項目二-高鐵客運突發(fā)事件安全管理與應急處置(8)課件

1、11高速鐵路安全管理與應急處置CONTANTS項目二 高鐵客運突發(fā)事件安全管理與應急處置任務 2.4 車站突發(fā)大客流安全管理與應急處置任務 2.5 列車晚點安全管理與應急處置 任務 2.6 票務系統(tǒng)故障安全管理與應急處置2.6.1 客票發(fā)售和預訂系統(tǒng)故障2.6.2 互聯(lián)網售票系統(tǒng)故障 任務 2.7 動車組設備異常安全管理與應急處置2.7.1 動車組列車故障需啟用熱備動車組 2.7.2 動車組空調裝置故障 2.7.3 動車組運行中車廂內突然斷電2.7.4 動車組運行中車門發(fā)生故障任務 2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置3任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備事件描述為

2、確保日常運輸工作的絕對安全和不間斷地輸送旅客，根據車站作業(yè)特點，在遇到暴風雨、雪、大霧等惡劣天氣時，應做到人員到位、工具齊備、措施得力、處置果斷，確保車站安全暢通和作業(yè)人員的安全。安全風險及預防控制1安全風險在遇到暴風雨、雪、大霧等惡劣天氣時，會影響正常旅客運輸秩序，可能發(fā)生車輛晚點、旅客無法安全乘降等風險。2預防控制定期對有關人員進行有關知識的培訓，將應急預案內容和相關救援知識納入職工培訓大綱，提高職工應急處置能力。4任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置1處置總則1）本總則適用于發(fā)生惡劣天氣，影響正常旅客運輸秩序時的應急處置。車間各班組客運人員必須嚴格執(zhí)行規(guī)定，保

3、證惡劣天氣各項應急處置工作順利進行。2）基本要求：遇惡劣天氣，要堅持以確保列車運行安全及旅客人身安全為重點，以減少客車晚點、確保暢通為核心，要加強除雪組織、運輸組織、站區(qū)聯(lián)勞協(xié)調工作，實現(xiàn)列車安全暢通、旅客組織有序的目標。5任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置1處置總則3）工作原則。 堅持統(tǒng)一指揮。在應急預案確定的組織指揮機構的統(tǒng)一領導下，各有關班組人員按照既定的分工，各負起責任，各盡其責，保證旅客運輸組織工作高效、快速、有序地進行。 堅持快速反應。惡劣天氣出現(xiàn)后，有關班組負責人要迅速響應，立即組織應急救援人員趕赴現(xiàn)場，迅速開展工作。 堅持安全第一。加強預案啟動和實

4、施過程中的安全管理，落實防護責任和卡控措施，保證應急處置期間的行車及人身安全。6任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置2應急機構及職責1）可成立兩個小組，加強組織領導。第一組：組長為車間主任、總支部書記，組員為休班客運員不少于五人。第二組：組長為客運副主任（客運組織），組員為業(yè)務室日勤人員。2）機構職責。應急處置領導小組負責制定、啟動應急組織預案，預案啟動后，要迅速組織有關人員趕赴現(xiàn)場，維護運輸秩序，根據實際情況，隨時研究處理措施，調整人力部署，立即開展相關應急處置工作，妥善處理現(xiàn)場和事后各種事宜。3）領導小組下設應急處置辦公室，負責協(xié)助組長做好信息收集和協(xié)調指揮等工

5、作。4）各班組人員請領備品完畢后及時在關鍵區(qū)域用隔離繩進行封鎖，各班組值班員做好宣傳、防護及引導工作。7任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置3應急處置設備管理1）應急處置設備：手套、小掃把、大掃把、平頭鐵锨、融雪鹽、防凍液、防滑墊、隔離墩、隔離帶等。2）各班組分別負責本班組應急處置設備及防滑墊、隔離墩的日常保管。3）綜控室人員接到雪情預報后，立即通知上水，保潔部門負責人及時到客運備品倉庫做好應急處置備品請領工作，客運車間安排業(yè)務室人員在備品倉庫辦理發(fā)放登記手續(xù)。4）各班組人員請領備品完畢后及時在關鍵區(qū)域用隔離繩進行封鎖，各班組值班員做好宣傳、防護及引導工作。8任務2

6、.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置4應急響應根據氣象臺暴風雨、雪、大霧天氣預報，調度命令及當日氣象實際情況，影響正常作業(yè)時，立即啟動惡劣天氣應急處理預案，車間應急領導小組組長發(fā)布應急命令，根據車間干部崗位分工規(guī)定及各崗點掃雪人員的安排，各點人員應自動到崗到位、分別作業(yè)，確保暴風雨、雪、大霧等惡劣天氣時車站行車和人身的絕對安全，確保車站不間斷地輸送旅客。1）綜控室加強與省氣象部門聯(lián)系，及時、準確地掌握最新天氣情況，收到惡劣天氣預報后立即通知車間值班干部，并不間斷地與氣象部門聯(lián)系。9任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置4應急響應2）值班干部接到通

7、知后，根據天氣惡劣情況合理安排備班人員，并提前與車站辦公室聯(lián)系協(xié)調班車。同時，綜控室負責通知工程指揮部，派人員到現(xiàn)場加固設備，處理問題。3）客運值班干部接到惡劣天氣通知，向主管站長匯報后，上報車站辦公室，由車站辦公室及時通知機關各科室負責人安排除雪應急人員，并通知工程指揮部、房建、水電等相關單位負責人到場協(xié)助處理。10任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置5組織方案（1）大風應急處置方案1）加派人員引導防護。車間組織不少于四名人員進行旅客宣傳、防護和疏導。2）危險區(qū)域封鎖隔離。利用隔離帶將出口強風區(qū)域進行封鎖隔離，確保旅客人員的安全。3）活動門窗捆鎖固定。車間組織人員

8、利用鏈鎖將各通道玻璃門進行捆鎖固定，避免撞傷旅客。4）關鍵區(qū)域加強巡視。車間負責高架層、站臺層各通道及交通廳等關鍵區(qū)域的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題要立即上報，并及時采取措施、妥善處理。11任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置5組織方案（2）風雪應急處置方案1）加派人員引導防護。組織不少于四名人員進行旅客宣傳、防護和疏導。2）設置防滑隔離區(qū)域。利用隔離繩和隔離墩將出口中部進行隔離，留出口兩側鋪設防滑地毯以便于旅客行走。3）關鍵區(qū)域加強巡視。加強高架層、站臺層各通道及關鍵區(qū)域的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)門窗搖擺、地面結冰等安全隱患要立即上報，并及時采取措施，妥善處理。4）根據雪情及時做好除

9、雪組織工作。 綜控室聯(lián)系氣象部門，確認近期無雪情后，通知車間值班干部，將防滑設備撤去并及時清理，確保下次正常使用。12任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置5組織方案（2）風雪應急處置方案1）加派人員引導防護。組織不少于四名人員進行旅客宣傳、防護和疏導。2）設置防滑隔離區(qū)域。利用隔離繩和隔離墩將出口中部進行隔離，留出口兩側鋪設防滑地毯以便于旅客行走。3）關鍵區(qū)域加強巡視。加強高架層、站臺層各通道及關鍵區(qū)域的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)門窗搖擺、地面結冰等安全隱患要立即上報，并及時采取措施，妥善處理。13任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置5組織方案（2）

10、風雪應急處置方案4）根據雪情及時做好除雪組織工作。 綜控室聯(lián)系氣象部門，確認近期無雪情后，通知車間值班干部，將防滑設備撤去并及時清理，確保下次正常使用。 綜控室人員認真做好除雪記錄。14任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置（3）大霧天氣應急處置方案1）業(yè)務室人員要按照車間部署，迅速趕至站臺聯(lián)勞，協(xié)助站臺客運員做好站臺旅客的安全防護。2）具體崗位由當班站臺值班員安排。3）綜控室加強與氣象臺密切聯(lián)系，實時掌握天氣變化情況，及時通知各崗位。4）綜控室通知上水人員做好安全防護。5）綜控室要根據情況迅速抽調出口處、候車室的人員至各站臺聯(lián)勞，保證旅客量大的站臺增加 12 人，各

11、崗位間控制好距離，做好互控聯(lián)控，確保旅客和自身安全6）站臺值班員加強與綜控室的聯(lián)系，綜控室加強與行車室的聯(lián)系。7）綜控室要反復加強宣傳，提醒旅客站在安全白線里面注意安全。15任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置（3）大霧天氣應急處置方案惡劣天氣應急預案流程見圖 2-27，應急處置重點事項見表 2-5。16任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備應急處置17任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備案例分析案例：靈寶火車站“四措施”應對強雷電、暴風雨惡劣天氣 事件概況：自 2016 年 6 月進入主汛期以來，大雨頻繁，給鐵路運輸組織帶來了

12、不利影響。為確保惡劣天氣情況下的行車安全，全力確保運輸安全暢通。河南省靈寶火車站全面落實安全風險管理控制措施，強化干部職工對雨天運輸?shù)陌踩庾R，積極應對，全面控制雨天運輸安全。1）針對 2016 年降雨持續(xù)時間長、雨量大、部分地段伴有暴雨大風、強降雨和冰雹的天氣特點，該站一方面“以雨為令”，強化領導干部盯崗值班，加強現(xiàn)場行車指揮。另一方面使信息渠道暢通，密切收集監(jiān)視影響運輸安全的天氣情況信息，發(fā)現(xiàn)情況及時啟動緊急預案。同時認真執(zhí)行重點時段列車、大客流的組織工作，確保旅客安全乘降。降雨量達到一定警戒值后立即通知工務人員上崗，并做好隨時準備冒雨檢查和參加搶險工作。18任務2.8 惡劣天氣下客運組織

13、安全管理與應急處置知識準備案例分析案例：靈寶火車站“四措施”應對強雷電、暴風雨惡劣天氣 2）及早掌握天氣預報，在大雨到來前及早準備，結合人員設備、所處環(huán)境、作業(yè)特點和 2015 年防洪重點處所分布情況，認真分析防洪安全關鍵作業(yè)、關鍵地段和關鍵時段，完善了降雨信息預警、雨天行車分級盯控和室外作業(yè)聯(lián)控等制度，成立了防洪搶險救援隊，補充、配齊應急救援備品，完善應急搶險資源保障體系，提高防范和應對汛期安全風險的能力，做好人力儲備，以及隨時能出動救援的準備。3）結合近年來雨天行車經驗和有效措施，該站以客車安全為重點，認真對雨天行車安全辦法進行修訂完善，細化、分解雨天行車、旅客乘降、調車作業(yè)等各環(huán)節(jié)作業(yè)流

14、程，牢固樹立“攔對有功、攔錯無過”的安全防范理念，嚴格執(zhí)行“攔停聽聲、見令放行”的汛期行車要求，確保雨天行車安全萬無一失。19任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置知識準備案例分析案例：靈寶火車站“四措施”應對強雷電、暴風雨惡劣天氣 4）該站領導以雨為令，在出現(xiàn)降大雨 2 小時內，迅速到行車重點崗位進行安全檢查，嚴格盯崗盯關鍵位置，做到同檢查、同巡視，督促職工雨中安全防護到位、作業(yè)標準不降，同時，加強前期防洪防汛問題整改效果的檢查，抓好隱患問題整改，徹底解決暴露出的安全隱患，確保一旦發(fā)生險情，第一時間作出正確部署，為汛期筑牢安全堤壩。分析：在遇到暴風雨、雪、大霧等惡劣天氣時，會影響正

15、常旅客運輸秩序，可能發(fā)生車輛晚點、旅客無法安全乘降等風險。為確保日常運輸工作的絕對安全和不間斷地輸送旅客，根據車站作業(yè)特點，在遇到暴風雨、雪、大霧等惡劣天氣時，應做到人員到位、工具齊備、措施得力、處置果斷，堅持以確保列車運行安全及旅客人身安全為重點，以減少客車晚點、確保暢通為核心，要加強除雪組織、運輸組織、站區(qū)聯(lián)勞協(xié)調工作，實現(xiàn)列車安全暢通、旅客組織有序的目標。20任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓要求1）根據所分配的情境，合理設置細節(jié)，制訂突發(fā)事件處理方案。2）人員崗位分工明確，各崗位人員清楚自身職責與處理程序。3）物資準備齊全，運用合理。4）遵守規(guī)章制度，

16、正確處理事件，同時做好重點旅客服務工作。5）針對性地對事件進行原因分析，提出預防措施。6）臺賬填寫規(guī)范具體，原因分析有理有據，預防措施科學可行。21任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓任務情境情境：潮汕高鐵站突遇風雪天氣。思考：如何完成風雪天氣應急處置流程？實訓物資和人員 根據分配的任務情境，羅列相應的實訓物資和人員。1）物資：_。2）人員：_。22任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓流程1）給各組分配情境任務。2）組內討論制訂處理方案。3）情境模擬演練。4）自評與總結。實訓臺賬根據實訓任務情境的實際需要，填寫相應的實訓臺賬。23

17、任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練1情境年月日次列車運行至線路所時，因前方發(fā)生風雪斷道，造成列車無法繼續(xù)運行，且列車恢復運行時間不確定。（1）立即查明情況列車長會同乘警、駕駛員、隨車機械師查明列車停止運行的具體原因。1）列車長向駕駛員和隨車機械師詢問停止運行的具體原因：“駕駛員/隨車機械師，請問是什么原因造成列車不能運行及列車恢復運行的具體時間。”24任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練駕駛員/隨車機械師答復：“因前方線站至站間的千米米處發(fā)生風雪斷道

18、，造成列車無法繼續(xù)運行，現(xiàn)在暫時沒有恢復通車的具體時間。”2）列車長立即組織客運乘務員統(tǒng)計車內旅客人數(shù)、重點旅客人數(shù)、中轉換乘旅客人數(shù)，行包件數(shù)、質量，煤、水、油及食品儲備數(shù)量，旅客需求等情況：“各車廂乘務員，因前方線路發(fā)生風雪斷道，致使列車不能繼續(xù)運行，列車將在線路所停留等待命令，開車時間暫不確定，請立即關閉車門，統(tǒng)計車內旅客人數(shù)和到站（區(qū)分重點旅客、中轉換乘旅客）、行包件數(shù)和質量、煤油水及食品需求等情況，及時向我報告?！备鬈噹藙諉T立即進行統(tǒng)計，工作完成后依次向列車長報告統(tǒng)計結果，列車長對車內基本情況進行匯總，做到心中有數(shù)，有針對性地組織做好旅客服務工作?！?5任務2.8 惡劣天氣下客運組

19、織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（2）信息直報列車長將現(xiàn)場概況及時向本鐵路局客運處、所在鐵路局客調和本屬段報告：“調度員（），我是次列車長，年月日次列車運行線路所時，因前方線路發(fā)生風雪斷道，造成列車不能繼續(xù)運行，現(xiàn)在開車時間暫不確定。列車定員 940，車內現(xiàn)有旅客 557 人，其中在前方站中轉換乘當日次列車人、在站中轉換乘當日次列車人，有老年和幼兒重點旅客人；行李車內裝載站發(fā)站到行包件。車內儲備的食品、飲用水和燃油比較充足，可滿足現(xiàn)場需要，無旅客傷亡和財物損失情況，特此報告。”26任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實

20、訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（2）信息直報調度員（）答復：“收到，請維護好現(xiàn)場秩序，做好旅客服務工作，盡量滿足旅客需求，保證安全。列車長答復：“收到，明白?！闭f明：遇有車輛故障、破損或人員傷亡時要將具體情況統(tǒng)計準確、報告清楚，講明現(xiàn)場需請求救援事項；需請求 120 救護人員到場時，由列車長聯(lián)系駕駛員向列車調度員報告，請求聯(lián)系 120 救護人員到場救治傷員。”27任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（3）部署工作列車長召開“三乘”會議做好工作分工，組織列車客運乘務員加強車門管理和巡視作業(yè)，做好解釋、服務工作，保

21、證飲水、飲食供應，沒有列車長統(tǒng)一安排，不準打開車門組織旅客下車；加強票據和進款管理，及時入柜加鎖；看護好行包，防止被盜丟失；組織乘警做好列車治安管理，保證列車治安秩序良好；組織車輛乘務員做好車輛防護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。28任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（4）現(xiàn)場處置1）列車長組織做好宣傳解釋和服務旅客工作。 列車長組織利用廣播、車廂乘務員通過口頭宣傳等方式向旅客通告列車停止運行的具體原因，并做好問詢解答等服務工作：“旅客們，我是次列車列車長，受風雪斷道影響，前方線路中斷，鐵路部門正在積極組織搶修，列車現(xiàn)在停車等候

22、通車，列車現(xiàn)在大約晚點時分。請您諒解。”“為了確保各位旅客的人身安全，列車停留期間請大家不要離開列車。如果您有什么需求，請與本車廂的乘務員聯(lián)系，我們將盡力幫助您解決，也請大家密切配合我們的工作，讓我們更好地為您服務。”29任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（4）現(xiàn)場處置 列車長組織乘務員做好服務工作：“各車廂乘務員，請檢查車門加鎖情況，不準組織旅客下車，加強車內巡視，適時調節(jié)車內溫度，耐心解答旅客問詢，穩(wěn)定旅客情緒，維護車內秩序，照顧好重點旅客，盡量滿足旅客需求，對旅客提出的問題及時妥善處置，防止發(fā)生公共輿論事件?！备鬈?/p>

23、廂乘務員答復：“收到，明白?！彪S后乘務員進入車內進行巡視和為旅客服務。說明：列車乘務組人員在解答旅客咨詢時，不得使用“不知道”“不清楚”等不負責任的言語或有不耐煩的表現(xiàn)，嚴禁向旅客作出超出工作范圍內的各類承諾。對反應強烈的旅客要采取措施防止過激行為。非自然災害原因造成晚點超過 30 分鐘時，列車長通過廣播公開道歉。”30任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（4）現(xiàn)場處置2）救治旅客。列車停留 29 分鐘時，列車 4 號車廂列車員發(fā)現(xiàn) 56 號席位男性旅客身體出現(xiàn)不適癥狀，雙手放在胸口部位不斷揉動，經詢問旅客疑是心臟病發(fā)作，

24、立即向列車長報告救治。列車長通知紅十字救護員到場進行初級處置，并組織在旅客中尋找醫(yī)生幫助救治。 列車長通知紅十字救護員趕赴現(xiàn)場進行初級救治：“紅十字救護員，次列車 4號車廂 56 號席位旅客突發(fā)心臟病，請你立即到場進行救治?！奔t十字救護員答復：“收到，我立即安排人趕赴 4 號車廂救治?！?1任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（4）現(xiàn)場處置 列車長通知廣播員尋找醫(yī)生：“廣播員，現(xiàn)在次列車 4 號車廂 56 號席位旅客突發(fā)心臟病，請你立即廣播尋找醫(yī)生到場幫助救治旅客?！睆V播員答復：“收到?！辈⒘⒓赐ㄟ^廣播尋找醫(yī)生：“各位旅客，現(xiàn)在次列車 4 號車廂 56 號席位旅客突發(fā)心臟病，如果您是醫(yī)生請立即到現(xiàn)場幫助救治旅客，謝謝?！?2任務2.8 惡劣天氣下客運組織安全管理與應急處置實訓操作實訓內容實訓演練示例旅客列車風雪斷道應急處置模擬演練（4）現(xiàn)場處置 紅十字救護員到達現(xiàn)場后，立即為旅客含服了