我市小學(xué)初中全面推進(jìn)素質(zhì)教育喜結(jié)碩果

1、峰高源自基座寬我市小學(xué)初中全面推進(jìn)素質(zhì)教育喜結(jié)碩果東陽高考升學(xué)率為什么能一直運(yùn)行，居金華第一，全省前茅？除了我市擁有一個優(yōu)質(zhì)的普通高中群體外，另一個重要原因是，東陽小學(xué)初中教育整體質(zhì)量雄居全省。2014 年 10 月，浙江省教育廳聯(lián)合北師大對全省各縣（市、區(qū)）初二和小學(xué)四年級的教育質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)測。今年 9 月，省教研室通報：我市義務(wù)教育質(zhì)量指標(biāo)（27項(xiàng)）整體居全省前列，特別是我市初二學(xué)生“學(xué)業(yè)成績標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成指數(shù)”為 961（全省 928，金華 948）、初二學(xué)生“學(xué)業(yè)均衡指數(shù)” 904（全省 45.8、金華 61.4），為東陽高中教育奠定了良好的生源基礎(chǔ)。近年來，我市小學(xué)初中高舉“素質(zhì)教育”大旗

2、，立足“減負(fù)”和規(guī)范辦學(xué)，打造“智慧課堂校園”，確保每天鍛煉一小時，致力教師專業(yè)成長，大踏步地走在“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的陽光大道上，實(shí)現(xiàn)了從“苦教苦學(xué)”到“樂教樂學(xué)”的華麗轉(zhuǎn)身。2014 年，被省教育廳確定為“中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價省級試點(diǎn)縣”（全省 7個）。同年，我市成功創(chuàng)建“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市”。一、狠抓“減負(fù)”，向規(guī)范辦學(xué)要質(zhì)量東陽真心誠意抓“減負(fù)”和規(guī)范辦學(xué)多年，是浙江省首批 11 個區(qū)域推進(jìn)“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”聯(lián)系縣之一。我市強(qiáng)調(diào)五大理念：“減負(fù)”是素質(zhì)教育的基礎(chǔ)和前提?！耙?guī)范辦學(xué)、輕負(fù)高質(zhì)”、“智慧課堂，校園”是教育要牢牢駐守的一個高地。“減負(fù)”與“高效”，“規(guī)范”與“提質(zhì)”，要“全

3、面抓，都過硬”；“在制度不變的背景下，教育行政部門與校長應(yīng)該有所作為”；抓“減負(fù)”和規(guī)范辦學(xué)絕對不會降低教育質(zhì)量；經(jīng)營“教育”品牌，“打造有智慧的東陽教育”的最終目的，是為了遵循教育規(guī)律和學(xué)生發(fā)展規(guī)律，學(xué)生發(fā)展的能力，為學(xué)生發(fā)展全面奠基。有基于此，東陽“全面裁軍”，區(qū)域性狠抓“減負(fù)”（即心理減負(fù)、課外減負(fù)、課堂減負(fù)、家庭減負(fù)），建立了“減負(fù)”一系列制度，并強(qiáng)力推進(jìn)督查。高壓線下，東陽各中小學(xué)校嚴(yán)格作息時間，未發(fā)生學(xué)校在雙休日和寒暑假補(bǔ)課現(xiàn)象，“規(guī)范”二字深深根植在每位校長和教師心中。1.區(qū)域聯(lián)動，協(xié)同推進(jìn)。我市把“減負(fù)”工作列為“工程”，層層簽訂“減負(fù)”責(zé)任書，全市 140 余位校長為第一責(zé)任

4、人，做到校校聯(lián)動，不留死角。全面執(zhí)行“東陽減負(fù)三四五常規(guī)”，即嚴(yán)格課堂教學(xué)“三認(rèn)真”，嚴(yán)禁雙休日和下午第三節(jié)課后及晚自修集體上課；嚴(yán)禁擠占音體美勞課程；教師布置的學(xué)生課外作業(yè)必須全批全改；嚴(yán)格學(xué)生早晚到校離校時間等“減負(fù)四項(xiàng)常規(guī)”，恪守體藝 2+1“五條”。制訂下發(fā)中小學(xué)過重課業(yè)負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制度的指導(dǎo)意見等 6 項(xiàng)“減負(fù)”制度。此外，還實(shí)施中小學(xué)學(xué)校作息時間表、學(xué)校課程總表、教師任課總表、課外文體活動輪流表、班級每學(xué)期上網(wǎng)督。課外作業(yè)量登記表等“五表”公開制。“五表”，在學(xué)校醒目位置，接受師生、家長和社會的監(jiān)2.專項(xiàng)督查，強(qiáng)化。由教育部門和社會監(jiān)督員組成督察組，每到學(xué)校必查“五表”，深入班級“

5、一查二看三問”，嚴(yán)格實(shí)行教師學(xué)校評先評優(yōu)“加負(fù)”一票否決制。每年 6 月和 9 月兩次“減負(fù)”大檢查，形式為不固定目前，全市設(shè)立了，并隨機(jī)安排各校校長互相“串門查”。、橫店一中、巍山鎮(zhèn)校等 18 所城區(qū)學(xué)校和學(xué)校為“輕負(fù)高質(zhì)”示范校，30 名年輕校長為“規(guī)范校長”，實(shí)施榜樣校示范機(jī)制，同時實(shí)施規(guī)范辦學(xué)，建立滿意度制。借鑒的做法，實(shí)行“校長行為記分制”，規(guī)記分最高者，定：凡校長查實(shí)一次記 4 分，滿 12 分且當(dāng)年就地免職，形成“利劍高懸”之勢。2014 年，東陽有兩名初中校長查實(shí)，分別記 6 分，誡勉談話，全市通報批評。今年暑假，給予一名查實(shí)批評。補(bǔ)課的初中校長記分 3 分，給予我校全市通報“

6、減負(fù)”增效益，規(guī)范出質(zhì)量。2014 年浙江省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果顯示：東陽學(xué)生睡眠、作業(yè)、補(bǔ)課、學(xué)習(xí)壓力等指數(shù)均好于全省和金華水平。如東陽初二學(xué)生“睡眠指數(shù)”為 62.8(全省 32.2，金華 41.7), 東陽初二學(xué)生“作業(yè)指數(shù)”為 53.9(全省 22.1,金華 28.8),“補(bǔ)課指數(shù)”為88.8(全省54.5,金華60.1)“, 學(xué)習(xí)壓力指數(shù)”為15.4(全省 2.8,金華 5.3)。省教研室評價部方通報說：以前，人們總認(rèn)為東陽教育質(zhì)量高負(fù)擔(dān)也重。沒想到監(jiān)測結(jié)果表明，東陽既高質(zhì)量又輕負(fù)擔(dān)。二、課程，關(guān)注課堂，向 45 分鐘要質(zhì)量我市始終堅(jiān)持“用教育智慧打造有智慧的東陽教育”，倡導(dǎo)教師在“

7、輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”為要義的素質(zhì)教育理念引領(lǐng)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決問題，探索模式，向課程和課堂要質(zhì)量。1課程，創(chuàng)新引領(lǐng)。近年來，東陽在小學(xué)開展“智慧課堂，校園，特色學(xué)?！眲?chuàng)建活動，初中開展“規(guī)范辦學(xué)，輕負(fù)高質(zhì)，一校一品”“素質(zhì)教育”的創(chuàng)建活動。我市把學(xué)校全面場放在課程建設(shè)上。全市學(xué)校教育方針、推進(jìn)課程，積極開展義務(wù)教育學(xué)校課程建設(shè)，隨著“三聲槍響”，校校制訂學(xué)校課程建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)方案，多次召開全市中小學(xué)課程建設(shè)推進(jìn)會，學(xué)校課程建設(shè)的思路和經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)一批有理念善創(chuàng)新的先進(jìn)學(xué)校。如外國語小學(xué)“全息課程與素養(yǎng)評價”、實(shí)驗(yàn)小學(xué)的“從容書寫童年與多元教學(xué)”、橫店小學(xué)教育集的“陽光教育與七彩課程”和一中“精致課堂，

8、社團(tuán)”的初中的“慧識教育”等，在全市中小學(xué)校長中引起了很大引領(lǐng)作用。目前，我市 140 余名小學(xué)初中校長個個向本校教師作了我校課程建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)與實(shí)施策略專題講座，140 個校長講座。上傳“東陽教育云”，供全市教師學(xué)習(xí)2關(guān)注課堂，提質(zhì)增效。我市把學(xué)生“減負(fù)”場放在課堂上，倡導(dǎo)以簡單、愉悅、高效為的“智慧課堂”。以規(guī)范“教學(xué)三認(rèn)真”，作為保證課堂教學(xué)高效的重要基礎(chǔ)；探索課堂教學(xué)模式改革，教師實(shí)行集體備課，資源共享；備精每一堂課，優(yōu)化教學(xué)設(shè)計(jì)和課堂教學(xué)過程，減輕教師學(xué)生負(fù)擔(dān)。建立課堂教學(xué)價制度；評選“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”示范教師；建立音體美等“術(shù)課教案”評價制度；加強(qiáng)“輕負(fù)高質(zhì)”課題研究和成果推廣。此外

9、，變終端評價為事前、事中、事后全過程全方位評價。校長、教師的精力和智慧有效地被牽引到課程中、課堂上。同時，我市嚴(yán)控中小學(xué)生課外作業(yè)量，教師布置的作業(yè)必須全批全改，小學(xué)一、二年級學(xué)生一律不布置課外作業(yè)，小學(xué)三至六年級學(xué)生的課外作業(yè)量不超過 30 分鐘，初中學(xué)生不超過 60 分鐘，高中學(xué)生不超過 90 分鐘。作業(yè)量的減少“”得教師開始“精作業(yè)設(shè)計(jì)，減低效作業(yè)”，想辦法“題海淘金”，使學(xué)生在有限的時間里能做最有效的題。3輻射，城鄉(xiāng)均衡。我市以 11 個“教研科研”為中心，輻射周邊鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校同步備課、協(xié)同教研、學(xué)進(jìn)度和考核評價，推進(jìn)區(qū)域教研科研活動重心下移，發(fā)揮群體智慧，改進(jìn)教研方法，執(zhí)教能力。打造“五

10、大校結(jié)對幫扶公同體、教研”（即公民辦學(xué)校、科研協(xié)作體、幼教、城鄉(xiāng)學(xué)），促進(jìn)弱校發(fā)展，義務(wù)教育質(zhì)量的均衡度。三、確?！懊刻煲恍r”，向陽光體育要質(zhì)量東陽認(rèn)為：學(xué)生在校教學(xué)時間是個常數(shù)，只有在原“滿負(fù)荷”運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài)下，挖出一塊時空，讓孩子們放飛操場，沐浴陽光，才有追求“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的可能。1.校校聯(lián)動，生生參與。我市是全省唯一“中小學(xué)生課外文體活動工程示范區(qū)”，從 2006 開始，我市以“不求學(xué)生人人成為運(yùn)動員或藝術(shù)家，但求學(xué)生個個身心素質(zhì)和審美能力”為目標(biāo)，中小學(xué)校校行動，班班活動，生生運(yùn)動，家校聯(lián)動，全面實(shí)施教育部“體育藝術(shù) 2+1 項(xiàng)目”(即義務(wù)段學(xué)生人人掌握 2 項(xiàng)運(yùn)動技能和 1 項(xiàng)藝術(shù)

11、特長），實(shí)施東陽市體藝“兩個規(guī)范”，校長對音體美綜教學(xué)負(fù)總責(zé)。恪守“體藝五條”。堅(jiān)持每生每天體育鍛煉一小時。東陽規(guī)定：有住校生的學(xué)校必須組織晨跑；大課間必須做一遍廣播操和一遍自編操或跳校園集體舞；下午課外活動必須安排學(xué)生到操場上體育鍛煉；音體美教師必須達(dá)到專職任教要求；學(xué)生體質(zhì)健康測試必須按時直報教育部。全市實(shí)行一年兩次學(xué)生運(yùn)動會。中小學(xué)體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)等“一年四節(jié)”常態(tài)運(yùn)行。陽光體育運(yùn)動，作為教育常規(guī)加以堅(jiān)持，教育局每年大檢查，列入東陽年度教育質(zhì)量綜合評價十大指標(biāo)考核。2.一校一品，特色鮮明。在朝著“三個 100%”（即音體美課程完成率 100%，課外文體活動開展率 100%，

12、課外活動學(xué)生參加率 100%）目標(biāo)前行的基礎(chǔ)上，我市要求各中小學(xué)開展“特色辦學(xué)”，把 “每天鍛煉一小時，每周藝術(shù)兩活動”學(xué)生參與率、特色項(xiàng)目學(xué)生參與率列入教育質(zhì)量考核。同時，以“典型引路，巡回展示”為抓手，在全市開展“特色辦學(xué)大巡禮”活動。全市各校根據(jù)本校文化內(nèi)涵創(chuàng)新，積極創(chuàng)建“特色項(xiàng)目”、“特色學(xué)校”。目前，東陽市省、市（地）、市級特色學(xué)校增至 70 所（省級 22 所、金華市級 19 所、本市級 29所），占義務(wù)教育段學(xué)校數(shù)的 48%。據(jù)省教育廳通報：2014 年浙江省義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測，東陽初二學(xué)生“體育”,為 619（全省50.8,金華 48.9），小學(xué)四年級“體育華 63.3），高居全

13、省前茅。”676（全省 61.5，金四、狠抓“隊(duì)伍建設(shè)”，靠兩支隊(duì)伍保質(zhì)量東陽認(rèn)為：教育質(zhì)量的提高，最終是要靠校長和教師兩支隊(duì)伍來支撐，要校長的課程力和教師的課堂教學(xué)力。因此，東陽著力增強(qiáng)校長、教師隊(duì)伍“輕負(fù)高質(zhì)”的內(nèi)動力和執(zhí)行力。1.校長課程力。我市實(shí)施“名師名校長”工程，與國家教育行政學(xué)院、華東師大等高等院校合作，舉辦東陽市初中校長高級研修班，與北師大聯(lián)辦專題“智慧型校長高級研修”專題培訓(xùn)。精心安排引領(lǐng)、學(xué)習(xí)、等模塊，邀請國內(nèi)頂尖、知名校長、著名企業(yè)家進(jìn)行專題培訓(xùn)，交流心得、分析案例，編輯報告等。目前全市已培養(yǎng)名師 442 人，名校長 77 人。2012 年開始，開展校長課程力“五項(xiàng)常規(guī)”

14、的踐行與考核工作（即規(guī)范開課，校長上課，聽課評課、校長講座、課題研究）。今年，“五項(xiàng)常規(guī)”重點(diǎn)抓義務(wù)段校長“兩賽兩掛”，即“校長現(xiàn)場聽課評課稿大賽”和“學(xué)校課程建設(shè)校長講座大賽”，“兩掛”就是校長兩賽成績與東陽學(xué)校教育質(zhì)量綜合評價十大指標(biāo)考核掛鉤，與校長與重要崗位任用掛鉤。在全市校長會議上強(qiáng)調(diào)：今后，凡校長課程力“五項(xiàng)常規(guī)”考核成績低于市校長平均水平的，不列入提拔和重要崗位任職范圍。浙江省教研室副說：杭州市的校長課程力高，是大家普遍的共識，但這次浙江省義務(wù)段學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測表明：東陽“校長課程力”，小學(xué)校長為 965（全省 772，金華 757），初中校長為 725（全省 59.4，金華 63

15、.8），竟與杭州市校長的課程力不分上下。2教師的課堂教學(xué)力。我市創(chuàng)造性抓好“三飛工程”，促進(jìn)廣大教師的專業(yè)成長。一是“雛雁起飛”工程，每年暑期我市大膽嘗試以“全封閉培訓(xùn)、軍事化管理、初中化作息、讀、獨(dú)立寫教案、面對面點(diǎn)特征的全市新教師崗前培訓(xùn)；二是“群雁齊飛”工程，全市 5000 余校長教師，按“輕負(fù)高質(zhì)”原則，每年進(jìn)行“教師解題能力”和“基本功大比武”；三是“領(lǐng)雁高飛”工程，用“母雞孵小雞”辦法，對骨干教師進(jìn)行為期一年的脫產(chǎn)“草根培訓(xùn)”，同時，與華東師大等高等院校合作，創(chuàng)辦“智慧型教師高級研訓(xùn)班”，探索“輕負(fù)高質(zhì)”的基本特征與教學(xué)規(guī)律。另外，重視發(fā)揮名師的示范引領(lǐng)作用，組織市骨干教師送教下鄉(xiāng)，發(fā)揮中心教研作用。目前，全市有在職的省功勛教師 1 人，省農(nóng)村教育突出貢獻(xiàn)獎獲得者 3人，省特級教師 10 人，、