建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)

1、浦建委建管201013號(hào)關(guān)于印發(fā)浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則的通知各有關(guān)單位：為全面貫徹落實(shí)上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)建設(shè)工程文明施工管理工作，切實(shí)減少施工活動(dòng)對(duì)城市交通、市容市貌和市民生活造成的影響，結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，特制訂浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。特此通知。 二一年三月十九日 浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施細(xì)則 第一條（目的和依據(jù)）為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，加強(qiáng)浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工，維護(hù)城市環(huán)境整潔，依據(jù)國(guó)家和本市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本區(qū)建設(shè)工程的施工特點(diǎn)，并

2、進(jìn)一步明確建設(shè)工程文明施工管理實(shí)施要點(diǎn)，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條（定義）本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)建設(shè)工程，是指建筑工程，市政道路、橋梁工程，城市雨、污水管道工程，設(shè)備安裝工程及裝修工程。本實(shí)施細(xì)則所稱(chēng)文明施工，是指在建設(shè)工程施工活動(dòng)中，按照規(guī)定采取措施，保障施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、改善市容環(huán)境衛(wèi)生和維護(hù)施工人員身體健康，并有效減少影響周邊環(huán)境的施工活動(dòng)。第三條（適用范圍）本細(xì)則適用于浦東新區(qū)行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程的文明施工實(shí)施和管理。第四條（管理原則）建設(shè)工程文明施工管理應(yīng)當(dāng)遵循“建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工企業(yè)實(shí)施、行政部門(mén)監(jiān)管、社會(huì)媒體監(jiān)督”原則，做到“集中、快速、文明、環(huán)?！笔┕ぃ_保施工現(xiàn)場(chǎng)

3、符合“以人為本、方便百姓、保護(hù)環(huán)境”的要求。第五條（建設(shè)單位的責(zé)任）（一）建設(shè)單位是文明施工的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)所屬工程項(xiàng)目的文明施工管理，并按規(guī)定保證文明施工措施費(fèi)足額到位，以及做好參建各方的組織協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。（二）建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本區(qū)規(guī)定的分區(qū)域文明施工達(dá)標(biāo)要求在招標(biāo)時(shí)確定文明施工目標(biāo)并在合同條款中加以明確，不得隨意降低文明施工標(biāo)準(zhǔn)。（三）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)向施工單位支付文明施工措施費(fèi)，督促施工企業(yè)落實(shí)文明施工措施。第六條（施工企業(yè)的責(zé)任）（一）施工企業(yè)是文明施工的直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)文明施工各項(xiàng)措施的具體實(shí)施。（二）施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立本企業(yè)文明施工管理獎(jiǎng)懲考核規(guī)定

4、，加強(qiáng)對(duì)所屬工地項(xiàng)目部文明施工的管理，實(shí)施企業(yè)文明施工“月度檢查、季度考核、年度評(píng)比”的制度。（對(duì)各類(lèi)工程文明施工的檢查表見(jiàn)附件1、2）（三）施工總包項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程規(guī)模落實(shí)專(zhuān)職（或兼職）文明施工專(zhuān)管員，對(duì)文明施工專(zhuān)管員逐步推行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)持證上崗制度，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理水平。第七條（監(jiān)理單位的責(zé)任）（一）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工單位投標(biāo)時(shí)制定的文明施工措施方案、相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，編制文明施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并督促和指導(dǎo)施工單位做好文明施工各項(xiàng)措施的落實(shí)。（二）監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)文明施工措施費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)施工單位已經(jīng)落實(shí)的文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生費(fèi)用。（三）監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理

5、過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位有違反文明施工行為的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時(shí)予以整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，并向建設(shè)單位報(bào)告。施工單位拒不按要求整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)行政管理部門(mén)報(bào)告。第八條（管理部門(mén)）區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程文明施工的監(jiān)督管理工作。區(qū)其他相關(guān)行業(yè)行政管理部門(mén)及其工作機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對(duì)本行業(yè)建設(shè)工地具體落實(shí)文明施工各項(xiàng)要求，加強(qiáng)日常管理、檢查和執(zhí)法，推進(jìn)本行業(yè)文明施工管理。區(qū)建設(shè)工程市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)工程文明施工目標(biāo)、費(fèi)用及措施的審查，在合同備案、辦理施工許可和報(bào)監(jiān)手續(xù)時(shí)對(duì)文明施工相關(guān)要求把關(guān)。區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)

6、責(zé)受監(jiān)工程文明施工綜合監(jiān)管，下設(shè)文明施工專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組），組織各類(lèi)檢查、季度等級(jí)評(píng)定、工程年度綜合等級(jí)確認(rèn)、文明施工達(dá)標(biāo)發(fā)牌，并負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)施工的企業(yè)申報(bào)年度文明施工信譽(yù)評(píng)估資料核查。第九條（區(qū)域管理）全區(qū)所有區(qū)域根據(jù)文明施工不同要求劃分為三類(lèi)不同的區(qū)域：（一）核心區(qū)域：中環(huán)線以?xún)?nèi)區(qū)域、市級(jí)及以上開(kāi)發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)工地。（二）重點(diǎn)區(qū)域：中、外環(huán)線間區(qū)域、外環(huán)線以外地區(qū)的主要交通干道兩側(cè)、區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)范圍內(nèi)、城鎮(zhèn)地區(qū)主要干道兩側(cè)、旅游娛樂(lè)景點(diǎn)周邊200米以?xún)?nèi)區(qū)域的建設(shè)工地。（三）一般區(qū)域：其他區(qū)域的建設(shè)工地。（四）區(qū)域劃分根據(jù)需要適時(shí)調(diào)整公布。第十條（等級(jí)管理）建設(shè)工程

7、文明施工綜合等級(jí)確認(rèn)分為：優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。第十一條（達(dá)標(biāo)要求）（一）核心區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程必須達(dá)到文明施工“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程文明施工必須達(dá)到“良好”及以上標(biāo)準(zhǔn)；其他一般區(qū)域內(nèi)的工地不得低于文明施工“合格”標(biāo)準(zhǔn)。（二）在本轄區(qū)內(nèi)列為市、區(qū)重大工程的，都必須達(dá)到文明施工“良好”及以上標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)參加市級(jí)、區(qū)級(jí)文明工地創(chuàng)建、評(píng)比。第十二條（文明施工措施費(fèi)）（一）建設(shè)單位按照文明施工分區(qū)域、分等級(jí)、分項(xiàng)目類(lèi)型的達(dá)標(biāo)管理的基本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合工程文明施工實(shí)際要求，在編制工程概算、預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)將文明施工措施費(fèi)列為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，按規(guī)定確定文明施工措施費(fèi)用，并在招標(biāo)文件或者工程承發(fā)

8、包合同中單獨(dú)開(kāi)列文明施工費(fèi)用的項(xiàng)目清單。1要求達(dá)到文明施工“優(yōu)秀”標(biāo)準(zhǔn)要求的，文明措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)不應(yīng)低于市建設(shè)交通委（滬建交委2006445號(hào)）上海市建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用管理暫行規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱(chēng)暫行規(guī)定）和上海市建筑業(yè)管理辦公室（滬建建管2007079號(hào)）關(guān)于建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用監(jiān)督管理若干事項(xiàng)的通知（以下簡(jiǎn)稱(chēng)通知）文件要求的最低費(fèi)用的110%。2要求達(dá)到文明施工“良好”標(biāo)準(zhǔn)要求的，文明措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)不應(yīng)低于暫行規(guī)定和通知文件要求的最低費(fèi)用的105%。3要求達(dá)到文明施工“合格”標(biāo)準(zhǔn)要求的，文明措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)價(jià)不應(yīng)低于暫行規(guī)定和通知文件要求的最低費(fèi)用的100%。（二

9、）施工單位根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程特點(diǎn)、工程進(jìn)度和作業(yè)環(huán)境要求，在施工組織設(shè)計(jì)文件中制定相應(yīng)的文明施工具體措施，按照建設(shè)單位提出的文明施工要求和措施，結(jié)合自身的施工技術(shù)水平、管理水平承諾完成建設(shè)單位書(shū)面提出的文明施工目標(biāo)，并對(duì)文明施工措施項(xiàng)目清單進(jìn)行逐項(xiàng)報(bào)價(jià)。（三）區(qū)建設(shè)工程市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)在施工中標(biāo)通知書(shū)備案時(shí)，應(yīng)審查文明施工措施項(xiàng)目的報(bào)價(jià)情況，并要求文明施工措施項(xiàng)目報(bào)價(jià)由建設(shè)單位和施工單位蓋章后，作為施工中標(biāo)通知書(shū)的附件一并發(fā)放。（四）區(qū)建設(shè)工程市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工合同中有關(guān)文明施工措施費(fèi)用組成、支付及使用條款是否符合上述要求。不符合上述要求的，不予通過(guò)施工合同備案。（五）建設(shè)單位在辦理安

10、全質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)時(shí)，同時(shí)提供文明施工措施費(fèi)用項(xiàng)目報(bào)價(jià)清單、施工合同中約定的文明施工措施費(fèi)用組成、支付計(jì)劃和安全文明保證措施。（六）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程文明施工措施所需費(fèi)用存入項(xiàng)目報(bào)建時(shí)提供的銀行專(zhuān)用賬戶(hù)，并在銀行專(zhuān)用賬戶(hù)中獨(dú)立設(shè)置科目。（七）建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將施工合同中約定的文明施工措施費(fèi)用支付計(jì)劃及文明施工措施費(fèi)預(yù)付憑證提交建設(shè)行政管理部門(mén)。未提交的，建設(shè)行政管理部門(mén)不予核發(fā)施工許可證。（八）區(qū)建設(shè)工程監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工各階段實(shí)施全過(guò)程、全動(dòng)態(tài)地綜合監(jiān)管，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工狀態(tài)和文明施工措施費(fèi)撥付、使用情況進(jìn)行檢查核實(shí)。并在工程申請(qǐng)竣工時(shí)將施工合同

11、約定的文明施工措施費(fèi)支付證明作為工程申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的條件之一。（九）文明施工措施費(fèi)用監(jiān)管流程示意圖見(jiàn)附件3第十三條（施工現(xiàn)場(chǎng)管理）施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)檢查、季度等級(jí)評(píng)定、掛牌、年度綜合等級(jí)確認(rèn)。（一）區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組根據(jù)不同階段重點(diǎn)工作和目標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)態(tài)檢查，對(duì)違反文明施工規(guī)定的行為按違反文明施工規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件4）采取簽發(fā)整改通知書(shū)、扣牌、摘牌、記分、行政處罰等措施。（二）區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組根據(jù)日常各類(lèi)檢查、投訴等信息對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工情況在每個(gè)自然季度最后月的中旬進(jìn)行季度評(píng)定（表式見(jiàn)附件1、2），并作為是否頒發(fā)、扣、摘“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)”牌的依據(jù)。每年12月下旬統(tǒng)一對(duì)受監(jiān)工程進(jìn)行

12、一次年度綜合等級(jí)確認(rèn)（表式見(jiàn)附件5）。具體施工現(xiàn)場(chǎng)季度評(píng)定、年度綜合等級(jí)確認(rèn)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件6。第十四條（年度信譽(yù)等級(jí)考核）（一）區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組統(tǒng)一對(duì)在本區(qū)施工的企業(yè)申報(bào)的文明施工情況進(jìn)行年度匯總、評(píng)估，并將考核結(jié)果報(bào)區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)審核、公示。企業(yè)文明施工信譽(yù)等級(jí)分為A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi)三個(gè)類(lèi)別。具體表式和等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件7。（二）本區(qū)施工的各施工企業(yè)按規(guī)定在每年年底，將企業(yè)當(dāng)年度在本區(qū)文明施工的業(yè)績(jī)進(jìn)行匯總和自評(píng)，并上報(bào)給區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組，由區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組核對(duì)后報(bào)區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)審核。（三）區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)審核通過(guò)后將定期在次年年初通過(guò)各種信息平臺(tái)向社會(huì)公示上年度行政區(qū)域內(nèi)施工企業(yè)的

13、文明施工信譽(yù)考核結(jié)果，文明施工信譽(yù)考核作為對(duì)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的重要組成內(nèi)容。（四）區(qū)招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)在工程招投標(biāo)或直接發(fā)包時(shí)，將施工企業(yè)的文明施工信譽(yù)等級(jí)告知給建設(shè)單位。（五）區(qū)評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)在由C類(lèi)信譽(yù)等級(jí)施工企業(yè)中標(biāo)的政府財(cái)政投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡述理由。（六）未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)文明施工信譽(yù)等級(jí)評(píng)估資料的企業(yè)，按不參加年度信譽(yù)考核處理，視為C類(lèi)等級(jí)。第十五條（創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)）（一）區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)組織每半年一次的區(qū)文明工地評(píng)比和每年一次的區(qū)文明示范工地評(píng)比。對(duì)獲得區(qū)文明工地、區(qū)文明示范工地稱(chēng)號(hào)的給予全區(qū)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)獲得區(qū)文明示范工地稱(chēng)號(hào)的給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（二）季度評(píng)定未達(dá)到“良好”及以上等級(jí)的工程

14、不推薦參加區(qū)文明工地評(píng)選，區(qū)文明示范工地在已推薦參加評(píng)比的區(qū)文明工地、市文明工地中評(píng)選。第十六條（應(yīng)用解釋?zhuān)┍緦?shí)施細(xì)則由區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。第十七條（施行日期）本細(xì)則自公布之日起實(shí)施。附件：1建筑工程文明施工檢查評(píng)分表 2市政工程文明施工檢查評(píng)分表 3文明施工措施費(fèi)用監(jiān)管流程示意圖 4違反文明施工規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn) 5建設(shè)工程文明施工年度綜合等級(jí)確認(rèn)表 6建設(shè)工程文明施工現(xiàn)場(chǎng)季度評(píng)定和年度綜合等級(jí)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn) 7施工企業(yè)文明施工信譽(yù)考核匯總表和信譽(yù)等級(jí)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn) 附件1：建筑工程文明施工檢查評(píng)分表工程名稱(chēng)： 地址： 檢查類(lèi)型：企業(yè)自查季度復(fù)核建設(shè)單位： 施工單位： 監(jiān)理單位：檢查項(xiàng)序號(hào)檢查點(diǎn)檢查

15、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分扣分實(shí)得分（一）管理20+10分1組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)建立，有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員；人員職責(zé)、權(quán)利清晰明確32人員資格施工單位各人員證件齊全有效、在崗23文明施工保證措施文明施工各項(xiàng)管理制度健全34文明施工措施費(fèi)用按合同約定撥付、使用55生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故（發(fā)生工傷死亡事故扣10分）106檢查記錄分管領(lǐng)導(dǎo)和文明施工專(zhuān)管員定期檢查的書(shū)面記錄57八牌一圖各類(lèi)圖牌完整、整潔，張掛規(guī)范2*（二）施工銘牌 5分8施工銘牌位置正確，內(nèi)容齊全5*（三）門(mén)10分9尺寸高度必須大于等于2m，寬度大于等于6m310觀感度門(mén)面必須整潔，不得殘缺、破損、變形、銹蝕511文字簡(jiǎn)體字、字體美觀2*（四）圍墻

16、圍擋10分12高度圍墻高度，核心區(qū)域不低于2.5米，重點(diǎn)區(qū)域不低于2.2米，一般區(qū)域不低于2米313封閉圍墻必須連續(xù)封閉314觀感度表面平整、清潔、無(wú)明顯變形痕跡215材料符合規(guī)定的硬質(zhì)材料，基礎(chǔ)牢固2*（五）圍網(wǎng)10分16色差無(wú)明顯色差，無(wú)掉角317破損無(wú)破損，沿街外立面無(wú)修補(bǔ)218清潔網(wǎng)無(wú)明顯積灰，無(wú)污染319腳手架腳手架桿件必須整潔，涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不得銹蝕2（六）噪聲5分20轉(zhuǎn)移隔離空壓機(jī)、切割機(jī)等高噪聲設(shè)備應(yīng)盡量遠(yuǎn)離居民區(qū)設(shè)置121隔音隔離空壓機(jī)、切割機(jī)等高噪聲設(shè)備應(yīng)高置棚罩122夜間施工取得夜間施工許可證，不得進(jìn)行捶打、敲擊和割據(jù)等作業(yè)3（七）光 5分23照明設(shè)置燈罩、俯射工

17、地324施工發(fā)光對(duì)焊機(jī)、電焊機(jī)等作業(yè)點(diǎn)應(yīng)設(shè)置遮光措施2（八）揚(yáng)塵25道路必須硬化處理126閑置空地必須100%綠化127建筑垃圾集中堆放、覆蓋128建筑材料分類(lèi)堆放、散料入箱（箱高大于等于0.5米）并遮蓋2*（九）周邊環(huán)境10分29渣土運(yùn)輸車(chē)輛符合要求，裝載渣土不得超過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛箱體上下沿口，并保持運(yùn)輸軒輛蓋板的閉合覆蓋230車(chē)輛沖洗必須設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置，有專(zhuān)人沖洗，出工地車(chē)輛100%清洗531污水排放污水必須通過(guò)二級(jí)沉淀三級(jí)排放，及時(shí)清淤，排水溝通暢、不積水232安全通道安全、可靠、暢通并裝設(shè)必要的警示和引導(dǎo)樗以及相應(yīng)的引導(dǎo)設(shè)施1（十）衛(wèi)生防疫10分33食堂食堂衛(wèi)生許可證、人員證書(shū)334生活垃

18、圾設(shè)有密閉式垃圾容器，生活垃圾未及時(shí)外運(yùn)235生活區(qū)生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置；宿舍、廁所、盥洗池和淋浴間的引導(dǎo)設(shè)施5合計(jì)3690以上為優(yōu)良，80至90為良好，70至80為合格，70以下為不合格100否決項(xiàng)1星號(hào)項(xiàng)和達(dá)標(biāo)掛牌標(biāo)有星號(hào)的項(xiàng)目得分低于80%，未掛牌或被摘牌，有三者之一否決優(yōu)秀和良好評(píng)定等級(jí)2當(dāng)季查實(shí)投訴、舉報(bào)和媒體曝光事件發(fā)生2次否決優(yōu)秀，發(fā)生3次否決良好，發(fā)生4次以上否決合格檢查人員： 檢查時(shí)間：附件2：市政工程文明施工檢查評(píng)分表工程名稱(chēng): 地址： 檢查類(lèi)型：企業(yè)自查 季度復(fù)核建設(shè)單位: 施工單位: 監(jiān)理單位：檢查項(xiàng)序號(hào)檢查點(diǎn)檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)分扣分實(shí)得分（一）管理20+10分1組織機(jī)構(gòu)組

19、織機(jī)構(gòu)建立，有領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員；人員職責(zé)、權(quán)利清晰明確32人員資格施工單位各人員證件齊全有效、在崗23文明施工保證措施文明施工各項(xiàng)管理制度健全34文明施工措施費(fèi)用按合同約定撥付、使用25生產(chǎn)安全事故發(fā)生生產(chǎn)安全事故（發(fā)生工傷事故扣10分）106施工許可資料掘路執(zhí)照、道路施工許可證、占路許可證等37管線保護(hù)資料書(shū)面申請(qǐng)、監(jiān)護(hù)交底卡、班組安全交底卡、管線保護(hù)安全協(xié)議單38檢查記錄分管領(lǐng)導(dǎo)和文明施工專(zhuān)管員定期進(jìn)行檢查的書(shū)面記錄29八牌一圖各類(lèi)圖牌完整、整潔，張掛規(guī)范2*（二）施工銘牌 5分10施工銘牌位置正確，內(nèi)容齊全5*（三）環(huán)境形象20分11施工擾民有社會(huì)意見(jiàn)征詢(xún)單原始記錄，有施工不擾民措施2

20、12交通組織交通組織和應(yīng)急預(yù)案經(jīng)公安交通部門(mén)審批，按要求組織交通和設(shè)置警示標(biāo)志513通行各方出入口、車(chē)行、施工、人行通道平整暢通214渣土運(yùn)輸車(chē)輛符合要求，裝載渣土不得超過(guò)運(yùn)輸車(chē)輛箱體上下沿口，并保持運(yùn)輸車(chē)輛蓋板的閉合覆蓋215車(chē)輛沖洗必須設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置，有專(zhuān)人沖洗，出工地車(chē)輛100%清洗516余泥處理施工產(chǎn)生的余泥應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)清運(yùn)完畢。在城市主干道及人流稠密、交通繁忙等特殊路段，余泥應(yīng)立即清運(yùn)217污水排放有切實(shí)可行的臨時(shí)排水措施，污水必須通過(guò)二級(jí)沉淀三級(jí)排放2*（四）圍墻圍擋10分18圍墻施工工期在30天以上的施工區(qū)域必須采用圍墻圍擋，圍墻高度符合要求319圍擋施工工期在30天以下的施

21、工區(qū)域必須使用98型標(biāo)準(zhǔn)路欄圍擋520封閉施工區(qū)域圍墻或98型標(biāo)準(zhǔn)路欄必須連續(xù)封閉2（五）噪聲 5分21夜間施工取得夜間施工許可證5*（六）圍網(wǎng)10分22色差無(wú)明顯色差，無(wú)掉角323破損無(wú)破損，沿街外立面無(wú)修補(bǔ)224清潔網(wǎng)無(wú)明顯積灰，無(wú)污染325腳手架腳手架外立面桿件必須整潔，涂裝規(guī)定顏色的警示漆，不得銹蝕2（七）揚(yáng)塵10分26臨時(shí)便道必須硬化處理327降塵必須設(shè)置灑水裝置328裸土必須覆蓋或綠化229建筑材料分類(lèi)堆放、散料入箱（箱高大于等于0.5米）并遮蓋2（八）衛(wèi)生防疫10分30食堂食堂衛(wèi)生許可證、人員證書(shū)331生活垃圾設(shè)有密閉式垃圾容器，生活垃圾及時(shí)外運(yùn)232生活區(qū)生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分隔設(shè)置

22、；宿舍、廁所、盥洗池和淋浴間等符合要求5合計(jì)3390以上為優(yōu)良，80至90為良好，70至80為合格，70以下為不合格100否決項(xiàng)1星號(hào)項(xiàng)和達(dá)標(biāo)掛牌標(biāo)有星號(hào)的項(xiàng)目得分低于80%，未掛牌或被摘牌，有三者之一否決優(yōu)秀和良好評(píng)定等級(jí)2當(dāng)季查實(shí)投訴、舉報(bào)和媒體曝光事件發(fā)生2次否決優(yōu)秀，發(fā)生3次否決良好，發(fā)生4次以上否決合格檢查人員：檢查時(shí)間：附件3：文明施工措施費(fèi)用監(jiān)管流程示意圖附件4：文明施工規(guī)定的處置標(biāo)準(zhǔn)一、開(kāi)具整改單（一）對(duì)于未取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的新開(kāi)工程，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)有違反檢查標(biāo)準(zhǔn)中2條以上者，均應(yīng)開(kāi)具整改單。（二）對(duì)于已取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的工程，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)有違

23、反檢查標(biāo)準(zhǔn)中任何一條的，均應(yīng)開(kāi)具整改通知單，對(duì)達(dá)到扣牌、摘牌、記分、處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行扣牌、摘牌、記分、處罰程序。二、扣牌對(duì)已取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的工程，在以后各類(lèi)檢查中因違反標(biāo)準(zhǔn)而開(kāi)具整改單且未按期完成整改的或在以后的季度評(píng)定中不達(dá)標(biāo)的,處以扣牌；已按期整改，但整改后，仍發(fā)現(xiàn)違反以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，處以扣牌。對(duì)達(dá)到摘牌、記分、處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行摘牌、記分、處罰程序。檢查項(xiàng)檢查點(diǎn)違規(guī)描述核心區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域管理承諾書(shū)沒(méi)有將“上海市建設(shè)工程文明施工承諾書(shū)”制作成標(biāo)牌張貼在門(mén)口掛牌沒(méi)有將“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)牌”張掛在門(mén)口門(mén)尺寸高度小于2米，寬度小于6米觀感度門(mén)面殘缺、破損、變形、銹蝕圍墻圍檔高度圍墻高

24、度2米顏色外立面底色未采用海寶藍(lán)，也未采用高于海寶藍(lán)底色標(biāo)準(zhǔn)的圖片、綠化等裝飾圍網(wǎng)張掛（目視）掉角2處（目視）掉角3處破損（目視）破洞2個(gè)（1010cm2）（目視）破洞3個(gè)（1010cm2）清潔（目視）積灰嚴(yán)重顏色變深（目視）積灰嚴(yán)重顏色變黑景觀區(qū)域沒(méi)有采用不透塵封閉材料設(shè)置/噪聲封閉控制木工房等沒(méi)有全封閉/揚(yáng)塵道路沒(méi)有硬化處理降塵沒(méi)有設(shè)置灑水裝置裸土沒(méi)有覆蓋或綠化周邊環(huán)境車(chē)輛沖洗沒(méi)有設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置保潔積水、積塵嚴(yán)重/文明施工投訴居民投訴且查證屬實(shí)2次居民投訴且查證屬實(shí)次2次網(wǎng)格化被網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)事件且查證屬實(shí)2次件被網(wǎng)格化發(fā)現(xiàn)事件且查證屬實(shí)3次件三、摘牌建設(shè)工程文明施工違反以下標(biāo)準(zhǔn)之一的，處以

25、摘牌的處理，對(duì)達(dá)到記分、處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行記分、處罰程序。檢查項(xiàng)檢查點(diǎn)違規(guī)描述核心區(qū)域重點(diǎn)區(qū)域門(mén)觀感度門(mén)面嚴(yán)重破損且未修復(fù)門(mén)面嚴(yán)重破損且未修復(fù)圍墻圍檔觀感度圍墻嚴(yán)重破損且未修復(fù)圍墻嚴(yán)重破損且未修復(fù)圍網(wǎng)張掛（目視）掉角3個(gè)（目視）掉角5個(gè)破損（目視）破洞3個(gè)（目視）破洞3個(gè)清潔（目視）積灰嚴(yán)重顏色變黑（目視）大面積積灰嚴(yán)重顏色變黑扣牌扣牌后未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改四、記分違反以下要求的，對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)理（以中標(biāo)通知書(shū)為準(zhǔn)）處以扣分處理，對(duì)達(dá)到處罰標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行處罰程序。（一）未取得“浦東新區(qū)文明施工達(dá)標(biāo)”牌的新開(kāi)工程；兩次開(kāi)具整改單的工程；（二）扣牌后未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的工程；（三）摘牌的工程。五、處罰

26、對(duì)監(jiān)督人員書(shū)面簽發(fā)的工程文明施工整改通知書(shū)，責(zé)任單位逾期不改正、整改不力或此后在同一施工項(xiàng)目中再次出現(xiàn)的，監(jiān)督機(jī)構(gòu)可責(zé)令責(zé)任單位局部或全面停工。對(duì)違反文明施工規(guī)定的單位和個(gè)人，由區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正，并處以罰款。 違反上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由區(qū)建設(shè)行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照下列規(guī)定予以處罰：（一）未按照要求設(shè)置施工銘牌的，處1000元以上3000元以下的罰款；工程開(kāi)工以后未按照要求設(shè)置施工銘牌的，可處2000元以上3000元以下的罰款；（二）未按照要求設(shè)置安全網(wǎng)的，處3000元以上2萬(wàn)元以下的罰款；建筑面積50

27、00平方米及其以上或合同價(jià)1000萬(wàn)元及其以上，未按照要求設(shè)置安全網(wǎng)的，可處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；（三）腳手架桿件、攪拌預(yù)拌砂漿、渣土處置或者光照遮蔽措施不符合要求的，處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；（四）未采用覆罩法施工、路面未按照要求覆蓋鋼板或者未采取通行安全措施的，處3000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；（五）未分隔設(shè)置生活區(qū)和作業(yè)區(qū)、未設(shè)置飲用水設(shè)施、盥洗池和淋浴間或者宿舍設(shè)置不符合要求的，處1000元以上3000元以下的罰款。違反上海市建設(shè)工程文明施工管理規(guī)定其他相關(guān)條款的行為，由相關(guān)行政管理部門(mén)依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章已有的罰則進(jìn)行處罰。附件5：建設(shè)工程文明施工年度綜合等級(jí)確認(rèn)表

28、 工程名稱(chēng)工程地址所屬區(qū)域施工單位項(xiàng)目經(jīng)理文明施工專(zhuān)管員建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)理單位總監(jiān)證書(shū)編號(hào)文明施工概述本工程在年度共施工了個(gè)月，進(jìn)行次月度檢查。其中優(yōu)秀次，良好次,合格次，不合格次，詳見(jiàn)附表。概述： 文明施工專(zhuān)管員：施工項(xiàng)目部意見(jiàn) 別項(xiàng)目經(jīng)理（簽字） 項(xiàng)目部（蓋章）監(jiān)理單位意見(jiàn) 項(xiàng)目總監(jiān)（簽字） 監(jiān)理項(xiàng)目部（蓋章）建設(shè)單位意見(jiàn) 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽字） 建設(shè)單位項(xiàng)目部（蓋章）施工企業(yè)意見(jiàn) 安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人（簽字） 申報(bào)企業(yè)（蓋章）安監(jiān)機(jī)構(gòu)確認(rèn)意見(jiàn)本工程在 年度共進(jìn)行 次文明施工達(dá)標(biāo)季度評(píng)定。其中季度評(píng)定優(yōu)秀 次，良好 次，合格 次，不合格 次。根據(jù)建設(shè)工程文明施工年度綜合等級(jí)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，本工程

29、年度文明施工等級(jí)擬確認(rèn)為 等級(jí)。 監(jiān)督員（簽字）：建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)（蓋章）簽收人： 簽收日期：注：1、本表一式二份，一份施工企業(yè)存放，一份監(jiān)督機(jī)構(gòu)存放。附件6：建設(shè)工程文明施工現(xiàn)場(chǎng)季度評(píng)定和年度綜合等級(jí)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)一、季度評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)文明施工情況在每個(gè)自然季度末（即3、6、9、12月份的25日-30日）由區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組進(jìn)行季度打分評(píng)定，等級(jí)分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。季度優(yōu)秀：（同時(shí)滿(mǎn)足下列三個(gè)條件）A、文明施工檢查評(píng)分在90分以上（含90分）；B、本季度取得“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)工地”牌（摘牌的視無(wú)牌牌處理）；C、本季度受到不超過(guò)一次查證屬實(shí)的社會(huì)投訴、舉報(bào)、

30、新聞媒體曝光的事件，且在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行改正，無(wú)再次負(fù)面影響。季度良好：（同時(shí)滿(mǎn)足下列三個(gè)條件）A、文明施工檢查評(píng)分在80分以上（含80分）；B、本季度取得“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)工地”牌（摘牌的視無(wú)牌牌處理）；C、本季度受到不超過(guò)二次查證屬實(shí)的社會(huì)投訴、舉報(bào)、新聞媒體曝光的事件，且在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行改正，無(wú)再次負(fù)面影響。季度合格：（同時(shí)滿(mǎn)足下列三個(gè)條件）A、文明施工檢查評(píng)分在70分以上（含70分）；B、本季度取得“浦東新區(qū)建設(shè)工程文明施工達(dá)標(biāo)工地”牌（摘牌的視無(wú)牌牌處理）；C、本季度受到不超過(guò)三次查證屬實(shí)的社會(huì)投訴、舉報(bào)、新聞媒體曝光的事件，且在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行改正，無(wú)再次負(fù)面影響。季度不合格：同時(shí)不滿(mǎn)足以上三個(gè)等級(jí)的，作不合格處理。二、年度綜合等級(jí)確認(rèn)在每年的年底即12月下旬，區(qū)專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)工作組對(duì)在當(dāng)年度施工的所有報(bào)監(jiān)工地進(jìn)行一次工程文明施工年度綜合等級(jí)確認(rèn)。年度綜合等級(jí)確認(rèn)也分為優(yōu)秀、良