城廂區(qū)東海鎮(zhèn)上圖村村莊規(guī)劃-03規(guī)劃文本(共14頁(yè))

1、莆田市城廂區(qū)東海鎮(zhèn)上圖村村莊規(guī)劃（2014-2030） 規(guī)劃文本 第一章 總則(zngz)第一條 規(guī)劃(guhu)指導(dǎo)思想上圖村村莊規(guī)劃以科學(xué)(kxu)發(fā)展觀為總綱，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，促進(jìn)村莊經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，改善人居環(huán)境，以建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮、宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、生態(tài)優(yōu)美、村容整潔、社會(huì)和諧、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村為總要求，成為東海鎮(zhèn)新型村莊建設(shè)發(fā)展的典范。第二條 規(guī)劃原則（1）分類(lèi)指導(dǎo)，因地制宜（2）節(jié)約用地，合理布局（3）注重特色，保護(hù)生態(tài)（4）以人為本，尊重民意第三條 規(guī)劃依據(jù)（1）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（全國(guó)人大常委會(huì)，2008）（2）中華人民共和國(guó)村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（建

2、設(shè)部，1994）（3）城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 GB 50180-93（建設(shè)部，2002）（4）村莊整治技術(shù)規(guī)范（住建部，2008）（5）福建省城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定(試行)（福建省住建廳，2012）（6）福建省村莊規(guī)劃導(dǎo)則（試行）（福建省住建廳，2011）（7）莆田市城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)總體方案（福建省委、省政府，2012）（8）東海鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃（東海鎮(zhèn)人民政府，2006）（9）1：1000地形圖及其他相關(guān)資料第二章 村莊(cnzhung)規(guī)劃第四條 區(qū)位(q wi)上圖村位于東海鎮(zhèn)西北部，西側(cè)與楓亭鎮(zhèn)相鄰，地勢(shì)依山，北高南低，南部有較大面積耕地，沈海高速公路及福廈高鐵分別從片村莊南

3、北側(cè)穿越，主要交通(jiotng)是與利角村東西貫通的7米村道，區(qū)域交通條件一般。片區(qū)西側(cè)與楓亭鎮(zhèn)相鄰，南側(cè)與東沙村相鄰，東側(cè)與利角村相鄰，北側(cè)靠山，規(guī)劃范圍79.80公頃。第五條 規(guī)劃期限村莊規(guī)劃期限：2014年2030年近期：2014年2020年遠(yuǎn)期：2020年2030年第六條 總體發(fā)展目標(biāo)（1）貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約土地資源（2）梳理村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，有效利用特色資源（3）以人為本，滿(mǎn)足農(nóng)民實(shí)際生活、生產(chǎn)需求（4）規(guī)劃建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合，注重綜合開(kāi)發(fā)效益（5）完善公共設(shè)施，改善居住環(huán)境第七條 規(guī)劃定位規(guī)劃將上圖村定位為以宜居村莊建設(shè)為主導(dǎo)，通過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、旅游觀光配套服務(wù)業(yè)促進(jìn)村莊

4、勞動(dòng)力就業(yè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。第八條 村莊人口規(guī)模預(yù)測(cè)規(guī)劃結(jié)合未來(lái)人口發(fā)展趨勢(shì)及總體規(guī)劃中人口預(yù)測(cè)方法，規(guī)劃近期（2020年）自然增長(zhǎng)率取8，機(jī)械增長(zhǎng)率取10人/年，遠(yuǎn)期（2030年）自然增長(zhǎng)率取8，機(jī)械增長(zhǎng)率10人/年，則上圖村人口規(guī)模為近期3131人，遠(yuǎn)期3485人。第九條 發(fā)展結(jié)構(gòu)上圖村規(guī)劃形成“一脊、一心、五片、多節(jié)點(diǎn)”的空間發(fā)展結(jié)構(gòu)。一脊：村莊建設(shè)用地依托東西向的主要村道(cn do)沿線(xiàn)兩側(cè)發(fā)展，中部東西走向的9米（規(guī)劃）村干路是村莊的主要發(fā)展脊。一心：指村莊中部村干道旁邊規(guī)劃的村部綜合辦公樓、文化站、衛(wèi)生站及商業(yè)設(shè)施(shsh)等公共服務(wù)設(shè)施集中區(qū)域?qū)⒆鳛榇迩f的公共服務(wù)中

5、心。五片區(qū)：指村莊自然形成的三片村莊整治(zhngzh)區(qū)及南側(cè)大小兩片生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。多節(jié)點(diǎn)：指村內(nèi)重點(diǎn)交通出入口處，結(jié)合耕地的開(kāi)放空間，利用閑置空地規(guī)劃的多處公園綠地及廣場(chǎng)節(jié)點(diǎn)。第十條 產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃總體形成“生態(tài)農(nóng)業(yè)鞏固村莊發(fā)展根基”+“鄉(xiāng)村旅游觀光服務(wù)業(yè)消化剩余勞力” +“在外勞力回饋村莊建設(shè)”的內(nèi)外互補(bǔ)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。第一產(chǎn)業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)：村莊南部農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)充分結(jié)合上圖村的土壤氣候及沿海地理特點(diǎn)，引入先進(jìn)的種植技術(shù)，種植花生、反季節(jié)果蔬及其它特色經(jīng)濟(jì)作物（可觀賞可食用作物），積極向上爭(zhēng)取技術(shù)、資金，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⒓哟筠r(nóng)民合作社的扶持力度，并結(jié)合鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)打造田園觀光型農(nóng)業(yè)。第三

6、產(chǎn)業(yè)與觀光型農(nóng)業(yè)相對(duì)應(yīng)的服務(wù)業(yè)促進(jìn)村內(nèi)就業(yè)：村莊地勢(shì)北高南低，坡度適中，有較好的景觀資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光體驗(yàn)型旅游服務(wù)業(yè)，能在一定程度上提高村民的經(jīng)濟(jì)收入，并能集聚一定的人氣，促進(jìn)村內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。在外人員回饋村莊建設(shè)：村莊大部分勞力在外經(jīng)商務(wù)工，資金回流也是村莊發(fā)展和建設(shè)的主要?jiǎng)恿Α?第十一條 用地布局規(guī)劃（1）居住用地規(guī)劃居住用地可分為兩大類(lèi)，即村莊住宅用地和商住用地，總用地面積34.22公頃。（2）公共設(shè)施用地包括村部辦公、小學(xué)幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、文化休閑及宗廟祠堂等設(shè)施用地，共占地0.66公頃。（3）廣場(chǎng)用地指與村域內(nèi)各村民居住片區(qū)相配套的廣場(chǎng)用地，共占地0.38公頃。（4）道

7、路交通用地包括村莊內(nèi)部道路用地和區(qū)域交通設(shè)施用地（沈海高速、福廈高鐵等）分別占地4.03公頃和3.73公頃。（5）工程設(shè)施用地指市政設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地，共占地(zhn d)0.02公頃。（6）綠地(l d)指公園綠地、防護(hù)綠地及濱水綠化(lhu)用地，共占地1.96公頃。（7）耕地林地保護(hù)耕地保護(hù)采取嚴(yán)格控制、占用補(bǔ)償、基本農(nóng)田保護(hù)以及推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)、復(fù)墾和整理的措施，預(yù)防和消除危害耕地及環(huán)境的因素，穩(wěn)定和擴(kuò)大耕地面積，維持和提高耕地的物質(zhì)生產(chǎn)能力，預(yù)防和治理耕地的環(huán)境污染，保證土地得以永續(xù)和合理使用。林地保護(hù)需要嚴(yán)格實(shí)施林地用途管制，切實(shí)保護(hù)現(xiàn)有森林，有效補(bǔ)充林地?cái)?shù)量，引導(dǎo)節(jié)約使用林地，確保林

8、地資源穩(wěn)定增長(zhǎng)。（8）建設(shè)用地整理經(jīng)過(guò)規(guī)劃，上圖村共增加村莊建設(shè)用地4.01公頃，主要為村民安置居住用地。占用一般農(nóng)田4.01公頃，基本不占用基本農(nóng)田，確?；巨r(nóng)田面積總量不減少。上圖村建設(shè)用地匯總表用地名稱(chēng)面積（ha）占村莊建設(shè)用地（%）人均建設(shè)用地（m2）現(xiàn)狀（2013年）規(guī)劃（2030年）現(xiàn)狀（2013年）規(guī)劃（2030年）現(xiàn)狀（2013年）規(guī)劃（2030年）村莊住宅用地31.9333.6285.7 81.5 110.29 96.47 商住用地0.120.60.3 1.5 0.41 1.72 公共設(shè)施用地0.580.661.6 1.6 2.00 1.89 交通設(shè)施用地3.424.039.

9、2 9.8 11.81 11.56 工程設(shè)施用地0.010.020.0 0.0 0.03 0.06 廣場(chǎng)用地0.240.380.6 0.9 0.83 1.09 綠地0.961.962.6 4.7 3.32 5.62 區(qū)域交通設(shè)施用地（不計(jì)村莊建設(shè)用地）3.523.73村莊建設(shè)用地37.2641.27100.0 100128.70 118.42 注：村莊2013年現(xiàn)狀人口為2895人，2030年規(guī)劃人口為3485人。第十二條 公共服務(wù)設(shè)施(shsh)規(guī)劃結(jié)合村莊發(fā)展(fzhn)需求并結(jié)合“十配套(pi to)”的要求合理配置公共設(shè)施，片區(qū)公共設(shè)施主要為行政村級(jí)別。 上圖村公共服務(wù)設(shè)施一覽表類(lèi)別項(xiàng)

10、目名稱(chēng)占地面積（ha）備注行政村級(jí)上圖村村部辦公樓0.1現(xiàn)狀村部建筑質(zhì)量完好，可整合其它村民服務(wù)于其中上圖小學(xué)、幼兒園0.40現(xiàn)狀上圖小學(xué)、幼兒園商業(yè)地塊0.25沿村干道旁，結(jié)合村部辦公服務(wù)地塊南側(cè)規(guī)劃村內(nèi)商住地塊文化站0.06獨(dú)立建設(shè)，規(guī)劃于村部服務(wù)中心北側(cè)形老人活動(dòng)中心0.07結(jié)合宮廟三山府規(guī)劃村內(nèi)較大的老人活動(dòng)中心衛(wèi)生服務(wù)站0.02整合于綜合服務(wù)中心南側(cè)的商住片區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂(lè)0.02在南側(cè)商業(yè)設(shè)施用地內(nèi)規(guī)劃少量農(nóng)家樂(lè)，與農(nóng)田景觀和公共綠地相協(xié)調(diào)宗廟、祠堂0.23保留現(xiàn)狀宗廟、祠堂公共服務(wù)配套設(shè)施在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上采取集中布置方式，以節(jié)約用地，同時(shí)方便村民的使用。集中設(shè)置村莊主要公共服務(wù)設(shè)施：村部（

11、綜合服務(wù)中心）、文化站、村郵所、醫(yī)療所等都集中配置于中部村部辦公樓周邊，把村廣播室、村圖書(shū)室及青少年 活動(dòng)室一起結(jié)合進(jìn)去，方便服務(wù)村民。依托村干道，于村部南側(cè)規(guī)劃一塊集中商住片區(qū)，在各居民點(diǎn)內(nèi)部可結(jié)合村民住宅底層設(shè)置配套商業(yè)服務(wù)周邊。完善上圖小學(xué)的教學(xué)配套，因規(guī)劃道路由操場(chǎng)貫通，把活動(dòng)場(chǎng)地與教學(xué)建筑獨(dú)立分開(kāi)，需設(shè)置必要的安全警示設(shè)施。（4）于上圖與瑤寨自然村之間空地處結(jié)合水體設(shè)置村民健身廣場(chǎng)，配套健身活動(dòng)設(shè)施，公共停車(chē)場(chǎng)地，為村民提供戶(hù)外休閑場(chǎng)所。（5）對(duì)現(xiàn)狀宗祠進(jìn)行保留整修，結(jié)合活動(dòng)場(chǎng)地設(shè)置休閑設(shè)施及公共停車(chē)用地。第十四條 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）市政設(shè)施規(guī)劃村莊主要給水管網(wǎng)接自金鐘飲水工程，而村

12、內(nèi)主要供電線(xiàn)路由東海變電站引入。（2）環(huán)衛(wèi)設(shè)施(shsh)規(guī)劃于各居民點(diǎn)內(nèi)按服務(wù)半徑120m設(shè)置垃圾收集池多處，通過(guò)收集車(chē)收集村莊日常生活垃圾至周邊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理；結(jié)合服務(wù)半徑，利用公共活動(dòng)場(chǎng)地(chngd)及空地共設(shè)置5處公廁。第十五條 道路交通規(guī)劃(guhu)（1）道路系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃的道路體系分為三個(gè)等級(jí)，分別為村莊主路、村莊次路和村莊巷路。村莊主路指引導(dǎo)村莊內(nèi)交通的主要道路（9m）；（備注：村莊南部天譽(yù)首府旁進(jìn)村道路入口段規(guī)劃寬度為12m）村莊次路指各行政村內(nèi)部的次要道路（6m）。村莊巷路指各行政村內(nèi)部的支路（4m）。根據(jù)村莊需求，設(shè)置足夠的停車(chē)場(chǎng)地。（2）豎向規(guī)劃根據(jù)規(guī)劃區(qū)內(nèi)地形

13、條件，確定道路控制標(biāo)高。道路豎向設(shè)計(jì)在綜合考慮現(xiàn)狀地形地貌、防洪排澇、工程管線(xiàn)布置以及土石方量、防護(hù)工程量的基礎(chǔ)上，建立主要居民點(diǎn)高程控制系統(tǒng)，制定道路交叉點(diǎn)與變坡點(diǎn)高程，擬定建設(shè)用地控制標(biāo)高，為下一步工作中的道路設(shè)計(jì)提供參考。上圖村規(guī)劃用地平衡表類(lèi)別用地名稱(chēng)用地面積（ha）占建設(shè)用地比例（%）人均用地（m2）備注建設(shè)用地村莊建設(shè)用地41.2791.71 118.42其中村莊住宅用地33.6274.71 96.47 商住用地0.61.33 1.72 公共設(shè)施用地0.661.47 1.89 交通設(shè)施用地4.038.96 11.56 工程設(shè)施用地0.020.04 0.06 廣場(chǎng)用地0.380.84

14、 1.09 綠地1.964.36 5.62 區(qū)域交通設(shè)施用地3.738.29 福廈高鐵、沈海高速小計(jì)45.00100.00 非建設(shè)用地水域1.72農(nóng)林用地33.08小計(jì)34.80合計(jì)79.80注：上圖村規(guī)劃(guhu)總?cè)丝?485人，人均村莊建設(shè)用地面積118.42平方米。第十六條 空間管制(gunzh)規(guī)劃結(jié)合(jih)規(guī)劃及相關(guān)政策文件的要求，合理劃定村民住宅適建區(qū)、村民住宅限建區(qū)以及村民住宅禁建區(qū)。（1）村民住宅適建區(qū)適建區(qū)主要包括規(guī)劃的村莊住宅用地、商住用地以及周邊未來(lái)有可能進(jìn)行村宅建設(shè)的用地，適建區(qū)內(nèi)居民可新建、翻建住宅。（2）村民住宅限建區(qū)限建區(qū)為限制建設(shè)區(qū)域，不允許新建住宅，允

15、許利用舊宅基地或閑置宅基地翻建。（3）村民住宅禁建區(qū)禁建區(qū)主要是指村莊建設(shè)用地以外的其他建設(shè)用地，道路防護(hù)綠化控制帶以及村域范圍內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)林地、水系以及濱水綠化等，界線(xiàn)范圍內(nèi)不得審批農(nóng)村居民住宅。第十七條 市政工程規(guī)劃（1）給水工程規(guī)劃用水量預(yù)測(cè)則最高日用水量為3200.64噸/日。時(shí)變化系數(shù)采用1.4，規(guī)劃居民生活用水定額采用2286L/人.d（最高日）。消防給水消防用水按消防規(guī)范同一時(shí)間發(fā)生火災(zāi)次數(shù)為一次。室外消火栓系統(tǒng)：室外消火栓間距控制為120m以?xún)?nèi)，且應(yīng)靠近較寬道路交叉的十字路口，保護(hù)半徑150米。村莊凡存在火災(zāi)隱患的農(nóng)宅或公共建筑，應(yīng)根據(jù)民用建筑消防規(guī)范進(jìn)行整治改造。

16、水源及給水管網(wǎng)布置現(xiàn)狀及近期給水自莆田市金鐘飲水工程，主管沿笏楓公路敷設(shè)DN200，居民用水由該市政給水管接出。部分居民打井供水，使用不便，水質(zhì)尚可。規(guī)劃保持笏楓公路主干管D200，結(jié)合道路路網(wǎng)管網(wǎng)布置成環(huán)狀。（2）排水工程規(guī)劃(guhu)排水體制(tzh)區(qū)內(nèi)(q ni)嚴(yán)格執(zhí)行雨、污分流制。雨水經(jīng)雨水管道就近排入周邊水體，生活污水可直接排入市政管網(wǎng)。污水量預(yù)測(cè)及污水系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃區(qū)最高日污水量為1950m3/d。村莊污水匯集后排入市政污水管網(wǎng)。主要村道路段收集東沙村污水，為方便管理，污水管原則上布置在道路東北側(cè)的車(chē)道下。凡管道接入點(diǎn)、連接處、轉(zhuǎn)折點(diǎn)、變坡點(diǎn)及直線(xiàn)段每隔2030米均設(shè)置檢查井。

17、雨水量計(jì)算及管網(wǎng)布置采用莆田市暴雨強(qiáng)度公式：q=1950.22(1+0.629LgTe)/(t+6.756)0.697根據(jù)地形條件，雨水分別接入鄰近農(nóng)田、洼地或水系，最終排入外海。雨水管道一般布置于道路中心下，管道流向和坡度基本和地面豎向一致。（3）電力工程規(guī)劃電力負(fù)荷預(yù)測(cè)規(guī)劃區(qū)采用分類(lèi)建筑面積用電指標(biāo)，依據(jù)所選取的用電指標(biāo)對(duì)各地塊逐一進(jìn)行計(jì)算，各類(lèi)建筑用電容量為：5598.8KW,綜合同時(shí)系數(shù)?。?.7，規(guī)劃區(qū)各類(lèi)建筑預(yù)測(cè)負(fù)荷共：3919.2KW。建設(shè)用地為41.27ha，則電力負(fù)荷密度為94.96KW/ha。 供配電系統(tǒng)布局規(guī)劃區(qū)內(nèi)，根據(jù)負(fù)荷密度和分部，區(qū)內(nèi)需設(shè)10KV開(kāi)閉所（開(kāi)關(guān)站）1座

18、，供電能力為600010000KW。電源引自本規(guī)劃區(qū)東海鎮(zhèn)110KV變電所。線(xiàn)路敷設(shè)近期10KV配電線(xiàn)路根據(jù)實(shí)際情況采用架空線(xiàn)路敷設(shè)，架設(shè)在城市道路人行道或綠化帶的兩側(cè)，規(guī)劃終期實(shí)現(xiàn)高壓線(xiàn)路采用YJV-10KV系列電纜、室外低壓線(xiàn)路采用YJV-1KV系列電纜沿道路西、南側(cè)穿管埋地敷設(shè)。（4）通信工程規(guī)劃通信業(yè)務(wù)量預(yù)測(cè)a規(guī)劃區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)期固定電話(huà)用戶(hù)數(shù)為2896線(xiàn)。b規(guī)劃區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)期(yun q)有線(xiàn)電視用戶(hù)數(shù)為2855個(gè)c. 規(guī)劃(guhu)區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)期數(shù)據(jù)用戶(hù)數(shù)為1046線(xiàn)。d. 規(guī)劃區(qū)內(nèi)(q ni)遠(yuǎn)期移動(dòng)用戶(hù)數(shù)為2440部。通信設(shè)施布置根據(jù)預(yù)測(cè)交換容量，此次規(guī)劃本著大容量、少局所的原則，將不再增設(shè)新的

19、電信端局。規(guī)劃區(qū)內(nèi)需設(shè)置通信接入網(wǎng)機(jī)房2處。有線(xiàn)電視規(guī)劃目前規(guī)劃區(qū)內(nèi)有線(xiàn)電視節(jié)目統(tǒng)一由莆田電視臺(tái)提供，并由寬帶網(wǎng)絡(luò)公司接入寬帶網(wǎng)和網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。有線(xiàn)電視與通信同一管位，采用硬質(zhì)PVC管與通信管塊一并建設(shè)，按分別設(shè)井、分別管理的方式運(yùn)作。通信線(xiàn)路敷設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)通信電纜采用穿波紋塑料管加水泥包封敷設(shè)，布置在道路的東側(cè)或北側(cè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道或人行道下敷設(shè)。第十八條 防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃（1）防洪規(guī)劃規(guī)劃區(qū)內(nèi)有若干條水渠和溪流，防洪堤采用設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，排澇標(biāo)準(zhǔn)采用5年一遇澇水不向兩岸漫溢設(shè)計(jì)，農(nóng)田排澇標(biāo)準(zhǔn)采用24小時(shí)暴雨24小時(shí)排完；整治侵占溪流河道的建筑，疏通水體；同時(shí)將防洪設(shè)施建設(shè)與農(nóng)田水利建設(shè)結(jié)合，

20、加強(qiáng)維修、管理；完善村莊排水設(shè)施建設(shè)，確保洪水期排水暢通。（2）消防規(guī)劃將消防用水納入給水規(guī)劃，結(jié)合供水管網(wǎng)，設(shè)置室外消火栓；充分利用村內(nèi)水塘作為消防備用水源。道路應(yīng)盡量組織環(huán)線(xiàn)，消防通道道路中心線(xiàn)間距不宜超過(guò)160米，消防車(chē)道的寬度不應(yīng)小于4米。建立消防責(zé)任制，設(shè)立村級(jí)消防辦公室，并組建義務(wù)消防隊(duì)。（3）抗震規(guī)劃本區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度。對(duì)于生命線(xiàn)工程如供水、供電、通信等設(shè)施按8度設(shè)防。村內(nèi)公共綠地、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等開(kāi)闊用地應(yīng)作為災(zāi)害發(fā)生時(shí)緊急避難所。避難場(chǎng)所有效面積1.5/人，疏散半徑2km。第十九條 生態(tài)(shngti)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃大氣環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-1996）

21、中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。一般水域執(zhí)行(zhxng)地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。噪聲達(dá)到相應(yīng)區(qū)域國(guó)家要求。全面控制環(huán)境污染，改善村莊生活環(huán)境，使村莊生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量與生活水平提高到一個(gè)較高的檔次。第二十條 綠地(l d)景觀組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾大力開(kāi)發(fā)四旁四地（村旁、宅旁、水旁、路旁；宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地），種植鄉(xiāng)土樹(shù)種，建設(shè)示范綠色村莊?？山Y(jié)合現(xiàn)狀金山祠、圣興洞的村民民俗活動(dòng)廣場(chǎng)，配套公共停車(chē)場(chǎng)地，并利用上圖與瑤寨之間空地規(guī)劃一處濱水綠地，利用地勢(shì)高差設(shè)置觀景平臺(tái)，適當(dāng)布置桌椅、兒童活動(dòng)設(shè)施、健身設(shè)施及小品建筑等，配套公共廁所及停車(chē)場(chǎng)地，豐富村民生活。第二十

22、一條 土地使用強(qiáng)度控制（1）土地使用強(qiáng)度控制以現(xiàn)狀低層農(nóng)村住宅整治為主的舊村落，建筑密度宜控制在26%-35%，容積率宜控制在0.7以上，綠地率不低于30%。近期集中建設(shè)區(qū)住宅以3層聯(lián)排為主；其他新建住宅區(qū)以集約用地為準(zhǔn)則，住宅以不超過(guò)4層為主，宅基地不宜超過(guò)120平方米。（2）規(guī)劃控制要求新建建筑宜后退村莊主路紅線(xiàn)3米以上，支路1米以上。退城鎮(zhèn)級(jí)道路按福建省城市管理技術(shù)規(guī)定（試行）執(zhí)行。第三章 近期建設(shè)及整治規(guī)劃第二十二條 村莊整治（1）現(xiàn)狀整治原則 = 1 * GB3 疏通道路網(wǎng)絡(luò)，在有交通需要的地段，盡可能完善車(chē)行道，存在困難的保證人行通道的聯(lián)通。 = 2 * GB3 現(xiàn)狀建筑質(zhì)量較好的

23、建筑，原則上予以保留。 = 3 * GB3 現(xiàn)狀建筑質(zhì)量一般及較差的建筑，規(guī)劃不影響交通且對(duì)居住室內(nèi)外空間不造成影響的情況下，近期可以予以保留，遠(yuǎn)期逐步拆除翻建。 = 4 * GB3 改善人居環(huán)境，對(duì)現(xiàn)狀公共區(qū)域進(jìn)行環(huán)境改造，創(chuàng)造優(yōu)美的活動(dòng)空間。 = 5 * GB3 改善居住建筑外部(wib)空間，盡量保證戶(hù)與戶(hù)之間的日照、消防及衛(wèi)生間距。 = 6 * GB3 積極引導(dǎo)有需要(xyo)、有條件的住宅建筑進(jìn)行功能置換，盡量減少拆遷量，避免重復(fù)建設(shè)。（2）現(xiàn)狀(xinzhung)綜合整治規(guī)劃 = 1 * GB3 建筑針對(duì)農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況的復(fù)雜性和征地、拆遷的難度，在現(xiàn)狀建設(shè)用地上規(guī)劃不強(qiáng)制進(jìn)行拆遷

24、，鼓勵(lì)在現(xiàn)狀建設(shè)用地中進(jìn)行建筑改建和翻新，建筑改建可參照莆田當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)格，體現(xiàn)地域特色。規(guī)劃鼓勵(lì)利用現(xiàn)狀建設(shè)用地的空間插建居住建筑、公共服務(wù)設(shè)施（建筑）和公共活動(dòng)空間。公共建筑結(jié)合現(xiàn)狀村莊建設(shè)情況，進(jìn)行改建擴(kuò)建和增建。 = 2 * GB3 道路對(duì)現(xiàn)狀道路進(jìn)行整治，完善交通系統(tǒng)確保消防通道及居民生活道路的通暢及主要道路路面硬質(zhì)化。 = 3 * GB3 綠地景觀于村莊內(nèi)部空地及水塘周邊設(shè)置公園，創(chuàng)造村民休閑活動(dòng)場(chǎng)地。 = 4 * GB3 環(huán)境衛(wèi)生治理主要居民點(diǎn)內(nèi)共設(shè)置5處公廁，結(jié)合公共活動(dòng)場(chǎng)地及服務(wù)半徑設(shè)置垃圾收集點(diǎn)。上圖村主要居民點(diǎn)村莊整治項(xiàng)目實(shí)施表序號(hào)整治內(nèi)容備注1村莊內(nèi)部主要道路的修建及拓寬原

25、村莊路網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化2村莊內(nèi)部破、舊、危房的改造、拆除、翻建3金山祠、圣興洞等宮廟周邊休閑綠地及廣場(chǎng)建設(shè)利用周邊空地建設(shè)4現(xiàn)狀村部辦公樓周邊其它村民服務(wù)設(shè)施建設(shè)衛(wèi)生站、文化站、老人活動(dòng)中心5上圖東北側(cè)新村擴(kuò)建改造片區(qū)的建設(shè)新村擴(kuò)建區(qū)6村莊主要排洪河道溝渠疏通整治及周邊環(huán)境優(yōu)化7中部東西走向村莊主干路兩側(cè)建筑立面整治8現(xiàn)狀宗祠的修繕9公共廁所的建設(shè)5座10公共停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)4處第二十三條 近期(jn q)建設(shè)意向近期建設(shè)圍繞農(nóng)村住房改造新建、公共設(shè)施建設(shè)、道路交通優(yōu)化及景觀(jn un)環(huán)境提升等四方面開(kāi)展。（1）農(nóng)村住房：村莊內(nèi)部破、舊、危房(wi fn)的拆遷及翻建；舊村改造片區(qū)的建設(shè)。（2）公共

26、設(shè)施：建設(shè)綜合服務(wù)中心、商業(yè)配套及改善教育設(shè)施。（3）道路交通：，村莊內(nèi)部道路的拓寬、硬化及新建，配套公共停車(chē)設(shè)置的建設(shè)。（4）景觀環(huán)境：村民休閑綠地建設(shè)，村莊內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。上圖村主要居民點(diǎn)近期整治行動(dòng)計(jì)劃表序號(hào)項(xiàng)目類(lèi)別項(xiàng)目名稱(chēng)技術(shù)要求項(xiàng)目工程量1農(nóng)村住房近期村莊內(nèi)部破、舊、危房的拆遷及翻建根據(jù)村莊實(shí)際建設(shè)2農(nóng)村住房上圖東北側(cè)新村擴(kuò)建改造近期集中改造片區(qū)安置住宅約1.2萬(wàn)平方米3公共設(shè)施對(duì)小學(xué)幼兒園周邊的安全設(shè)施進(jìn)行改善考慮設(shè)置通往活動(dòng)場(chǎng)地的架空通道，設(shè)置警示標(biāo)志與減速帶4公共設(shè)施新建公共廁所、公共停車(chē)場(chǎng)地5座公共廁所、4處停車(chē)場(chǎng)地5道路交通近期村莊內(nèi)部主要道路的修建根據(jù)村莊實(shí)際情況新

27、建、擴(kuò)建6景觀環(huán)境休閑活動(dòng)場(chǎng)地及村民健身綠地的建設(shè)結(jié)合現(xiàn)狀宮廟廣場(chǎng)和濱水綠地配置7景觀環(huán)境現(xiàn)狀河溝渠道的清污疏通及周邊綠化防護(hù)小于4米寬河道控制4米寬河道綠化，大于4米寬河道控制10米寬河道綠化8景觀環(huán)境村莊內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生綜合整治建立保潔環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，設(shè)置垃圾收集點(diǎn)、果皮箱第二十四條 近期(jn q)集中改造區(qū)設(shè)計(jì)上圖東北側(cè)新村擴(kuò)建改造片區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)總用地面積1.554公頃（合23.3畝）建筑用地面積4324.0m2總建筑面積11894.0m2戶(hù)型A28戶(hù)每戶(hù)占地面積113m2，建筑面積303 m2戶(hù)型B2戶(hù)每戶(hù)占地面積111m2，建筑面積298 m2規(guī)劃居住戶(hù)數(shù)35戶(hù)(保留5戶(hù))規(guī)劃居住人口

28、158人（以4.5人/戶(hù)計(jì)）容積率0.77建筑密度27.82%綠地率31.2%（1）改造(gizo)區(qū)概況本次近期集中改造的片區(qū)位于村莊東北側(cè)的上圖新村東側(cè)空地(kn d)，規(guī)劃范圍1.55公頃。（2）設(shè)計(jì)原則宅基地：農(nóng)村村民一戶(hù)只能擁有一處宅基地。村民每戶(hù)住宅用地面積建議為80至120平方米，但三口以下的每戶(hù)不宜超過(guò)80平方米，六口以上的每戶(hù)不宜超過(guò)120平方米。本次規(guī)劃占地1.55公頃，新建住宅以雙拼式住宅為主，輔以少數(shù)獨(dú)立式住宅，可容納35戶(hù)。建筑朝向、間距及后退道路距離：建筑采用南偏東方向。建筑間距滿(mǎn)足日照間距的要求，南北向平行布置的建筑其間距不小于南側(cè)建筑高度的1.0倍，低層建筑相鄰房屋山墻之間（外墻至外墻）的間距為4米，設(shè)置消防通道的多層建筑山墻最小距離不小于6米。 給水排水、電力通信、道路、廣電、綠化和社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施同步規(guī)劃建設(shè)。 靈活布局包含花木草坪、桌椅、簡(jiǎn)易兒童設(shè)施等的社區(qū)綠地。第四章 規(guī)劃實(shí)施對(duì)策及建議第二十五條 規(guī)劃實(shí)施對(duì)策及建議1、廣泛宣傳、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，依靠社會(huì)力量實(shí)施規(guī)劃規(guī)劃批準(zhǔn)后，應(yīng)通過(guò)各類(lèi)