工程開工、復工、停工管理規(guī)定-(2)

1、工程開工、復工、停工管理規(guī)定 1目的為標準北京博大新元房地產(chǎn)開發(fā)開發(fā)建立工程工程開工、復工、停工管理程序，保證工程建立有序進展，確保工程進度、質(zhì)量、平安目標如期實現(xiàn)，特制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于博大新元公司所有開發(fā)建立工程工程及運營管理的裝修改造的工程工程。2辦理開工手續(xù)的范圍及條件每個單獨簽定合同協(xié)議的新開工工程都必須辦理開工審批手續(xù)。其中主要分部工程、專業(yè)分包工程、甲方獨立分包工程必須單獨辦理開工審批手續(xù)。開工手續(xù)由施工總包單位申請辦理，其中甲方獨立分包工程由獨立分包單位辦理開工手續(xù)。需辦理開工手續(xù)的項詳見附表1。開工應具備的條件1政府主管部門(建立局或建委)已審核發(fā)給建立單位“建筑工程施工

2、許可證。2測量坐標點、高程控制點埋設結實，核對無誤，已完好移交施工單位并簽認有現(xiàn)場移交書面記錄。3建筑物放線已經(jīng)政府規(guī)劃部門指定的測量機構復驗并予以書面確認。4施工現(xiàn)場已正式移交施工單位管理并辦理了書面移交手續(xù)或總包已向?qū)I(yè)分包辦理了工作面移交，標高及坐標移交，臨水、臨電、平安防護等移交，進展了進場前的專項交底-用于專業(yè)分包單位進場。移交內(nèi)容應包括：施工用配電設施、施工用水表井、施工排污口、工地圍攔設施、施工占道、施工道路情況、地下管線情況、地下障礙物情況、水文地質(zhì)情況、周邊建筑物構造及根底情況、區(qū)域社會環(huán)境等。5施工現(xiàn)場給水、排水、供電接通。6技術交底及圖紙會審紀要已簽發(fā)。7監(jiān)理單位已在現(xiàn)場

3、辦公，監(jiān)理工程師已到位。8施工單位工程經(jīng)理部已在現(xiàn)場辦公，工程經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、平安員、工長、材料員等主要管理人員已到位。9實施性施工組織設計編制完成并經(jīng)過審查批準。10根底工程施工機械進場，安裝就位并可正常運轉(zhuǎn)。11根底工程材料、勞動力供給方案已落實，能滿足連續(xù)施工要求。12施工單位已完成符合合同規(guī)定的工程預算書。13施工人員已進展班組技術交底、平安、防火教育。14施工單位現(xiàn)場辦公用房、材料庫房、材料堆場、門衛(wèi)已可使用。15施工單位后勤基地生產(chǎn)、生活效勞設施已可投入使用。16施工現(xiàn)場平安保衛(wèi)制度已建立。17)在指定監(jiān)視機構辦理的具體監(jiān)視業(yè)務手續(xù)已辦理。以上內(nèi)容主要針對施工單位應具備的

4、開工條件進展羅列，建立單位、監(jiān)理單位在開工前也應做好各自開工前準備工作，各參建單位開工應具備條件詳見附表2。開工報告審批手續(xù)開工申請報告由施工單位提出，并填報開工報審表樣式見附表3，在開工日期前五天向監(jiān)理遞交，一式五份，監(jiān)理同意后報工程管理部，工程管理部接報告后在兩天內(nèi)落實開工條件并通知總監(jiān)理工程師簽發(fā)開工令。開工令樣式見附表4。開工報告的內(nèi)容施工組織設計及有關資料。施工人員及管理人員含作業(yè)班長的名單及進場準備情況。已進場的機具、裝備名稱、型號、數(shù)量。已進場的材料品種、數(shù)量。質(zhì)量、平安監(jiān)視體系及人員名單?？偡职唤訂巍０ㄆ桨苍O施交接，臨水、電交接，水準點坐標的交接，成品保護交接，庫房及宿舍交

5、接等。專業(yè)分包進場辦理開工報告必備內(nèi)容交底、圖紙會審已做，附交底紀要及圖紙會審紀要。專業(yè)分包進場辦理開工報告必備內(nèi)容申請正式開工的日期。需甲方配合解決的問題。6、7)工程為專業(yè)分包工程開工進場增加內(nèi)容條件，根據(jù)具體工程情況可進展適當更新或增加。3停工與復工由于施工條件發(fā)生重大變化或其它因素導致必須停頓施工時，由施工單位提出申請，總監(jiān)審核簽署意見后報工程管理部審查協(xié)調(diào)后，必須停工的報公司主管工程副總經(jīng)理批準停工，由工程管理部通知總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，樣式見附表5。由于施工單位的質(zhì)量不符合標準、驗收標準及圖紙要求時，或由于施工單位現(xiàn)場管理不利，施工條件不能滿足繼續(xù)施工時，監(jiān)理工程師有權發(fā)布工

6、程暫停令，局部范圍停頓施工，并責令整改。如發(fā)生質(zhì)量事故等重大質(zhì)量問題，或施工單位拒不執(zhí)行監(jiān)理的命令時，那么監(jiān)理工程師應向總監(jiān)報告，并報告建立單位工程管理部，工程管理部核查后通知總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令。施工單位或監(jiān)理提出申請的停工，當施工條件恢復時，由施工單位提出復工申請，填寫復工報審表樣式詳見附表6，經(jīng)監(jiān)理審核同意后報工程管理部復驗，復驗合格后，由工程管理部通知監(jiān)理單位負責人直接發(fā)布復工令，樣式見附表7。一般情況下，只有經(jīng)停工令簽發(fā)人或者其上級簽署的復工令方為有效。由于非施工單位責任而造成的短期停工不含一般天氣變化原因造成的短期停工，工程管理部應根據(jù)具體情況給予書面答復，可適當順延考核工期

7、。由于施工質(zhì)量等施工單位責任而影響的停工，其損失由施工單位自行負責，且考核工期不變。施工單位接到復工令后，必須立即恢復施工。凡因施工單位未按復工令的要求恢復施工所造成的損失由施工單位負責。1平安管理人員全部到位，平安措施已制定；2新入場工人數(shù)量滿足復工工作量需求，且已經(jīng)100%承受了三級平安教育，特殊工種持證率到達100%，且全部進展實名制登記管理；3停工前遺留問題已經(jīng)全部整改到位并經(jīng)監(jiān)理復驗合格；4對現(xiàn)場配備的主要平安防護、消防設備、臨電設施進展隊全面檢查，無平安隱患；5施工現(xiàn)場機械設備機具完好，平安裝置可靠，掛平安操作規(guī)程標牌齊全，操作證齊全；6生活區(qū)平安、消防設施符合平安技術標準標準要求

8、。1停工前遺留的質(zhì)量技術問題已經(jīng)解決，已由監(jiān)理驗收合格；2現(xiàn)場質(zhì)量技術管理人員已經(jīng)全部到崗；3對新入場的班組所有工人進展了技術交底；4現(xiàn)場待復工面技術復核軸線、標高、坐標等已經(jīng)完成；5施工交接面處理完成，滿足繼續(xù)施工的條件；以上條件為公司開發(fā)及運營改造工程復工具備的必須條件，為便于核施工單位復工條件是否具備，應逐項細化，進展檢查核實，詳見附表9：復工條件一覽表。 建委、建立局要求的必備條件 在開發(fā)區(qū)內(nèi)開發(fā)建立的工程，復工前除滿足公司內(nèi)部管理規(guī)定外，還應符合開發(fā)區(qū)建立局要求，具體內(nèi)容見附表8。4.本規(guī)定由工程管理部負責日常檢查與考核。本規(guī)定解釋權屬工程管理部。本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。附表1：辦理

9、開工手續(xù)項一覽表類型項名稱備注主要分部工程地基根底由總包進展申報，監(jiān)理負責開工手續(xù)辦理條件的審核，具體項根據(jù)工程工程情況進展更新主體構造裝飾裝修屋面工程電氣工程給排水及采暖通風空調(diào)工程電梯工程智能建筑專業(yè)分包工程CFG樁工程由總包組織專業(yè)分包進展申報，監(jiān)理負責開工手續(xù)辦理條件的審核，具體項根據(jù)工程工程情況進展更新防水工程人防工程精裝修太陽能系統(tǒng)工程消防工程燃氣工程熱力弱電小市政電信、電力甲方獨立發(fā)包工程園林景觀由專業(yè)分包單位進展申報，監(jiān)理負責開工手續(xù)辦理條件的審核，具體項根據(jù)工程工程情況及合同約定進展更新。外電源 寬帶、有線電視其它零星工程附表2：正式開工必備條件一覽表序號參建單位主要內(nèi)容目前

10、情況責任人建立單位建立工程施工許可證；完成現(xiàn)場“三通一平已完成，道路開口完成具備交通出入條件；完成規(guī)劃部門簽發(fā)的建筑紅線驗線通知書；已有在指定監(jiān)視機構辦理的具體監(jiān)視業(yè)務手續(xù);已有經(jīng)建立行政主管部門審查批準的設計圖紙及設計文件； 已有圖紙會審紀要；已有施工承包合同副本；已有水準點、坐標點等原始資料；已有工程地質(zhì)勘察報告、水文地質(zhì)資料；已有建立單位駐工地代表授權書；已辦建立單位與相關部門簽訂的協(xié)議書;已辦測量坐標點、高程控制點埋設結實，核對無誤，已完好移交施工單位并簽認有現(xiàn)場移交書面記錄;已辦理建筑物放線已經(jīng)政府規(guī)劃部門指定的測量機構復驗并予以書面確認;已完成施工現(xiàn)場已正式移交施工單位管理并辦理了

11、書面移交手續(xù)。移交內(nèi)容應包括：施工用配電設施、施工用水表井、施工排污口、工地圍攔設施、場區(qū)標高、施工占道、施工道路情況、地下管線情況、地下障礙物情況、水文地質(zhì)情況、周邊建筑物構造及根底情況、區(qū)域社會環(huán)境等;已移交完成施工單位需上報監(jiān)理單位的資料：1施工企業(yè)資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照及注冊號；2企業(yè)等級證書、信用等級證書；3施工企業(yè)平安資格審查認可證；4企業(yè)法人代碼書；5質(zhì)量體系認證書；6施工單位確定的試驗室資質(zhì)證書；7工程中標通知書、工程中標價明細表；專業(yè)分包與總包合同已簽訂并備案專業(yè)分包的專項工程開工8工程工程經(jīng)理、技術負責人及管理人員資格證書、上崗證；9建立工程特殊工種人員上崗證審查表及上崗證復印

12、件； 平安員、電工須持建立行業(yè)與勞動部門雙證10建立單位提供的水準點和坐標點復核記錄；總包與專業(yè)分包移交手續(xù)專業(yè)分包的專項工程開工11施工組織設計報審與審批，施工組織設計方案；12施工現(xiàn)場質(zhì)量管理檢查記錄；13建立工程開工報告；開工前交底；14現(xiàn)場平安技術措施已建立；15應急預案已具備；16施工單位已投保；17圖紙已會審完成；現(xiàn)場條件：現(xiàn)場圍擋、大門、道路、洗車池、消防泵房已完善；擾民及民擾方案、預案已完善，具體工作已落實；施工單位工程經(jīng)理部已在現(xiàn)場辦公，工程經(jīng)理、技術負責人、質(zhì)檢員、平安員、工長、材料員等主要管理人員已到位；根底工程施工機械進場，安裝就位并可正常運轉(zhuǎn)；根底工程材料、勞動力供給

13、方案已落實，能滿足連續(xù)施工要求；施工人員已進展班組技術交底、平安、防火教育;施工單位現(xiàn)場辦公用房、材料庫房、材料堆場、門衛(wèi)已可使用;8施工單位生活區(qū)、生活效勞設施已可投入使用;9施工現(xiàn)場平安保衛(wèi)制度已建立監(jiān)理單位1) 監(jiān)理合同已簽署；2監(jiān)理單位已在現(xiàn)場辦公，監(jiān)理工程師已到位；3公司對總監(jiān)的任命書、總監(jiān)對總代的任命書已齊備；4工程監(jiān)理部組成人員崗位證書已齊全；5監(jiān)理規(guī)劃已審批；6開工前平安條件審查表已審核完成；注：開工前平安條件審查表內(nèi)容：1、施工企業(yè)平安生產(chǎn)許可證，工程經(jīng)理，平安員經(jīng)過平安考核合格；2、施工現(xiàn)場是否完成“三通一平的工作；3、各級平安責任制，平安管理目標，平安施工管理機構、各項平

14、安管理制度健全；4、工程經(jīng)理、平安員、施工員及特種作業(yè)人員持證上崗，工人進展了三級平安教育；5、施工組織設計制定了全面的、有針對性、可操作的平安技術措施和專項平安措施；6、現(xiàn)場按規(guī)定配備的主要平安防護、消防設備；圍墻、大門、五牌一圖；7、現(xiàn)場的周圍防護、臨時用電設施，宿舍、食堂、廁所按規(guī)定搭設；8、進入施工現(xiàn)場機械設備機具完好，平安裝置可靠，掛平安操作規(guī)程標牌齊全，操作證齊全；9、已按照工程建筑面積或工程造價辦理了施工現(xiàn)場人員意外傷害保險；10、符合平安技術標準標準要求的其他方面。附表3：開工報審表工程名稱： 編號：致： 建立單位 工程監(jiān)理機構我方承當?shù)?工程，已完成相關準備工作，具備開工條件

15、，特此申請于 年 月 日開工，請予以審批。附：證明文件資料 施工單位蓋章 工程經(jīng)理簽字 年 月 日審查意見： 工程監(jiān)理機構蓋章 總監(jiān)理工程師簽字 年 月 日審批意見： 建立單位蓋章 建立單位代表簽字 年 月 日注：本表一式三份，工程監(jiān)理機構、建立單位、施工單位各一份。附表4：開工令工程名稱： 編號：致： 施工單位經(jīng)審查，本工程已具備施工合同約定的開工條件，現(xiàn)同意你方開場施工，開工日期為： 年 月 日。附：開工報審表 工程監(jiān)理機構蓋章 總監(jiān)理工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章 年 月 日注：本表一式三份，工程監(jiān)理機構、建立單位、施工單位各一份。附表5： 工程暫停令工程名稱： 編號：致： 施工單位由于 原因

16、，經(jīng)建立單位同意，現(xiàn)通知你方于 年 月 日 時起，暫停 部位工序施工，并按下述要求做好后續(xù)工作。要求： 工程監(jiān)理機構蓋章 總監(jiān)理工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章 年 月 日注：本表一式三份，工程監(jiān)理機構、建立單位、施工單位各一份。附表6：復工報審表工程名稱： 編號：致： 工程監(jiān)理機構編號為 工程暫停令所停工的 部位，現(xiàn)已滿足復工條件，我方申請于 年 月 日復工，請予以審批。附：證明文件資料 施工單位蓋章 工程經(jīng)理簽字 年 月 日審查意見： 工程監(jiān)理機構蓋章 總監(jiān)理工程師簽字 年 月 日審批意見： 建立單位蓋章 建立單位代表簽字 年 月 日注：本表一式三份，工程監(jiān)理機構、建立單位、施工單位各一份。附表7

17、：復工令工程名稱： 編號：致： 施工單位我方發(fā)出的編號為： 停工令，要求暫停 部位工序施工，經(jīng)查已具備復工條件，經(jīng)建立單位同意，現(xiàn)通知你方于 年 月 日 時起恢復施工。附：復工報審表 工程監(jiān)理機構蓋章 總監(jiān)理工程師簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章 年 月 日注：本表一式三份，工程監(jiān)理機構、建立單位、施工單位各一份。附表8：開發(fā)區(qū)建立工程節(jié)后復工平安復查表工程名稱開工證號面積建立單位負責人 施工單位負責人 監(jiān)理單位負責人 工程地址檢查工程根本情況描述結論管理人員到崗進場教育外腳手架臨邊洞口卸料平臺平安用電機械設備消防器械燃氣情況工程負責人確 認三方簽字建立：施工：監(jiān)理：建立單位章 年 月 日復工前，建立單位組

18、織監(jiān)理及施工單位全面檢查工地。2.各單位平安管理人員到崗，平安措施有效。3.完成工人進場平安教育，新工人平安技術培訓。4.本表簽字蓋章后報開發(fā)區(qū)建立開展局施工平安質(zhì)量科，博大大廈810， 67881202。5.中止施工滿一年的工程恢復施工前，建立單位應當報建立開展局工程科核驗施工許可證。附表9：復工條件一覽表檢查項檢查分項檢查內(nèi)容：實際情況：一、平安文明施工管理管理人員是否到崗分包平安員是否持證上崗現(xiàn)場危險源辨識及預案制定是否完善入場教育是否完成平安內(nèi)業(yè)資料含專項方案是否完善現(xiàn)場平安標志是否齊全現(xiàn)場圍擋是否標準工人實名制管理、胸卡管理是否到位防塵措施是否到位五圖一板是否完善沖洗設備是否有效排水措施是否有效坑邊荷載情況上下通