2017年注冊監(jiān)理投資控制考試要點匯總（共38）

1、 第一章 建設工程投資控制概述 第一節(jié) 建設工程投資的概念 一、建設工程項目投資的概念 建設工程項目投資和建設投資（）建設工程項目投資是指進行某項工程建設花費的全部費用。生產性建設工程項目總投資包括建設投資和鋪底流動資金兩部分；非生產性建設工程項目總投資則只包括建設投資。 建設投資，由設備及工器具購置費、建筑安裝工程費、工程建設其他費用、預備費(包括基本預備費和漲價預備費)和建設期利息組成。 設備及工器具購置費是建設工程項目投資中的積極部分，它占項目投資比重的提高，意味著生產技術的進步和資本有機構成的提高。靜態(tài)投資和動態(tài)投資（） 建設投資可分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑安裝

2、工程費、設備及工器具購置費、工程建設其他費和基本預備費構成。動態(tài)投資部分，是指在建設期內，因建設期利息和國家新批準的稅費、匯率、利率變動以及建設期價格變動引起的建設投資增加額，包括漲價預備費和建設期利息。二、建設工程項目投資的特點（） 建設工程項目投資的特點是由建設工程項目的特點決定的。 建設工程項目投資數(shù)額巨大 建設工程項目投資差異明顯 建設工程項目投資需單獨計算 (四)建設工程項目投資確定依據復雜 建設工程項目投資的確定依據繁多，關系復雜。在不同的建設階段有不同的確定依據，且互為基礎和指導，互相影響(圖1-1)。如預算定額是概算定額(指標)編制的基礎，概算定額(指標)又是估算指標編制的基礎

3、；反過來，估算指標又控制概算定額(指標)的水平，概算定額(指標)又控制預算定額的水平。 (五)建設工程項目投資確定層次繁多 分部分項工程投資、單位工程投資、單項工程投資，最后才能匯總形成建設工程項目投資?？梢娊ㄔO工程項目投資的確定層次繁多。 凡是按照一個總體設計進行建設的各個單項工程匯集的總體即為一個建設工程項目。 在建設工程項目中凡是具有獨立的設計文件、竣工后可以獨立發(fā)揮生產能力或工程效益的工程為單項工程，也可將它理解為具有獨立存在意義的完整的工程項目。 各單項工程又可分解為各個能獨立施工的單位工程。 考慮到組成單位工程的各部分是由不同工人用不同工具和材料完成的，又可以把單位工程進一步分解為

4、分部工程。 然后還可按照不同的施工方法、構造及規(guī)格，把分部工程更細致地分解為分項工程。 建設工程項目投資需動態(tài)跟蹤調整 第二節(jié) 建設工程投資控制原理 所謂建設工程投資控制，就是在投資決策階段、設計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設工程投資控制在批準的投資限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，以求在建設工程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。 投資控制的動態(tài)原理（） 投資控制是項目控制的主要內容之一。投資控制原理如圖1-2所示。這種控制是動態(tài)的，并貫穿于項目建設的始終。 這個流程應每兩周或一個月循環(huán)進行，圖1-2表達的含義如下： 項目投入，

5、即把人力、物力、財力投入到項目實施中。 投資控制的目標（） 投資控制目標的設置應是隨著工程項目建設實踐的不斷深入而分階段設置，具體來講， 投資估算應是建設工程設計方案選擇和進行初步設計的投資控制目標； 設計概算應是進行技術設計和施工圖設計的投資控制目標； 施工圖預算或建安工程承包合同價則應是施工階段投資控制的目標。 有機聯(lián)系的各個階段目標相互制約，相互補充，前者控制后者，后者補充前者，共同組成建設工程投資控制的目標系統(tǒng)。 投資控制的重點（） 投資控制貫穿于項目建設的全過程。影響項目投資最大的階段，是約占工程項目建設周期四分之一的技術設計結束前的工作階段。在初步設計階段，影響項目投資的可能性為7

6、595；在技術設計階段，影響項目投資的可能性為3575；在施工圖設計階段，影響項目投資的可能性則為535。 很顯然，項目投資控制的重點在于施工以前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。 四、投資控制的措施（） 為了有效地控制建設工程投資，應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。 從組織上采取措施，包括明確項目組織結構，明確投資控制者及其任務，以使投資控制有專人負責，明確管理職能分工； 從技術上采取措施，包括重視設計多方案選擇，嚴格審查監(jiān)督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計，深入技術領域研究節(jié)約投資的可能性； 從經濟上采取措施，包括動

7、態(tài)地比較投資的實際值和計劃值，嚴格審核各項費用支出，采取節(jié)約投資的獎勵措施等。應該看到，技術與經濟相結合是控制投資最有效的手段。項目監(jiān)理機構在施工階段投資控制的具體措施如下： 組織措施 在項目監(jiān)理機構中落實從投資控制角度進行施工跟蹤的人員、任務分工和職能分工。 編制本階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。 經濟措施 編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。對工程項目造價目標進行風險分析，并制定防范性對策。 進行工程計量。 復核工程付款賬單，簽發(fā)付款證書。 在施工過程中進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值的比較；發(fā)現(xiàn)偏差，分析產生偏差的原因，采取糾偏措施。 協(xié)商確定工程變更的

8、價款。審核竣工結算。 對工程施工過程中的投資支出做好分析與預測，經?；蚨ㄆ谙蚪ㄔO單位提交項目投資控制及其存在問題的報告。 技術措施 對設計變更進行技術經濟比較，嚴格控制設計變更。 繼續(xù)尋找通過設計挖潛節(jié)約投資的可能性。 審核承包人編制的施工組織設計，對主要施工方案進行技術經濟分析。 合同措施 做好工程施工記錄，保存各種文件圖紙，特別是注有實際施工變更情況的圖紙，注意積累素材，為正確處理可能發(fā)生的索賠提供依據。參與處理索賠事宜。 參與合同修改、補充工作，著重考慮它對投資控制的影響。 第三節(jié) 建設工程投資控制的主要任務 我國項目監(jiān)理機構在建設工程投資控制中的主要工作（） 投資控制是我國建設工程監(jiān)理

9、的一項主要任務，貫穿于監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)。根據建設工程監(jiān)理規(guī)范GBT503192013的規(guī)定，工程監(jiān)理單位要依據法律法規(guī)、工程建設標準、勘察設計文件及合同，在施工階段對建設工程進行造價控制。同時，工程監(jiān)理單位還應根據建設工程監(jiān)理合同的約定，在工程勘察、設計、保修等階段為建設單位提供相關服務工作。 施工階段投資控制的主要工作 ：1、進行工程計量和付款簽證 專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位在工程款支付報審表中提交的工程量和支付金額進行復核，確定實際完成的工程量，提出到期應支付給施工單位的金額，并提出相應的支持性材料。 總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，簽認后報建設單位審批。 總監(jiān)理工程師根據

10、建設單位的審批意見，向施工單位簽發(fā)工程款支付證書。 2、對完成工程量進行偏差分析 項目監(jiān)理機構應建立月完成工程量統(tǒng)計表，對實際完成量與計劃完成量進行比較分析，發(fā)現(xiàn)偏差的，應提出調整建議，并應在監(jiān)理月報中向建設單位報告。 審核竣工結算款 專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的竣工結算款支付申請，提出審查意見。 總監(jiān)理工程師對專業(yè)監(jiān)理工程師的審查意見進行審核，簽認后報建設單位審批，同時抄送施工單位，并就工程竣工結算事宜與建設單位、施工單位協(xié)商；達成一致意見的，根據建設單位審批意見向施工單位簽發(fā)竣工結算款支付證書；不能達成一致意見的，應按施工合同約定處理。 處理施工單位提出的工程變更費用 總監(jiān)理工程師組織

11、專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響做出評估。 總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化，會簽工程變更單。 項目監(jiān)理機構可在工程變更實施前與建設單位、施工單位等協(xié)商確定工程變更的計價原則、計價方法或價款。 建設單位與施工單位未能就工程變更費用達成協(xié)議時，項目監(jiān)理機構可提出一個暫定價格并經建設單位同意，作為臨時支付工程款的依據。工程變更款項最終結算時，應以建設單位與施工單位達成的協(xié)議為依據。 處理費用索賠 項目監(jiān)理機構應及時收集、整理有關工程費用的原始資料，為處理費用索賠提供證據。 審查費用索賠報審表。需要施工單位進一步提交詳細資料時，應在施工合同約定的期限內發(fā)出

12、通知。與建設單位和施工單位協(xié)商一致后，在施工合同約定的期限內簽發(fā)費用索賠報審表，并報建設單位。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時，項目監(jiān)理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見，并應與建設單位和施工單位協(xié)商。 因施工單位原因造成建設單位損失，建設單位提出索賠時，項目監(jiān)理機構應與建設單位和施工單位協(xié)商處理。 相關服務階段投資控制的主要工作 工程勘察設計階段 協(xié)助建設單位編制工程勘察設計任務書和選擇工程勘察設計單位，并應協(xié)助簽訂工程勘察設計合同。審核勘察單位提交的勘察費用支付申請表，以及簽發(fā)勘察費用支付證書。 審核設計單位提交的設計費用支付申請表，以及簽認設計費用支付證書。 審查設

13、計單位提交的設計成果，并應提出評估報告。 審查設計單位提出的新材料、新工藝、新技術、新設備在相關部門的備案情況。必要時應協(xié)助建設單位組織專家評審。 審查設計單位提出的設計概算、施工圖預算，提出審查意見。 分析可能發(fā)生索賠的原因，制定防范對策。 協(xié)助建設單位組織專家對設計成果進行評審。 根據勘察設計合同，協(xié)調處理勘察設計延期、費用索賠等事宜。 工程保修階段 對建設單位或使用單位提出的工程質量缺陷，工程監(jiān)理單位應安排監(jiān)理人員進行檢查和記錄，并應要求施工單位予以修復，同時應監(jiān)督實施，合格后應予以簽認。 工程監(jiān)理單位應對工程質量缺陷原因進行調查，并應與建設單位、施工單位協(xié)商確定責任歸屬。對非施工單位原

14、因造成的工程質量缺陷，應核實施工單位申報的修復工程費用，并應簽認工程款支付證書。建設工程投資構成建設工程投資構成概述一、我國現(xiàn)行建設工程投資構成（）我國現(xiàn)行建設工程總投資構成見圖2-1世界銀行和國際咨詢工程師聯(lián)合會建設工程投資構成（）(一)項目直接建設成本(1)土地征購費； (2)場外設施費用； (3)場地費用； (4)工藝設備費；(5)設備安裝費； (6)管理系統(tǒng)費用； (7)電氣設備費； (8)電氣安裝費；(9)儀器儀表費； (10)機械的絕緣和油漆費； (11)工藝建筑費；(12)服務性建筑費用；(13)工廠普通公共設施費； (14)其他當?shù)刭M用。(二)項目間接建設成本(1)項目管理費(

15、2)開工試車費(3)業(yè)主的行政性費用(4)生產前費用(5)運費和保險費(6)地方稅(三)應急費(1)未明確項目準備金：項目是必須完成的，費用必定發(fā)生。此項準備金不是為了支付工作范圍以外可能增加的項目，不是用以應付天災、非正常經濟情況及罷工等情況，也不是用來補償估算的任何誤差，而是用來支付那些幾乎可以肯定要發(fā)生的費用。(2)不可預見準備金：可能發(fā)生，也可能不發(fā)生。只是一種儲備，可能不動用。(四)建設成本上升費用通常，估算中使用的構成工資率、材料和設備價格基礎的截止日期就是“估算日期”。必須對該日期或已知成本基礎進行調整，以補償直至工程結束時的未知價格增長。建筑安裝工程費用的組成與計算一、按費用構

16、成要素劃分的建筑安裝工程費用項目組成（）按照費用構成要素劃分，建筑安裝工程費由人工費、材料（包含工程設備，下同）費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤、規(guī)費和稅金組成。其中人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤包含在分部分項工程費、措施項目費、其他項目費中（圖2-2）。（一）人工費人工費是指按工資總額構成規(guī)定，支付給從事建筑安裝工程施工的生產工人和附屬生產單位工人的各項費用。（2）獎金：如節(jié)約獎、勞動競賽獎等。（3）津貼補貼：如流動施工津貼、特殊地區(qū)施工津貼、高溫（寒）作業(yè)臨時津貼、高空津貼等。（5）特殊情況下支付的工資：是指根據國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，因病、工傷、產假、計劃生育假、

17、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執(zhí)行國家或社會義務等原因按計時工資標準或計時工資標準的一定比例支付的工資。（二）材料費工程設備是指構成或計劃構成永久工程一部分的機電設備、金屬結構設備、儀器裝置及其他類似的設備和裝置。（四）企業(yè)管理費（1）管理人員工資：是指按規(guī)定支付給管理人員的計時工資、獎金、津貼補貼、加班加點工資及特殊情況下支付的工資等。（2）辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、辦公軟件、現(xiàn)場監(jiān)控、會議、水電、燒水和集體取暖降溫（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖降溫）等費用。（3）差旅交通費：是指職工因公出差調動工作的差旅費、住勤補助費，市內交通費和誤餐補助費職工探

18、親路費，勞動力招募費，職工退休、退職一次性路費，工傷人員就醫(yī)路費，工地轉移費以及管理部門使用的交通工具的油料、燃料等費用。（4）固定資產使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產單位使用的屬于固定資產的房屋、設備、儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。（5）工具用具使用費：是指企業(yè)施工生產和管理使用的不屬于固定資產的工具、器具、家具、交通工具和檢驗、試驗、測繪、消防用具等的購置、維修和攤銷費。（6）勞動保險和職工福利費：是指由企業(yè)支付的職工退職金、按規(guī)定支付給離休干部的經費，集體福利費、夏季防暑降溫、冬季取暖補貼、上下班交通補貼等。（7）勞動保護費：是企業(yè)按規(guī)定發(fā)放的勞動保護用品的支出。如工作服、手套、

19、防暑降溫飲料以及在有礙身體健康的環(huán)境中施工的保健費用等。（8）檢驗試驗費：是指施工企業(yè)按照有關標準規(guī)定，對建筑以及材料、構件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設試驗室進行試驗所耗用的材料等費用。不包括新結構、新材料的試驗費，對構件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用和建設單位委托檢測機構進行檢測的費用，對此類檢測發(fā)生的費用，由建設單位在工程建設其他費用中列支。但對施工企業(yè)提供的具有合格證明的材料進行檢測其結果不合格的，該檢測費用由施工企業(yè)支付。（9）工會經費：是指企業(yè)按工會法規(guī)定的全部職工工資總額比例計提的工會經費。（10）職工教育經費：是指按職工工資總額的規(guī)定比例計提，企

20、業(yè)為職工進行專業(yè)技術和職業(yè)技能培訓，專業(yè)技術人員繼續(xù)教育、職工職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認定以及根據需要對職工進行各類文化教育所發(fā)生的費用。（11）財產保險費：是指施工管理用財產、車輛等的保險費用。（12）財務費：是指企業(yè)為施工生產籌集資金或提供預付款擔保、履約擔保、職工工資支付擔保等所發(fā)生的各種費用。（13）稅金：是指企業(yè)按規(guī)定繳納的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。（14）其他：包括技術轉讓費、技術開發(fā)費、投標費、業(yè)務招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費、保險費等。（五）利潤利潤是指施工企業(yè)完成所承包工程獲得的盈利。（六）規(guī)費規(guī)費是指按國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政

21、府和省級有關權力部門規(guī)定必須繳納或計取的費用。包括：（1）社會保險費1）養(yǎng)老保險費：2）失業(yè)保險費：3）醫(yī)療保險費：4）生育保險費：5）工傷保險費：（2）住房公積金：（3）工程排污費：（七）稅金稅金是指國家稅法規(guī)定的應計入建筑安裝工程造價內的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加以及地方教育附加。二、按造價形成劃分的建筑安裝工程費用項目組成（）建筑安裝工程費按照工程造價形成由分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金組成，分部分項工程費、措施項目費、其他項目費包含人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤（圖2-3）。安全文明施工費環(huán)境保護費、（2）文明施工費、（3）安全施工費、（4

22、）臨時設施費建筑安裝工程費用計算方法（）各費用構成要素計算方法1人工費人工費（工日消耗量日工資單價） （2-1）注：公式（2-1）主要適用于施工企業(yè)投標報價時自主確定人工費，也是工程造價管理機構編制計價定額確定定額人工單價或發(fā)布人工成本信息的參考依據。人工費（工程工日消耗量日工資單價） （2-3）日工資單價是指施工企業(yè)平均技術熟練程度的生產工人在每工作日（國家法定工作時間內）按規(guī)定從事施工作業(yè)應得的日工資總額。工程造價管理機構確定日工資單價應根據工程項目的技術要求，通過市場調查，參考實物工程量人工單價綜合分析確定，最低日工資單價不得低于工程所在地人力資源和社會保障部門所發(fā)布的最低工資標準的：普

23、工 1.3倍，一般技工 2倍，高級技工 3倍。工程計價定額不可只列一個綜合工日單價，應根據工程項目技術要求和工種差別適當劃分多種日人工單價，確保各分部工程人工費的合理構成。注：公式（2-3）適用于工程造價管理機構編制計價定額時確定定額人工費，是施工企業(yè)投標報價的參考依據。2材料費（1）材料費材料費（材料消耗量材料單價） （2-4）材料單價（材料原價運雜費）（1運輸損耗率（）1采購保管費率（） （2-5）（2）工程設備費工程設備費（工程設備量工程設備單價） （2-6）工程設備單價-（設備原價運雜費）1采購保管費率（） （2-7）3施工機具使用費（1）施工機械使用費施工機械使用費（施工機械臺班消耗

24、量機械臺班單價） （2-8）機械臺班單價臺班折舊費臺班大修費臺班經常修理費臺班安拆費及場外運費臺班人工費臺班燃料動力費+臺班車船稅費（2-9）1）折舊費計算公式為：耐用總臺班數(shù)折舊年限年工作臺班（2-11）大修理費計算公式如下：注：工程造價管理機構在確定計價定額中的施工機械使用費時，應根據建筑施工機械臺班費用計算規(guī)則結合市場調查編制施工機械臺班單價。施工企業(yè)可以參考工程造價管理機構發(fā)布的臺班單價，自主確定施工機械使用費的報價，如租賃施工機械，公式為：施工機械使用費（施工機械臺班消耗量機械臺班租賃單價） （2-13）（2）儀器儀表使用費儀器儀表使用費工程使用的儀器儀表攤銷費維修費（2-14）企業(yè)

25、管理費費率工程造價管理機構在確定計價定額中企業(yè)管理費時，應以定額人工費或（定額人工費定額機械費）作為計算基數(shù)，其費率根據歷年工程造價積累的資料，輔以調查數(shù)據確定，列入分部分項工程和措施項目中。5利潤（1）施工企業(yè)根據企業(yè)自身需求并結合建筑市場實際自主確定，列入報價中。（2）工程造價管理機構在確定計價定額中利潤時，應以定額人工費或定額人工費與定額機械費之和作為計算基數(shù)，其費率根據歷年工程造價積累的資料，并結合建筑市場實際確定，以單位（單項）工程測算，利潤在稅前建筑安裝工程費的比重可按不低于5且不高于7的費率計算。利潤應列入分部分項工程和措施項目中。6規(guī)費（1）社會保險費和住房公積金社會保險費和住

26、房公積金應以定額人工費為計算基礎，根據工程所在地省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門規(guī)定費率計算。社會保險費和住房公積金（工程定額人工費社會保險費率和住房公積金費率）（2-18）式中：社會保險費率和住房公積金費率可按每萬元發(fā)承包價的生產工人人工費、管理人員工資含量與工程所在地規(guī)定的繳納標準綜合分析取定。（2）工程排污費工程排污費等其他應列而未列入的規(guī)費應按工程所在地環(huán)境保護等部門規(guī)定的標準繳納，按實計取列入。7稅金稅金稅前造價綜合稅率（） （2-19）綜合稅率：（1）納稅地點在市區(qū)的企業(yè)3.48%（2）納稅地點在縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.41%（3）納稅地點不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)3.28%（4）實行

27、營業(yè)稅改增值稅的，按納稅地點現(xiàn)行稅率計算。（二）建筑安裝工程計價公式如下1分部分項工程費分部分項工程費（分部分項工程量綜合單價） （2-20）式中：綜合單價包括人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費和利潤以及一定范圍的風險費用（下同）。2措施項目費（1）國家計量規(guī)范規(guī)定應予計量的措施項目，其計算公式為：措施項目費（措施項目工程量綜合單價） （2-21）（2）國家計量規(guī)范規(guī)定不宜計量的措施項目計算方法如下：1）安全文明施工費安全文明施工費計算基數(shù)安全文明施工費費率（） （2-22）計算基數(shù)應為定額基價（定額分部分項工程費定額中可以計量的措施項目費）、定額人工費或（定額人工費定額機械費），其費

28、率由工程造價管理機構根據各專業(yè)工程的特點綜合確定。2）夜間施工增加費夜間施工增加費計算基數(shù)夜間施工增加費費率（） （2-23）3）二次搬運費二次搬運費計算基數(shù)二次搬運費費率（） （2-24）4）冬雨期施工增加費冬雨期施工增加費計算基數(shù)冬雨期施工增加費費率（） （2-25）5）已完工程及設備保護費已完工程及設備保護費計算基數(shù)已完工程及設備保護費費率（） （2-26）上述2）5）項措施項目的計費基數(shù)應為定額人工費或（定額人工費定額機械費），其費率由工程造價管理機構根據各專業(yè)工程特點和調查資料綜合分析后確定。3其他項目費（1）暫列金額由建設單位根據工程特點，按有關計價規(guī)定估算。施工過程中由建設單位掌

29、握使用、扣除合同價款調整后如有余額，歸建設單位。（2）計日工由建設單位和施工企業(yè)按施工過程中的簽證計價。（3）總承包服務費、定額人工費或（定額人工費定額機械費），其費率由工程造價管理機構根據各專業(yè)工程的特點綜合確定。2）夜間施工增加費夜間施工增加費計算基數(shù)夜間施工增加費費率（） （2-23）3）二次搬運費二次搬運費計算基數(shù)二次搬運費費率（） （2-24）4）冬雨期施工增加費冬雨期施工增加費計算基數(shù)冬雨期施工增加費費率（） （2-25）5）已完工程及設備保護費已完工程及設備保護費計算基數(shù)已完工程及設備保護費費率（） （2-26）上述2）5）項措施項目的計費基數(shù)應為定額人工費或（定額人工費定額機械

30、費），其費率由工程造價管理機構根據各專業(yè)工程特點和調查資料綜合分析后確定。3其他項目費（1）暫列金額由建設單位根據工程特點，按有關計價規(guī)定估算。施工過程中由建設單位掌握使用、扣除合同價款調整后如有余額，歸建設單位。（2）計日工由建設單位和施工企業(yè)按施工過程中的簽證計價。（3）總承包服務費由建設單位在招標控制價中根據總包服務范圍和有關計價規(guī)定編制，施工企業(yè)投標時自主報價，施工過程中按簽約合同價執(zhí)行。4規(guī)費和稅金建設單位和施工企業(yè)均應按照省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設主管部門發(fā)布的標準計算規(guī)費和稅金，不得作為競爭性費用。四、建筑安裝工程計價程序五、國際工程項目建筑安裝工程費用的構成（）分包費：分包商

31、的報價加總包管理費。暫列金額：暫列金額是指包括在合同中，供工程任何部分的施工，或提供貨物、材料、設備或服務，或提供不可預料事件之費用的一項金額。暫列金額是業(yè)主方的備用金。這是由業(yè)主的咨詢工程師事先確定并填入招標文件中的金額。盈余：盈余包括利潤和風險費第三節(jié)設備、工器具購置費用的組成與計算一、設備購置費的組成與計算設備購置費設備原價或進口設備抵岸價設備運雜費上式中，設備原價系指國產標準設備、非標準設備的原價。設備運雜費系指設備原價中未包括的包裝和包裝材料費、運輸費、裝卸費、采購費及倉庫保管費、供銷部門手續(xù)費等。如果設備是由設備成套公司供應的，成套公司的服務費也應計入設備運雜費之中。（一）國產標準

32、設備原價（）國產標準設備是指按照主管部門頒布的標準圖紙和技術要求，由設備生產廠批量生產的，符合國家質量檢驗標準的設備。國產標準設備原價一般指的是設備制造廠的交貨價，即出廠價。如設備系由設備成套公司供應，則以訂貨合同價為設備原價。有的設備有兩種出廠價，即帶有備件的出廠價和不帶有備件的出廠價。在計算設備原價時，一般按帶有備件的出廠價計算。（二）國產非標準設備原價（）非標準設備是指國家尚無定型標準，各設備生產廠不可能在工藝過程中采用批量生產，只能按一次訂貨，并根據具體的設備圖紙制造的設備。非標準設備原價有多種不同的計算方法，如成本計算估價法、系列設備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。進口設備

33、抵岸價的構成及其計算（）進口設備抵岸價是指抵達買方邊境港口或邊境車站，且交完關稅以后的價格。1進口設備的交貨方式進口設備的交貨方式可分為內陸交貨類、目的地交貨類、裝運港交貨類。裝運港交貨類即賣方在出口國裝運港完成交貨任務。主要有裝運港船上交貨價（FOB），習慣稱為離岸價；運費在內價（CFR）；運費、保險費在內價（CIF），習慣稱為到岸價。它們的特點主要是：賣方按照約定的時間在裝運港交貨，只要賣方把合同規(guī)定的貨物裝船后提供貨運單據便完成交貨任務，并可憑單據收回貨款。采用裝運港船上交貨價（FOB）時賣方的責任是：負責在合同規(guī)定的裝運港口和規(guī)定的期限內，將貨物裝上買方指定的船只，并及時通知買方；負責

34、貨物裝船前的一切費用和風險；負責辦理出口手續(xù)；提供出口國政府或有關方面簽發(fā)的證件；負責提供有關裝運單。買方的責任是：負責租船或訂艙，支付運費，并將船期、船名通知賣方；承擔貨物裝船后的一切費用和風險；負責辦理保險及支付保險費，辦理在目的港的進口和收貨手續(xù)；接受賣方提供的有關裝運單據，并按合同規(guī)定支付貨款。2進口設備抵岸價的構成進口設備如果采用裝運港船上交貨價（FOB），其抵岸價構成可概括為：進口設備抵岸價貨價國外運費國外運輸保險費銀行財務費外貿手續(xù)費進口關稅增值稅消費稅 （2-27）（1）進口設備的貨價，一般可采用下列公式計算：貨價離岸價（FOB 價）人民幣外匯牌價（2-28）（2）國外運費：國

35、外運費離岸價運費率（2-29）或：國外運費運量單位運價（2-30）（3）國外運輸保險費：計算進口設備抵岸價時，再將國外運輸保險費換算為人民幣。（4）銀行財務費：銀行財務費離岸價人民幣外匯牌價銀行財務費率（2-32）銀行財務費率一般為O.40.5。（5）外貿手續(xù)費：外貿手續(xù)費率一般取1.5。計算公式為：外貿手續(xù)費進口設備到岸價人民幣外匯牌價外貿手續(xù)費率（2-33）進口設備到岸價（CIF）=離岸價（FOB）國外運費國外運輸保險費（2-34）（6）進口關稅：進口關稅到岸價人民幣外匯牌價進口關稅率（2-35）（7）增值稅：進口產品增值稅額組成計稅價格增值稅率（2-36）組成計稅價格到岸價人民幣外匯牌價

36、進口關稅消費稅（2-37）增值稅基本稅率為17。消費稅：對部分進口產品（如轎車等）征收。計算公式為：（四）設備運雜費（）1設備運雜費的構成設備運雜費通常由下列各項構成：國產標準設備由設備制造廠交貨地點起至工地倉庫（或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放地點）止所發(fā)生的運費和裝卸費。進口設備則由我國到岸港口、邊境車站起至工地倉庫（或施工組織設計指定的需要安裝設備的堆放地點）止所發(fā)生的運費和裝卸費。（2）在設備出廠價格中沒有包含的設備包裝和包裝材料器具費。（3）供銷部門的手續(xù)費。（4）建設單位（或工程承包公司）的采購與倉庫保管費。2設備運雜費的計算設備運雜費設備原價設備運雜費率（2-39）第四節(jié)工

37、程建設其他費用、預備費、建設期利息、鋪底流動資金的組成與計算一、工程建設其他費用（）工程建設其他費用是指從工程籌建到工程竣工驗收交付使用止的整個建設期間，除建筑安裝工程費用和設備、工器具購置費以外的，為保證工程建設順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費用。工程建設其他費用，按其內容大體可分為三類：第一類為土地使用費，由于工程項目固定于一定地點與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設用地而支付的費用；第二類是與項目建設有關的費用；第三類是與未來企業(yè)生產和經營活動有關的費用。（一）土地使用費1農用土地征用費農用土地征用費由土地補償費、安置補助費、土地投資補償費、土地

38、管理費、耕地占用稅等組成，并按被征用土地的原用途給予補償。2取得國有土地使用費取得國有土地使用費包括：土地使用權出讓金、城市建設配套費、拆遷補償與臨時安置補助費等。（二）與項目建設有關的其他費用1建設單位管理費建設單位管理費是指建設工程從立項、籌建、建設、聯(lián)合試運轉、竣工驗收交付使用及后評估等全過程管理所需的費用。內容包括：（1）建設單位開辦費。（2）建設單位經費。不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備材料所需的費用。計算公式為：建設單位管理費工程費用建設單位管理費指標（2-41）工程費用是指建筑安裝工程費用和設備及工、器具購置費用之和。2可行性研究費3研究試驗費（與企業(yè)管理費

39、中的檢驗試驗費的區(qū)別）研究試驗費是指為建設工程提供或驗證設計參數(shù)、數(shù)據資料等進行必要的研究試驗以及設計規(guī)定在施工中進行的試驗、驗證所需費用，包括自行或委托其他部門研究試驗所需人工費、材料費、試驗設備及儀器使用費，支付的科技成果、先進技術的一次性技術轉讓費。4勘察設計費5環(huán)境影響評價費6勞動安全衛(wèi)生評價費7臨時設施費（建設單位）8建設工程監(jiān)理費9工程保險費包括以各種建筑工程及其在施工過程中的物料、機器設備為保險標的的建筑工程一切險，以安裝工程中的各種機器、設備為保險標的的安裝工程一切險，以及機器損壞保險等。10引進技術和進口設備其他費（注意與進口設備購置費的區(qū)別）引進技術及進口設備其他費用，包括

40、出國人員費用、國外工程技術人員來華費用、技術引進費、分期或延期付款利息、擔保費以及進口設備檢驗鑒定費。11特殊設備安全監(jiān)督檢驗費12市政公用設施費（三）與未來企業(yè)生產經營有關的其他費用1聯(lián)合試運轉費聯(lián)合試運轉費是指新建企業(yè)或新增加生產工藝過程的擴建企業(yè)在竣工驗收前，按照設計規(guī)定的工程質量標準，進行整個車間的負荷試運轉發(fā)生的費用支出大于試運轉收入的虧損部分。不包括應由設備安裝工程費開支的單臺設備調試費及無負荷聯(lián)動試運轉費用。2生產準備費生產準備費是指新建企業(yè)或新增生產能力的企業(yè)，為保證竣工交付使用進行必要的生產準備所發(fā)生的用。費用內容包括：（1）生產職工培訓費。自行培訓、委托其他單位培訓人員的工

41、資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、學習資料費、學費、勞動保護費。（2）生產單位提前進廠參加施工、設備安裝、調試等以及熟悉工藝流程及設備性能等人員的工資、工資性補貼、職工福利費、差旅交通費、勞動保護費等。3辦公和生活家具購置費二、預備費（）按我國現(xiàn)行規(guī)定，包括基本預備費和漲價預備費。1基本預備費基本預備費是指在項目實施中可能發(fā)生難以預料的支出，需要預先預留的費用，又稱不可預見費。主要指設計變更及施工過程中可能增加工程量的費用。計算公式為：基本預備費（設備及工器具購置費建筑安裝工程費工程建設其他費）基本預備費率（2-43）2漲價預備費漲價預備費是指建設工程在建設期內由于價格等變化引起投資增加

42、，需要事先預留的費用。漲價預備費以建筑安裝工程費、設備及工器具購置費之和為計算基數(shù)。計算公式為：式中PC漲價預備費；It第t 年的建筑安裝工程費、設備及工器具購置費之和；n建設期；f建設期價格上漲指數(shù)。三、建設期利息（）建設期利息是指項目借款在建設期內發(fā)生并計入固定資產的利息。為了簡化計算，在編制投資估算時通常假定借款均在每年的年中支用，借款第一年按半年計息，其余各年份按全年計息。計算公式為：各年應計利息（年初借款本息累計本年借款額2）年利率（2-45）四、鋪底流動資金（）鋪底流動資金是指生產性建設工程為保證生產和經營正常進行，按規(guī)定應列入建設工程總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的30計算

43、。第三章建設工程設計階段的投資控制第一節(jié)資金時間價值一、現(xiàn)金流量（）現(xiàn)金流量的三要素：大?。ㄙY金數(shù)額）、方向（資金流入或流出）和作用點（資金流入或流出的時間點）二、資金時間價值的計算資金的時間價值，使得金額相同的資金發(fā)生在不同時問，其價值不相等；反之，不同時點數(shù)值不等的資金在時間價值的作用下卻可能具有相等的價值。這些不同時期、不同數(shù)額但其“價值等效”的資金稱為等值，又叫等效值。影響資金等值的因素有三個：資金的多少、資金發(fā)生的時間、利率（或收益率、折現(xiàn)率，以下簡稱利率）的大小。其中，利率是一個關鍵因素，在等值計算中，一般是以同一利率為依據。利息和利率（）復利法的計算公式為FP（1i）n實際利率和

44、名義利率（）實際利率可由下式當m1 時，實際利率i 等于名義利率r；當m 大于1 時，實際利率i 將大于名義利率r；而且m 越大，二者相差也越大。復利法資金時間價值計算的基本公式（）一次支付終值公式FP（1i）n（1i）n終值系數(shù)，記為（FP，i，n）。一次支付現(xiàn)值公式（1i）n現(xiàn)值系數(shù)，記為（PF，i，n）。把未來時刻資金的價值換算為現(xiàn)在時刻的價值，稱為折現(xiàn)，或貼現(xiàn)，在項目經濟分析時經常用到。等額資金終值公式等額資金償債基金公式等額資金回收公式等額資金現(xiàn)值公式方案經濟評價的主要方法方案經濟評價的主要指標（）方案經濟評價主要指標的計算（）1投資收益率投資收益率是指方案達到設計生產能力后一個正常

45、生產年份的年凈收益總額與方案投資總額的比率。計算公式為：（2）評價準則。將計算出的投資收益率（R）與所確定的基準投資收益率（Re）進行比較：1）若RR，則方案在經濟上可以考慮接受；2）若RRe，則方案在經濟上是不可行的。（3）投資收益率的應用指標。根據分析目的的不同，投資收益率又可分為：總投資收益率（ROI）和資本金凈利潤率（ROE）。1）總投資收益率（ROI），表示項目總投資的盈利水平。式中EBIT項目達到設計生產能力后正常年份的年息稅前利潤或運營期內年平均息稅前利潤；TI項目總投資?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總投資收益率表示的項目盈利能力滿足要求。資本金凈利潤率（ROE）

46、，表示項目資本金的盈利水平。式中：NP項目達到設計生產能力后正常年份的年凈利潤或運營期內平均凈利潤；EC項目資本金。資本金凈利潤率高于同行業(yè)的凈利潤率參考值，表明用項目資本金凈利潤率表示的項目盈利能力滿足要求2投資回收期投資回收期是反映方案實施以后回收全部投資并獲取收益能力的重要指標，分為靜態(tài)投資回收期和動態(tài)投資回收期。（1）靜態(tài)投資回收期。靜態(tài)投資回收期是在不考慮資金時間價值的條件下，以項目的凈收益回收其全部投資所需要的時間。投資回收期可以自項目建設開始年算起，也可以自項目投產年開始算起，但應予以注明。1）計算公式。自建設開始年算起，投資回收期Pt（以年表示）的計算公式為：式中Pt靜態(tài)投資回

47、收期；（CIC0）t第t 年凈現(xiàn)金流量。靜態(tài)投資回收期可根據現(xiàn)金流量表計算，其具體計算又分以下兩種情況：項目建成投產后各年的凈收益（即凈現(xiàn)金流量）均相同，則靜態(tài)投資回收期的計算公式可簡化如下：式中TI項目總投資；A每年的凈收益，即A（CICO）t。項目建成投產后各年的凈收益不相同，則靜態(tài)投資回收期可根據累計凈現(xiàn)金流量求得（如圖3-9所示），也就是在現(xiàn)金流量表中累計凈現(xiàn)金流量由負值轉向正值之間的年份。其計算公式為：2）評價準則。將計算出的靜態(tài)投資回收期（Pt）與所確定的基準投資回收期（Pe）進行比較：若PtPe，表明項目投資能在規(guī)定的時間內收回，則項目（或方案）在經濟上可以考慮接受；若PtPe，

48、則項目（或方案）在經濟上是不可行的。（2）動態(tài)投資回收期。動態(tài)投資回收期是將方案各年的凈現(xiàn)金流量按基準收益率折成現(xiàn)值之后，再來推算投資回收期，這是它與靜態(tài)投資回收期的根本區(qū)別。動態(tài)投資回收期就是方案累計現(xiàn)值等于零時的時間（年份）。按靜態(tài)分析計算的投資回收期較短，決策者可能認為經濟效果尚可以接受。但若考慮資金時間價值，用折現(xiàn)法計算出的動態(tài)投資回收期，要比靜態(tài)投資回收期長些，該方案未必能被接受。（3）投資回收期指標的優(yōu)點和不足。投資回收期指標容易理解，計算也比較簡便；項目投資回收期在一定程度上顯示了資本的周轉速度。顯然，資本周轉速度越快，回收期越短，風險就越小。這對于那些技術上更新迅速的項目或資金

49、相對短缺的項目或未來情況很難預測而投資者又特別關心資金補償速度的項是有吸引力的。但不足的是，投資回收期沒有全面考慮方案整個計算期內的現(xiàn)金流量，只間接考慮投資回收之前的效果，不能反映投資回收之后的情況，即無法準確衡量方案在整個計算期內的經濟效果。3凈現(xiàn)值凈現(xiàn)值（Net Present Value，NPV）是反映方案在計算期內獲利能力的動態(tài)評價指標。方案的凈現(xiàn)值是指用一個預定的基準收益率（或設定的折現(xiàn)率）ic，分別將整個計算期內各年所發(fā)生的凈現(xiàn)金流量都折現(xiàn)到方案開始實施時的現(xiàn)值之和。計算公式：（2）評價準則。凈現(xiàn)值是評價項目盈利能力的數(shù)量指標。1）當方案的NPV0時，說明該方案能滿足基準收益率要求

50、的盈利水平，故在經濟上是可行的；2）當方案的NPV0 時，說明該方案不能滿足基準收益率要求的盈利水平，故在經濟上是不可行的。（3）凈現(xiàn)值指標的優(yōu)點與不足。凈現(xiàn)值指標考慮了資金的時間價值，并全面考慮了項目在整個計算期內的經濟狀況；經濟意義明確直觀，能夠直接以金額表示項目的盈利水平；判斷直觀。但不足之處是，必須首先確定一個符合經濟現(xiàn)實的基準收益率，而基準收益率的確定往往是比較困難的；而且在互斥方案評價時，凈現(xiàn)值必須慎重考慮互斥方案的壽命，如果互斥方案壽命不等，必須構造一個相同的分析期限，才能進行方案比選。此外，凈現(xiàn)值不能反映項目投資中單位投資的使用效率，不能直接說明在項目運營期各年的經營成果。（4

51、）基準收益率ic 的確定?；鶞适找媛室卜Q基準折現(xiàn)率，是企業(yè)、行業(yè)或投資者以動態(tài)的觀點所確定的、可接受的方案最低標準的收益水平。它表明投資決策者對項目資金時間價值的估價，是投資資金應當獲得的最低盈利率水平，是評價和判斷方案在經濟上是否可行的依據?；鶞适找媛实拇_定一般以行業(yè)的平均收益率為基礎，同時綜合考慮資金成本、投資風險、通貨膨脹以及資金限制等影響因素。對于政府投資項目，進行經濟評價時使用的基準收益率是由國家組織測定并發(fā)布的行業(yè)基準收益率；非政府投資項目，可由投資者自行確定基準收益率。資金成本和機會成本是確定基準收益率的基礎，投資風險和通貨膨脹是確定基準收益率必須考慮的影響因素。5內部收益率內部

52、收益率（Internal Rate of Return，IRR）是使方案在計算期內各年凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。即在該折現(xiàn)率時，項目的現(xiàn)金流入現(xiàn)值和等于其現(xiàn)金流出的現(xiàn)值和。（2）評價準則。求得內部收益率后，與基準收益率ic 進行比較：1）若IRRic，則方案在經濟上可以接受；2）若IRRic，則方案在經濟上應予拒絕。（3）內部收益率指標的優(yōu)點和不足。內部收益率指標考慮了資金的時間價值以及項目在整個計算期內的經濟狀況；能夠直接衡量項目未回收投資的收益率；不需要事先確定一個基準收益率，而只需要知道基準收益率的大致范圍即可。第三節(jié)設計方案評選我國工程設計一般遵循的原則是“安全、適用、經濟

53、、美觀”。“安全”是工程設計的基本要求“適用”是對建筑最基本的功能要求，也是最本質的要求價值工程一、價值工程方法（一）價值工程方法及特點（）價值工程涉及價值、功能和壽命周期成本三個基本要素。價值工程具有以下特點：（1）價值工程的目標是以最低的壽命周期成本，實現(xiàn)產品必須具備的功能，簡而言之就是以提高對象的價值為目標。產品的壽命周期成本由生產成本和使用及維護成本組成。壽命周期成本為最小值 Cmin。時，所對應的功能水平是從成本考慮的最適宜功能水平（2）價值工程的核心是對產品進行功能分析。價值工程中的功能是指對象能夠滿足某種要求的一種屬性，具體講，功能就是效用。（3）價值工程將產品價值、功能和成本作

54、為一個整體同時考慮。（4）價值工程強調不斷改革和創(chuàng)新，開拓新構思和新途徑，獲得新方案，創(chuàng)造新功能載體，從而簡化產品結構，節(jié)約原材料，節(jié)約能源，綠色環(huán)保，提高產品的技術經濟效益。（二）價值工程的工作程序（）價值工程的工作程序一般可分為準備、分析、創(chuàng)新、實施與評價四個階段價值工程的應用價值工程應用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是應用于方案的評價，既可以是在多方案中選擇價值較高的較優(yōu)方案，也可以選擇價值較低的對象作為改進的對象；二是通過價值工程系統(tǒng)過程活動，尋求提高對產品或對象的價值的途徑，這也是價值工程應用的重點。價值工程對象的選擇（）（1）從設計方面看，對產品結構復雜、性能和技術指標差距大、體積大、重量

55、大的產品進行價值工程活動，可使產品結構、性能、技術水平得到優(yōu)化，從而提高產品價值。（2）從生產方面看，對量多面廣、關鍵部件、工藝復雜、原材料和能源消耗高、廢品率高的產品或零部件，特別是對量多、產值比重大的產品，只要成本下降，所取得的經濟效果就大。（3）從市場銷售方面看，選擇用戶意見多、系統(tǒng)配套差、維修能力低、競爭力差、利潤率低、壽命周期較長、市場上暢銷但競爭激烈的產品或零部件；選擇新產品、新工藝等。（4）從成本方面看，選擇成本高于同類產品、成本比重大的，如材料費、管理費、人工費等。2對象選擇的方法（1）因素分析法。又稱經驗分析法，（2）ABC分析法。A 類零部件是價值工程的主要研究對象。（3）

56、強制確定法。是以功能重要程度作為選擇價值工程對象的一種分析方法。價值低的則被選為價值工程的研究對象。強制確定法的原理應用廣泛，價值工程中也可以運用于功能評價和方案評價。（4）百分比分析法（5）價值指數(shù)法（二）價值工程的功能和價值分析功能分析是價值工程活動的核心。它包括功能定義、功能整理、功能計量和評價等環(huán)節(jié)。功能評價（）在前述功能定義工作基礎上，進行功能評價，即評定功能的價值，是指找出實現(xiàn)功能的最低費用作為功能的目標成本（又稱功能評價值），以功能目標成本為基準，通過與功能現(xiàn)實成本的比較，求出兩者的比值（功能價值）和兩者的差值（改善期望值），然后選擇功能價值低、改善期望值大的功能作為價值工程活動

57、的重點對象。功能評價工作可以更準確地選擇價值工程研究對象，同時，制定目標成本，有利于提高價值工程的工作效率。例1、某產品的目標成本為2000 萬元，該產品某零部件的功能重要性系數(shù)是0.32，若現(xiàn)實成本為800元，則該零部件成本需要降低（ ）元。（2014考題 45）答案：C（CF）=800-20000.32=160功能價值V 的計算及分析（）（1）功能成本法。又稱絕對值法1）V=1。即功能評價值等于功能現(xiàn)實成本。這表明評價對象的功能現(xiàn)實成本與實現(xiàn)功能所必需的最低成本大致相當。此時，說明評價對象的價值為最佳，一般無需改進。2）V1。即功能現(xiàn)實成本大于功能評價值。表明評價對象的現(xiàn)實成本偏高，而功能

58、要求不高。這時，一種可能是由于存在著過剩的功能，另一種可能是功能雖無過剩，但實現(xiàn)功能的條件或方法不佳，以致使實現(xiàn)功能的成本大于功能的實際需要。這兩種情況都應列入功能改進的范圍，并且以剔除過剩功能及降低現(xiàn)實成本為改進方向，使成本與功能比例趨于合理。3）V1。即功能現(xiàn)實成本小于功能評價值，表明該部件功能比較重要，但分配的成本較少。此時，應進行具體分析，功能與成本的分配問題可能已較理想，或者有不必要的功能，或者應該提高成本。（2）功能指數(shù)法。又稱相對值法1）VI1。評價對象的功能比重與成本比重大致平衡，合理分配，可以認為功能的現(xiàn)實成本是比較合理的。2）VI1。評價對象的成本比重大于其功能比重，表明相

59、對于系統(tǒng)內的其他對象而言，目前所占的成本偏高，從而會導致該對象的功能過剩。應將評價對象列為改進對象，改善方向主要是降低成本。3）VI1。評價對象的成本比重小于其功能比重。出現(xiàn)這種情況的原因可能有三種：第一，由于現(xiàn)實成本偏低，不能滿足評價對象實現(xiàn)其應具有的功能的要求，致使對象功能偏低，這種情況應列為改進對象，改善方向是增加成本；第二，對象目前具有的功能已經超過其應該具有的水平，也即存在過剩功能，這種情況也應列為改進對象，改善方向是降低功能水平；第三，對象在技術、經濟等方面具有某些特征，在客觀上存在著功能很重要而消耗的成本卻很少的情況，這種情況一般不列為改進對象。（三）價值工程新方案創(chuàng)造（）方案創(chuàng)

60、造是價值工程實現(xiàn)預期目標、最終取得成功的關鍵一步比較常用的方法有以下幾種：1頭腦風暴法2哥頓（Gorden）法3專家意見法又稱德爾菲（Delphi）法4專家檢查法第五節(jié)設計概算的編制與審查（一）設計概算的內容（）設計概算編制辦法（）建筑工程概算的編制方法編制建筑單位工程概算一般有擴大單價法、概算指標法兩種擴大單價法首先根據概算定額編制成擴大單位估價表（概算定額基價）。概算定額一般以分部工程為對象。 采用擴大單價法編制建筑工程概算比較準確，但計算較繁瑣。當初步設計達到一定深度、建筑結構比較明確時，可采用這種方法編制建筑工程概算概算指標法由于設計深度不夠等原因，對一般附屬、輔助和服務工程等項目，以