毒引入人群途徑的可能性進行科學 評估后認為新冠病毒有“可能”是直接傳播或者通過冷鏈食品引入人群。為有效應對進口冷鏈食品及外包裝核酸檢測陽性問題，降低相關(guān)人員感染風險，保護相關(guān) 工作人員及普通民眾健康，促進經(jīng)濟貿(mào)易開展，國家和本市相繼出臺數(shù)個有關(guān)消毒的技術(shù)文件。2020年10月16日和11月8日，國務院應對新冠肺炎聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組分

4、別印發(fā)關(guān) 于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒 技術(shù)指南的通知（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)2020245號）和關(guān)于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全 面消毒工作方案的通知（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)2020255號）；2020年12月31日，國家衛(wèi)生4- 毒前、后采樣，且低溫冷凍條件受限。因此，本標準以消毒過程評價為首選方法，所有現(xiàn)場消毒均應進行消毒過程評價；消毒效 果評價為必要補充，參考國家衛(wèi)生健康委制定的WS/T774-2021新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒 評價標準，需要進行消毒效果評價的場景。消毒過程評價是確認整個消毒操作是否符合相關(guān)法規(guī)、標準、指南或方案要求，評價的重 點即為

5、消毒的關(guān)鍵點，本標準中以評價表的方式作為資料性附件列出，以便于實際工作中參考?，F(xiàn)場消毒記錄表是記錄消毒工作的重要載體，也是開展消毒過程評價的資料依據(jù)之一，本 標準中參照上海機場地區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控消毒與個人防護工作指引，以資料性 附件方式列出，以便于實際工作中參考。需進行消毒效果評價的場景以WS/T774-2021新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒評價標準為 主要參考，在WS/T 774列舉的5種情況和第6條”現(xiàn)場有需求等”的基礎(chǔ)上結(jié)合進口冷鏈食 品外包裝等實際特點，明確和增加了 1種必須要進行消毒效果評價的情況，即消毒后新冠 核酸檢測呈現(xiàn)陽性，消毒過程評價符合規(guī)范時”。五、與現(xiàn)行法律、法規(guī)、文

6、件和標準相關(guān)情況的說明中華人民共和國傳染病防治法第四十七條規(guī)定“疫區(qū)中被傳染病病原體污染或者可能 被傳染病病原體污染的物品，經(jīng)消毒可以使用的，應當在當?shù)丶膊☆A防控制機構(gòu)的指導下，進行 消毒處理后，方可使用、出售和運輸”。中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法第十四條規(guī)定“國境衛(wèi)生檢疫機關(guān)對來自疫區(qū)的、被 檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物、郵包等物品，應當進行衛(wèi) 生檢查，實施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛(wèi)生處理”。消毒管理方法（國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第18號）第十條規(guī)定“加工、出售、運 輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛，應當進行消毒處理”； 第十七條規(guī)

7、定“公共場所、食品、生活飲用水、血液制品的消毒管理，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī) 定執(zhí)行”。以上法律法規(guī)規(guī)章均對被病原體污染或可能被病原體污染的物品應進行消毒做出了明確 的規(guī)定。基于當前新冠肺炎疫情全球大流行的態(tài)勢，對進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品進 行消毒符合上述法律法規(guī)規(guī)章要求。本標準在制訂過程中，嚴格遵循上述法律法規(guī)規(guī)章要求， 在具體條款、技術(shù)指標上與其無沖突，并對其要求進行了細化，以使其能夠付諸實踐。此外，關(guān)于印發(fā)進口高風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作方案的通知（聯(lián)防4- 聯(lián)控機制綜發(fā)12020277號）、關(guān)于印發(fā)進口高風險非冷鏈集裝箱和貨物外包裝外表預防性 消毒與防護技術(shù)指南的通知

8、（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)（2021） 15號）、關(guān)于印發(fā)上海市進口高 風險非冷鏈集裝箱貨物檢測和預防性消毒工作的實施方案的通知（滬肺炎防控辦（2021） 37 號）、關(guān)于下發(fā)上海市進口高風險非冷鏈集裝箱貨物預防性消毒技術(shù)指南的通知（滬疾控 傳防（20219號）等文件進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒工作也提出了具體要求。 本標準在制訂時，將上述文件作為重要參考依據(jù)，在制訂時與嚴格其保持一致。目前，國內(nèi)尚無專門針對進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒相關(guān)標準。六、重大分歧意見的處理結(jié)果及理由無。七、標準宣貫實施的建議本標準在制訂過程中征詢了上海市疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、海關(guān)、口岸（機場、 港

9、口等）、消毒服務機構(gòu)等單位的意見，并經(jīng)過屢次討論、反復修改形成，符合本市現(xiàn)階段對 進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒的要求。特別是當今新冠疫情在全球爆發(fā)流行之際， 規(guī)范化開展進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒工作顯得尤為重要，建議本標準報批后盡 快發(fā)布，科學指導本市進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒工作。標準發(fā)布后，建議加強本標準推廣的力度及覆蓋面。對進口冷鏈食品監(jiān)管單位、責任單位、 消毒服務機構(gòu)等機構(gòu)廣泛、深入地開展標準解讀、宣傳和培訓工作。以期通過本標準的實施應 用，進一步規(guī)范本市進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒工作，降低相關(guān)人員新冠感染風 險，保障相關(guān)人員健康，更好地維護本市乃

10、至全國的經(jīng)貿(mào)開展。標準發(fā)布后同步做好標準實施情況的跟蹤，持續(xù)跟進進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品 消毒的新要求和新進展，及時了解本標準實施中存在的困難及問題，為標準今后的修訂工作盡 早做好準備。進口冷鏈食品外包裝新冠病毒消毒技術(shù)規(guī)范標準起草組2022-06-304-健康委辦公廳印發(fā)關(guān)于低溫消毒劑衛(wèi)生平安評價技術(shù)要求的通知（國衛(wèi)辦監(jiān)督函2020 ）1062號）。2020年11月23日，上海市疾病預防控制中心印發(fā)關(guān)于下發(fā)上海市進口冷鏈食品 中轉(zhuǎn)查驗庫新冠病毒核酸采樣檢測指南和上海市進口冷鏈食品中轉(zhuǎn)查驗庫新冠病毒防控消毒 技術(shù)指南的通知（滬疾控危監(jiān)（2020） 73號）；2021年1月7日，上海市新

11、冠肺炎疫情防控 工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)關(guān)于印發(fā)上海市進口冷鏈食品”第一存放點”檢出新冠病毒核酸 陽性食品處置指南上海市進口冷鏈食品檢出新冠病毒核酸陽性的應急處置預案 的通知 （滬肺炎防控辦（202179號）；2021年9月18日，上海市新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組 辦公室印發(fā)關(guān)于印發(fā) “第一存放點”中轉(zhuǎn)查驗廢棄物處置規(guī)范指南的通知（滬肺炎防控 辦（2021） 187號）；2021年1月29日，上海市疾病預防控制中心印發(fā)關(guān)于下發(fā)上海市進 口冷鏈食品外包裝新冠病毒預防性消毒技術(shù)指南的通知（滬疾控傳防（202128號）。本市自2020年11月16日起對進入上海市存放、生產(chǎn)、銷售的進口冷鏈食品進行“三

12、點 一庫”（口岸查驗點、港區(qū)提貨點、市內(nèi)第一存放點和中轉(zhuǎn)查驗庫或區(qū)域）閉環(huán)查驗管控，進 口冷鏈食品在中轉(zhuǎn)查驗庫必須實施外包裝消毒。同時建立“滬冷鏈”信息化系統(tǒng)，對本市所有 中轉(zhuǎn)查驗庫的卸貨區(qū)域、中轉(zhuǎn)查驗庫核酸檢測區(qū)域、貨物消毒區(qū)域等場所安裝遠程視頻監(jiān)控系 統(tǒng)，通過遠程監(jiān)控，查看中轉(zhuǎn)查驗庫的消毒、采樣情況，提高監(jiān)管效能和智慧化監(jiān)管水平。在此背景下，為進一步規(guī)范進口冷鏈食品外包裝在中轉(zhuǎn)查驗庫等閉環(huán)查驗管控環(huán)節(jié)消毒工 作，強調(diào)全流程管理、閉環(huán)管理，防止消毒不到位、過度消毒等問題，上海市疾病預防控制中 心組織上海市衛(wèi)生健康委員會監(jiān)督所、上海市市場監(jiān)督管理局、區(qū)疾病預防控制中心以及相關(guān) 消毒服務機構(gòu)等單

13、位，共同起草制訂了本標準。二、標準編制原那么（一）重視實踐，注重標準的實用價值本標準制訂承當單位為上海市疾病預防控制中心，其常規(guī)工作內(nèi)容涵蓋消毒與感染控制， 對疫源地、重點場所（醫(yī)療機構(gòu)、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)）消毒工作承當技術(shù)指導職責。標準起 草組其他成員單位包括疾病預防控制機構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)、市場監(jiān)督管理機構(gòu)及消毒服務機構(gòu), 在新冠疫情期間從事進口冷鏈食品外包裝在中轉(zhuǎn)查驗等閉環(huán)管控環(huán)節(jié)消毒實踐、指導或監(jiān)督， 在長期工作中積累了大量貼合實際的經(jīng)驗。標準制訂的過程中，起草組成員依據(jù)國家和上海地 方有關(guān)文件要求，參考相關(guān)文獻、指南中經(jīng)實踐證明行之有效的技術(shù)要求，以及進口冷鏈食品 消毒工作具體實際，充

14、分討論了進口冷鏈食品的閉環(huán)監(jiān)管流程以及消毒的基本要求、預防性消 毒、終末消毒和消毒評價等要求及指標的設(shè)置，以使本標準在符合技術(shù)要求和進口冷鏈食品消4- 毒實際情況的基礎(chǔ)上具備可操作性。（二）問題導向，注重解決實際工作問題針對本市進口冷鏈食品消毒現(xiàn)狀，標準起草組對具有代表性、普遍性的問題進行了調(diào)查及 針對性分析，通過查閱文獻、研討、專家訪談等形式，尋求解決方案。不僅在正文局部對進口 冷鏈食品消毒流程進行全流程閉環(huán)管理，還以資料性附錄形式給出了現(xiàn)場消毒記錄單和消毒過 程評價等內(nèi)容，確保不同機構(gòu)進行進口冷鏈食品消毒實施、指導或監(jiān)管時的規(guī)范化與標準化。（三）與時俱進，注重國家及地方文件要求標準修訂過程

15、中，吸收了國家及地方有關(guān)進口冷鏈食品消毒的文件和標準的要求，如：中 華人民共和國傳染病防治法、中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法、消毒管理方法（國 家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第18號）、新型冠狀病毒肺炎防控方案、GB31605-2020食品 平安國家標準食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范、WS/T 774-2021新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒評價標 準、上海市新型冠狀病毒肺炎防控方案、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重點場所預防性消毒技術(shù)要點的通 知（滬肺炎防控辦便函2020） 9號）、食品全流程相關(guān)行業(yè)消毒和防護指南（滬疾控 傳防（2020） 617號）、關(guān)于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈食品生產(chǎn) 經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技

16、術(shù)指南的通知（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)（2020） 245號）、關(guān)于 印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案的通知（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)（2020） 255號）、關(guān)于低溫消毒劑衛(wèi)生平安評價技術(shù)要求的通知（國衛(wèi)辦監(jiān)督函（2020） 1062號）、關(guān)于 下發(fā)上海市進口冷鏈食品中轉(zhuǎn)查驗庫新冠病毒核酸采樣檢測指南和上海市進口冷鏈食品中轉(zhuǎn) 查驗庫新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知（滬疾控危監(jiān)（202073號）、關(guān)于印發(fā)上海 市進口冷鏈食品”第一存放點”檢出新冠病毒核酸陽性食品處置指南X上海市進口冷鏈食品檢 出新冠病毒核酸陽性的應急處置預案的通知（滬肺炎防控辦（2021） 37號）以及關(guān)于下 發(fā)上海市進口冷鏈食品外包裝新

17、冠病毒預防性消毒技術(shù)指南的通知（滬疾控傳防（2021） 28號）等，細化了基本要求、預防性消毒、終末消毒及消毒評價等內(nèi)容。三、標準編制過程（一）啟動階段上海市疾病預防控制中心牽頭組建標準起草組，2021年1月，啟動標團體準進口冷鏈 食品外包裝新冠病毒消毒技術(shù)規(guī)范的制訂工作，并于2022年1月發(fā)布。隨后，標準起草組 在既有團標工作的基礎(chǔ)上，啟動了地標制定（二）收集相關(guān)文獻資料、結(jié)合工作實際，形成討論稿4-標準起草組在團體標準的基礎(chǔ)上，以最新的進口冷鏈食品消毒相關(guān)的文件、標準和文獻為 指導，結(jié)合起草組在進口冷鏈食品消毒調(diào)查和指導工作中發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案，形成了標準 討論稿。（三）廣泛征求意見，不

18、斷修改完善，形成標準送審稿在標準的研制中，標準起草組在全市范圍內(nèi)開展了多輪征求意見。以工作網(wǎng)絡為支撐，對 消毒專業(yè)人員征求意見；以預防醫(yī)學會平臺為支撐，對全社會公開征求意見。標準起草組對反 饋的意見逐一討論，對標準進行相應修改，對不采納意見給出充分的理由。Ui、標準主要結(jié)構(gòu)與關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容說明（-）標準主要結(jié)構(gòu)本文件規(guī)定了進口冷鏈食品外包裝新冠病毒消毒基本要求、預防性消毒、終末消毒和消毒 評價。本文件適用于新冠疫情防控期間，對來自境外的高風險進口冷鏈食品（包括冷凍食品和冷 藏食品）在流轉(zhuǎn)流程中外包裝首次拆包及其接觸場所和環(huán)境的消毒工作，包括口岸環(huán)節(jié)、冷鏈 運輸和出入庫環(huán)節(jié)。流通環(huán)節(jié)如涉及冷鏈食品

19、外包裝及其接觸場所和環(huán)境消毒，可參照本標準 執(zhí)行。1、基本要求本章規(guī)定了科學、依規(guī)開展進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品的消毒應具備的基本條 件。對開展消毒作業(yè)的人員、單位提出了專業(yè)消毒能力的要求；對正確選擇和使用符合法規(guī)要 求的消毒劑及消毒器械提出了要求；從消毒作業(yè)前期準備、現(xiàn)場操作、消毒完成后三個階段， 分別對具體操作、個人防護、消毒相關(guān)記錄等進行了要求。通過上述原那么性的要求，保證進口 冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品的消毒效果，防止消毒不到位、過度消毒。2、預防性消毒進口冷鏈食品外包裝無新冠疫情發(fā)生時開展的日常預防性的日常消毒最為常見，同時也是 有效防范新冠病毒疫情輸入風險的關(guān)鍵。本章從全流

20、程、閉環(huán)管理角度出發(fā)，結(jié)合本市“三點 一庫”管理要求，對進口冷鏈食品在提貨、掏箱及查驗、移庫或放行等環(huán)節(jié)涉及的食品外包裝、 物品、裝載運輸設(shè)備、工用具、相關(guān)環(huán)境以及重復使用的個人防護用品的消毒方法進行了規(guī)定, 包括消毒時機和頻次、常用的消毒劑類型及濃度等。3、終末消毒當出現(xiàn)新冠疫情后開展的消毒為終末消毒。本章對新冠肺炎確診病例、疑似病例、無病癥4- 感染者涉及的物品和環(huán)境，及新冠病毒核酸陽性物品和環(huán)境的消毒責任主體、指導單位、具體 消毒方法應依據(jù)的法規(guī)規(guī)章文件標準進行了規(guī)定。4、消毒評價為保證消毒的規(guī)范性和有效性，需對消毒工作開展評價，包括消毒過程的評價和消毒效果 的評價。本章從消毒評價責任主

21、體和評價的時機等原那么要求，對消毒過程評價的內(nèi)容和方法等 進行了規(guī)定，消毒效果評價按照WS/T774新冠肺炎疫情期間現(xiàn)場消毒評價標準要求執(zhí)行。5、附錄本標準含2個資料性附錄，供標準使用者參考。附錄A “現(xiàn)場消毒記錄表”與正文451 相呼應，列舉了消毒實施單位應詳細記錄的消毒工作信息。附錄B 消毒過程評估內(nèi)容”，對消毒過程評估的具體內(nèi)容進行了規(guī)定。具體包括：區(qū)域 劃分、個人防護、消毒操作（人員資質(zhì)、企業(yè)資質(zhì)、消毒劑相關(guān)情況、消毒方法、消毒記錄及 消毒證明）等，供相關(guān)單位及人員在進行評估、指導、監(jiān)管時參考使用。（二）關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容說明.標準名稱標準立項時是“進口高風險冷鏈食品外包裝新冠肺炎消毒技術(shù)規(guī)

22、范”，后經(jīng)專家討論和審 定，考慮到“高風險”對消毒技術(shù)影響不大且難以定義，消毒目的是殺滅病毒而非疾病，因此 建議將標準名稱修改為“進口冷鏈食品外包裝新冠病毒消毒技術(shù)規(guī)范”。.范圍應對進口冷鏈食品外包裝可能攜帶新冠病毒，具備遠距離跨境輸入的可能，并存在通過冷 鏈食品引入人群的風險，本市對進入上海市存放、生產(chǎn)、銷售的進口冷鏈食品進行“三點一庫” （口岸查驗點、港區(qū)提貨點、市內(nèi)第一存放點和中轉(zhuǎn)查驗庫或區(qū)域）閉環(huán)查驗管控，進口冷鏈 食品在中轉(zhuǎn)查驗庫必須實施外包裝消毒。據(jù)此，本標準適用于進口冷鏈食品在流轉(zhuǎn)流程中外包裝及其接觸場所和環(huán)境的消毒工作， 包括口岸環(huán)節(jié)、冷鏈運輸、查驗環(huán)節(jié)和出入庫環(huán)節(jié)。流通環(huán)節(jié)如

23、涉及冷鏈食品外包裝及其接觸 場所和環(huán)境消毒，可參照本標準執(zhí)行。隨著新冠疫情防控形勢的變化和策略的改變，如國家和本市不再要求對進口冷鏈食品外包 裝開展消毒，那么本文件那么不再要求。.術(shù)語3.1 “冷鏈”的定義引用GB/T 18354-2006物流術(shù)語4.20 “冷鏈”定義。4-.術(shù)語3.2 “冷鏈食品”的定義參考GB 31605-2020食品平安國家標準食品冷鏈物流衛(wèi)生規(guī)范5.8 “需冷凍的食品在運 輸過程中溫度不應高于-18；需冷藏的食品在運輸過程中溫度應為。10”。.術(shù)語3.3 “低溫條件”和3.4 “低溫消毒劑”的定義冷鏈食品外包裝和工作環(huán)境中處于低溫條件的情況較多，本標準特別關(guān)注低溫條件

24、下消毒 劑、消毒方法的選擇及相關(guān)驗證和效果評價。因此，參考WS/T 774-2021新冠肺炎疫情期間 現(xiàn)場消毒評價標準3.7對低溫消毒的定義，規(guī)定3.4 “低溫條件”定義為“物品或環(huán)境的溫 度小于（TC?！钡蜏叵緞┬l(wèi)生平安評價技術(shù)要求中對檢測溫度要求時“相應低溫”，而實際工作中 較難把握。起草組對冷鏈中轉(zhuǎn)查驗庫開展了現(xiàn)場調(diào)研，冷凍貨物外包裝的外表溫度接近-10 -18,冬季嚴寒時，傳輸帶和環(huán)境的溫度在-3-8,實驗室開展消毒檢測時，采用的溫度 通常為0。、-18和-4CTC。綜合以上情況，經(jīng)專家討論，在本標準中將“相應低溫”明確為 符合實際工作的-18寸及以下溫度條件。.3.5、3.6和3.

25、7的定義.4 “汽化消毒”引自GB27952-2020普通物體外表消毒劑通用要求7.1.4,3.5 ”高水平 消毒劑”和3.6 “中水平消毒劑”均引自WS/T466-2014消毒專業(yè)術(shù)語名詞,分別為4.8 “高 水平消毒劑”、4.53”中水平消毒劑”定義，無技術(shù)內(nèi)容修改，僅統(tǒng)一用詞。.第4章“基本要求”的依據(jù)本章是規(guī)范開展消毒工作的前提和基礎(chǔ)，本章的內(nèi)容與國家關(guān)于印發(fā)冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營 新冠病毒防控技術(shù)指南和冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南的通知（聯(lián)防聯(lián) 控機制綜發(fā)（2020） 245號）附件2 “冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南”以 及本市上海市進口冷鏈食品外包裝新冠病

26、毒預防性消毒技術(shù)指南（滬疾控傳防（2021） 28 號）“二消毒要求”保持一致，強調(diào)了：4.1從事進口冷鏈食品外包裝及相關(guān)環(huán)境物品消毒的機構(gòu)需具備相應的設(shè)施設(shè)備、 人員、能力及質(zhì)量控制體系。淡化對消毒人員和消毒服務機構(gòu)的資質(zhì)認證要求，強調(diào)其能力要 求。尤其面對社會上培訓組織方較亂、專業(yè)性缺乏的現(xiàn)況，提出對消毒人員參加的培訓需由衛(wèi) 生專業(yè)機構(gòu)舉辦。4.2分為“選擇要求”和“使用要求”。所選用的消毒劑和消毒器械應符合國家對消 毒產(chǎn)品的管理要求。由于實際工作中選用消毒劑較混亂，因此特別強調(diào)應具有符合國家規(guī)定的4- 衛(wèi)生平安評價報告；產(chǎn)品說明書中使用范圍應包含物體外表；低溫消毒產(chǎn)品說明書應標明“低 溫

27、”。“使用要求”與低溫消毒劑衛(wèi)生平安評價技術(shù)要求（國衛(wèi)辦監(jiān)督函（2020） 1062號） 基本一致。按照低溫消毒劑衛(wèi)生平安評價技術(shù)要求中對檢測溫度要求“相應低溫”，檢測濃度為 “使用濃度”。一般而言，目前市面上低溫消毒劑幾乎均為原液使用，經(jīng)稀釋后會影響抗凍能 力。經(jīng)專家討論，在本標準中將“相應低溫”明確為符合實際工作的-18寸及以下溫度條件； 消毒液宜原液使用，如使用稀釋液，使用濃度應取得有效的檢測報告。在征求意見階段，根據(jù)意見，經(jīng)起草組討論，增加對化學消毒劑的儲存和剩余消毒液的處 理要求以及對消毒器械的強度和泄漏量監(jiān)測、保養(yǎng)和維護要求。4.3消毒。規(guī)范開展消毒操作，即要防止消毒不到位，又要防

28、止過度消毒，以及由 于消毒帶來的食品損害和環(huán)境的破壞。參照關(guān)于印發(fā)進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案 的通知（聯(lián)防聯(lián)控機制綜發(fā)（2020） 255號），提出“進口冷鏈食品外包裝首次與境內(nèi)人員接 觸前實施預防性全面消毒處理。對進口冷鏈食品裝載運輸工具和包裝原那么上只進行一次預防性 全面消毒，防止重復消毒二在征求意見中，有企業(yè)提出鑒于冷鏈食品的特殊性，冷鏈中斷會發(fā)生變質(zhì)，引起食品平安， 因此外包裝消毒應在要求的溫度和時間內(nèi)完成消毒工作。據(jù)此，標準要求“品質(zhì)易受影響的冷 鏈食品，宜采用經(jīng)驗證的適宜的消毒方法，如汽化消毒等”。對本市進口冷鏈食品中轉(zhuǎn)查驗庫開展現(xiàn)場督導和檢查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場消毒工作突出的問題

29、除 了未按要求使用低溫消毒劑之外，主要為消毒作用時間偏短、待消毒物體外表消毒液分布不均 勻、無法確保六面消毒以及消毒液用量偏少，因此將其作為基本要求予以強調(diào)。基于同“6（2）” 的原因，將低溫條件時消毒濃度確實定定為“根據(jù)具有資質(zhì)的消毒檢測機構(gòu)出具的-18七消毒 有效的檢測報告確認二消毒劑使用量為推薦“宜”，“冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營過程新冠病毒防控消毒技術(shù)指南”以及本 市上海市進口冷鏈食品外包裝新冠病毒預防性消毒技術(shù)指南（滬疾控傳防（2021） 28號） 規(guī)定為lOOmL/4，中國疾病預防控制中心官網(wǎng)發(fā)布的含氯低溫消毒劑使用范圍和方法 （102/t20210207_224133.html# 1000

30、6-weixin-1 -52626-6b3bff d01fdde4900130bc5a2751b6dl）為 ZOOmL/rnBOOmL/nr,因此本標準中規(guī)定為不少于 100mL/ m2o進口冷鏈食品外包裝如采用消毒器械，因目前可采用的器械尚無明確定論，高能紫外線燈、4- 電子束、Y射線等都有嘗試，故本標準規(guī)定消毒器械的操作應按備案的產(chǎn)品說明書和相關(guān)要求 執(zhí)行。4.4保證全程個人防護的有效性。個人防護既保護消毒操作人員在工作中免受新冠 病毒感染的預防措施，也是減少其在工作中受到消毒劑等化學因子刺激的重要手段，既是消毒 工作的基本要求之一，也是容易忽視的環(huán)節(jié)之一。在做好感染預防的同時，增加職業(yè)衛(wèi)

31、生防護 和防凍御寒的要求。(5)4.5消毒記錄的要求?，F(xiàn)場消毒記錄是消毒工作開展的憑據(jù)，也是消毒過程評 價的參考資料之一?；谏虾！叭c一庫”管理實踐，“滬冷鏈”信息化系統(tǒng)實現(xiàn)億通公司、 上港集團、交通運輸?shù)炔块T間的數(shù)據(jù)互通、信息共享，本市所有中轉(zhuǎn)查驗庫的卸貨區(qū)域、中轉(zhuǎn) 查驗庫核酸檢測區(qū)域、貨物消毒區(qū)域等場所均已安裝了遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，可以通過遠程監(jiān)控， 查看中轉(zhuǎn)查驗庫的消毒、采樣情況。因此提出“應采用安裝攝像頭等方式進行監(jiān)控記錄，攝像 頭安裝的數(shù)量、角度等應能完整記錄消毒過程”。6.第5章“預防性消毒”的依據(jù)進口冷鏈食品外包裝日常的消毒工作以預防性的日常消毒最為常見，也是有效防范新冠肺 炎疫

32、情輸入風險的關(guān)鍵。本市對進口冷鏈食品實行“三點一庫”，即口岸查驗點、港區(qū)提貨點、 市內(nèi)第一存放點和中轉(zhuǎn)查驗庫或區(qū)域的閉環(huán)管理政策，對從上?？诎度腙P(guān)，在上海倉儲、生產(chǎn) 加工以及銷售的進口冷鏈食品，除已由海關(guān)檢測和消殺的可以直接放行外，必須統(tǒng)一進入企業(yè) 中轉(zhuǎn)查驗庫或公共中轉(zhuǎn)查驗庫，進行核酸檢測和外包裝消殺，檢測結(jié)果陰性后，才能放行進入 下一環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營單位，環(huán)環(huán)銜接，全鏈條管控。根據(jù)工作流程的主要分為提貨、掏箱、中轉(zhuǎn) 查驗、移庫或放行。根據(jù)專家建議，為便于標準使用，本標準按照既有流程，列舉每個流程中 可能會需要消毒的對象和場所，明確消毒的具體要求。其中消毒技術(shù)要求在與上海市進口冷 鏈食品外包裝新冠病毒預防性消毒技術(shù)指南(滬疾控傳防(2021) 28號)保持一致的基礎(chǔ)上， 進行了以下修改：(1)增加了局部新技術(shù)的應用，如過氧化氫或酒精濕巾擦拭消毒、汽化消毒、Y射線、 高能電子束等輻照滅菌方法。增加的這些新技術(shù)已在進口冷鏈食品外包裝消毒中開展應用，或 已經(jīng)積累了充分數(shù)據(jù)，即將投入到進口冷鏈食品外包裝消毒中。(2)低溫條件下消毒劑的濃度和作用時間：目前已有越來越多的低溫消毒劑獲得備案， 中國疾病預防控制中心官網(wǎng)上也發(fā)布了某種含氯低溫消毒劑使用范圍和方法 ( :/ chinacdc.en/yw_9324/202102/t20210207_