5 劣幣驅(qū)逐良幣

1、劣幣驅(qū)逐良幣 劣幣驅(qū)逐良幣(Bad money drives out good)為16世紀英國伊麗莎白造鑄局長、英國的財政大臣格雷欣提出。他觀察：消費者保留儲存成色高的貨幣(undebase money)(貴金屬含量高)，使用成色低的貨幣(debased money)進行市場交易、流通。 這一現(xiàn)象最早被格雷欣（1533-1603）所發(fā)現(xiàn)，故稱之為“格雷欣法則” (GreshamsLaw) 。1 “劣幣驅(qū)逐良幣”是經(jīng)濟學中的一個著名定律。該定律是這樣一種歷史現(xiàn)象的歸納：在鑄幣時代，當那些低于法定重量或者成色的鑄幣“劣幣”進入流通領(lǐng)域之后，人們就傾向于將那些足值貨幣“良幣”收藏起來。最后，良幣將被

2、驅(qū)逐，市場上流通的就只剩下劣幣了。 當事人的信息不對稱是“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象存在的基礎(chǔ)。因為如果交易雙方對貨幣的成色或者真?zhèn)味际至私?，劣幣持有者就很難將手中的劣幣用出去，或者，即使能夠用出去也只能按照劣幣的“實際”而非“法定”價值與對方進行交易。 不對稱信息理論的開創(chuàng)者是美國加州大學經(jīng)濟學教授喬治.阿克洛夫，他因此而獲得了2001年諾貝爾經(jīng)濟學獎。 2 鑄幣流通時代，在銀和金同為本位貨幣的情況下，一國要為金幣和銀幣之間規(guī)定價值比率，并按照這一比率無限制地自由買賣金銀，金幣和銀幣可以同時流通。由于金和銀本身的價值是變動的，這種金屬貨幣本身價值的變動與兩者兌換比率相對保持不變產(chǎn)生了“劣幣驅(qū)逐良幣

3、”的現(xiàn)象，使復(fù)本位制無法實現(xiàn)。比如說當金和銀的兌換比率是1:15，當銀由于銀的開采成本降低而最后其價值降低時，人們就按上述比率用銀兌換金，將其貯藏，最后使銀充斥于貨幣流通，排斥了金。如果相反即銀的價值上升而金的價值降低，人們就會用金按上述比例兌換銀，將銀貯藏，流通中就只會是金幣。這就是說，實際價值較高的“良幣”漸漸為人們所貯存離開流通市場，使得實際價值較低的“劣幣”充斥市場。 格雷欣法則實現(xiàn)要具備如下條件：劣幣和良幣同時都為法定貨幣；兩種貨幣有一定法定比率；兩種貨幣的總和必須超過社會所需的貨幣量。 3金和銀的兌換比率是1:151克金 = 15克銀150小時 = 150小時假設(shè)：生產(chǎn)銀的社會勞動

4、生產(chǎn)率提高了20%那么：1克金 = 18克銀150小時 = 150小時而實際上仍然是：1克金 = 15克銀4 “ 劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象不僅在鑄幣流通時代存在，在紙幣流通中也有。大家都會把骯臟、破損的紙幣或者不方便存放的鎳(ni )幣盡快花出去，而留下整齊、干凈的貨幣。這種現(xiàn)象在現(xiàn)實生活中也比比皆是。譬如說，平日乘公共汽車或地鐵上下班，規(guī)矩排隊者總是被擠得東倒西歪，幾趟車也上不去，而不守次序的人倒常常能夠捷足先登，爭得座位或搶得時間。最后遵守秩序排隊上車的人越來越少，車輛一來，眾人都爭先恐后，搞得每次乘車如同打仗，苦不堪言。再比如，在有些大鍋飯盛行的單位，無論水平高低、努力與否、業(yè)績?nèi)绾危@得

5、的待遇和獎勵沒什么差別，于是，年紀輕、能力強、水平高的就都另謀高就去了，剩下的則是老弱殘兵、平庸之輩，敷衍了事。這也是“劣幣驅(qū)逐良幣”。5 “奸錢日繁，正錢日亡” 在中國，早在公元前2世紀，西漢的賈誼曾指出“奸錢日繁，正錢日亡”的事實，這里的“奸錢”指的就是劣幣，“正錢”指的是良幣。在實行金銀復(fù)本位制時出現(xiàn)的理論。當時，金和銀都是法償貨幣，在法律上按一定比價具有相同的價值。但在現(xiàn)實情況中，金銀的開采成本丶市場供求是不太可能完全同步變化的，于是當金相對于銀來說更為貴重時，人們必然地儲存更有價值的金而使用相對來說沒有價值的銀，因為交換時是以法定比價而不是實際比價來計算的。如果銀相對來說更為貴重時，

6、劣幣就成了金，銀變成了良幣。 6 “ 劣幣驅(qū)逐良幣”法則的內(nèi)容和條件即如上述，我們這里再討論一個相反的法則。譬如在一個完全自由的外匯市場，亦即沒有任何法律強制干預(yù)的市場，在各種貨幣之間，并沒有一定的法定比價存在，而這些貨幣之間價值各不相同，其中走勢堅挺、含金量較高的貨幣被認為是硬通貨，即“良幣”；反之，走勢疲軟的貨幣被認為是軟通貨，即“劣幣”。在國際貿(mào)易當中，人們往往樂意接受硬通貨，即“良幣”，而不愿意要軟通貨，即“劣幣”。從而優(yōu)勝劣敗，形成了“良幣驅(qū)逐劣幣”的局面。此可謂“格雷欣法則”的反例，也可稱為 “反格雷欣法則”。 7 一個十分明顯的例子，中國大陸在國民政府執(zhí)政末期，法幣貶值，物價飛漲

7、，民間開始使用銀元，拒收劣幣。此時的國民政府雖說對付解放軍不行，禁止人民使用銀元進而沒收銀元發(fā)行銀元券還是可以的。但是人民并不因此就接受銀元券了，許多私人機構(gòu)開始以大米為薪金，社會交換退化到了物物交換時代。 問題的根源在于，劣幣驅(qū)良幣并不是產(chǎn)生于競爭的前提條件下。每一套貨幣的發(fā)行，都是由國家強制人民接受的，盡管付款的一方很樂意使用劣幣，但收款的一方卻不會甘愿接受，只有在國家能保證收款方接受的劣幣能夠繼續(xù)流通的時候，劣幣才能得以繼續(xù)存在，這條規(guī)律才能繼續(xù)起作用。 8價值尺度的含義 價值尺度是指貨幣衡量和表現(xiàn)商品價值量大小的職能。貨幣之所以能夠充當價值尺度，是因為它本身也是商品，具有價值。 勞動時

8、間是商品的內(nèi)在價值尺度，貨幣是其外在價值尺度，是商品內(nèi)在價值尺度的外部表現(xiàn)。 貨幣在執(zhí)行價值尺度的職能時，并不需要現(xiàn)實的貨幣，而只是觀念上的或想象的貨幣。因為貨幣作為價值尺度的職能，只是把商品的價值大小表現(xiàn)出來,并不是實現(xiàn)商品的價值。比如,商店里商品的價格，用標簽來表現(xiàn)，并不需要把現(xiàn)金放在那兒；說一匹布值一兩黃金，也不一定非要把黃金拿在手上等。9 25（唐山 二模）經(jīng)濟學上有個古老的原理叫“劣幣驅(qū)逐良幣”，說的在是在鑄幣時代，當那些低于法定重量或者成色的鑄幣“劣幣”進入流通領(lǐng)域之后，人們就傾向于將那些足值貨幣一一“良幣”收藏起來。結(jié)果，市面上良幣越來越少，劣幣越來越多。 劣幣之所以能驅(qū)逐良幣，

9、是因為（ ） 作為流通手段的貨幣，不一定是足值的貨幣 貨幣是衡量商品價值的內(nèi)在尺度 交易雙方對貨幣的成色或者真?zhèn)尾皇至私?劣幣本身也是一種商品，也具有價值 A B C DA10發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 提出：國務(wù)院總理溫家寶2009年9月21日和22日召開三次新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會，聽取經(jīng)濟、科技專家的意見和建議。在會上，溫家寶強調(diào)，發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，是中國立足當前渡難關(guān)、著眼長遠上水平的重大戰(zhàn)略選擇，要以國際視野和戰(zhàn)略思維來選擇和發(fā)展新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 產(chǎn)業(yè)： （1）新能源產(chǎn)業(yè)、可再生能源技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)、清潔煤技術(shù)及核能技術(shù)、新能源汽車； （2）傳感網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)； （3）微電子

10、和光電子材料和器件、新型功能材料、高性能結(jié)構(gòu)材料、納米技術(shù)和材料； （4）由生命科學推動的農(nóng)業(yè)和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)，如新藥物研發(fā)和先進醫(yī)療設(shè)備制造； （5）空間、海洋和地球深部探索技術(shù)等。11發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 2010年10月18日，國務(wù)院下發(fā)關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，明確將從財稅金融等方面出臺一攬子政策加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2015年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重要力爭達到8%左右。 決定指出，根據(jù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特征，立足我國國情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，現(xiàn)階段將重點培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。 根據(jù)規(guī)劃，

11、到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重力爭達到15%左右。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，新能源、新材料、新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。122011年政府工作報告2011年重點要做好工作之一（四）加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要推動經(jīng)濟盡快走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的軌道。 調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 二是加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)高性能寬帶信息網(wǎng)，加快實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”，促進物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用。大力推動節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材

12、料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要抓緊制定標準，完善政策，加強創(chuàng)新能力建設(shè)，發(fā)揮科技型中小企業(yè)作用，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競爭力。13中央一號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定 2011年中央一號文件中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定1月29日全文發(fā)布，這是新中國成立62年來中共中央首次系統(tǒng)部署水利改革發(fā)展全面工作的決定。14一、新形勢下水利的戰(zhàn)略地位(一)水利面臨的新形勢。新中國成立以來，水利工作取得了舉世矚目的巨大成就，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻。但必須看到，人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情水情。洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的

13、心腹大患，水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻，增強防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨。2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩。15一、新形勢下水利的戰(zhàn)略地位(二)新形勢下水利的地位和作用。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)

14、支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局；不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全。要把水利工作擺上黨和國家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。16 (三)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，注重科學治水、依法治水，突出加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，大力發(fā)展民生水利，不斷深化水利改革，加快建設(shè)節(jié)水型社會，促進水利可持續(xù)發(fā)展，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。17(五)基本原則。一要堅持民生