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1、PAGE CXLIXPAGE II廣州XXXXXXX建設(shè)項(xiàng)目工作流程及計(jì)劃二一六年七月PAGE PAGE 27目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc458854240 第一章 工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程工作程序及審批 PAGEREF _Toc458854240 h 1 HYPERLINK l _Toc458854241 第一節(jié) 工程項(xiàng)目一般建設(shè)程序簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc458854241 h 1 HYPERLINK l _Toc458854242 第二節(jié) 廣州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程 PAGEREF _Toc458854242 h 3 HYPERLINK
2、 l _Toc458854243 第二章 項(xiàng)目前期咨詢工作流程及計(jì)劃 PAGEREF _Toc458854243 h 11 HYPERLINK l _Toc458854244 第一節(jié) 前期咨詢工作內(nèi)容 PAGEREF _Toc458854244 h 11 HYPERLINK l _Toc458854245 第二節(jié) 前期咨詢工作流程及計(jì)劃 PAGEREF _Toc458854245 h 12第一章 工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程工作程序及審批第一節(jié) 工程項(xiàng)目一般建設(shè)程序簡(jiǎn)介工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過(guò)程客觀規(guī)律的反映,是建設(shè)工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。按工程實(shí)施的先后順序,一般可分為四個(gè)階段,即前
3、期工作階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、竣工驗(yàn)收備案與保修階段等,各階段主要工作內(nèi)容簡(jiǎn)介如下:1、工程建設(shè)前期階段一般包括立項(xiàng)申請(qǐng)、土地征轉(zhuǎn)、節(jié)能評(píng)估及審批、環(huán)境影響評(píng)估及審批、項(xiàng)目咨詢單位與勘查單位招標(biāo)、場(chǎng)地初步勘察、建設(shè)用地方案圖審批、水土保持設(shè)計(jì)、水土保持審批、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地震安全性評(píng)估、可研編制等。2、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段一般包括詳細(xì)勘察、建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批、設(shè)計(jì)單位及預(yù)算單位招標(biāo)、方案征求意見、人防建設(shè)意見、方案設(shè)計(jì)平面功能布局及修改、方案設(shè)計(jì)專家評(píng)審、概算編制、初設(shè)及概算征求各部門意見、初設(shè)及概算專家評(píng)審及完善、概算批復(fù)、人防報(bào)建、初步設(shè)計(jì)消防初審、施工圖設(shè)計(jì)、施工圖審查、施工圖修改、施
4、工圖消防設(shè)計(jì)審核、預(yù)算編制、施工圖節(jié)能審查備案、預(yù)算審核、新開工計(jì)劃、辦理防雷裝置核準(zhǔn)書、建設(shè)工程規(guī)劃許可審批、建設(shè)工程施工許可審批、施工及監(jiān)理招標(biāo)等。3、工程建設(shè)實(shí)施階段主要包括工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備(七通一平)、工程施工、設(shè)備采購(gòu)等。4、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段主要包括工程竣工驗(yàn)收及備案、項(xiàng)目投入使用后的工程保修等。第二節(jié) 廣州市政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程根據(jù)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程試行方案(穗府20138號(hào))及廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程(穗規(guī)20131084號(hào))等文件相關(guān)要求。政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程分為:立項(xiàng)(項(xiàng)目審批)、用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可、竣工驗(yàn)收5個(gè)階段。主要
5、審批流程概述如下(流程圖詳見下文):1、立項(xiàng)階段審批部門:發(fā)展改革部門、外經(jīng)貿(mào)部門、國(guó)土房管部門、規(guī)劃部門、環(huán)保部門等。審批事項(xiàng):項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)(初步意見)、政府投資建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含投資項(xiàng)目節(jié)能審查、基建工程及特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn))。審批流程: (1)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目使用儲(chǔ)備類用地 項(xiàng)目建設(shè)單位在按照預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃或者預(yù)安排計(jì)劃開展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作后,將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃部門、環(huán)保部門。發(fā)展改革部門在第3個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目建議書審批,并將審批結(jié)果
6、抄告規(guī)劃部門、環(huán)保部門。規(guī)劃部門、環(huán)保部門實(shí)行并聯(lián)審批,在第5個(gè)工作日內(nèi)完成選址意見書審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步意見報(bào)送發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門在第6個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后,將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。 (2)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目使用自有用地(國(guó)有建設(shè)用地)項(xiàng)目建設(shè)單位在按照預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃或者預(yù)安排計(jì)劃開展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作后,將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告環(huán)保部門。發(fā)展改革部門在第3個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目建議書審批,并將審批結(jié)果抄告環(huán)保部門。環(huán)保部門在第5個(gè)工作日內(nèi)完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步意見報(bào)送發(fā)展改革部門。發(fā)展改革
7、部門在第6個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后,將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。 (3)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目使用非儲(chǔ)備類用地項(xiàng)目建設(shè)單位在按照預(yù)備項(xiàng)目計(jì)劃或者預(yù)安排計(jì)劃開展項(xiàng)目準(zhǔn)備工作后,將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃部門、國(guó)土房管部門、環(huán)保部門。發(fā)展改革部門在第3個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目建議書審批,并將審批結(jié)果抄告各審批部門。規(guī)劃部門在第4個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目選址意見書審批后即時(shí)抄告國(guó)土房管部門、環(huán)保部門。國(guó)土房管部門、環(huán)保部門實(shí)行并聯(lián)審批,在第5個(gè)工作日內(nèi)完成并將審批文件或者意見報(bào)送發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門在第6個(gè)
8、工作日內(nèi)完成建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審批后,將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。2、用地審批階段 審批部門:國(guó)土房管部門、規(guī)劃部門。 審批事項(xiàng):建設(shè)用地批準(zhǔn)書、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥決定書或簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、修建性詳細(xì)規(guī)劃審查、建設(shè)用地規(guī)劃許可(含規(guī)劃條件)。審批流程: (1)劃撥類用地。項(xiàng)目建設(shè)單位按要求將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門國(guó)土房管部門。國(guó)土房管部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃部門。規(guī)劃部門在第3個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批(含規(guī)劃條件)報(bào)送國(guó)土房管部門,國(guó)土房管部門在完善建設(shè)用地審批前期工作及市政府批復(fù)劃撥土地供地方案后,在第4個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)國(guó)有建設(shè)用地
9、劃撥決定書,規(guī)劃部門在第7個(gè)工作日內(nèi)完成修建性詳細(xì)規(guī)劃審查報(bào)送國(guó)土房管部門,國(guó)土房管部門在第8個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地批準(zhǔn)書審批,并將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。 (2)協(xié)議出讓類用地。項(xiàng)目建設(shè)單位按要求將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門國(guó)土房管部門。國(guó)土房管部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃部門。規(guī)劃部門在第1個(gè)工作日內(nèi)向國(guó)土房管部門提供規(guī)劃條件,在完善建設(shè)用地審批前期工作及完成協(xié)議出讓活動(dòng)后,國(guó)土房管部門在第2個(gè)工作日內(nèi)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,規(guī)劃部門在第4個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批報(bào)送國(guó)土房管部門,在第7個(gè)工作日內(nèi)完成修建性詳細(xì)規(guī)劃審查報(bào)送國(guó)土房管部門。國(guó)土房管部門
10、在第8個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地批準(zhǔn)書審批,并將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。(3)公開出讓類用地。在完成土地公開出讓活動(dòng)后,國(guó)土房管部門在第1個(gè)工作日內(nèi)簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,并在第2個(gè)工作日內(nèi)將土地出讓成交結(jié)果及材料抄告規(guī)劃部門,規(guī)劃部門在第4個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地規(guī)劃許可證審批報(bào)送國(guó)土房管部門,在第7個(gè)工作日內(nèi)完成修建性詳細(xì)規(guī)劃審查報(bào)送國(guó)土房管部門。國(guó)土房管部門在第8個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)用地批準(zhǔn)書審批,并將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。3、規(guī)劃報(bào)建階段審批部門:規(guī)劃部門、民防部門、環(huán)保部門、文化廣電新聞出版部門、建設(shè)部門、公安消防部門、氣象部門等。 審批事項(xiàng):建設(shè)工程規(guī)
11、劃許可(含勘測(cè)成果資料備案、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案)、民用建筑項(xiàng)目應(yīng)建防空地下室的項(xiàng)目審核、文物保護(hù)單位建設(shè)性地帶建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審核、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、大型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查(含超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批)、大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、防空地下室專項(xiàng)設(shè)計(jì)審查、防雷裝置設(shè)計(jì)審查。 審批流程:項(xiàng)目建設(shè)單位按要求將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門規(guī)劃部門,由規(guī)劃部門即時(shí)分別抄告建設(shè)部門、環(huán)保部門、民防部門、文化廣電新聞出版部門、公安消防部門、氣象部門。規(guī)劃部門同步組織民防部門、文化廣電新聞出版部門實(shí)行規(guī)劃報(bào)建并聯(lián)審批;規(guī)劃部門在第2個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)方
12、案審核并抄告建設(shè)部門。建設(shè)部門同步組織公安消防部門、民防部門、氣象部門實(shí)行初步設(shè)計(jì)并聯(lián)審批。建設(shè)部門在第7個(gè)工作日內(nèi)完成大型建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查并抄告規(guī)劃部門。規(guī)劃部門在第11個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批。環(huán)保部門的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批應(yīng)當(dāng)在本階段完成并抄告規(guī)劃部門。規(guī)劃部門完成建設(shè)工程規(guī)劃許可證審批后,將本階段所有審批文件統(tǒng)一送項(xiàng)目建設(shè)單位。4、施工許可階段 審批部門:建設(shè)部門、財(cái)政部門、林業(yè)和園林部門、環(huán)保部門、民政部門、城管部門、交通部門、水務(wù)部門、公安消防部門。 審批事項(xiàng):施工許可(含民用建筑節(jié)能審查結(jié)果備案、建設(shè)工程招標(biāo)文件備案、建設(shè)工程招標(biāo)情況或者結(jié)果備案、建設(shè)工程
13、合同備案、夜間施工審批、施工圖審查結(jié)果備案、基坑支護(hù)審查)、政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審、施工圖預(yù)算評(píng)審、地名命名的審查、臨時(shí)占用綠地和砍伐遷移樹木審批、(噪聲)排污許可證、施工排水許可、占用挖掘移動(dòng)改建城市市政設(shè)施審批、占用挖掘城市道路人行道或者車行道審批、建筑廢棄物處置核準(zhǔn)、大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查。 審批流程:項(xiàng)目建設(shè)單位按要求將本階段所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門建設(shè)部門。建設(shè)部門即時(shí)分別抄告財(cái)政部門、民政部門、環(huán)保部門實(shí)行并聯(lián)審批。財(cái)政部門、環(huán)保部門在第2個(gè)工作日內(nèi)完成審批后將審批結(jié)果報(bào)送建設(shè)部門。建設(shè)部門在第3個(gè)工作日內(nèi)作出施工許可證審批后,將審批結(jié)果抄告城管部門
14、、交通部門、水務(wù)部門、林業(yè)和園林部門實(shí)行并聯(lián)審批。城管部門、交通部門、水務(wù)部門、林業(yè)和園林部門、民政部門在第5個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)送建設(shè)部門。公安消防部門的大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查應(yīng)當(dāng)在本階段完成并抄告建設(shè)部門。建設(shè)部門將本階段所有審批文件統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。 5、竣工驗(yàn)收階段審批部門:建設(shè)部門、規(guī)劃部門、公安消防部門、民防部門、環(huán)保部門、氣象部門、國(guó)土房管部門、財(cái)政部門。審批事項(xiàng):建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證、大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收、防空地下室驗(yàn)收、建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施驗(yàn)收、防雷驗(yàn)收、白蟻防治工程竣工驗(yàn)收備案、政府投資項(xiàng)目竣工
15、財(cái)務(wù)決算批復(fù)。在竣工驗(yàn)收階段涉及國(guó)家安全、文物、港口、河道、水利、園林綠化、水土保持、海洋、防震、防雷、城市管理、非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目審查、危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管等事項(xiàng)的,由牽頭部門組織相關(guān)部門實(shí)行并聯(lián)驗(yàn)收。審批流程:項(xiàng)目建設(shè)單位按要求將本階段所有驗(yàn)收事項(xiàng)的申請(qǐng)材料報(bào)送牽頭部門建設(shè)部門,由建設(shè)部門同時(shí)抄告規(guī)劃部門、公安消防部門、民防部門、環(huán)保部門、氣象部門、國(guó)土房管部門。其中,公安消防部門、民防部門、環(huán)保部門、氣象部門、國(guó)土房管部門在建設(shè)部門的組織下實(shí)行并聯(lián)驗(yàn)收,并在第3個(gè)工作日內(nèi)將驗(yàn)收結(jié)果分別抄告規(guī)劃部門。規(guī)劃部門在第5個(gè)工作日內(nèi)完成建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收后,將審批文件報(bào)送建設(shè)部門。建設(shè)部門第7個(gè)工作日完成
16、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案后,將本階段所有審批、備案文件統(tǒng)一送項(xiàng)目建設(shè)單位。屬政府投資項(xiàng)目的,建設(shè)部門同步將建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案和政府投資項(xiàng)目竣工決算申請(qǐng)報(bào)財(cái)政部門進(jìn)行竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審。財(cái)政部門在完成竣工財(cái)務(wù)決算評(píng)審后7個(gè)工作日內(nèi)作出政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù),送達(dá)項(xiàng)目建設(shè)單位。根據(jù)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程(穗規(guī)20131084號(hào))文件相關(guān)要求,廣州市建設(shè)工程審批流程如下圖所示。PAGE 第二章 項(xiàng)目前期咨詢工作流程及計(jì)劃第一節(jié) 前期咨詢工作內(nèi)容前期工作的目標(biāo)是盡快完成各項(xiàng)目咨詢報(bào)告編制、評(píng)估論證及各項(xiàng)審批、報(bào)批、取證等工作。前期需要進(jìn)行咨詢研究的內(nèi)容及編制的專項(xiàng)咨詢報(bào)告主要包括:(1)項(xiàng)目建設(shè)
17、規(guī)模論證及投資匡算測(cè)算(2)項(xiàng)目建議書(3)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(4)規(guī)劃選址論證(5)節(jié)能評(píng)估()環(huán)境影響評(píng)估()地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估()地震安全性評(píng)估第二節(jié) 前期咨詢工作流程及計(jì)劃按廣州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)廣州市建設(shè)工程項(xiàng)目?jī)?yōu)化審批流程方案立項(xiàng)階段并聯(lián)審批實(shí)施細(xì)則的通知(穗發(fā)改投資201424號(hào))相關(guān)要求,立項(xiàng)階段主要工作內(nèi)容及流程如下:一、工作內(nèi)容及期限立項(xiàng)階段分為申報(bào)輔導(dǎo)和受理審批兩個(gè)階段,項(xiàng)目申報(bào)單位可根據(jù)需要自主選擇是否開展申報(bào)輔導(dǎo),申報(bào)輔導(dǎo)不作為受理審批的必經(jīng)階段。申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限為40個(gè)工作日,具體事項(xiàng)包含:政府投資項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的評(píng)估論證以及報(bào)請(qǐng)市政府決策;企業(yè)投資項(xiàng)
18、目備案材料的審查;項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估文件審查;規(guī)劃選址前期工作;用地預(yù)審前期工作;環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審查。二、政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目審批 (一)申報(bào)輔導(dǎo)階段(40個(gè)工作日)1材料初審(5個(gè)工作日,不列入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限)項(xiàng)目單位在“廣州市政務(wù)在線”(網(wǎng)址:/eap/declare.jsxh.index)填報(bào)項(xiàng)目申請(qǐng)表,并通過(guò)該系統(tǒng)將申請(qǐng)表發(fā)送給市發(fā)展改革部門政務(wù)窗口,打印后加蓋公章。項(xiàng)目單位向發(fā)展改革部門報(bào)送項(xiàng)目申請(qǐng)表及立項(xiàng)階段所有審批事項(xiàng)的申請(qǐng)材料,由發(fā)展改革部門統(tǒng)一接收后向規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保部門等分派規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等申請(qǐng)材料。上述部門分別對(duì)相應(yīng)的申請(qǐng)材料進(jìn)行初審,并在5個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)
19、目單位提出補(bǔ)齊補(bǔ)正要求,補(bǔ)齊補(bǔ)正材料由項(xiàng)目單位直接交給相關(guān)部門。2材料審查輔導(dǎo)(27個(gè)工作日)項(xiàng)目單位補(bǔ)齊補(bǔ)正申請(qǐng)材料后,由各單位分別對(duì)相應(yīng)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,輔導(dǎo)項(xiàng)目單位修改完善申請(qǐng)材料,使其達(dá)到正式受理和審批條件。具體包括: (1)發(fā)展改革部門在15個(gè)工作日內(nèi)委托工程咨詢機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目建議書的評(píng)估論證,并要求項(xiàng)目單位在召開項(xiàng)目評(píng)估會(huì)后的5個(gè)工作日(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限)內(nèi)按照評(píng)估意見對(duì)項(xiàng)目建議書作進(jìn)一步修改完善,項(xiàng)目單位未在要求時(shí)限內(nèi)提交符合要求的項(xiàng)目建議書,發(fā)展改革部門可作退件處理;對(duì)超出發(fā)展改革部門權(quán)限的擬文征求相關(guān)部門意見,對(duì)需提請(qǐng)市政府審定的擬文請(qǐng)示市政府(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限);
20、對(duì)于達(dá)到審批項(xiàng)目建議書條件的項(xiàng)目,及時(shí)將相關(guān)審查意見告知規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保等部門,如未達(dá)到審批條件,通知上述部門停止審查,告知項(xiàng)目單位重新編制和申報(bào)項(xiàng)目建議書。 (2)規(guī)劃部門在隨后5個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃選址或規(guī)劃條件相關(guān)申請(qǐng)材料審查;對(duì)需項(xiàng)目單位修改完善申請(qǐng)材料的進(jìn)行修改輔導(dǎo),對(duì)需征求其他部門的擬文征求意見,對(duì)需提請(qǐng)市政府審定的擬文請(qǐng)示市政府(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限);對(duì)于審查通過(guò)的項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)向國(guó)土部門提供廣州坐標(biāo)格式的電子紅線坐標(biāo)(附西安坐標(biāo)表),并將相關(guān)審查意見告知發(fā)展改革、國(guó)土、環(huán)保部門。 (3)國(guó)土、環(huán)保部門在隨后7個(gè)工作日內(nèi)同步完成對(duì)用地預(yù)審(含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估確認(rèn)和壓覆礦產(chǎn)查詢)
21、、環(huán)評(píng)等相關(guān)申請(qǐng)材料審查;對(duì)需項(xiàng)目單位修改完善申請(qǐng)材料的進(jìn)行修改輔導(dǎo),對(duì)需征求其他部門的擬文征求意見,對(duì)需提請(qǐng)上級(jí)部門審定的擬文請(qǐng)示上級(jí)部門(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限);對(duì)于審查通過(guò)的項(xiàng)目,及時(shí)將審查意見告知發(fā)展改革部門。經(jīng)材料審查,審查意見屬于否決的,由相關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目單位出具否決批復(fù),批復(fù)文件抄送市發(fā)展改革部門并通知相關(guān)部門停止審查,由發(fā)展改革部門予以退件結(jié)案;審查意見屬于同意的,則繼續(xù)開展下一步工作。3可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估(13個(gè)工作日)項(xiàng)目單位根據(jù)上述審查意見對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)材料作進(jìn)一步修改完善,并組織編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和節(jié)能評(píng)估文件,提交發(fā)展改革部門。發(fā)展改革部門在13個(gè)工作日內(nèi)委托工
22、程咨詢機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件的評(píng)估論證,并要求項(xiàng)目單位在召開項(xiàng)目評(píng)估會(huì)后的5個(gè)工作日(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限)內(nèi)按照評(píng)估意見對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件作進(jìn)一步修改完善。項(xiàng)目單位未在要求時(shí)限內(nèi)提交符合要求的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、節(jié)能評(píng)估文件,發(fā)展改革部門可作退件處理。對(duì)超出發(fā)展改革部門權(quán)限的擬文征求相關(guān)部門意見,對(duì)需提請(qǐng)市政府審定的擬文請(qǐng)示市政府(不計(jì)入申報(bào)輔導(dǎo)階段時(shí)限)。對(duì)于項(xiàng)目可行性研究報(bào)告達(dá)到審批條件的項(xiàng)目,發(fā)展改革部門即可通知項(xiàng)目單位正式提交項(xiàng)目立項(xiàng)審批階段的所有申請(qǐng)材料(申報(bào)輔導(dǎo)階段無(wú)需修改的可不再提供),進(jìn)入受理審批階段。4其他估算總投資3000萬(wàn)元以下(不含
23、3000萬(wàn)元)的政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建議書與可行性研究報(bào)告可合并報(bào)批,僅需編報(bào)項(xiàng)目建議書及節(jié)能評(píng)估文件,不需經(jīng)過(guò)上述第3階段。 (二)受理審批階段(6個(gè)工作日)1使用儲(chǔ)備類用地或者自有用地(國(guó)有建設(shè)用地)項(xiàng)目 (1)材料申報(bào)及受理(5個(gè)工作日,不列入受理審批階段時(shí)限)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目使用儲(chǔ)備類用地或者自有用地(國(guó)有建設(shè)用地)的,項(xiàng)目單位將申報(bào)輔導(dǎo)階段經(jīng)相關(guān)部門審查評(píng)估通過(guò)的所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料統(tǒng)一報(bào)送發(fā)展改革部門(申報(bào)輔導(dǎo)階段無(wú)需修改的可不再提供)。發(fā)展改革部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃、環(huán)保部門,各部門在3個(gè)工作日內(nèi)審查材料并作出補(bǔ)齊補(bǔ)正或同意受理的意見并告發(fā)展改革部門,逾期不復(fù)視為同意受理。
24、發(fā)展改革部門根據(jù)各部門意見在2個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一出具補(bǔ)齊補(bǔ)正通知或受理通知。 (2)項(xiàng)目建議書審批(3個(gè)工作日)受理材料后,發(fā)展改革部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目建議書審批,并將項(xiàng)目建議書批復(fù)文件抄告規(guī)劃、環(huán)保部門。 (3)規(guī)劃選址、環(huán)評(píng)并聯(lián)審批(2個(gè)工作日)規(guī)劃、環(huán)保部門實(shí)行并聯(lián)審批,在收到發(fā)展改革部門項(xiàng)目建議書批復(fù)文件后2個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃選址審批、提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步意見,出具相應(yīng)審批文件或者意見并提供給發(fā)展改革部門。 (4)可行性研究報(bào)告審批階段(1個(gè)工作日)發(fā)展改革部門在收到上述各部門相應(yīng)審批文件或者意見后1個(gè)工作日內(nèi)完成可行性研究報(bào)告審批,并將本階段所有審批文件或者意見統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目單位。2
25、使用非儲(chǔ)備類用地項(xiàng)目 (1)材料申報(bào)及受理(5個(gè)工作日,不列入受理審批階段時(shí)限)政府投資建設(shè)工程項(xiàng)目使用非儲(chǔ)備類用地的,項(xiàng)目單位將申報(bào)輔導(dǎo)階段經(jīng)相關(guān)部門審查評(píng)估通過(guò)的所有審批事項(xiàng)申請(qǐng)材料統(tǒng)一報(bào)送發(fā)展改革部門(申報(bào)輔導(dǎo)階段無(wú)需修改的可不再提供)。發(fā)展改革部門即時(shí)將申請(qǐng)材料抄告規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保部門,各部門在3個(gè)工作日內(nèi)審查材料并作出補(bǔ)齊補(bǔ)正或同意受理的意見并告發(fā)展改革部門,逾期不復(fù)視為同意受理。發(fā)展改革部門根據(jù)各部門意見在2個(gè)工作日內(nèi)統(tǒng)一出具補(bǔ)齊補(bǔ)正通知或受理通知。(2)項(xiàng)目建議書審批(3個(gè)工作日)受理材料后,發(fā)展改革部門在3個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目建議書審批,并將項(xiàng)目建議書批復(fù)文件抄告規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保
26、部門。(3)規(guī)劃選址審批(1個(gè)工作日)規(guī)劃部門在收到發(fā)展改革部門項(xiàng)目建議書批復(fù)文件后1個(gè)工作日內(nèi)完成規(guī)劃選址審批,出具規(guī)劃選址意見書并抄告國(guó)土、環(huán)保部門;向國(guó)土部門提供選址意見書或規(guī)劃條件及其附圖、電子紅線坐標(biāo)(刻光盤),圖件上附坐標(biāo)列表和用地總面積(以上材料中的紅線應(yīng)與申報(bào)輔導(dǎo)階段提供的紅線一致);向發(fā)展改革部門提供規(guī)劃選址意見書。(4)用地預(yù)審、環(huán)評(píng)并聯(lián)審批(1個(gè)工作日)國(guó)土、環(huán)保部門實(shí)行并聯(lián)審批,在收到發(fā)展改革、規(guī)劃部門相應(yīng)審批文件后1個(gè)工作日內(nèi)完成用地預(yù)審審批、提出環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步意見,出具相應(yīng)審批文件或者意見并提供給發(fā)展改革部門。(5)可行性研究報(bào)告審批階段(1個(gè)工作日)發(fā)展改革部門
27、在收到上述各部門相應(yīng)審批文件或者意見后1個(gè)工作日內(nèi)完成可行性研究報(bào)告審批,并將本階段所有審批文件或者意見統(tǒng)一送達(dá)項(xiàng)目單位。 三、其他事項(xiàng)(一)環(huán)保部門可以在立項(xiàng)階段對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目作出環(huán)境影響評(píng)價(jià)初步意見,但對(duì)環(huán)境敏感類建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)階段完成。其他建設(shè)工程項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,可以在規(guī)劃報(bào)建階段完成。(二)對(duì)涉及國(guó)家安全、文物、港口、河道、水利、供水、排水、園林綠化、水土保持、海洋、防震、防雷、非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等事項(xiàng)的,審批部門組織征求相關(guān)主管部門的審查意見;依法確需審批的,牽頭部門組織開展并聯(lián)審
28、批。(三)涉及非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目和可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目在取得建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)審批(核準(zhǔn)、備案)文件后,建設(shè)單位應(yīng)依法及時(shí)辦理安全設(shè)施與職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”手續(xù)。根據(jù)項(xiàng)目前期立項(xiàng)審批流程需求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況及同類項(xiàng)目審報(bào)經(jīng)驗(yàn),本項(xiàng)目前期可開展建設(shè)規(guī)模及投資初步論證、項(xiàng)目選址及用地預(yù)審、項(xiàng)目建議書編制及審批、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及審批、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及審批、節(jié)能評(píng)價(jià)及審批、水土保持方案編制及審批等工作,預(yù)計(jì)需要1824周時(shí)間。(暫考慮不需要進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、地震安全性評(píng)估、勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)等,具體以審批時(shí)要求為準(zhǔn))。附件:建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批立項(xiàng)
29、階段辦事指南建設(shè)工程項(xiàng)目并聯(lián)審批立項(xiàng)階段辦事指南一、實(shí)施范圍 我市權(quán)限范圍內(nèi)采用審批、備案等方式立項(xiàng)的政府投資項(xiàng)目和企業(yè)投資項(xiàng)目。二、項(xiàng)目類別及并聯(lián)事項(xiàng)立項(xiàng)階段按投資來(lái)源和用地類別不同分為五個(gè)類別,詳見下表。申請(qǐng)單位可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況選擇相應(yīng)類別進(jìn)行申報(bào)。資金來(lái)源用地類別并聯(lián)審批事項(xiàng)審批部門政府投資非儲(chǔ)備類用地報(bào)批項(xiàng)目建議書發(fā)改部門核發(fā)建設(shè)用地選址意見書規(guī)劃部門核發(fā)用地預(yù)審意見國(guó)土部門報(bào)審環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(初步意見) 環(huán)保部門報(bào)批可行性研究報(bào)告 (含投資項(xiàng)目節(jié)能審查、招標(biāo)方案核準(zhǔn))發(fā)改部門儲(chǔ)備類用地報(bào)批項(xiàng)目建議書發(fā)改部門核發(fā)建設(shè)用地選址意見書規(guī)劃部門報(bào)審環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(初步意見) 環(huán)保部門
30、報(bào)批可行性研究報(bào)告 (含投資項(xiàng)目節(jié)能審查、招標(biāo)方案核準(zhǔn))發(fā)改部門自有用地報(bào)批項(xiàng)目建議書發(fā)改部門核發(fā)建設(shè)用地選址意見書規(guī)劃部門報(bào)審環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件(初步意見)環(huán)保部門報(bào)批可行性研究報(bào)告(含投資項(xiàng)目節(jié)能審查、招標(biāo)方案核準(zhǔn))發(fā)改部門三、辦理程序(1)網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)信息(2)現(xiàn)場(chǎng)材料申報(bào)及受理(5個(gè)工作日,不列入受理審批階段時(shí)限)發(fā)改部門統(tǒng)一受理申報(bào)材料,并即時(shí)分派給相應(yīng)并聯(lián)審批部門進(jìn)行材料初審。各部門在5個(gè)工作日內(nèi)提出補(bǔ)齊補(bǔ)正要求,補(bǔ)齊補(bǔ)正材料有申請(qǐng)單位直接交給相關(guān)部門。(3)開展申報(bào)輔導(dǎo)(40個(gè)工作日)各部門按照規(guī)定與申請(qǐng)單直接對(duì)接開展項(xiàng)目申報(bào)輔導(dǎo)工作。(4)進(jìn)行受理審批(6個(gè)工作日)各部門按照規(guī)定
31、進(jìn)行審批,并將本階段所有審批文件或者意見統(tǒng)一交由發(fā)改部門送達(dá)項(xiàng)目單位。項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告報(bào)批辦事指南一、事項(xiàng)名稱:政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批二、辦理依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)行政許可法(主席令第7號(hào));(2)國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法(發(fā)改委令2010第6號(hào));(3)廣東省發(fā)展改革委關(guān)于貫徹實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法的通知(粵發(fā)改資環(huán)20101217號(hào));(4)廣州市政府投資管理?xiàng)l例(廣州市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第92號(hào))。三、申請(qǐng)材料(一)普適性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1立項(xiàng)申請(qǐng)函申請(qǐng)單位原件(1)包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性
32、,項(xiàng)目選址,建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模,總投資及資金來(lái)源,建設(shè)工期,建設(shè)管理方式,招標(biāo)方式,經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。2項(xiàng)目建議書申請(qǐng)單位原件(1)項(xiàng)目概況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、擬建地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、總投資及資金來(lái)源等情況;項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義;建設(shè)條件與選址;建設(shè)的初步方案、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模分析;節(jié)能環(huán)保措施;建設(shè)管理方式;項(xiàng)目代建、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式;建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,投資估算與資金籌措;經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià);結(jié)論與建議。3節(jié)能評(píng)估材料申請(qǐng)單位原件(2)按能耗級(jí)別不同,提交節(jié)能登記表、節(jié)能報(bào)告表或者節(jié)能報(bào)告書。提交節(jié)能登記表的還需提供項(xiàng)目能源消耗計(jì)算書。(二)專項(xiàng)性材料序號(hào)材料
33、名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1可行性研究報(bào)告申請(qǐng)單位原件(1)(1)估算總投資3000萬(wàn)元以下(不含3000萬(wàn)元)的政府投資項(xiàng)目,可行性研究報(bào)告可與項(xiàng)目建議書合并報(bào)批,僅需編報(bào)項(xiàng)目建議書。(2)可行性研究報(bào)告包含以下內(nèi)容:項(xiàng)目概況,包括項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、總投資及資金來(lái)源、可行性研究報(bào)告編制單位的全稱及工程咨詢資格證書編號(hào)等情況;可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)及編制原則、可行性研究工作范圍及編制過(guò)程簡(jiǎn)述;項(xiàng)目建設(shè)的必要性、預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)及可行性;建設(shè)條件與選址;建筑方案、建設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)模分析;公用工程方案(水、電、氣、通信、道路等);節(jié)能分析;環(huán)境影響分析;消防、勞動(dòng)
34、安全與衛(wèi)生;項(xiàng)目建設(shè)管理方式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、勞動(dòng)定員與培訓(xùn);建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃;項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容,包括招標(biāo)組織方式、招標(biāo)方式、招標(biāo)范圍;投資估算與資金籌措;經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益評(píng)價(jià);結(jié)論與建議。四、辦理時(shí)限:6個(gè)工作日五、審批部門:廣州市發(fā)展和改革委員會(huì)六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)七、受理地址:八、咨詢電話:建設(shè)用地選址意見辦事指南一、事項(xiàng)名稱:核發(fā)建設(shè)用地選址意見書二、辦理依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法;(2)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法;(3)廣州市城市規(guī)劃條例。三、申請(qǐng)材料(一)普適性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1立案申請(qǐng)表市規(guī)劃局網(wǎng)站下載原件(1)2申請(qǐng)函申請(qǐng)單位原件(1)包含項(xiàng)目性質(zhì)
35、、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況的說(shuō)明,各用地單位蓋公章。3申請(qǐng)人身份證明申請(qǐng)單位原件(1)申請(qǐng)人是自然人的,應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明;申請(qǐng)人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交:A、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證或其他有效證明文件,企業(yè)法人還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;B、法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。4實(shí)測(cè)廣州坐標(biāo)現(xiàn)狀地形圖及電子報(bào)批文件申請(qǐng)單位原件(1)用地面積小于10公頃的,提供1/500現(xiàn)狀地形圖,用地面積超過(guò)10公頃的,提供1/2000現(xiàn)狀地形圖;實(shí)測(cè)現(xiàn)狀地形圖標(biāo)繪有擬建項(xiàng)目用地范圍和擬選址界點(diǎn)坐標(biāo)(廣州坐標(biāo)、西安坐標(biāo)及擬建設(shè)項(xiàng)目用地面積);實(shí)測(cè)現(xiàn)狀地形圖需疊加周邊歷史用地情況、規(guī)劃路
36、、規(guī)劃河涌、地鐵、輕軌規(guī)劃線路、高壓線路及名勝古跡等信息。5選址的前期預(yù)審意見及附圖規(guī)劃部門復(fù)印件(1)6建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃圖申請(qǐng)單位原件(1)反映擬選址范圍的界線及拐點(diǎn)坐標(biāo)、建筑的總平面布局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。7現(xiàn)場(chǎng)照片申請(qǐng)單位原件(1)建設(shè)單位蓋章,彩色、A4大小,并附有拍攝日期。(二)專項(xiàng)性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1授權(quán)委托文件申請(qǐng)單位原件(1)授權(quán)委托文件須附法定委托人及被托人身份證明復(fù)印件。委托代理人辦理的需提供。2復(fù)建房戶數(shù)核定書和拆遷雙方簽訂的拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議國(guó)土部門復(fù)印件(1)屬于村民住宅拆遷安置用地的項(xiàng)目需提供。3農(nóng)村留用地指標(biāo)文件國(guó)土部門復(fù)印件(1)屬于村
37、經(jīng)濟(jì)發(fā)展留用地的項(xiàng)目需提供。4規(guī)劃方案審查意見及附圖規(guī)劃部門復(fù)印件(1)屬于道路及軌道交通工程等市政線性工程的需提供。5同意使用儲(chǔ)備用地意見土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)復(fù)印件(1)使用儲(chǔ)備類用地的項(xiàng)目需提供。6同意申請(qǐng)單位作為項(xiàng)目建設(shè)主體的批準(zhǔn)文件相關(guān)部門原件(1)其他項(xiàng)目。四、辦理時(shí)限:6個(gè)工作日五、審批部門:廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)七、受理地址:八、咨詢電話:申請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)條件辦事指南一、事項(xiàng)名稱:核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件二、辦理依據(jù)(1)中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法;(2)廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法辦法;(3)廣州市城市規(guī)劃條例。三、申請(qǐng)材料(一)普適性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材
38、料形式(份數(shù))備注1立案申請(qǐng)表市規(guī)劃局網(wǎng)站下載原件(1)網(wǎng)址:2申請(qǐng)函申請(qǐng)單位原件(1)包含項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模、選址意向等情況的說(shuō)明,各用地單位蓋公章。3申請(qǐng)人身份證明申請(qǐng)單位原件(1)申請(qǐng)人是自然人的,應(yīng)當(dāng)提交本人有效身份證明;申請(qǐng)人是法人或其他組織的,應(yīng)當(dāng)提交:A、中華人民共和國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼證或其他有效證明文件,企業(yè)法人還應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人經(jīng)營(yíng)執(zhí)照;B、法人法定代表人或其他組織主要負(fù)責(zé)人身份證明。4實(shí)測(cè)廣州坐標(biāo)現(xiàn)狀地形圖及電子報(bào)批文件申請(qǐng)單位原件(1)用地面積小于10公頃的,提供1/500現(xiàn)狀地形圖,用地面積超過(guò)10公頃的,提供1/2000現(xiàn)狀地形圖;實(shí)測(cè)現(xiàn)狀地形圖標(biāo)繪有擬建項(xiàng)目用地范圍和擬
39、選址界點(diǎn)坐標(biāo)(廣州坐標(biāo)、西安坐標(biāo)及擬建設(shè)項(xiàng)目用地面積);實(shí)測(cè)現(xiàn)狀地形圖需疊加周邊歷史用地情況、規(guī)劃路、規(guī)劃河涌、地鐵、輕軌規(guī)劃線路、高壓線路及名勝古跡等信息。5選址的前期預(yù)審意見及附圖規(guī)劃部門復(fù)印件(1)6建設(shè)項(xiàng)目總平面規(guī)劃圖申請(qǐng)單位原件(1)反映擬選址范圍的界線及拐點(diǎn)坐標(biāo)、建筑的總平面布局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。7現(xiàn)場(chǎng)照片申請(qǐng)單位原件(1)建設(shè)單位蓋章,彩色、A4大小,并附有拍攝日期。8土地使用證或房地產(chǎn)權(quán)證申請(qǐng)單位復(fù)印件(1)(二)專項(xiàng)性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1授權(quán)委托文件申請(qǐng)單位原件(1)授權(quán)委托文件須附法定委托人及被托人身份證明復(fù)印件。委托代理人辦理的需提供。四、辦理時(shí)
40、限:6個(gè)工作日五、審批部門:廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)七、受理地址:八、聯(lián)系電話:用地預(yù)審辦事指南一、事項(xiàng)名稱:用地預(yù)審二、辦理依據(jù)(1)符合土地利用總體規(guī)劃;(2)保護(hù)耕地,特別是基本農(nóng)田。補(bǔ)充耕地初步方案可行;(3)合理和節(jié)約集約利用土地,用地規(guī)模符合土地利用標(biāo)準(zhǔn)的要求;(4)符合國(guó)土供地政策;(5)征地補(bǔ)償費(fèi)用和礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾資金安排符合規(guī)定;(6)屬土地管理法第二十六條規(guī)定情形,建設(shè)用地項(xiàng)目土規(guī)修改方案及實(shí)施評(píng)估報(bào)告符合法律法規(guī)規(guī)定。三、申請(qǐng)材料(一)普適性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1申請(qǐng)人身份證明申請(qǐng)單位復(fù)印件申請(qǐng)單位法人資格證明或組織機(jī)構(gòu)代碼
41、證或工商企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,復(fù)印件1份。法定代表人身份證明,復(fù)印件1份。2用地預(yù)審申請(qǐng)函申請(qǐng)單位原件(1)3用地預(yù)審申請(qǐng)表申請(qǐng)單位原件(1)(二)專項(xiàng)性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1授權(quán)文件申請(qǐng)單位原件(1)授權(quán)委托文件須附法定委托人及被托人身份證明復(fù)印件。委托代理人辦理的需提供。2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告申請(qǐng)單位原件(1)選址位于地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的,已批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書的審批和備案的單獨(dú)選址項(xiàng)目需提供。3重要礦產(chǎn)壓覆查詢申請(qǐng)單位復(fù)印件(1)已批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)書的審批和備案的單獨(dú)選址項(xiàng)目需提供。4占用多劃基本農(nóng)田方案市國(guó)土房管局指導(dǎo)申請(qǐng)單位準(zhǔn)備復(fù)印件(1)需經(jīng)省國(guó)土資源廳
42、審查通過(guò)。涉及占用多劃基本農(nóng)田的項(xiàng)目需提供。5用地預(yù)審踏勘論證申請(qǐng)及工作方案申請(qǐng)單位原件(1)建設(shè)項(xiàng)目土地利用和耕地保護(hù)專項(xiàng)報(bào)告。凡涉及占用基本農(nóng)田100公頃以上的線性工程或35公頃以上的面(塊)狀工程項(xiàng)目需提供。四、辦理時(shí)限:6個(gè)工作日五、審批部門:廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)六、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):不收費(fèi)七、受理地址:八、咨詢電話: 環(huán)境影響評(píng)價(jià)辦事指南一、事項(xiàng)名稱:環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批 二、辦理依據(jù)(1)項(xiàng)目選址、選線、設(shè)計(jì)參數(shù)符合廣州市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃相關(guān)要求的論證充分;(2)項(xiàng)目建設(shè)符合清潔生產(chǎn)以及環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的要求的論證充分;(3)環(huán)境影響識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選正確;(
43、4)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分正確,評(píng)價(jià)內(nèi)容符合要求;(5)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍合理;(6)環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)適用正確;(7)環(huán)境影響現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)方法正確,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的布點(diǎn)、頻次、方法符合技術(shù)規(guī)范;(8)工程分析清晰,污染源強(qiáng)的計(jì)算準(zhǔn)確;(9)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)的模型及其參數(shù)選取正確,污染物的排放濃度、總量計(jì)算準(zhǔn)確;(10)環(huán)評(píng)文件提出的污染控制和生態(tài)保護(hù)措施技術(shù)可行;(11)公眾參與符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求;(12)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容全面,環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論明確清晰。三、申請(qǐng)材料(一)普適性材料序號(hào)材料名稱材料來(lái)源材料形式(份數(shù))備注1環(huán)評(píng)申請(qǐng)函申請(qǐng)單位原件(1)需加蓋建設(shè)單位公章。2環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及網(wǎng)上形式審查編號(hào)申請(qǐng)單位原件(3)工業(yè)項(xiàng)目、輸變電項(xiàng)目以及編制報(bào)告書的交通、垃
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