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文檔簡介
1、從“農(nóng)田”到“餐桌”一第三方監(jiān)管保障食物平安國以民為本,民以食為天,食以安為先,食物平安,關(guān)系到國計民生。最近幾年來,隨著我國社會由溫飽型到健康型的轉(zhuǎn)型進展,以“瘦肉精事件”、“三聚鼠胺事件”、“地溝油事件”等為代表的重大食物平安事件將我國的食物平安問題推向了輿論的風口浪尖。層出不窮的食物平安事件凸顯出我國食物監(jiān)管的漏洞,以政府為主導的食物監(jiān)管模式已無法有效地應(yīng)付食物行業(yè)的進展,在當前食物平安監(jiān)管體系的進展中,第三方監(jiān)管作為政府監(jiān)管力量的有效補充,發(fā)揮了重要的作用,具有良好的進展前景。一、什么是食物平安第三方監(jiān)管?食物平安第三方監(jiān)管是由獨立的第三方機構(gòu)為保障食物平安,在食物的生產(chǎn)、加工、貯存、
2、運輸和流通的各相關(guān)環(huán)節(jié)實施或提供的一種平安監(jiān)管效勞,是以真實有效地保障食物平安為目的、保護消費者健康為宗旨的一種高端商業(yè)治理效勞活動。在實行“從農(nóng)田到餐桌”的食物平安監(jiān)管中,第三方監(jiān)管機構(gòu)全面參與食物平安監(jiān)控,從食物源頭的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量操縱、食物企業(yè)的審核、食物生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)控到流通與消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督,層層把關(guān),對各個環(huán)節(jié)進行平安風險評估,以保證食物的平安性。二、食物平安第三方監(jiān)管的優(yōu)勢性在食物行業(yè),企業(yè)往往只對自身所處食物供給鏈中的環(huán)節(jié)負責,輕忽其他的環(huán)節(jié),而食物不平安因素是無處不在的,因此,對食物供給鏈的全進程監(jiān)管才能確保食物的平安性。食物平安第三方監(jiān)管通過源頭操縱和進程治理,從食物生產(chǎn)的源頭
3、開始,對種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工及流通全進程實施監(jiān)管。既對食物生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)進行全進程關(guān)鍵監(jiān)控和分析評判以保障食物的平安,又持續(xù)對食物企業(yè)平安質(zhì)量操縱體系的運行情形進行跟蹤評判和監(jiān)管效勞,以增進和保證其操縱體系的真實良好運行,同時,還成立了有效的風險預(yù)警和完善的溯源體系。這些都從機制上有效保障了食物平安。食物平安第三方監(jiān)管是現(xiàn)今世界食物平安治理的一種新興模式,是在食物平安問題層出不窮、傳統(tǒng)治理模式捉襟見肘的背景下應(yīng)運而生的一種全新的科學監(jiān)管模式,其實效性為歐美發(fā)達國家所推崇,其效勞在發(fā)達國家和地域被普遍同意和運用。第三方監(jiān)管不同于政府的食物平安監(jiān)管執(zhí)法,不同于企業(yè)的內(nèi)控治理或相關(guān)行業(yè)協(xié)會的自我治
4、理,也不同于第三方檢測只是對產(chǎn)品樣品的檢測效勞,第三方監(jiān)管覆蓋食物平安生產(chǎn)的全過程,是全方位和立體化的治理效勞,更注重實效,有利于標準食物行業(yè)的競爭,提高食物生產(chǎn)、流通或餐飲企業(yè)的食物平安水平,提升產(chǎn)品的平安附加值,提升企業(yè)品牌價值,符合企業(yè)的久遠利益。三、食物平安第三方監(jiān)管的市場需求當前,國內(nèi)食物平安事件頻發(fā),問題層出不窮,涉及面廣,阻礙力大,形勢嚴峻。食物行業(yè)良莠不齊,部份企業(yè)誠信缺失,一些地域和領(lǐng)域“假、冒、偽、劣”充滿,潛規(guī)那么盛行,以捐軀食物平安來牟取黑心利益的行為已成為行業(yè)毒瘤。傳統(tǒng)治理模式和第三方檢測關(guān)于食物平安的治理失靈,信息不對稱,消費者無所適從,食物行業(yè)在平安保障上的顯現(xiàn)“
5、逆向選擇”現(xiàn)象,市場顯現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣。一方面國內(nèi)食物平安的殘酷現(xiàn)實和治理現(xiàn)狀一再損害消費者的信心和信任,另一方面伴隨著經(jīng)濟水平不斷提升和健康意識不斷增強,消費者關(guān)于平安食物的期望日趨迫切,需求與日俱增。引入先進的食物平安理念,正視食物平安的現(xiàn)狀和真實,用市場的方法和手腕真正有效地保障食物平安,才是破解當前食物平安困局和難題的正確必由之路。第三方監(jiān)管正是最真實有效保障食物平安的全新的機制和模式,具有效性和作用在一些發(fā)達國家和地域的已被普遍認同和運用。獨立、公正、信譽地開展食物平安第三方監(jiān)管效勞,保障食物平安、推動食物行業(yè)的健康進展、愛惜國民軀體健康,自然會取得廣大消費者的認同和歡迎。食物平安法的修訂,說明了政府對食物平安監(jiān)管的決心,隨著政府的政策實施、社會的關(guān)注監(jiān)督和消費者食安意識的增強,整個食物行業(yè)愈來愈重視食物的平安性,第三方監(jiān)管的市場需求也隨之加大,通過引入第三方監(jiān)管,完善了食安監(jiān)管體系,有力地增進了行業(yè)的穩(wěn)固和進展。終止語:咱們不僅需要舌尖上的美味,也需要舌尖上的平安。大力推行第三方監(jiān)管模式,培育具有必然專業(yè)水準、資質(zhì)、獨立而且中立的食物平安評估機構(gòu)參
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